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工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園配套基礎設施工程燃氣管道及設施保護方案PAGE目錄22572第一章工程概況 112043第二章燃氣管道及設施保護技術(shù)措施 18294第三章燃氣管道及設施保護方案

218045第四章造成燃氣管道及設施損壞后的處置措施

31142第五章應急預案 36616第六章應急救援小組和相關(guān)部門聯(lián)系方式 7PAGEPAGE9第一章工程概況工程名稱：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園配套基礎設施工程建設單位：深圳市深汕特別合作區(qū)建筑工務署勘察單位：深圳市勘察研究院有限公司設計單位：廣東省交通規(guī)劃設計研究院集團股份有限公司監(jiān)理單位：深圳市霍克建設監(jiān)理有限公司施工單位：深圳一恒科工有限公司本項目位于深圳市深汕特別合作區(qū)鵝埠鎮(zhèn)，本項目共包含2條道路，分別為圳美綠道（深汕大道至興業(yè)路段）及互達路。圳美綠道：南起深汕大道，北至規(guī)劃興業(yè)路，與現(xiàn)狀圳美綠道接順，路線總長約0.65km，為城市主干路，規(guī)劃寬度為40m，雙向六車道，設計速度50km/h。互達路：西起圳美綠道，東至深汕工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園地塊紅線，與由地塊建設的互達路連接，路線總長約0.35km，為城市支路，規(guī)劃寬度為18米，雙向兩車道，設計速度為20km/h。二、施工范圍及工程量本次施工范圍：完成圳美綠道及互達路的施工至工程竣工驗收（包括：道路主體工程、智慧交通、給水、再生水、雨水、污水、電力、通信、智慧照明、燃氣、綠化、交通等附屬工程）的施工總承包，竣工驗收資料編制整理，完成工程保修等工作。合同工期270天。第二章燃氣管道及設施保護技術(shù)措施一、管線探明

在工程開工前，由燃氣產(chǎn)權(quán)部門人員現(xiàn)場指認位置，采用人工開挖探明溝，直至燃氣管完全暴露，并在燃氣管線上豎立警示標識，在距燃氣管道5米外，牢固設置隔離板墻，在隔離板墻上用紅漆寫“保護燃氣管道，人人有責”。項目開工前，進行“燃氣安全保護：交底。在明確燃氣管走向后，沿燃氣管≥5米位置牢固設置隔離板墻。施工前，請燃氣管道公司的技術(shù)負責人，進行燃氣保護交底。根據(jù)安全保護協(xié)議，甲方、乙方、丙方在“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園配套基礎設施工程”項目施工時聯(lián)合旁站監(jiān)督，并將旁站監(jiān)督記錄每天報燃氣管道公司現(xiàn)場技術(shù)負責人。開挖溝槽

在明確燃氣管走向后，沿燃氣管兩側(cè)開挖約0.3m的溝槽，開挖過程全面采用人工開挖，并在底部鋪5cm厚中砂。在燃氣管道及設施外緣兩側(cè)1米范圍內(nèi)的區(qū)域建立圍擋，并在圍擋上掛警示標識。

三、燃氣管道及設施保護根據(jù)工程項目特點擬定對施工范圍內(nèi)的燃氣管道及設施采取的保護方案以下：

工程開工前，根據(jù)掌握的燃氣管道埋設情況重新加密標識燃氣管道的實際具體位置，明確燃氣管道及設施的安全保護范圍及安全控制范圍。對進場施工人員進行燃氣管道及設施的保護教育。在燃氣管線沿線施工前先安排人工探挖揭露管線埋深、走向，并在燃氣管道管壁及設施外緣兩側(cè)1米范圍內(nèi)的區(qū)域加以保護；管道管壁及設施外緣兩側(cè)1米至6米范圍內(nèi)的區(qū)域作為安全控制范圍。四、施工過程中嚴格遵守以下規(guī)定：

1、在燃氣管道設施的安全保護范圍內(nèi)，禁止下列行為：

①

建造建筑物或者構(gòu)造物；

②

堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體；

③

進行機械開挖、爆破、起重吊裝、打樁、頂進等作業(yè)。

2、不得擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、破壞燃氣設施及安全警示標志；道路施工完成時必須埋設相應的標志樁；

3、在沒有采取有效的保護措施前，不得在燃氣管道及設施上方開設臨時道路，不得在燃氣管道及設施上方停留、行走載重車輛、推土機等重型車輛；

4、禁止其它嚴重危害燃氣管網(wǎng)安全運行的行為。

第三章燃氣管道及設施保護方案

一、燃氣管線保護總體設想

1、運用科學的管理手段、方法、做好管線保護工作，處理施工中管線事故。

2、建立管線教育制度，加強施工人員對管線認識。

3、實施管線交底制度。

4、制定管線保護措施。

二、管線保護及協(xié)調(diào)措施

1、詳細閱讀、熟悉掌握設計、建設單位提供的地下管線圖紙資料，并在工程實施前召開由各管線單位參加的施工配合會議，進一步收集管線資料。在此基礎上對施工范圍內(nèi)的地下管線開挖必要的探坑（開挖探坑時通知管線產(chǎn)權(quán)單位相關(guān)人員到場）核對弄清地下管線的確切情況（包括標高、埋深、走向、規(guī)格、容量、用途、性質(zhì)、完好程度等），并做好記錄。

2、工程實施前，把施工現(xiàn)場地下管線的詳細情況和制定的管線保護措施向現(xiàn)場施工技術(shù)負責人、施工主管、班組長、操作工人層層安全交底，隨即填寫《管線交底單》，建立“保護公用事業(yè)管線責任制”，明確各級人員的責任。

3、機械開挖接近原有管線時，改用人工開挖，但仍應控制進展速度，杜絕野蠻施工。

4、施工員在進場后經(jīng)常教育工人，重視對地下管線設施的保護，發(fā)現(xiàn)不明的管線，不得由工人擅自處理決定，會同業(yè)主、監(jiān)理單位負責人共同確定，方能決定具體操作方案。

5、在施工過程中，需要采取保護措施的提前準備材料，制定周密的保護方案。

6、對參與本工程施工的全體職工進行保護公用事業(yè)重要性及損害公用管線危害性的宣傳教育，組織職工學習管線管理部門頒布的文件，并要求職工在施工中嚴格遵守有關(guān)文件的規(guī)定。

7、施工過程中對可能發(fā)生意外情況的地下管線，事先制定應急措施，配備好搶修器材，做到防患于未然。

8、一旦發(fā)生管線損壞事故，在24小時內(nèi)上報上級部門和建設單位，特殊管線立即上報，并立即通知有關(guān)管線產(chǎn)權(quán)單位要求搶修，積極組織力量協(xié)助搶修工作。

9、對人為原因造成損壞地下管線事故，要認真吸取教訓，并按“三不放過”的原則上進行處理。

10、一旦管線損壞，施工單位必須立即通知燃氣管理部門搶修，同時上報監(jiān)理、業(yè)主，及時組織力量搶修。第四章造成燃氣管道及設施損壞后的處置措施

一、防腐層損壞

如施工過程中造成燃氣管道設施防腐層損壞時，立即停止施工，通知建設單位、監(jiān)理單位和燃氣產(chǎn)權(quán)單位各方聯(lián)系人，并配合燃氣產(chǎn)權(quán)單位組織修復作業(yè)。

二、燃氣設施損壞供氣中斷（未漏氣）

如施工過程中造成燃氣管道設施損壞且供氣中斷（未漏氣），立即停止施工，保護現(xiàn)場，并通知建設單位、監(jiān)理單位和燃氣產(chǎn)權(quán)單位各方聯(lián)系人，由燃氣產(chǎn)權(quán)單位組織搶修。

三、燃氣管道破裂泄漏或爆炸

如施工過程中造成燃氣管道破裂泄漏或爆炸，立即停止施工，保護現(xiàn)場，組織附近人員疏散，救治受傷人員，向110和燃氣產(chǎn)權(quán)單位報警并按事故級別上報市（區(qū)）建設局，同時，立即通知建設單位、監(jiān)理單位和燃氣產(chǎn)權(quán)單位各方聯(lián)系人。第五章應急預案一、組織機構(gòu)與職責

⑴

應急救援領(lǐng)導小組及職責

組長：黃飛寧

副組長：陳鵬旭成員：朱情、周郁忠、劉楊、周波、黃榮、黃啟紅應急領(lǐng)導小組組長的職責：

①

組織實施本工程安全生產(chǎn)事故的應急處理；

②

指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動；

③

與外部應急反應人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡；

④

組織事故調(diào)查、分析和善后處理。

應急領(lǐng)導小組副組長的職責：

①

協(xié)助應急領(lǐng)導小組組長指揮應急救援工作；②

協(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的資源、設備以支援現(xiàn)場的應急行動；

③

定期檢查各應急救援小組的日常工作和應急反應準備情況。

⑵

應急辦公室及應急救援小組職責

為確保及時、有效、順利開展應急救援工作，應急領(lǐng)導小組下設應急辦公室、技術(shù)支持組、物資保障組、搶險組、警戒組、報警組、消防組、搶救疏散組、疏散組、善后處理組。應急辦公室設在綜合部，便于在關(guān)鍵時刻代表領(lǐng)導協(xié)調(diào)資源。

應急辦公室職責：負責24小時應急值班；突發(fā)事件時接受報告、信息傳遞；組織聯(lián)絡應急狀態(tài)下各職能部門的溝通協(xié)調(diào)。由楊昭富擔任應急辦公室主任。

技術(shù)支持組職責：提供應急處置方案建議和技術(shù)支持；根據(jù)應急領(lǐng)導小組組長安排，參與制定應急方案或參加現(xiàn)場處置工作。由陶沙擔任技術(shù)支持組組長。

物資保障組職責：組織車輛和人員將所需物資運抵現(xiàn)場，保證搶修所需物資發(fā)放到有關(guān)人員手中。由梁嬋香擔任物資保障組組長。

搶險組職責：關(guān)閉相關(guān)設備或有關(guān)閥門，對泄漏進行控制，采取應急措施，對發(fā)生事故的管段、設備進行搶險維護作業(yè)。由王豪力擔任搶險組組長。

警戒組職責：在相關(guān)范圍內(nèi)設立警戒線，維持現(xiàn)場秩序，疏散車輛，引導救援車輛和人員到達指定位置。由陳卓基擔任警戒組組長。

報警組職責：負責事故現(xiàn)場的對外聯(lián)系，通知聯(lián)防單位，防止險情向周邊地區(qū)擴展，根據(jù)現(xiàn)場險情及領(lǐng)導小組安排及時撥打119。由石瑤擔任報警組組長。

消防組職責：準備滅火器，熄滅警戒區(qū)內(nèi)一切火源，負責消防水補給。由周德軍擔任消防組組長。

搶救組職責：負責組織搶救隊員對傷員進行必要的現(xiàn)場自救。由徐浩杰擔任搶救組組長。

疏散組職責：及時和周圍的交警隊聯(lián)系，協(xié)助交警進行局部交通管制、用路障、移動護欄等設施對車輛和行人進行疏導，避免交通堵塞。由王豪力擔任疏散組組長。

善后處置組職責：清理登記報告中應包括事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、用戶停氣損失、輸配管線設施損壞的情況；事故處理完畢后，應組織調(diào)查小組對事故進行調(diào)查，內(nèi)容包括事故發(fā)生的主要原因、類別、性質(zhì)、責任、教訓、防范措施以及搶險工作的成效等。由侯靜妍擔任善后處置組組長。

為了確保搶修人員有效開展工作，各級指揮及搶修人員須佩戴相應的標志。

應急救援組織機構(gòu)二、應急響應

⑴

應急響應分級

根據(jù)人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，本預案應急響應分為三級，具體要求如下：

①

一級響應是指由于工作中因地下管線破壞事故，造成財產(chǎn)損失巨大，社會影響較大，并導致人員死亡或3人以上重傷的事故。

②

二級響應是指由于工作中因地下管線破壞事故，導致重傷1-2人的事故。

③

三級響應是指由于工作中因地下管線破壞發(fā)生的財產(chǎn)損失不大，社會影響較小，無人員傷亡的事故。

⑵

響應程序

①

管線破壞事故發(fā)生以后，施工人員應及時撤離事故現(xiàn)場，并及時通知現(xiàn)場負責人。

②

現(xiàn)場負責人接到報告后應立即報告給燃氣公司現(xiàn)場巡視人員及應急領(lǐng)導小組組長。應急領(lǐng)導小組組長接到報告后，應通知（或通過應急辦公室通知）小組成員馬上到位，全力以赴投入搶救、搶修，并及時向上級有關(guān)部門匯報。

A、

三級響應逐級匯報到深圳分公司，二級以上響應逐級匯報到總公司和相關(guān)政府主管部門。B、當有人員傷亡發(fā)生時，應立即通知附近的社會醫(yī)療機構(gòu)，并組織搶救組人員進行必要的自救。

C、燃氣公司現(xiàn)場巡視人員應及時向上級領(lǐng)導匯報，如巡視人員暫時聯(lián)系不上，應及時撥打燃氣公司24小時值班電話。報告的主要內(nèi)容：

事故發(fā)生時間、地點、事故類別、人員傷亡情況；

事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，險情的基本情況；

原因的初步分析；

已采取的救援措施。

③

警戒組在事故發(fā)生區(qū)域設置警戒線，設人把手，除搶救人員可以進出外，禁止任何無關(guān)人員及火種進入事故發(fā)生區(qū)域，防止事故進一步擴大。

④

現(xiàn)場巡視人員到達事故現(xiàn)場后，應將事故現(xiàn)場情況詳細地向上級領(lǐng)導匯報，以便制定更加快速有效的搶險方案，減少因事故帶來的損失。與此同時指導現(xiàn)場各救援組開展應急救援。

⑤

事故搶險組立即組織搶險人員帶上搶險工具，關(guān)閉事故現(xiàn)場上、下閥門，視其情況，必要時通知燃氣公司工作人員停止供氣，并將管內(nèi)氣體通過站內(nèi)放空閥放空，必要時采取通風措施，清除聚積燃氣，并協(xié)助燃氣公司維修人員對破損管道進行搶修。

⑥

疏散組及時和周圍的交警隊聯(lián)系，協(xié)助交警進行局部交通管制，用路障、移動護欄等設施對車輛和行人進行疏導，避免交通堵塞。

⑶

應急結(jié)束

事故現(xiàn)場得以控制，確認無燃氣泄漏，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準后，現(xiàn)場應急結(jié)束。

⑷

信息發(fā)布

由事故現(xiàn)場指揮部及時準確向新聞媒體通報事故信息。

①

由應急救援領(lǐng)導小組組長作為新聞發(fā)言人，負責接受媒體的采訪，新聞發(fā)言人應解釋事發(fā)經(jīng)過及相關(guān)問題等。

②

事故信息公布后，公司負責人及時與政府主管部門、政府應急搶險中心聯(lián)系，解釋事件經(jīng)過、處理進展情況以及采取的應急措施。

⑸

后期處置善后處置組及時統(tǒng)計事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、用戶停氣損失、輸配管線設施損壞的情況；事故處理完畢后，組織調(diào)查小組對事故進行調(diào)查，內(nèi)容包括事故發(fā)生的主要原因、類別、性質(zhì)、責任、教訓、防范措施以及搶險工作的成效等。

三、培訓與演練

明確對本單位人員開展的應急培訓計劃、方式和要求。如果預案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。通過培訓使參加救援的人員熟悉掌握應急預案中應承擔的責任和救援工作程序，提高防范能力和應急反應能力。

明確應急演練的規(guī)