第18課 世界主要國(guó)家的基層治理與社會(huì)保障【高效課堂精研】高二上學(xué)期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修一

第六單元基層治理與社會(huì)保障第18課世界主要國(guó)家的基層治理與社會(huì)保障1.知道西方主要國(guó)家基層治理的特點(diǎn)及其由來(lái)。2.了解現(xiàn)代社會(huì)保障制度的產(chǎn)生及其實(shí)行情況。學(xué)習(xí)目標(biāo)1.從時(shí)空觀念角度了解西方主要國(guó)家基層治理的歷史。2.從歷史解釋角度認(rèn)識(shí)西方國(guó)家基層治理的特點(diǎn)。3.從唯物史觀角度分析現(xiàn)代社會(huì)保障制度產(chǎn)生和發(fā)展的原因及其影響。學(xué)科素養(yǎng)一、西方主要國(guó)家基層治理的歷史與特點(diǎn)1．古希臘時(shí)期：基層治理依靠________進(jìn)行，村社實(shí)行自治，全體成年男性出席的____________是村社最高權(quán)力機(jī)關(guān)，處理與村社有關(guān)的事務(wù)。2．西歐封建社會(huì)(1)________是主要的基層單位，莊園主或管家管理莊園事務(wù)，組織生產(chǎn)，征收地租，并主持_________的審判，裁決糾紛。村社村社大會(huì)莊園莊園法庭(2)10—11世紀(jì)，西歐城市興起。________從國(guó)王或領(lǐng)主那里獲得特許狀，享有不同程度的自治。①城市里的手工業(yè)者和商人組成行會(huì)或商會(huì)，規(guī)范手工業(yè)者和商人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。②行會(huì)或商會(huì)上層分子把持城市政權(quán)，行使________的職責(zé)。

(3)__________在基層治理中也發(fā)揮了重要作用。城市城市治理基督教會(huì)3．近代(1)原因：近代西歐_________的產(chǎn)生和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)英國(guó)：1835年頒布法律，規(guī)定自治市的政府和議會(huì)都由當(dāng)?shù)剡x民選舉產(chǎn)生，地方征稅所得也由自治市自主開(kāi)支，但必須接受選民監(jiān)督，確立了英國(guó)近代自治市制度。(3)美國(guó)：建國(guó)后基本保持了地方自治的傳統(tǒng)，________是最基本的地方自治單位，承擔(dān)著除司法之外的所有公共服務(wù)功能。民族國(guó)家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(4)法國(guó)：大革命后形成了以___________為基層單位的制度，每個(gè)市鎮(zhèn)的市長(zhǎng)和市議會(huì)都由普選產(chǎn)生，市長(zhǎng)同時(shí)對(duì)中央政府和本地選民負(fù)責(zé)。(5)工業(yè)革命時(shí)期：___________開(kāi)始形成。自治市鎮(zhèn)社區(qū)組織4．第二次世界大戰(zhàn)后(1)表現(xiàn)：________發(fā)展為基層自治的主要方式，在政府不同程度的管理和組織下，實(shí)行____________管理。(2)作用：緩和了社會(huì)矛盾，維護(hù)了社會(huì)秩序和政治穩(wěn)定。5．20世紀(jì)80年代以后：西方國(guó)家的基層治理更加強(qiáng)調(diào)______________、社區(qū)和非政府組織的共同作用，使基層治理的效率更高、成本更低。社區(qū)居民自我政府二、現(xiàn)代社會(huì)保障制度的建立與發(fā)展1．西方國(guó)家的社會(huì)保障制度(1)出現(xiàn)：17世紀(jì)初，英國(guó)頒布了________；19世紀(jì)80年代，________初步建立了社會(huì)保險(xiǎn)制度；1935年，美國(guó)頒布《____________》，標(biāo)志著美國(guó)現(xiàn)代社會(huì)保障制度的最終確立。濟(jì)貧法德國(guó)社會(huì)保障法(2)建立①英國(guó)：第二次世界大戰(zhàn)后率先構(gòu)建了______________，基本實(shí)現(xiàn)了全民覆蓋，大大推動(dòng)了社會(huì)保障制度的發(fā)展。②瑞典、挪威、芬蘭、丹麥等北歐國(guó)家以及法國(guó)、德國(guó)、加拿大和澳大利亞等國(guó)都建成了福利國(guó)家，社會(huì)保障制度基本建立。社會(huì)保障體系(3)評(píng)價(jià)①積極：是資本主義____________發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，改善了廣大人民群眾的生活，緩和了社會(huì)矛盾，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。②消極：過(guò)度的社會(huì)保障加重了國(guó)家________負(fù)擔(dān)，容易助長(zhǎng)懶惰行為。社會(huì)生產(chǎn)力財(cái)政2．中華人民共和國(guó)的社會(huì)保障制度(1)建立：1951年2月政務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》是新中國(guó)制定的第一部__________法規(guī)。(2)成熟：隨著改革開(kāi)放的不斷推進(jìn)，我國(guó)的社會(huì)保障制度也日趨成熟，保障水平穩(wěn)步提高。(3)影響：減輕了人們的后顧之憂，促進(jìn)了國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。社會(huì)保險(xiǎn)[歸納總結(jié)]莊園法庭的特點(diǎn)①非常設(shè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)地方問(wèn)題多少和莊園主本身意愿決定開(kāi)庭。②開(kāi)庭時(shí)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民都要參加，也非所有人有發(fā)言權(quán)，由代表組成陪審團(tuán)。③莊園法庭訴訟程序死板；法庭的判決，其結(jié)果不一定能夠被執(zhí)行。④莊園法庭對(duì)當(dāng)時(shí)解決莊園內(nèi)部問(wèn)題和調(diào)整莊園內(nèi)部關(guān)系起到重大作用。[誤區(qū)警示]正確認(rèn)識(shí)地方自治與社區(qū)①地方自治是指在一定的領(lǐng)土范圍之內(nèi)，全體居民組成法人團(tuán)體，在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)，并在國(guó)家監(jiān)督之下，按照自己的意志組織地方自治機(jī)關(guān)，利用本地區(qū)的財(cái)力，處理本區(qū)域內(nèi)公共事務(wù)的一種地方政治制度。地方自治最早出現(xiàn)于古羅馬時(shí)代。②社區(qū)是若干社會(huì)群體或社會(huì)組織聚集在某一個(gè)領(lǐng)域里所形成的一個(gè)生活上相互關(guān)聯(lián)的大集體，是社會(huì)有機(jī)體最基本的內(nèi)容，也是宏觀社會(huì)的縮影，在強(qiáng)調(diào)人群內(nèi)部成員之間的文化維系力和內(nèi)部歸屬感。[拓展延伸]對(duì)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》的認(rèn)識(shí)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中起支架作用的重要法律，是一部著力保障和改善民生的法律。其頒布實(shí)施，是中國(guó)人力資源社會(huì)保障法制建設(shè)中的又一個(gè)里程碑，對(duì)于建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，更好地維護(hù)公民參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益，使公民共享發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，具有十分重要的意義。研習(xí)1世界主要國(guó)家的基層治理[合作討論]

材料一傳統(tǒng)英國(guó)鄉(xiāng)村治理，其實(shí)質(zhì)是以莊園為核心的生產(chǎn)活動(dòng)的安排問(wèn)題和莊園內(nèi)部領(lǐng)主與農(nóng)民，以及農(nóng)民內(nèi)部的社會(huì)關(guān)系調(diào)節(jié)問(wèn)題。貴族階級(jí)通過(guò)對(duì)國(guó)家權(quán)力的分割，將部分司法和行政權(quán)轉(zhuǎn)移到莊園中，以莊園法庭為載體，有效地維護(hù)著貴族的政治、經(jīng)濟(jì)地位?！炜尚摹肚f園制傳統(tǒng)與英國(guó)鄉(xiāng)村治理》材料二12世紀(jì)西歐具備了自治城市形成的必要條件外，工商業(yè)的發(fā)展造就了一個(gè)新的市民階級(jí)，這使得爭(zhēng)取人身自由開(kāi)始成為城市斗爭(zhēng)的主要內(nèi)容。許多已形成的城市通過(guò)舉行起義、成立公社、談判妥協(xié)，開(kāi)始實(shí)行城市自治。它崇尚民主參與和自由平等，強(qiáng)調(diào)私有和尊重法律、注重契約和權(quán)利、關(guān)注世俗利益，并在此基礎(chǔ)上不斷發(fā)展升華而形成近代市民階級(jí)精神，即現(xiàn)代法治精神?！幾贼斆赡取吨袊?guó)與西歐城市發(fā)展影響因素淺析》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出傳統(tǒng)英國(guó)鄉(xiāng)村治理的主要做法。以莊園為核心，安排莊園的生產(chǎn)活動(dòng)；處理好莊園內(nèi)部的社會(huì)關(guān)系；貴族將部分司法和行政權(quán)轉(zhuǎn)移到莊園。

(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括西歐城市自治運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)。[先試做]

______________________________________________________________________________________________________________________________________________以新興市民階層為主體；斗爭(zhēng)形式多樣化；目標(biāo)是爭(zhēng)取自由和法治。[史論背誦]

二戰(zhàn)后西方主要國(guó)家基層治理的特點(diǎn)和作用(1)特點(diǎn)①組織體系完善，政府與企業(yè)、社會(huì)組織密切合作。②法律法規(guī)健全，社區(qū)管理依照法律法規(guī)和制度運(yùn)行。③服務(wù)理念突出，社區(qū)設(shè)計(jì)、設(shè)施建設(shè)強(qiáng)調(diào)人性化。④資金來(lái)源較廣，政府購(gòu)買(mǎi)和公益捐贈(zèng)成為主渠道。⑤專(zhuān)業(yè)要求較高，社區(qū)工作人員具備較高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。(2)作用①有利于給居民生活帶來(lái)便利，在提供就業(yè)、緩解矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了巨大作用。②調(diào)動(dòng)了居民參與社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)的積極性，培養(yǎng)社區(qū)成員民主自治的主體意識(shí)和能力，提高社區(qū)管理水平。③既節(jié)省了政府開(kāi)支，降低了行政管理費(fèi)用，又提高了效率。[鞏固練習(xí)]

1．下列關(guān)于二戰(zhàn)后西方國(guó)家社區(qū)管理的說(shuō)法，不正確的是(

)A．是基層自治的主要方式B．在政府直接指導(dǎo)下開(kāi)展工作C．參與地方政府的決策D．得到聯(lián)合國(guó)的認(rèn)可B

解析：由所學(xué)知識(shí)可知，西方國(guó)家政府基本不直接干預(yù)社區(qū)事務(wù)，社區(qū)主要依靠居民自我管理，故B項(xiàng)說(shuō)法與實(shí)際不符，符合題目要求。2．20世紀(jì)八九十年代，英國(guó)頒布法律，把醫(yī)院管理、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)治安和教育等都交給相關(guān)公司承擔(dān)。下面對(duì)社區(qū)管理中引入企業(yè)進(jìn)行管理的辦法描述不正確的是(

)A．有利于社會(huì)的有效分工B．提高了地方政府的管理效率C．有利于社區(qū)的發(fā)展D．增加了政府的開(kāi)支D解析：根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，在社區(qū)管理中引入企業(yè)進(jìn)行管理的方法，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高了管理效率，從而降低了成本，D項(xiàng)符合題意。研習(xí)2世界主要國(guó)家的社會(huì)保障[合作討論]

材料一二戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)國(guó)家在生產(chǎn)力提高的基礎(chǔ)上，建立起比較完善的社會(huì)福利制度，走上了福利國(guó)家道路，但福利政策的長(zhǎng)期實(shí)行導(dǎo)致巨額公共開(kāi)支，國(guó)家不堪重負(fù)，社會(huì)成員勞動(dòng)積極性下降，國(guó)家生產(chǎn)和國(guó)民收入增長(zhǎng)緩慢?！妒澜缥拿魇贰凡牧隙诟母镩_(kāi)放后的20多年里，經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)體制改革減貧政策階段、大規(guī)模開(kāi)發(fā)式扶貧政策階段、扶貧攻堅(jiān)政策階段的努力，中國(guó)農(nóng)村反貧困工作取得了巨大成就，農(nóng)村的絕對(duì)貧困狀況得到了很大緩解?！幾詤螘?shū)奇《中國(guó)農(nóng)村扶貧政策及成效研究》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出二戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國(guó)家建立起比較完善的社會(huì)福利制度的原因。原因：資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提供了經(jīng)濟(jì)保障；吸取經(jīng)濟(jì)危機(jī)的教訓(xùn)，穩(wěn)定社會(huì)秩序；國(guó)家壟斷資本主義的發(fā)展，有利于國(guó)家建立社會(huì)福利制度。(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明中國(guó)農(nóng)村扶貧工作開(kāi)展的意義。

[先試做]

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________意義：提高了農(nóng)民收入；緩解了農(nóng)村貧困狀況；增強(qiáng)了地方財(cái)政自給能力；推動(dòng)了中國(guó)社會(huì)發(fā)展。[史論背誦]

世界主要國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)的基本特征(1)強(qiáng)制性：社會(huì)保險(xiǎn)通過(guò)立法強(qiáng)制實(shí)施，社會(huì)保障的內(nèi)容和實(shí)施都是通過(guò)法律進(jìn)行的。(2)普遍性：社會(huì)保險(xiǎn)是面對(duì)整個(gè)社會(huì)成員，凡是符合法律規(guī)定的所有企業(yè)和社會(huì)成員都必須參加。(3)福利性：社會(huì)保險(xiǎn)的性質(zhì)不是以盈利為目的，而是為了保障社會(huì)成員的基本生活。(4)公平性：社會(huì)保險(xiǎn)中不存在任何特殊階層，同等條件下的公民所得到的保障相同；在保險(xiǎn)基金的形成和使用過(guò)程中，個(gè)人享有的權(quán)利與承擔(dān)的義務(wù)體現(xiàn)出一定程度的社會(huì)公平。(5)保障性：社會(huì)保險(xiǎn)的目的是保證人們的收入穩(wěn)定、生活安定，發(fā)揮社會(huì)穩(wěn)定器的作用。(6)互濟(jì)性：社會(huì)保險(xiǎn)通過(guò)法律的形式向全社會(huì)有交納義務(wù)的單位和個(gè)人收取社會(huì)保費(fèi)建立社會(huì)保障基金，并在全社會(huì)統(tǒng)一用于濟(jì)助被保障對(duì)象，同時(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金可以從統(tǒng)一基金中相互調(diào)節(jié)。[鞏固練習(xí)]

1．1933年，美國(guó)政府頒布《緊急救濟(jì)撥款法》，組織失業(yè)者進(jìn)行公路、堤壩、橋梁、公共建筑等公用事業(yè)的建設(shè)。1935年又頒布《社會(huì)保障法》，該法規(guī)定“本法案旨在增進(jìn)公共福利，通過(guò)建立一個(gè)聯(lián)邦的老年救濟(jì)金制度，使一些州得以為老人、盲人、受撫養(yǎng)的和殘疾兒童提供更為可靠的生活保障……”據(jù)此可知，美國(guó)社會(huì)保障制度的特點(diǎn)是(

)①以立法的形式建立②由政府主導(dǎo)③實(shí)行“以工代賑”④致力縮小貧富差距A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④解析：材料中“美國(guó)政府頒布《緊急救濟(jì)撥款法》”“頒布《社會(huì)保障法》”說(shuō)明，美國(guó)社會(huì)保障是由政府主導(dǎo)的，并以立法形式進(jìn)行，①②正確；政府撥款用于“組織失業(yè)者進(jìn)行公路、堤壩、橋梁、公共建筑等公用事業(yè)的建設(shè)”，體現(xiàn)了“以工代賑”的特點(diǎn)，③正確；“致力縮小貧富差距”與史實(shí)不符，④錯(cuò)誤。故選A項(xiàng)。2．20世紀(jì)80年代初，英國(guó)首相撒切爾夫人宣稱(chēng)：“(我們的)社會(huì)有一個(gè)梯子和一張安全網(wǎng)，梯子用來(lái)人們自己努力改善生活，安全網(wǎng)則用來(lái)防止人們跌入深淵?！彼^“梯子”和“安全網(wǎng)”分別是指(

)A．資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和福利國(guó)家政策B．國(guó)家壟斷資本主義和自由主義經(jīng)濟(jì)政策C．社會(huì)保障制度和傳統(tǒng)的自由主義經(jīng)濟(jì)政策D．國(guó)家壟斷資本主義政策和社會(huì)保障制度A解析：英國(guó)實(shí)行的是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，國(guó)家的福利制度也建立得較為完善。“梯子”代表的是在資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，人們可以通過(guò)自己的努力取得財(cái)富和地位的上升；“安全網(wǎng)”則是社會(huì)保障機(jī)制，對(duì)于極端貧苦的人給予最低的生活保障?！疤葑印辈粌H僅是狹義的國(guó)家壟斷資本主義或者自由主義經(jīng)濟(jì)，還是廣義的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，故選A項(xiàng)。[知識(shí)導(dǎo)圖]

課堂小結(jié)世界主要國(guó)家的基層治理與社會(huì)保障西方主要國(guó)家基層治理的歷史與特點(diǎn)現(xiàn)代社會(huì)保障制度的建立與發(fā)展西方主要國(guó)家基層治理的歷史與特點(diǎn)現(xiàn)代社會(huì)保障制度的建立與發(fā)展[要點(diǎn)記憶](méi)

1．古希臘時(shí)期基層治理依靠村社進(jìn)行；西歐中古時(shí)期基層治理以莊園和城市為中心；近代以來(lái)也一直強(qiáng)調(diào)基層自治?；鶎幼灾问俏鞣絿?guó)家基層自理的主要特點(diǎn)。2．現(xiàn)代發(fā)達(dá)國(guó)家基本構(gòu)建起了完善的社會(huì)保障體系，保證了社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，但也加重了國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)，容易助長(zhǎng)懶惰行為。3．1935年美國(guó)頒布《社會(huì)保障法》，標(biāo)志著美國(guó)現(xiàn)代社會(huì)保障制度的最終確立；二戰(zhàn)后英國(guó)率先構(gòu)建了社會(huì)保障體系，大大推動(dòng)了社會(huì)保障制度的發(fā)展。4．1951年2月政務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》是新中國(guó)制定的第一部社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)；改革開(kāi)放后，具有中國(guó)特色的社會(huì)保障制度日趨成熟，促進(jìn)了國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一、選擇題1．“凡父母雙方均為公民者有公民權(quán)，公民在十八歲時(shí)在他們村社的名簿中登記。”這一規(guī)定最有可能出現(xiàn)在(

)A．古代埃及B．古代印度C．古代希臘D．古代中國(guó)C解析：古希臘眾多城邦中影響最大而又最具典型意義的是雅典。雅典城邦的民主政治以成年男性公民的直接參與為核心，直接民主是雅典民主政治的基本特征。由題干材料可知，“父母雙方均為公民”的人年滿(mǎn)十八歲經(jīng)過(guò)登記后可以享有公民權(quán)，這符合古希臘民主政治的特點(diǎn)，故C項(xiàng)符合題意。2．西歐封建莊園設(shè)有莊園法庭，具有司法權(quán)。下列關(guān)于莊園法庭的描述錯(cuò)誤的是(

)A．主持法庭的是領(lǐng)主或他的管家B．懲罰各種違法行為的基本手段通常是處以罰金C．法庭審判依據(jù)習(xí)慣法或村法D．莊園法庭只是維護(hù)封建領(lǐng)主利益的工具D解析：結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，莊園法庭的成員是領(lǐng)主或他的管家，故A項(xiàng)描述正確，不符合題意；莊園法庭的處罰方式通常是處以罰金，故B項(xiàng)描述正確，不符合題意；莊園法庭的法律依據(jù)是習(xí)慣法或村法，故C項(xiàng)描述正確，不符合題意；莊園法庭既維護(hù)了領(lǐng)主的利益，也在一定程度上限制了領(lǐng)主的特權(quán)，也有利于維護(hù)佃戶(hù)的權(quán)益，同時(shí)莊園法庭也起著維護(hù)莊園公共秩序的作用，故D項(xiàng)描述錯(cuò)誤，符合題意。3．(2021天津部分區(qū)高二模擬)基層自治是西方國(guó)家基層治理的主要特點(diǎn)。美國(guó)建國(guó)后，基本保持了地方自治的傳統(tǒng)，最基本的地方自治單位是(

)A．村社B．莊園

C．鄉(xiāng)鎮(zhèn)D．社區(qū)C解析：美國(guó)建國(guó)后基本保持了地方自治的傳統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基本的地方自治單位，承擔(dān)著除司法之外的所有公共服務(wù)職能，故選C項(xiàng)；古希臘時(shí)期基層治理依靠村社實(shí)行自治，排除A項(xiàng)；西歐封建社會(huì)莊園是主要的基層自治單位，排除B項(xiàng)；第二次世界大戰(zhàn)后社區(qū)逐漸發(fā)展為西方基層自治的主要方式，排除D項(xiàng)。4．1888年的《地方政府法》規(guī)定，作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)，郡、郡級(jí)市和倫敦郡議會(huì)必須由公民直接選舉產(chǎn)生，將以往由治安法官負(fù)責(zé)的大量事務(wù)交由議會(huì)負(fù)責(zé)。這一法案(

)

A．使政治權(quán)力從貴族轉(zhuǎn)移到議會(huì)B．統(tǒng)一了城鄉(xiāng)公民的選舉權(quán)C．開(kāi)創(chuàng)了民選產(chǎn)生自治機(jī)構(gòu)制度D．推動(dòng)郡自治制度的民主化D解析：根據(jù)材料“郡、郡級(jí)市和倫敦郡議會(huì)必須由公民直接選舉產(chǎn)生”可知，推動(dòng)了郡自治制度的民主化，故選D項(xiàng)。當(dāng)時(shí)英國(guó)議會(huì)早已經(jīng)是權(quán)力中心了，故排除A項(xiàng)；材料未涉及選舉權(quán)的平等化，故排除B項(xiàng)；英國(guó)在1835年頒布法律，規(guī)定自治市政府和議會(huì)都由當(dāng)?shù)剡x民選舉產(chǎn)生，故排除C項(xiàng)。5．《中華人民共和國(guó)憲法》第九十三條規(guī)定：中華人民共和國(guó)勞動(dòng)者在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的時(shí)候，有獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家舉辦社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和群眾衛(wèi)生事業(yè)，并且逐步擴(kuò)大這些設(shè)施，以保證勞動(dòng)者享受這種權(quán)利。這充分體現(xiàn)了憲法的(

)A．社會(huì)主義性 B．完備性C．過(guò)渡性 D．人民性D解析：根據(jù)材料“勞動(dòng)者在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的時(shí)候，有獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利”“保證勞動(dòng)者享受這種權(quán)利”可知，憲法強(qiáng)調(diào)保障人民的合法權(quán)益，故選D項(xiàng)。二、非選擇題6．閱讀下列材料，回答問(wèn)題。材料一近代以來(lái)，西方各國(guó)在繼承地方自治傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了對(duì)基層治理的管理。1835年，英國(guó)頒布法律，規(guī)定自治市的政府和議會(huì)都由當(dāng)?shù)剡x民選舉產(chǎn)生，地方征稅所得也由自治市自主開(kāi)支，但必須接受選民監(jiān)督，確立了英國(guó)近代自治市制度。美國(guó)建國(guó)后，基本保持了地方自治的傳統(tǒng)，鄉(xiāng)