工程行業(yè)安全管理與施工規(guī)范作業(yè)指導(dǎo)書

工程行業(yè)安全管理與施工規(guī)范作業(yè)指導(dǎo)書TOC\o"1-2"\h\u4306第一章安全管理概述 3285961.1安全管理的重要性 350231.1.1引言 3265221.1.2安全管理在工程行業(yè)中的重要性 3266621.1.3安全第一原則 4322481.1.4預(yù)防為主原則 439231.1.5全員參與原則 4223311.1.6持續(xù)改進(jìn)原則 4282321.1.7法律法規(guī)遵循原則 4298901.1.8科學(xué)合理原則 430372第二章安全組織架構(gòu)與職責(zé) 421751.1.9安全組織架構(gòu)的重要性 4179441.1.10安全組織架構(gòu)的組成 4181171.1.11安全組織架構(gòu)的建立流程 580701.1.12安全管理委員會職責(zé) 5121231.1.13安全管理部門職責(zé) 5292491.1.14項目部安全管理機構(gòu)職責(zé) 5205551.1.15施工現(xiàn)場安全管理小組職責(zé) 62090第三章安全生產(chǎn)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn) 6225341.1.16國內(nèi)安全生產(chǎn)法規(guī)概述 6311561.1.17國外安全生產(chǎn)法規(guī)概述 6148071.1.18國內(nèi)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 7161541.1.19國外行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 732441第四章安全教育與培訓(xùn) 7123731.1.20安全教育內(nèi)容 7281691.1.21安全教育形式 844851.1.22安全培訓(xùn)組織 8216841.1.23安全培訓(xùn)實施 930707第五章安全風(fēng)險識別與評估 999231.1.24概述 9296551.1.25現(xiàn)場觀察 9221451.1.26專家咨詢 934541.1.27案例分析 10218981.1.28安全檢查表 10226691.1.29概述 1060121.1.30定性評估 10139401.1.31定量評估 10274391.1.32綜合評估 1126952第六章安全防護(hù)措施 11262591.1.33目的與意義 11252451.1.34設(shè)置原則 11170701.1.35主要安全防護(hù)設(shè)施 11220481.1.36設(shè)置要求 11123631.1.37目的與意義 1256241.1.38主要安全防護(hù)用品 12131421.1.39使用要求 1212090第七章施工現(xiàn)場安全管理 12168991.1.40施工現(xiàn)場安全檢查 12120211.1.41施工現(xiàn)場處理 133626第八章質(zhì)量控制與安全管理 14319011.1.42質(zhì)量控制的原則 14211171.1質(zhì)量第一原則：工程項目的質(zhì)量控制應(yīng)始終遵循質(zhì)量第一的原則，保證施工過程和施工成果達(dá)到國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。 14237801.2預(yù)防為主原則：在施工過程中，應(yīng)采取預(yù)防措施，消除質(zhì)量隱患，防止質(zhì)量的發(fā)生。 1526961.3全面控制原則：質(zhì)量控制應(yīng)貫穿于工程項目從設(shè)計、施工到驗收的各個階段，實現(xiàn)全面控制。 1521131.3.1質(zhì)量控制的內(nèi)容 15295942.1設(shè)計質(zhì)量控制：保證設(shè)計文件符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足施工要求，無設(shè)計缺陷。 15232142.2施工質(zhì)量控制：保證施工過程符合設(shè)計要求，施工材料、設(shè)備、工藝等達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，施工人員具備相應(yīng)資質(zhì)。 15261202.3驗收質(zhì)量控制：對施工成果進(jìn)行驗收，保證質(zhì)量合格，符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 1536892.3.1質(zhì)量控制的方法 15208373.1標(biāo)準(zhǔn)化方法：制定和完善施工工藝、操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，實現(xiàn)施工過程的標(biāo)準(zhǔn)化。 15168353.2管理方法：通過項目管理、人員培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)督等手段，提高施工質(zhì)量。 15152713.3技術(shù)方法：采用新技術(shù)、新工藝、新材料等，提高施工質(zhì)量。 15184833.3.1質(zhì)量控制與安全管理的關(guān)系 15251711.1質(zhì)量控制與安全管理相輔相成，共同保證工程項目的順利進(jìn)行。 1523871.2質(zhì)量控制是安全管理的基礎(chǔ)，保證質(zhì)量，才能保證安全。 15220531.3安全管理是質(zhì)量控制的保障，實現(xiàn)安全管理，才能保證質(zhì)量控制的有效實施。 1511341.3.1質(zhì)量控制與安全管理的互動 15278502.1質(zhì)量控制中發(fā)覺的安全隱患，應(yīng)及時采取措施予以消除，保證施工安全。 1514732.2安全管理中發(fā)覺的質(zhì)量問題，應(yīng)追溯原因，加強質(zhì)量控制，防止發(fā)生。 154272.3質(zhì)量控制與安全管理應(yīng)相互監(jiān)督、相互促進(jìn)，共同提高工程項目的質(zhì)量與安全水平。 15170672.3.1質(zhì)量控制與安全管理的融合 1615033.1在施工過程中，應(yīng)將質(zhì)量控制與安全管理有機結(jié)合，實現(xiàn)一體化管理。 16318293.2建立健全質(zhì)量與安全管理制度，明確各部門、各崗位的職責(zé)，保證質(zhì)量與安全目標(biāo)的實現(xiàn)。 1683693.3加強質(zhì)量與安全培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和質(zhì)量控制能力，為工程項目的順利推進(jìn)提供保障。 161175第九章環(huán)境保護(hù)與安全管理 16280043.3.1環(huán)境保護(hù)的原則 1679853.3.2環(huán)境保護(hù)的具體要求 1620793.3.3協(xié)同原則 17188243.3.4協(xié)同措施 1727426第十章安全應(yīng)急預(yù)案與處理 1714143.3.5編制目的與原則 17262903.3.6編制內(nèi)容與步驟 18267093.3.7安全的報告與報警 1844513.3.8現(xiàn)場救援與處置 18297033.3.9調(diào)查與處理 19152663.3.10恢復(fù)與后續(xù)處理 19第一章安全管理概述1.1安全管理的重要性1.1.1引言我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，工程行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位日益凸顯。但是在工程建設(shè)過程中，安全問題始終是制約工程順利進(jìn)行的重要因素。安全管理作為工程行業(yè)的重要組成部分，其重要性不言而喻。1.1.2安全管理在工程行業(yè)中的重要性（1）保障人員生命安全工程行業(yè)中，施工人員的安全是的。通過加強安全管理，可以有效預(yù)防的發(fā)生，保障施工人員的生命安全，減少人員傷亡。（2）提高工程質(zhì)量安全管理與工程質(zhì)量密切相關(guān)。做好安全管理，才能保證施工過程中各項工序的順利進(jìn)行，從而提高工程質(zhì)量。（3）降低工程成本的發(fā)生往往會導(dǎo)致工程成本的增加。通過加強安全管理，降低發(fā)生率，可以減少因造成的損失，從而降低工程成本。（4）提升企業(yè)競爭力在工程行業(yè)中，企業(yè)安全管理水平的高低直接影響到企業(yè)的競爭力。一個具有良好安全管理水平的企業(yè)，更容易獲得客戶的信任，提升市場競爭力。（5）促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定工程行業(yè)的安全往往會對社會造成不良影響。通過加強安全管理，降低發(fā)生率，有助于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。第二節(jié)安全管理的基本原則1.1.3安全第一原則在工程行業(yè)中，安全始終是首要考慮的因素。無論是施工過程還是管理層面，都應(yīng)將安全放在首位，保證工程順利進(jìn)行。1.1.4預(yù)防為主原則安全管理應(yīng)注重的預(yù)防，通過建立健全的安全制度和措施，消除安全隱患，降低發(fā)生率。1.1.5全員參與原則安全管理不僅僅是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的事，而是涉及到每一位員工。全員參與，才能真正實現(xiàn)安全管理。1.1.6持續(xù)改進(jìn)原則安全管理是一個動態(tài)的過程，需要不斷改進(jìn)和完善。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際施工情況，持續(xù)優(yōu)化安全管理制度和措施，提高安全管理水平。1.1.7法律法規(guī)遵循原則工程行業(yè)安全管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，保證施工過程中的合法性。1.1.8科學(xué)合理原則安全管理應(yīng)遵循科學(xué)合理原則，結(jié)合工程特點，采取有針對性的安全措施，保證施工安全。通過以上六個原則，工程行業(yè)可以更好地開展安全管理工作，為工程建設(shè)提供有力保障。第二章安全組織架構(gòu)與職責(zé)第一節(jié)安全組織架構(gòu)的建立1.1.9安全組織架構(gòu)的重要性安全組織架構(gòu)是工程行業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，其合理構(gòu)建對于保證施工安全、提高安全管理水平具有重要意義。安全組織架構(gòu)的建立應(yīng)遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)管理制度，結(jié)合工程項目的實際情況進(jìn)行。1.1.10安全組織架構(gòu)的組成（1）安全管理委員會：負(fù)責(zé)制定公司安全發(fā)展戰(zhàn)略、安全政策及安全管理制度，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)公司安全管理工作。（2）安全管理部門：負(fù)責(zé)組織、實施公司安全管理日常工作，包括安全培訓(xùn)、安全檢查、處理等。（3）項目部安全管理機構(gòu)：負(fù)責(zé)具體項目的安全管理工作，包括制定項目安全管理制度、組織安全培訓(xùn)、開展安全檢查等。（4）施工現(xiàn)場安全管理小組：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理，對施工現(xiàn)場的安全隱患進(jìn)行排查、整改，保證施工安全。1.1.11安全組織架構(gòu)的建立流程（1）明確安全組織架構(gòu)的層級關(guān)系，保證各級安全管理機構(gòu)職責(zé)明確、相互協(xié)調(diào)。（2）制定各級安全管理機構(gòu)的職責(zé)范圍，明確各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。（3）建立健全安全管理制度，保證安全管理工作的有序開展。（4）配備專業(yè)安全管理人員，提高安全管理水平。第二節(jié)安全職責(zé)的劃分1.1.12安全管理委員會職責(zé)（1）制定公司安全發(fā)展戰(zhàn)略、安全政策及安全管理制度。（2）審議公司年度安全工作計劃、安全費用預(yù)算及安全培訓(xùn)計劃。（3）監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)公司安全管理工作，保證安全目標(biāo)的實現(xiàn)。（4）審議公司重大安全的處理意見。1.1.13安全管理部門職責(zé)（1）組織實施公司安全管理日常工作，包括安全培訓(xùn)、安全檢查、處理等。（2）制定公司安全管理制度，保證安全管理制度的有效實施。（3）對公司所屬項目部的安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。（4）組織開展公司級安全檢查，對發(fā)覺的安全隱患進(jìn)行整改。1.1.14項目部安全管理機構(gòu)職責(zé)（1）制定項目安全管理制度，保證項目安全目標(biāo)的實現(xiàn)。（2）組織項目安全培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識。（3）開展項目安全檢查，對施工現(xiàn)場的安全隱患進(jìn)行排查、整改。（4）及時報告項目安全，配合公司安全管理部門進(jìn)行調(diào)查處理。1.1.15施工現(xiàn)場安全管理小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理，保證施工現(xiàn)場安全。（2）對施工現(xiàn)場的安全隱患進(jìn)行排查、整改，防止安全的發(fā)生。（3）對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，保證施工人員遵守安全操作規(guī)程。（4）及時報告施工現(xiàn)場安全，配合項目部安全管理機構(gòu)進(jìn)行調(diào)查處理。第三章安全生產(chǎn)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)第一節(jié)國內(nèi)外安全生產(chǎn)法規(guī)簡介1.1.16國內(nèi)安全生產(chǎn)法規(guī)概述我國安全生產(chǎn)法規(guī)體系以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為核心，包括國家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)等多個層次。以下為國內(nèi)安全生產(chǎn)法規(guī)的主要構(gòu)成：（1）國家法律：如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等。（2）行政法規(guī)：如《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等。（3）部門規(guī)章：如《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《安全生產(chǎn)報告和調(diào)查處理條例》、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》等。（4）地方性法規(guī)：各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)實際情況制定的相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)。1.1.17國外安全生產(chǎn)法規(guī)概述國外安全生產(chǎn)法規(guī)體系較為成熟，以下為部分國家和地區(qū)的安全生產(chǎn)法規(guī)簡介：（1）美國：以《職業(yè)安全健康法》為核心，包括《聯(lián)邦礦業(yè)安全健康法》、《聯(lián)邦航空安全法》等。（2）英國：以《工作場所健康安全法》為核心，包括《建筑（設(shè)計與管理）規(guī)程》、《危險物品（分類和標(biāo)簽）規(guī)程》等。（3）德國：以《工作場所安全法》為核心，包括《企業(yè)安全法》、《建筑安全法》等。（4）日本：以《勞動安全衛(wèi)生法》為核心，包括《建筑基準(zhǔn)法》、《高壓氣體安全法》等。第二節(jié)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)1.1.18國內(nèi)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)國內(nèi)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)主要包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以下為部分行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)簡介：（1）國家標(biāo)準(zhǔn)：如GB6067.12010《起重機械安全規(guī)程第1部分：總則》、GB503522013《建筑施工現(xiàn)場臨時設(shè)施設(shè)計規(guī)范》等。（2）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：如JGJ592011《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、JGJ462005《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》等。（3）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)根據(jù)自身實際情況制定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，如某建筑公司制定的《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)范》等。1.1.19國外行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)國外行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系較為完善，以下為部分國家和地區(qū)的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)簡介：（1）美國：如ANSI/ASSEA10.12018《建筑與工程安全標(biāo)準(zhǔn)》、ANSI/ASSEA10.22018《施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)》等。（2）英國：如BS6147:2018《建筑施工現(xiàn)場安全指南》、BS8454:2018《施工現(xiàn)場臨時設(shè)施設(shè)計規(guī)范》等。（3）德國：如DIN41091:2018《建筑施工現(xiàn)場安全規(guī)范第1部分：總則》、DIN41092:2018《建筑施工現(xiàn)場安全規(guī)范第2部分：施工現(xiàn)場設(shè)施》等。（4）日本：如JISA4901:2018《建筑施工現(xiàn)場安全規(guī)范》、JISA4910:2018《施工現(xiàn)場臨時設(shè)施設(shè)計規(guī)范》等。通過國內(nèi)外安全生產(chǎn)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的對比，我們可以發(fā)覺，我國在安全生產(chǎn)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)方面取得了顯著成果，但與國際先進(jìn)水平仍有一定差距。在今后的工作中，應(yīng)繼續(xù)加強安全生產(chǎn)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定，提高我國安全生產(chǎn)水平。第四章安全教育與培訓(xùn)第一節(jié)安全教育的內(nèi)容與形式1.1.20安全教育內(nèi)容（1）安全法規(guī)與政策教育：包括國家、行業(yè)及地方的安全法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)，使從業(yè)人員了解安全生產(chǎn)的法律地位和法律責(zé)任。（2）安全知識教育：包括安全生產(chǎn)的基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、案例分析、預(yù)防及應(yīng)急處理等方面的內(nèi)容。（3）安全技能教育：針對不同工種、崗位的特點，進(jìn)行安全操作技能的培訓(xùn)，使從業(yè)人員掌握安全操作的基本要領(lǐng)。（4）安全態(tài)度教育：培養(yǎng)從業(yè)人員的安全意識，樹立“安全第一”的思想，提高從業(yè)人員的安全素養(yǎng)。（5）安全文化建設(shè)：通過宣傳教育，營造良好的安全文化氛圍，使從業(yè)人員自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。1.1.21安全教育形式（1）班前教育：每日施工前，對從業(yè)人員進(jìn)行安全提示和講解，強化安全意識。（2）定期安全教育：定期組織全體從業(yè)人員參加安全教育，提高安全生產(chǎn)知識水平。（3）專業(yè)培訓(xùn)：針對特定工種、崗位進(jìn)行專業(yè)安全教育，提高從業(yè)人員的安全技能。（4）安全知識競賽：舉辦安全知識競賽，激發(fā)從業(yè)人員學(xué)習(xí)安全知識的興趣。（5）安全文化建設(shè)活動：開展安全文化建設(shè)活動，營造安全氛圍，提高從業(yè)人員的安全素養(yǎng)。第二節(jié)安全培訓(xùn)的組織與實施1.1.22安全培訓(xùn)組織（1）建立安全培訓(xùn)組織機構(gòu)：企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的安全培訓(xùn)部門或指定專人負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)工作。（2）制定安全培訓(xùn)計劃：根據(jù)企業(yè)實際情況，制定年度、季度、月度安全培訓(xùn)計劃。（3）確定培訓(xùn)對象：針對不同工種、崗位的從業(yè)人員，明確培訓(xùn)對象。（4）制定培訓(xùn)內(nèi)容：根據(jù)培訓(xùn)對象的特點，制定培訓(xùn)內(nèi)容，保證培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、實用性和有效性。1.1.23安全培訓(xùn)實施（1）開展培訓(xùn)：按照培訓(xùn)計劃，組織從業(yè)人員參加安全培訓(xùn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量和效果。（2）考核評估：對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核評估，保證從業(yè)人員掌握安全知識和技能。（3）培訓(xùn)記錄：對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況進(jìn)行記錄，作為從業(yè)人員晉升、評優(yōu)的依據(jù)。（4）持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)培訓(xùn)效果和反饋意見，不斷調(diào)整和完善安全培訓(xùn)內(nèi)容和方式，提高安全培訓(xùn)效果。（5）培訓(xùn)資源整合：充分利用企業(yè)內(nèi)外部培訓(xùn)資源，提高安全培訓(xùn)質(zhì)量和水平。第五章安全風(fēng)險識別與評估第一節(jié)安全風(fēng)險識別的方法1.1.24概述安全風(fēng)險識別是安全風(fēng)險管理的基礎(chǔ)，旨在系統(tǒng)地識別施工過程中潛在的安全風(fēng)險，為安全風(fēng)險評估提供依據(jù)。本節(jié)主要介紹安全風(fēng)險識別的方法，包括現(xiàn)場觀察、專家咨詢、案例分析和安全檢查表等。1.1.25現(xiàn)場觀察現(xiàn)場觀察是安全風(fēng)險識別的基本方法之一，通過對施工現(xiàn)場的實地考察，發(fā)覺潛在的安全風(fēng)險?，F(xiàn)場觀察應(yīng)遵循以下原則：（1）全面性：對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面、細(xì)致的觀察，不遺漏任何可能存在風(fēng)險的環(huán)節(jié)。（2）實時性：實時掌握施工現(xiàn)場的動態(tài)變化，及時發(fā)覺新的安全風(fēng)險。（3）多角度：從不同角度、不同層面觀察施工現(xiàn)場，提高風(fēng)險識別的準(zhǔn)確性。1.1.26專家咨詢專家咨詢是利用專家的經(jīng)驗和知識，對施工現(xiàn)場潛在的安全風(fēng)險進(jìn)行識別。專家咨詢應(yīng)遵循以下原則：（1）選擇合適的專家：選擇具有豐富實踐經(jīng)驗和專業(yè)知識的專家參與咨詢。（2）多元化：邀請不同領(lǐng)域的專家參與咨詢，提高風(fēng)險識別的全面性。（3）客觀性：保證專家在咨詢過程中保持客觀、公正的態(tài)度。1.1.27案例分析案例分析是通過研究類似案例，找出發(fā)生的規(guī)律和原因，從而識別施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險。案例分析應(yīng)遵循以下原則：（1）典型性：選擇具有代表性的案例進(jìn)行分析。（2）客觀性：客觀、全面地分析原因和規(guī)律。（3）實用性：將案例的分析結(jié)果應(yīng)用于施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險識別。1.1.28安全檢查表安全檢查表是一種系統(tǒng)化的安全風(fēng)險識別工具，通過制定檢查表，對施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險進(jìn)行排查。安全檢查表應(yīng)遵循以下原則：（1）系統(tǒng)性：檢查表應(yīng)涵蓋施工現(xiàn)場的各個方面，保證全面識別風(fēng)險。（2）可操作性：檢查表內(nèi)容應(yīng)具體、明確，便于現(xiàn)場操作人員實施。（3）動態(tài)調(diào)整：根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，及時調(diào)整檢查表內(nèi)容。第二節(jié)安全風(fēng)險評估的技術(shù)1.1.29概述安全風(fēng)險評估是對施工現(xiàn)場潛在的安全風(fēng)險進(jìn)行量化分析，為制定安全防范措施提供依據(jù)。本節(jié)主要介紹安全風(fēng)險評估的技術(shù)，包括定性評估、定量評估和綜合評估等。1.1.30定性評估定性評估是通過對施工現(xiàn)場安全風(fēng)險的性質(zhì)、可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行分析，確定風(fēng)險等級的方法。定性評估主要包括以下步驟：（1）收集信息：收集施工現(xiàn)場相關(guān)的安全風(fēng)險信息。（2）分析風(fēng)險：分析風(fēng)險的性質(zhì)、可能性和嚴(yán)重程度。（3）確定風(fēng)險等級：根據(jù)風(fēng)險分析結(jié)果，確定風(fēng)險等級。1.1.31定量評估定量評估是利用數(shù)學(xué)模型和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對施工現(xiàn)場安全風(fēng)險進(jìn)行量化分析的方法。定量評估主要包括以下步驟：（1）建立模型：根據(jù)施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險特點，建立相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型。（2）收集數(shù)據(jù)：收集與模型相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。（3）計算風(fēng)險值：利用模型和數(shù)據(jù)，計算安全風(fēng)險值。（4）分析風(fēng)險：根據(jù)風(fēng)險值，分析施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險狀況。1.1.32綜合評估綜合評估是將定性評估和定量評估相結(jié)合，對施工現(xiàn)場安全風(fēng)險進(jìn)行全面評估的方法。綜合評估主要包括以下步驟：（1）定性評估：對施工現(xiàn)場安全風(fēng)險進(jìn)行定性分析。（2）定量評估：對施工現(xiàn)場安全風(fēng)險進(jìn)行定量分析。（3）綜合分析：將定性評估和定量評估結(jié)果進(jìn)行綜合分析，得出安全風(fēng)險評估報告。（4）制定防范措施：根據(jù)評估報告，制定相應(yīng)的安全防范措施。第六章安全防護(hù)措施第一節(jié)安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置1.1.33目的與意義安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置旨在保障施工現(xiàn)場作業(yè)人員的人身安全，預(yù)防的發(fā)生，保證工程順利進(jìn)行。施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)遵循相關(guān)法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，保證設(shè)施的科學(xué)性、合理性和實用性。1.1.34設(shè)置原則（1）遵循國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；（2）結(jié)合工程特點、施工方法和環(huán)境條件，合理布置；（3）保證安全防護(hù)設(shè)施與施工進(jìn)度同步；（4）注重設(shè)施的可靠性和經(jīng)濟性。1.1.35主要安全防護(hù)設(shè)施（1）安全防護(hù)網(wǎng)：包括水平安全網(wǎng)、垂直安全網(wǎng)、挑檐安全網(wǎng)等；（2）安全防護(hù)欄：包括臨邊防護(hù)欄、洞口防護(hù)欄、樓梯防護(hù)欄等；（3）安全通道：包括施工現(xiàn)場通道、人行通道、物料通道等；（4）安全警示標(biāo)志：包括安全警示牌、安全標(biāo)志等；（5）其他安全防護(hù)設(shè)施：如防護(hù)棚、防護(hù)罩、防護(hù)簾等。1.1.36設(shè)置要求（1）安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)根據(jù)施工方案和施工現(xiàn)場實際情況進(jìn)行設(shè)置；（2）安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)定期檢查、維修，保證其正常使用；（3）安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)驗收不得投入使用；（4）施工現(xiàn)場應(yīng)配備專職安全管理人員，負(fù)責(zé)安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置與管理。第二節(jié)安全防護(hù)用品的使用1.1.37目的與意義安全防護(hù)用品是保障施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全的重要措施，其正確使用對于預(yù)防、降低傷害程度具有重要意義。施工現(xiàn)場應(yīng)按照國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，為作業(yè)人員配備合格的安全防護(hù)用品。1.1.38主要安全防護(hù)用品（1）安全帽：用于保護(hù)頭部，防止物體打擊；（2）安全帶：用于防止高處墜落；（3）防塵口罩：用于防止吸入有害粉塵；（4）防護(hù)眼鏡：用于保護(hù)眼睛，防止異物傷害；（5）防護(hù)手套：用于保護(hù)手部，防止機械傷害；（6）防護(hù)鞋：用于保護(hù)腳部，防止砸傷、刺傷等；（7）防護(hù)服：用于保護(hù)身體，防止化學(xué)品、高溫等傷害。1.1.39使用要求（1）安全防護(hù)用品應(yīng)符合國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，具備合格證明；（2）作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴安全防護(hù)用品，不得擅自拆卸、改裝；（3）安全防護(hù)用品應(yīng)定期檢查、更換，保證其功能良好；（4）施工現(xiàn)場應(yīng)配備專職安全管理人員，負(fù)責(zé)安全防護(hù)用品的發(fā)放、檢查與管理；（5）作業(yè)人員應(yīng)遵守施工現(xiàn)場安全規(guī)定，正確使用安全防護(hù)用品，保證自身安全。第七章施工現(xiàn)場安全管理1.1.40施工現(xiàn)場安全檢查（1）檢查目的與意義施工現(xiàn)場安全檢查是保證施工現(xiàn)場安全的重要手段，旨在及時發(fā)覺和消除安全隱患，保障施工人員的人身安全和工程順利進(jìn)行。通過安全檢查，可以評估施工現(xiàn)場的安全狀況，提高安全管理水平。（2）檢查內(nèi)容與方法（1）檢查內(nèi)容施工現(xiàn)場安全檢查主要包括以下幾個方面：a.施工現(xiàn)場安全設(shè)施是否符合規(guī)范要求；b.施工人員安全意識與安全技能培訓(xùn)情況；c.安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項安全制度的落實情況；d.安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置與維護(hù)情況；e.施工現(xiàn)場環(huán)境與作業(yè)條件是否符合安全要求；f.臨時設(shè)施的安全狀況；g.安全標(biāo)識與警示標(biāo)志的設(shè)置情況。（2）檢查方法a.現(xiàn)場巡查：對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面、細(xì)致的巡查，發(fā)覺問題及時記錄；b.詢問與訪談：與施工人員、管理人員進(jìn)行溝通，了解施工現(xiàn)場安全狀況；c.抽查：對施工現(xiàn)場的部分環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查，以驗證整體安全狀況；d.數(shù)據(jù)分析：對施工現(xiàn)場的安全數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，找出安全隱患。（3）檢查頻次與要求施工現(xiàn)場安全檢查應(yīng)定期進(jìn)行，一般情況下，每月至少進(jìn)行一次全面檢查。特殊情況下，如遇惡劣天氣、重大節(jié)日等，應(yīng)根據(jù)實際情況增加檢查頻次。檢查要求如下：a.檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能；b.檢查過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程；c.檢查結(jié)果應(yīng)及時向有關(guān)部門報告，并采取整改措施。1.1.41施工現(xiàn)場處理（1）分類與等級施工現(xiàn)場按照嚴(yán)重程度可分為輕微、一般、較大和重大。等級的劃分依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。（2）報告與調(diào)查（1）報告施工現(xiàn)場發(fā)生后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司安全管理部門報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡情況、直接原因等。（2）調(diào)查發(fā)生后，公司安全管理部門應(yīng)立即組織調(diào)查組，對進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員組成。調(diào)查內(nèi)容包括：a.現(xiàn)場勘察；b.詢問當(dāng)事人及目擊者；c.收集相關(guān)資料；d.分析原因；e.提出處理意見。（3）處理與整改（1）處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括行政處罰、經(jīng)濟處罰、吊銷資質(zhì)證書等。對中的傷亡人員，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的賠償。（2）整改措施針對原因，采取以下整改措施：a.加強施工現(xiàn)場安全管理，完善安全制度；b.提高施工人員的安全意識與技能培訓(xùn)；c.加大安全投入，改善施工現(xiàn)場安全設(shè)施；d.強化施工現(xiàn)場安全巡查與監(jiān)督；e.及時消除安全隱患，防止的再次發(fā)生。（4）檔案管理處理結(jié)束后，公司安全管理部門應(yīng)將調(diào)查報告、處理決定等資料整理歸檔，以備查閱。同時應(yīng)定期對檔案進(jìn)行分析，總結(jié)教訓(xùn)，提高施工現(xiàn)場安全管理水平。第八章質(zhì)量控制與安全管理第一節(jié)質(zhì)量控制的基本要求1.1.42質(zhì)量控制的原則1.1質(zhì)量第一原則：工程項目的質(zhì)量控制應(yīng)始終遵循質(zhì)量第一的原則，保證施工過程和施工成果達(dá)到國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。1.2預(yù)防為主原則：在施工過程中，應(yīng)采取預(yù)防措施，消除質(zhì)量隱患，防止質(zhì)量的發(fā)生。1.3全面控制原則：質(zhì)量控制應(yīng)貫穿于工程項目從設(shè)計、施工到驗收的各個階段，實現(xiàn)全面控制。1.3.1質(zhì)量控制的內(nèi)容2.1設(shè)計質(zhì)量控制：保證設(shè)計文件符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足施工要求，無設(shè)計缺陷。2.2施工質(zhì)量控制：保證施工過程符合設(shè)計要求，施工材料、設(shè)備、工藝等達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，施工人員具備相應(yīng)資質(zhì)。2.3驗收質(zhì)量控制：對施工成果進(jìn)行驗收，保證質(zhì)量合格，符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.3.1質(zhì)量控制的方法3.1標(biāo)準(zhǔn)化方法：制定和完善施工工藝、操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，實現(xiàn)施工過程的標(biāo)準(zhǔn)化。3.2管理方法：通過項目管理、人員培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)督等手段，提高施工質(zhì)量。3.3技術(shù)方法：采用新技術(shù)、新工藝、新材料等，提高施工質(zhì)量。第二節(jié)質(zhì)量控制與安全管理的關(guān)聯(lián)3.3.1質(zhì)量控制與安全管理的關(guān)系1.1質(zhì)量控制與安全管理相輔相成，共同保證工程項目的順利進(jìn)行。1.2質(zhì)量控制是安全管理的基礎(chǔ)，保證質(zhì)量，才能保證安全。1.3安全管理是質(zhì)量控制的保障，實現(xiàn)安全管理，才能保證質(zhì)量控制的有效實施。1.3.1質(zhì)量控制與安全管理的互動2.1質(zhì)量控制中發(fā)覺的安全隱患，應(yīng)及時采取措施予以消除，保證施工安全。2.2安全管理中發(fā)覺的質(zhì)量問題，應(yīng)追溯原因，加強質(zhì)量控制，防止發(fā)生。2.3質(zhì)量控制與安全管理應(yīng)相互監(jiān)督、相互促進(jìn)，共同提高工程項目的質(zhì)量與安全水平。2.3.1質(zhì)量控制與安全管理的融合3.1在施工過程中，應(yīng)將質(zhì)量控制與安全管理有機結(jié)合，實現(xiàn)一體化管理。3.2建立健全質(zhì)量與安全管理制度，明確各部門、各崗位的職責(zé)，保證質(zhì)量與安全目標(biāo)的實現(xiàn)。3.3加強質(zhì)量與安全培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和質(zhì)量控制能力，為工程項目的順利推進(jìn)提供保障。第九章環(huán)境保護(hù)與安全管理第一節(jié)環(huán)境保護(hù)的基本要求3.3.1環(huán)境保護(hù)的原則在工程行業(yè)中，環(huán)境保護(hù)應(yīng)遵循以下原則：（1）遵守國家法律法規(guī)：嚴(yán)格按照國家和地方環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，保證施工過程中對環(huán)境的影響降至最低。（2）節(jié)約資源：合理利用資源，提高資源利用效率，降低資源消耗，減少對環(huán)境的破壞。（3）預(yù)防為主：采取預(yù)防措施，避免施工過程中產(chǎn)生環(huán)境污染。（4）綜合治理：針對施工過程中產(chǎn)生的各類環(huán)境問題，采取綜合措施進(jìn)行治理。3.3.2環(huán)境保護(hù)的具體要求（1）施工場地環(huán)境保護(hù)：（1）施工場地周邊綠化：在施工場地周邊設(shè)置綠化帶，降低揚塵污染。（2）施工場地硬化：對施工場地進(jìn)行硬化處理，減少揚塵污染。（3）施工場地排水：合理設(shè)置排水設(shè)施，防止雨水沖刷污染土壤。（2）施工過程中的環(huán)境保護(hù)：（1）噪音污染控制：采取隔音措施，降低施工過程中的噪音污染。（2）廢氣排放控制：使用環(huán)保型設(shè)備，減少廢氣排放。（3）廢水排放控制：對施工過程中產(chǎn)生的廢水進(jìn)行處理，保證達(dá)標(biāo)排放。（3）施工結(jié)束后的環(huán)境保護(hù)：（1）場地恢復(fù)：施工結(jié)束后，及時對施工場地進(jìn)行清理、綠化，恢復(fù)原狀。（2）廢棄物處理：對施工過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行分類、處理，保證無害化處理。第二節(jié)環(huán)境保護(hù)與安全管理的協(xié)同3.3.3協(xié)同原則（1）制度協(xié)同：將環(huán)境保護(hù)與安全管理納入企業(yè)規(guī)章制度，保證兩者相互支持、相互促進(jìn)。（2）人員協(xié)同：加強環(huán)境保護(hù)與安全管理培訓(xùn)，提高員工環(huán)保意識和安全意識，實現(xiàn)人員協(xié)同。（3）技術(shù)協(xié)同：采用先進(jìn)技術(shù)，實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與安全管理的有效結(jié)合。3.3.4協(xié)同措施（1）制定環(huán)境保護(hù)與安全管理方案：在施工前，制定針對性的環(huán)境保護(hù)與安全管理方案，保證施工過程中兩者相