國家安全教育大學(xué)生讀本高教2024版課件-第一章完全準(zhǔn)確領(lǐng)會總體國家安全觀

國家安全教育大學(xué)生讀本高教2024版課件-第一章完全準(zhǔn)確領(lǐng)會總體國家安全觀總體國家安全觀主題宣傳片《護(hù)你安瀾》全民國家安全教育踐行總體國家安全觀以新安全格局保障新發(fā)展格局國家安全

一切為了人民一切依靠人民全民國家安全教育總體國家安全觀創(chuàng)新引領(lǐng)十周年國家安全是民族復(fù)興的根基

社會穩(wěn)定是國家強盛的前提維護(hù)國家安全是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)維護(hù)國家安全是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)第一章完整準(zhǔn)確領(lǐng)會總體國家安全觀國家安全數(shù)育日全國土安冶年心大人出代

容

人新華社Na第一節(jié)總體國家安全觀的創(chuàng)立第二節(jié)總體國家安全觀的科學(xué)內(nèi)涵第三節(jié)總體國家安全觀的重點領(lǐng)域和基本特征目錄第一節(jié)總體國家安全觀的創(chuàng)立總體國家安全觀是在系統(tǒng)總結(jié)中國共產(chǎn)黨國家安全思想、科學(xué)概括我國國家安全工作新的實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上形成并不斷發(fā)展的國家安全戰(zhàn)略思想?？傮w國家安全觀的創(chuàng)立，深刻體現(xiàn)

了馬克思主義中國化時代化的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，具有重大時代意義、政治意

義、理論意義和實踐意義。一

、中國共產(chǎn)黨國家安全思想的演進(jìn)國家安全與國家生存發(fā)展始終相伴相隨，是任何時

代、任何形態(tài)的國家主體都高度重視的重大戰(zhàn)略問題

。我國古語所說的“安邦定國""國泰民安"“天下為公”

生動反映了人民對國家安全的樸素愿望?！吨芤住?/p>

系辭

》所說的“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂

,是以身安而國家可保也",則是對這一樸素愿望的鮮

明表達(dá)。數(shù)千年來，對安寧、和平和睦的追求，深深扎根于中華民族的精神血液之中，直到今天，依然強

烈影響著正在走向復(fù)興的中華民族對世界的理解、對

人類前途命運的奮斗。天天學(xué)羽改革開放以來，我們黨始終高度重視j

確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，始終把維護(hù)國

安全和社會安定作為黨和國家的一項基礎(chǔ)

工作。我們保持了我國社會大局穩(wěn)定，為

革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)營造了良好

境?！鞍捕煌＃娑煌?，治而不1

亂?！蓖瑫r，必須清醒地看到，新形勢下中外歷史上治亂興衰的經(jīng)驗和教訓(xùn)一再表明，國家安全關(guān)乎國家前途和民族命運。中國共產(chǎn)黨誕生于近代中國內(nèi)憂外患之時、民族生死存亡之際?！鲈谛旅裰髦髁x革命時期，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾積極投身于爭取民族獨立和人民解放的艱苦斗爭之中，對國家安全的重要性有著刻骨銘心的認(rèn)識，因而倍加珍視國家安

全?！鲂轮袊闪⒑?，中國共產(chǎn)黨一以貫之地把捍衛(wèi)國家安全作為治國理政的頭等大事和重要原

則。在不同歷史時期，中國共產(chǎn)黨對國家安全的認(rèn)識和實踐既一脈相承又與時俱進(jìn)。一

、中國共產(chǎn)黨國家安全思想的演進(jìn)在社會主義革命和建設(shè)時期，受戰(zhàn)爭與革命時代主題的認(rèn)識影響，面對世界"兩大陣營"的對峙和冷戰(zhàn)的持續(xù)，中國共產(chǎn)黨形成了與這一時期時代環(huán)境和發(fā)展任務(wù)相適應(yīng)的國家安全

思想。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，將保衛(wèi)新生的人民民主政權(quán)，維護(hù)國家獨

立、主權(quán)和領(lǐng)土完整作為國家安全工作的首要任務(wù)，充分利用當(dāng)時國際格局的特點和主要矛

盾，最大限度地維護(hù)和改善國家安全環(huán)境，并根據(jù)國際斗爭形勢，提出“積極防御"和“人民

戰(zhàn)爭"的戰(zhàn)略思想，提出為維護(hù)人類和平和捍衛(wèi)國家安全積極發(fā)展、和平利用核技術(shù)的戰(zhàn)略思

想，提出"深挖洞，廣積糧，不稱霸"和“三個世界"劃分的戰(zhàn)略思想。同時，黨也認(rèn)識到維護(hù)

國家經(jīng)濟安全的重要性，提出“中國必須建立強大的國防軍，必須建立強大的經(jīng)濟力量，這是

兩件大事"的戰(zhàn)略思想。這一時期，黨既重視主權(quán)獨立和安全，又強調(diào)通過建立國際統(tǒng)一戰(zhàn)線

維護(hù)國家安全。一

、中國共產(chǎn)黨國家安全思想的演進(jìn)世界理“我看美國

日

本、歐洲、

界。

咱們是第多，也比

較富三個我國與蘇聯(lián)簽訂《中蘇友好同盟互助條約》、進(jìn)行偉大的抗美援朝戰(zhàn)爭，戰(zhàn)勝了帝國主義、霸權(quán)主義的侵略、破壞和武裝挑釁，取得了保衛(wèi)祖國邊疆斗爭的勝利，獨立研制出“兩彈一星",恢復(fù)了在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利，支援世界民族解放運動和發(fā)展中國家建設(shè)；在對外

關(guān)系中，創(chuàng)造性提出了“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和

平共處”的和平共處五項原則，這一直延續(xù)至今并深刻影響著世界政治發(fā)展。在這些思想指導(dǎo)

下的國家安全實踐，有力捍衛(wèi)和保障了新生的人民民主政權(quán)的安全。一

、中國共產(chǎn)黨國家安全思想的演進(jìn)在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，面對時代主題向和平與發(fā)展的深刻轉(zhuǎn)變，中國共產(chǎn)黨把經(jīng)濟建設(shè)確立為黨和國家的中心任務(wù)，開啟了改革開放偉大歷程。與此同時，維

護(hù)國家安全的斗爭也進(jìn)入了新階段，我國國家安全開始從政治、國土、軍事等傳統(tǒng)安全向經(jīng)

濟、文化、科技等非傳統(tǒng)安全擴展。20世紀(jì)80年代，面對國際格局的調(diào)整變化以及少數(shù)西方

國家對中國開展"和平演變"的圖謀，一

、中國共產(chǎn)黨國家安全思想的演進(jìn)以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，強調(diào)中國的問題壓倒一切的是需要穩(wěn)定，堅持"國家的主權(quán)和安全要始終放在第一位",并提出反對結(jié)盟式集體安全、強調(diào)軍事安全與經(jīng)

濟安全并重、軍事戰(zhàn)略從“要準(zhǔn)備打仗”的臨戰(zhàn)狀態(tài)轉(zhuǎn)到建設(shè)現(xiàn)代化國防上等戰(zhàn)略思想。以江

澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，作出我國發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機遇期的科學(xué)判斷，積極

促進(jìn)世界多極化和國際關(guān)系民主化，提出以互信、互利、平等、協(xié)作為核心的新安全觀等戰(zhàn)

略思想。以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，緊緊抓住和努力維護(hù)國家發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇

期，堅持走和平發(fā)展道路，提出實施互利共贏的開放戰(zhàn)略等戰(zhàn)略思想。在這些思想指導(dǎo)下的

國家安全實踐，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力保障。一

、中國共產(chǎn)黨國家安全思想的演進(jìn)中國特色社會主義進(jìn)入新時代,中國共產(chǎn)黨國家安全思想的發(fā)展

也進(jìn)入新階段。以習(xí)近平同志為主

要代表的中國共產(chǎn)黨人，在推進(jìn)馬克思主義中國化時代化的進(jìn)程中創(chuàng)造性提出總體國家安全觀，在理論

與實踐的結(jié)合中開辟了中國共產(chǎn)黨對國家安全工作基本規(guī)律認(rèn)識的新階段新境界。一、中國共產(chǎn)黨國家安全思想的演進(jìn)進(jìn)入新時代以來，習(xí)近平始終高度重視國家安全，著力推動國家安全體系和能力現(xiàn)代化

,在統(tǒng)籌發(fā)展和安全中不斷維護(hù)和塑造更高水平的國家安全。黨的十八大后不久，習(xí)近平就

多次強調(diào)，“我們要堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益",“要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終

把人民群眾生命安全放在第一位",“我們的安全工作體制機制還不能適應(yīng)維護(hù)國家安全的需

要，需要搭建一個強有力的平臺統(tǒng)籌國家安全工作"。2014年4月15日，習(xí)近平在十八屆中央國家安全委員會第一次會議上，創(chuàng)造性提出“總

體國家安全觀”的概念并闡述其科學(xué)內(nèi)涵，指出要準(zhǔn)確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢，

堅持總體國家安全觀，走出一條中國特色國家安全道路。此后，隨著新時代我國國家安全實

踐的發(fā)展，總體國家安全觀的內(nèi)涵也不斷豐富和完善。習(xí)近平是總體國家安全觀的創(chuàng)立者二

、總體國家安全觀的形成和發(fā)展黨的十八屆三中全會決定成立國家安全委員會，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

、實現(xiàn)國家長治久安的迫切要求，是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重

要保障，目的就是更好適應(yīng)我國國家安全面臨的新形勢新任務(wù)，建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的

國家安全體制，加強對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)?！?xí)近平在十八屆中央國家安全委員會第一次會議上的講話(2014年4月15日)二

、總體國家安全觀的形成和發(fā)展(一)明確在總體國家安全觀指導(dǎo)下維護(hù)國家安全是黨和國家的一項基礎(chǔ)性工作(二)明確堅持總體國家安全觀是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一(三)明確要把貫徹總體國家安全觀、防范化解重大風(fēng)險貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程(四)明確堅持系統(tǒng)思維構(gòu)建大安全格局(五)明確提出做好國家安全工作的“五個統(tǒng)籌”(六)明確推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化的總要求二、總體國家安全觀的形成和發(fā)展2014年4月，習(xí)近平在十八屆中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時指出，改革開放以來，中

國共產(chǎn)黨始終高度重視正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，始終把維護(hù)國家安全和社會安定作為黨

和國家的一項基礎(chǔ)性工作。2015年7月，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過了《中華人民共

和國國家安全法》,以法律的形式確立了總體國家安全觀的指導(dǎo)地位和國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制，明

確了維護(hù)國家安全的任務(wù)、職責(zé)和制度，明確了公民、組織的權(quán)利和義務(wù)，為推進(jìn)國家安全

體系和能力現(xiàn)代化奠定了堅實法律基礎(chǔ)。(一)明確在總體國家安全觀指導(dǎo)下維護(hù)國家安全是黨和國家的一項基礎(chǔ)性工作二、總體國家安全觀的形成和發(fā)展(二)明確堅持總體國家安全觀是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一2017年10月，習(xí)近平在黨的十九大報告中提出，要堅持總體國家安全觀。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是中國共產(chǎn)黨治國理政的一個重大原則。必須堅持國

家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全

和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，完善國家安全制度體系，加強

國家安全能力建設(shè)，堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。這就把堅持總體國家安全觀上升

到新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的高度。同時，黨的十九大將“堅持總體國家

安全觀，堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益"載入黨章。二

、總體國家安全觀的形成和發(fā)展(三)明確要把貫徹總體國家安全觀、防范化解重大風(fēng)險貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程黨的十九大報告把防范化解重大風(fēng)險與精準(zhǔn)脫貧、污染防治一起作為“兩個一百年”奮斗

目標(biāo)的歷史交匯期必須打好的三大攻堅戰(zhàn)提了出來。■2019年1月，習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討

班上的重要講話中指出，要堅決貫徹總體國家安全觀，并就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)

濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析，提出明確要求?！?020年10月，習(xí)近平在黨的十九屆五中全會上指出，堅持總體國家安全觀，實施國家安

全戰(zhàn)略，維護(hù)和塑造國家安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各

領(lǐng)域和全過程，防范和化解影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險，筑牢國家安全屏障。二

、總體國家安全觀的形成和發(fā)展2020年12月，習(xí)近平在十九屆中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，做好新時代國家安全工作，要堅持總體國家安全觀，抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，把國家安全

貫穿到黨和國家工作各方面全過程，同經(jīng)濟社會發(fā)展一起謀劃、一起部署，堅持系統(tǒng)思維，

構(gòu)建大安全格局。在這次會議上，習(xí)近平就貫徹總體國家安全觀提出“十個堅持”的要求，使

總體國家安全觀內(nèi)容更加全面、體系更加完備。(四)明確堅持系統(tǒng)思維構(gòu)建大安全格局二

、總體國家安全觀的形成和發(fā)展2021年11月，黨的十九屆六中全會審議通過《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,系統(tǒng)總結(jié)了新時代中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國家安全工作取得的重大成就和寶貴經(jīng)

驗，對總體國家安全觀作了進(jìn)一步闡述，強調(diào)要把握好國家安全工作的“五個統(tǒng)籌”,即統(tǒng)籌

發(fā)展和安全、統(tǒng)籌開放和安全、統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、統(tǒng)籌自身安全和共同安全、統(tǒng)

籌維護(hù)國家安全和塑造國家安全。這就進(jìn)一步明確了總體國家安全觀對黨和國家安全工作的

指導(dǎo)地位。該決議還深刻闡述了“兩個確立”的決定性意義，為在總體國家安全觀指導(dǎo)下進(jìn)一

步做好我國國家安全工作奠定堅固理論和政治基石。(五)明確提出做好國家安全工作的“五個統(tǒng)籌”二

、總體國家安全觀的形成和發(fā)展維護(hù)國家安全

和塑造國家安全和非傳統(tǒng)

安全0個統(tǒng)籌店統(tǒng)安全自身安全和共國安全2022年10月，習(xí)近平在黨的二十大報告中強調(diào)，我們要堅持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)、以軍

事科技文化社會安全為保障、以促進(jìn)國際安全為依托，統(tǒng)籌外部安

全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自

身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國家安全，夯實國家安全和社安中國，以新安全格局保障新發(fā)展格局。黨的二十大報告提出的推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化總要求，指明了在新時代新征程上維

護(hù)和塑造國家安全的戰(zhàn)略方向。(六)明確推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化的總要求樹牢總體國家安全觀感悟新時代國家安全成就為迎接黨的二十大勝利召開營造良好氛圍國安宣工作室會穩(wěn)定基層基礎(chǔ)，完善參與全球安全治理機制，建設(shè)更高水平的平二

、總體國家安全觀的形成和發(fā)展—4月15日全民國家安全教育日一構(gòu)建國家總體國家安全觀形成和發(fā)展的過程，是內(nèi)涵不斷豐富、體系不斷完備、指導(dǎo)作用不斷加

強的過程，也是維護(hù)和塑造國家安全的能力提升與合力匯聚的過程?？傮w國家安全觀是一種

運用系統(tǒng)思維將國家安全狀態(tài)、能力及其過程理解為一個有機系統(tǒng)的安全觀念體系，即從戰(zhàn)

略和全局的高度看待國家各層面、各領(lǐng)域安全問題，統(tǒng)籌運用各方面資源和手段予以綜合解

決，實現(xiàn)國家安全多方面內(nèi)容和要求的有機統(tǒng)一。在總體國家安全觀的指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨

領(lǐng)導(dǎo)人民不斷戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上一個個艱難險阻、越過一次次驚濤駭浪，譜寫并不斷續(xù)寫新時

代國家安全工作的新篇章。二

、總體國家安全觀的形成和發(fā)展回首20世紀(jì)以來的歷史發(fā)展，人類既經(jīng)歷了血腥的熱戰(zhàn)、冰冷的冷戰(zhàn)，也取得了驚人的發(fā)展、巨大的進(jìn)步。這一百多年全人類的共同愿望就是和平與發(fā)展。然而，這項任務(wù)至今遠(yuǎn)

遠(yuǎn)沒有完成。當(dāng)前，人類對和平與發(fā)展的愿望前所未有，對普遍安全的渴望也前所未有，人

類前途命運再次來到何去何從的十字路口。如何繼續(xù)推進(jìn)和平與發(fā)展大業(yè)，在發(fā)展的基礎(chǔ)上

實現(xiàn)安全，在維護(hù)安全中推進(jìn)發(fā)展，成為世界之問和時代之問?？傮w國家安全觀深刻反映了

新時代中國共產(chǎn)黨在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局中對維護(hù)和塑

造國家安全的戰(zhàn)略思考和科學(xué)回答，指導(dǎo)新時代中國發(fā)展在世界大變局中開創(chuàng)新局，在世界

亂局中化危為機，不斷在更高水平上實現(xiàn)對發(fā)展和安全的統(tǒng)籌，這是對如何在推動構(gòu)建人類

命運共同體中實現(xiàn)世界普遍安全這一課題的科學(xué)回答。(一)總體國家安全觀提出的時代意義三

、創(chuàng)造性提出總體國家安全觀的重大意義當(dāng)前我國國家安全的內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜。在百年變局下，我國政治、國土、軍事

等傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的威脅仍然存在，經(jīng)濟、文化、社會、科技等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的問題日益凸

顯，網(wǎng)絡(luò)犯罪、環(huán)境災(zāi)難、重大疫情、自然災(zāi)害等眾多因素相互影響、疊加共振，許多系統(tǒng)

性、關(guān)鍵性風(fēng)險因素的不確定性顯著增加。總體國家安全觀深刻反映了時代變革和發(fā)展對國

家安全工作的規(guī)律性新要求，為增強做好新時代國家安全工作的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和

政治執(zhí)行力提供了指導(dǎo)。黨的十九大將堅持總體國家安全觀納入新時代堅持和發(fā)展中國特色

社會主義的基本方略，并寫入黨章。黨的二十大進(jìn)一步強調(diào)，必須堅定不移貫徹總體國家安

全觀。這些都反映了全黨全國人民的共同意志。(二)總體國家安全觀提出的政治意義三

、創(chuàng)造性提出總體國家安全觀的重大意義第二，繼承創(chuàng)新了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化。第一

，對馬克思主義國家安全理論作出了重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。第三，推進(jìn)了世界安全理論的創(chuàng)新。三

、創(chuàng)造性提出總體國家安全觀的重大意義(三)總體國家安全觀提出的理論意義民為邦本，本固邦寧中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化包含深厚的民本思想，深深影響了中國社會幾千年。據(jù)《尚書·夏書·

五子之歌》記載，大禹之孫太康，因為沒有德行，沉迷游樂，長期在外田獵不歸，招致百姓反

感，被后羿侵占了國都。他的母親和五個弟弟被趕到洛河邊，追述大禹的告誡，而作《五子之

歌》:“皇祖有訓(xùn)，民可近，不可下，民為邦本，本固邦寧。”意思是說，人民是用來親近的，

不能輕視與低看。人民才是國家的根基，只有根基牢固，國家才能安定。(三)總體國家安全觀提出的理論意義三

、創(chuàng)造性提出總體國家安全觀的重大意義總體國家安全觀是新時代國家安全工作的根本遵循和行動指南?？傮w國家安全觀是對黨領(lǐng)導(dǎo)國家安全工作實踐經(jīng)驗的系統(tǒng)理論總結(jié)，根植于黨領(lǐng)導(dǎo)國家安全工作的長期歷史實踐，

創(chuàng)造于新時代國家安全工作斗爭的新鮮經(jīng)驗，以一系列規(guī)律性的新認(rèn)識發(fā)展和創(chuàng)新了黨領(lǐng)導(dǎo)

國家安全工作的理念、方法和機制體制。(四)總體國家安全觀提出的實踐意義三、創(chuàng)造性提出總體國家安全觀的重大意義>總體國家安全觀著眼中國特色社會主義事業(yè)全局，強調(diào)國家安全工作的全面性、整體性和

系統(tǒng)性；>重視在維護(hù)和塑造國家安全的工作中統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事；>關(guān)注各領(lǐng)域安全問題的關(guān)聯(lián)及其統(tǒng)籌，把各領(lǐng)域涉及國家安全的實踐統(tǒng)籌到國家安全的總

體性謀劃中；>協(xié)調(diào)解決當(dāng)前國家安全的緊迫問題和長期戰(zhàn)略問題，既突出維護(hù)重點領(lǐng)域國家安全的主陣

地主戰(zhàn)場，又循序漸進(jìn)全面提升維護(hù)和塑造國家安全的能力，在國家安全工作中展現(xiàn)了強

大的真理力量和實踐偉力。(四)總體國家安全觀提出的實踐意義三

、創(chuàng)造性提出總體國家安全觀的重大意義第二節(jié)總體國家安全觀的科學(xué)內(nèi)涵總體國家安全觀內(nèi)涵豐富、思想深邃、體系完備，凝結(jié)著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國家安全工作的寶貴歷史經(jīng)驗和新鮮實踐經(jīng)驗，以一系列創(chuàng)新性認(rèn)識深刻反映了對我國國家安全工作新的

規(guī)律性把握，彰顯了理論與實踐相結(jié)合、認(rèn)識論與方法論相統(tǒng)一的顯著特色?？傮w國家安全觀五對關(guān)系01

既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全O2

既重視國土安全，又重視國民安全03

既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全04

既重視發(fā)展問題，又重視安全問題05

既重視自身安全，又重視共同安全全民國家安全教育日—

4

月15日全民國家安全教育日—總

體

國

家

安

全

觀

是

一

個內(nèi)容豐富

、

開放包容

、

不斷發(fā)展的思想體系

，其核心要義可以概括為五大要素和五對關(guān)系

。國安宣工

作室總體國家安全觀五大要素走出

一

條中國特色國家安全道路以

人

民

安

全

以政治安全

以

經(jīng)

濟

安

全為宗旨

為根本

為基礎(chǔ)銀最金取商既重視發(fā)展問題又重視安全問題以政治安全為根本以軍事、科技.文化.社會民生

安全為保障①以

促

進(jìn)

國

際安

全

為

依

托以

軍

事、

安、全文化、為保障總體國家安全觀核

心

要

義的以人民

安

全為宗旨以經(jīng)濟

安

全

為基礎(chǔ)以促進(jìn)國際安全斗5為依托一

、總體國家安全觀的“十個堅持”2020年12月，習(xí)近平在十九屆中央政治局第二十六次

集體學(xué)習(xí)時指出：“黨的十八大以來，黨中央加強對國家安

全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把堅持總體國家安全觀納入堅持和

發(fā)展中國特色社會主義基本方略，從全局和戰(zhàn)略高度對國家

安全作出一系列重大決策部署，強化國家安全工作頂層設(shè)計

,完善各重要領(lǐng)域國家安全政策，健全國家安全法律法規(guī)，

有效應(yīng)對了一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，保持了我國國家安全大局

穩(wěn)定。"在此基礎(chǔ)上，習(xí)近平就貫徹總體國家安全觀全面系

統(tǒng)地提出了十個方面的要求，即"十個堅持",這也是總體國

家安全觀核心要義的集中體現(xiàn)?！飯猿贮h對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)★堅持中國特色國家安全道路★堅持以人民安全為宗旨★堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全★堅持把政治安全放在首要位置★堅持統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)城安全★堅持把防范化解國家安全風(fēng)險擺在突出位置*

堅持推進(jìn)國際共同安全*堅持推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化*堅持加強國家安全干部隊伍建設(shè)習(xí)近平總書記將總體國家安全觀的內(nèi)涵要求系統(tǒng)概括為“十個堅持”國安宣工作室10個持堅5全民國家安全放育一是堅持黨對國家安全工作的絕對

領(lǐng)

導(dǎo)

。三是堅持以人民安全為宗旨。五是堅持把政治安全放在首要位置。七是堅持把防范化解國家安全風(fēng)險擺在突

出位置。九是堅持推進(jìn)國家安全體系和能力

現(xiàn)代化

。二是堅持中國特色國家安全道路。四是堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。六是堅持統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域安全。八是堅持推進(jìn)國際共同安全。十是堅持加強國家安全干部隊伍建

設(shè)。一

、總體國家安全觀的“十個堅持”||||||||II二是堅持中國特色國家安全道路。貫徹總體國家安全觀，堅持政治安全、人民安全

、國家利益至上有機統(tǒng)一，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)

,捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，防范化解重大安全風(fēng)險，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅

強安全保障。一是堅持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨中央對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到國家安全工作各方面全過程，推動各級黨委(黨組)把國家安全責(zé)任制落到實處。三是堅持以人民安全為宗旨。國家安全一切為了人民、一切依靠人民，充分發(fā)揮廣

大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，切實維護(hù)廣大人民群眾安全權(quán)益，始終把人民作

為國家安全的基礎(chǔ)性力量，匯聚起維護(hù)國家安全的強大力量。一、總體國家安全觀的"十個堅持"四是堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。堅持發(fā)展和安全并重，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的

良性互動，既通過發(fā)展提升國家安全實力，又深入推進(jìn)國家安全思路、體制、手段創(chuàng)新

,營造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境，在發(fā)展中更多考慮安全因素，努力實現(xiàn)發(fā)展和

安全的動態(tài)平衡，全面提高國家安全工作能力和水平。五是堅持把政治安全放在首要位置。維護(hù)政權(quán)安全和制度安全，更加積極主動做好

各方面工作。六是堅持統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域安全。統(tǒng)籌應(yīng)對傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，發(fā)揮國家安全工

作協(xié)調(diào)機制作用，用好國家安全政策工具箱。七是堅持把防范化解國家安全風(fēng)險擺在突出位置。提高風(fēng)險預(yù)見、預(yù)判能力，力爭

把可能帶來重大風(fēng)險的隱患發(fā)現(xiàn)和處置于萌芽狀態(tài)。一、總體國家安全觀的"十個堅持"八是堅持推進(jìn)國際共同安全。高舉合作、創(chuàng)新、法治、共贏的旗幟，推動樹立共同

、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀，加強國際安全合作，完善全球安全治理體系，共

同構(gòu)建普遍安全的人類命運共同體。九是堅持推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化。堅持以改革創(chuàng)新為動力，加強法治思維

,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的國家安全制度體系，提高運用科學(xué)技術(shù)維護(hù)國

家安全的能力，不斷增強塑造國家安全態(tài)勢的能力。十是堅持加強國家安全干部隊伍建設(shè)。加強國家安全戰(zhàn)線黨的建設(shè)，堅持以政治建

設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，打造堅不可摧的國家安全干部隊伍。一、總體國家安全觀的"十個堅持"“五個統(tǒng)籌”,即統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌開放和安全、統(tǒng)籌傳

統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、統(tǒng)籌自身

安全和共同安全、統(tǒng)籌維護(hù)國家

安全和塑造國家安全，體現(xiàn)了貫

穿于總體國家安全觀的系統(tǒng)思維

和科學(xué)方法。統(tǒng)籌外部安全和統(tǒng)籌國土安全和

統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和統(tǒng)籌自身安全和統(tǒng)籌維護(hù)和塑造個

統(tǒng)二

、總體國家安全觀的“五個統(tǒng)籌”開放和安全相互促進(jìn)。統(tǒng)籌開放和安全，就是要繼續(xù)推進(jìn)高水平對外開放，同時要堅決守住對外開放的安全底線。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，已經(jīng)成為當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識

。新時代新征程，我國將堅定不移擴大高水平對外開放，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包

容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展。與此同時，必須清醒認(rèn)識到對外開放過程中更易于受到諸

如西方經(jīng)濟霸權(quán)、“顏色革命"、文化滲透、“長臂管轄”等威脅，更可能面臨重要戰(zhàn)略資源和

關(guān)鍵核心技術(shù)流失、重點優(yōu)質(zhì)企業(yè)被掐尖、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施被掌控等風(fēng)險，從而影響社會穩(wěn)定

和國家安全。因此，必須順應(yīng)當(dāng)今國際形勢發(fā)展的新特點和國家安全工作的新要求，在推進(jìn)

高水平對外開放的過程中切實堅守國家安全底線，實現(xiàn)改革開放與國家安全建設(shè)的相互促進(jìn)第一，統(tǒng)籌發(fā)展和安全二

、總體國家安全觀的“五個統(tǒng)籌”統(tǒng)籌發(fā)展和安全，既是重大理論問題，也是重大實踐問題。發(fā)展和安全這兩個方面相互支撐、相互作用、相互轉(zhuǎn)化、有機統(tǒng)一。沒有經(jīng)濟社會發(fā)展，就不可能實現(xiàn)國家長治久安、社會安寧有序、人民安居樂業(yè)。同樣，沒有國家安全，也不可能實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，

已經(jīng)取得的發(fā)展成果也終會喪失。因此，發(fā)展和安全始終相輔相成，不可偏廢，有機統(tǒng)一于

黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的歷程中。第二，統(tǒng)籌開放和安全二

、總體國家安全觀的“五個統(tǒng)籌”傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全交織重疊。當(dāng)前，非傳統(tǒng)安全中的問題往往與傳統(tǒng)安全威脅有著千絲萬縷的聯(lián)系。因此，我國國家安全既要重視傳統(tǒng)安全，又要重視非傳統(tǒng)安全?？傮w國家

安全觀超越了傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全“非此即彼”的思維模式，科學(xué)建構(gòu)了集多種傳統(tǒng)安全和

非傳統(tǒng)安全要素于一體的新型國家安全理論形態(tài)，鮮明體現(xiàn)了對國家安全傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)

領(lǐng)域進(jìn)行綜合治理的系統(tǒng)思維。第三，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全二

、總體國家安全觀的“五個統(tǒng)籌”自身安全和共同安全不可分割。當(dāng)今世界，各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，每個國家都不可能置身事外而獨安。因此，追求本國自身安全的同時必須考慮自身安全與他

國安全的關(guān)系，尊重各國在共同安全基礎(chǔ)上尋求自身的發(fā)展和安全，而不能將自身安全與他

國安全分割對立，為了一己安全在國家之間進(jìn)行破壞性競爭，激化矛盾沖突或推動戰(zhàn)爭。總

體國家安全觀倡導(dǎo)的共同安全，既確立了一種全新的安全目標(biāo)，又指明了實現(xiàn)這種安全目標(biāo)

的途徑，創(chuàng)造性回答了如何在實現(xiàn)自身安全的同時維護(hù)和推進(jìn)共同安全這一世界性難題。第四，統(tǒng)籌自身安全和共同安全二

、總體國家安全觀的“五個統(tǒng)籌”維護(hù)國家安全和塑造國家安全相輔相成。當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變，我國國家安全面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有。同時，我國發(fā)展危和機同生并存，風(fēng)險和機遇相互轉(zhuǎn)化。維護(hù)國家安全

是總體國家安全觀的基本要求，塑造國家安全則是更高層次更具前膽性的目標(biāo)要求?！鲆环矫妫e極維護(hù)國家安全，防范化解重大安全風(fēng)險隱患，有效應(yīng)對各類威脅挑戰(zhàn)；■另一方面，更要塑造國家安全，把握國家安全的發(fā)展規(guī)律，善于從當(dāng)前危機、眼前困難中

捕捉和創(chuàng)造機遇，主動布局，謀長遠(yuǎn)之策，行固本之舉，營造有利的國家安全環(huán)境和良好

的國家安全態(tài)勢。第五，統(tǒng)籌維護(hù)國家安全和塑造國家安全二

、總體國家安全觀的“五個統(tǒng)籌”第三節(jié)總體國家安全觀的重點領(lǐng)域和基本特征總體國家安全觀涵蓋的領(lǐng)域十分廣泛，涉及國家安全的各個方面、各個環(huán)節(jié)。這些領(lǐng)域的安全相互聯(lián)系、相互影響，共同構(gòu)成了體現(xiàn)總體國家安全觀內(nèi)在要求的大安全體系和新安全

格局，并呈現(xiàn)出一系列鮮明特征?？傮w國家安全觀涵蓋的重點領(lǐng)域包括政治安全，國土安全，軍事安全，經(jīng)濟安全，金融安全，文化安全，社會安全，科技安全，網(wǎng)絡(luò)、人工智能、數(shù)據(jù)安全，糧食安全，生態(tài)安

全，資源安全，核安全，海外利益安全，生物安全，太空安全，深海安全，極地安全等多種

領(lǐng)域安全，這些重點領(lǐng)域構(gòu)成了新時代我國國家安全的主陣地和主戰(zhàn)場。一、總體國家安全觀涵蓋的重點領(lǐng)域政治安全主要是指國家政權(quán)、政治制度、政治秩序以及意識形態(tài)等方面免受威

脅、侵犯、顛覆和破壞的客觀狀態(tài)，以及保障、維護(hù)和塑造持續(xù)安全狀態(tài)的能力。

政治安全主要包括政權(quán)安全、制度安全和意識形態(tài)安全。國土安全主要是指國家主權(quán)范圍內(nèi)的領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空的安全，主要包括領(lǐng)土

主權(quán)不受侵犯、領(lǐng)土完整不被分裂，以及領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空及自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施

等要素的安全，不受威脅、不受恐怖主義襲擊、不受大規(guī)模殺傷性武器的影響的狀

態(tài)，以及保障、維護(hù)和塑造持續(xù)安全狀態(tài)的能力。軍事安全主要是指國家不受外部軍事入侵和戰(zhàn)爭威脅的狀態(tài)，以及保障、維護(hù)

和塑造持續(xù)安全狀態(tài)的能力。維護(hù)軍事安全的目的是捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完

整，確保政權(quán)不被外部勢力所顛覆，為國家安全建設(shè)提供堅強支撐。一、總體國家安全觀涵蓋的重點領(lǐng)域經(jīng)濟安全主要是指國家在其經(jīng)濟發(fā)展中能夠保持推動經(jīng)濟發(fā)展所需資源的有效供給，使得國家經(jīng)濟體系能夠?qū)崿F(xiàn)相對獨立穩(wěn)定運行、不受威脅和免受惡意侵害的

狀態(tài)，以及保障、維護(hù)和塑造持續(xù)安全狀態(tài)的能力。經(jīng)濟安全主要包括維護(hù)基本經(jīng)濟制度安全、經(jīng)濟主權(quán)安全、經(jīng)濟秩序安全、經(jīng)濟發(fā)展道路安全、重點經(jīng)濟領(lǐng)域安全

等

。文化安全主要是指國家文化相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保

障、維護(hù)和塑造持續(xù)安全狀態(tài)的能力。文化安全主要包括增強文化自信自強、踐行

社會主義核心價值觀、傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面的安全。社會安全主要是指防范、緩解、消除直接威脅社會公共秩序和人民群眾生命財

產(chǎn)安全的治安、刑事、暴力恐怖事件等，維護(hù)社會秩序和保護(hù)社會安寧的狀態(tài)，以

及保障、維護(hù)和塑造持續(xù)安全狀態(tài)的能力。社會安全主要包括社會治安維護(hù)、自然

災(zāi)害和事故災(zāi)難應(yīng)對、公共衛(wèi)生事件應(yīng)對、社會輿情治理等內(nèi)容。一、總體國家安全觀涵蓋的重點領(lǐng)域科技安全主要是指國家科技體系完整有效，國家重點領(lǐng)域核心技術(shù)安全可控，國家核心利益和安全不受外部科技優(yōu)勢危害，以及保障、維護(hù)和塑造持續(xù)安全狀態(tài)的能力?？萍及踩饕?/p>

包括科技自身安全和科技支撐保障相關(guān)領(lǐng)域安全，涵蓋科技人才、設(shè)施設(shè)備、科技活動、科技成果、成果應(yīng)用等方面的安全。網(wǎng)絡(luò)、人工智能、數(shù)據(jù)安全。網(wǎng)絡(luò)安全主要是指通過采取必要措施，防范對網(wǎng)絡(luò)的攻擊、侵入、干擾、破壞和非法使用及意外事故，保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的完整性、保密性、可用性，使網(wǎng)絡(luò)處于穩(wěn)定可靠運行的狀態(tài)，以

及通過有效管控網(wǎng)絡(luò)違法和不良信息，防范化解該類信息傳播所產(chǎn)生的風(fēng)險的能力。人工智能安全主要是指通過采取必要措施，防范對人工智能系統(tǒng)的攻擊、侵入、干擾、破壞和非法使用及意外事故，使人工智能系統(tǒng)處于穩(wěn)定可靠運行的狀態(tài)，以及保障人工智能算法

模型、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)和產(chǎn)品應(yīng)用的安全性、可靠性、可控性等的能力。數(shù)據(jù)安全主要是指通過采取必要措施，確保數(shù)據(jù)處于有效保護(hù)和合法利用的狀態(tài)，以及保障、維護(hù)和塑造持續(xù)安全狀態(tài)的能力。一、總體國家安全觀涵蓋的重點領(lǐng)域生態(tài)安全即生態(tài)環(huán)境安全，主要是指國家具有支撐國家生存發(fā)展的較為完整的不受威脅的生態(tài)系統(tǒng)，具備應(yīng)對內(nèi)外重大生態(tài)問題的能力，以及保障、維護(hù)和塑造

持續(xù)安全狀態(tài)的能力。生態(tài)安全主要包括生態(tài)空間安全、生態(tài)系統(tǒng)安全、人居環(huán)境安全、全球生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)應(yīng)對安全等。資源安全主要是指國家可以持續(xù)、穩(wěn)定、充足、經(jīng)濟地獲取所需自然資源和資

源性產(chǎn)品的狀態(tài)，以及保障、維護(hù)和塑造持續(xù)安全狀態(tài)的能力。資源安全主要包括

可再生資源安全和不可再生資源安全。核安全主要是指對核設(shè)施、核活動、核材料和放射性物質(zhì)采取必要和充分的監(jiān)

控、保護(hù)、預(yù)防和緩解等安全措施，防止由于任何技術(shù)原因、人為原因或自然災(zāi)害

造成事故，并最大限度地減少事故情況下的放射性后果，從而保護(hù)工作人員、公眾

和環(huán)境免受不當(dāng)?shù)妮椛湮：?，以及保障、維護(hù)和塑造持續(xù)安全狀態(tài)的能力。核安全主要包括核設(shè)施安全、核材料及放射性廢物安全、防止核擴散等。一、總體國家安全觀涵蓋的重點領(lǐng)域海外利益安全主要是指在國際市場上國家的利益處于一種相對和平與穩(wěn)定的狀

態(tài)，以及保障、維護(hù)和塑造持續(xù)安全狀態(tài)的能力。海外利益安全主要包括海外能源

資源安全，海上戰(zhàn)略通道安全，海外資產(chǎn)安全，海外公民、機構(gòu)、企業(yè)安全，海外

戰(zhàn)略性利益安全等。除上述領(lǐng)域外，總體國家安全觀涵蓋的重點領(lǐng)域還包括金融安全、糧食安全以

及生物安全、太空安全、深海安全、極地安全等。我國在這些領(lǐng)域有著現(xiàn)實和潛在

的重大國家利益，也面臨諸多的風(fēng)險挑戰(zhàn)，必須維護(hù)好這些領(lǐng)域的安全。一、總體國家安全觀涵蓋的重點領(lǐng)域人工智能

安全RENCONGZHINENG

ANONAN微視頻：糧

食安全以上重點領(lǐng)域相互關(guān)聯(lián)、相互支撐，鮮明體現(xiàn)了總體國家安全觀的總體性，構(gòu)成中國特色國家安全體系的“四梁八柱”。隨著時代和實踐的發(fā)振，總體國家安全觀所涵蓋的領(lǐng)城還

將進(jìn)一步擴大和發(fā)展。一

、總體國家安全觀涵蓋的重點領(lǐng)域總體國家安全觀的關(guān)鍵在“總體”。這表明國家安全已不僅僅是傳統(tǒng)的政治、國土、軍事安全，也不是傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全的簡單相加，更不是各領(lǐng)域安全的機械疊加，而是傳

統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全有機融合、彼此融通構(gòu)成的系統(tǒng)和整體。概括地講，總體國家安全觀具

有以下基本特征。二

、總體國家安全觀的基本特征新時代我國國家安全是具有全面性的“大安全”?？傮w國家安全觀強調(diào)傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全并重，強調(diào)國家安全全面覆蓋各重點領(lǐng)域，強調(diào)各領(lǐng)域各方面安全共同構(gòu)成總體國家安全。與此同時，總體國家安全觀涵蓋的重點領(lǐng)域也是根據(jù)安全形勢的發(fā)展而不斷擴展的，

如生物、太空、深海、極地、金融、糧食等領(lǐng)域安全都是隨著國家安全實踐的發(fā)展而被納入

的。這些都生動體現(xiàn)了總體國家安全觀的全面性特征。第一，涵蓋領(lǐng)域上的全面性二

、總體國家安全觀的基本特征總體國家安全觀所涉安全領(lǐng)域的形式和內(nèi)容雖然各不相同，但某一領(lǐng)域的局部一旦出現(xiàn)問題，就可能串聯(lián)起來演化為危及國家安全的重大問題。同時，各領(lǐng)域安全是相互關(guān)聯(lián)、

相互影響的，構(gòu)成系統(tǒng)性安全。比如，科技安全的問題可能演化成經(jīng)濟安全的問題，網(wǎng)絡(luò)安

全的問題會催生社會安全的問題，國土安全的問題往往朝著政治安全的同題演變，生態(tài)安全

的問題時常導(dǎo)致資源安全的問題。因此，確保整體的國家安金，既要確保每個領(lǐng)域的安全，

也要確保系統(tǒng)性安全。第二，認(rèn)識方法上的系統(tǒng)性二

、總體國家安全觀的基本特征總體國家安全觀科學(xué)闡釋了安全和發(fā)展辯證統(tǒng)一的關(guān)系，強調(diào)二者要共同發(fā)力、同步推進(jìn)、一體建設(shè)。沒有良好的安全環(huán)境，就不能集中精力推動各項建設(shè)事業(yè)向前發(fā)展。同樣

,沒有獲得長足發(fā)展，也不可能從根本上破解國家安全面臨的突出矛盾和問題，只有依靠發(fā)

展成果，才能更好地防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)。無論是中國還是世界的經(jīng)驗都表明，只有高質(zhì)

量發(fā)展才能推動高水平安全；反過來說，只有高水平安全才能保障高質(zhì)量發(fā)展?？傮w國家安

全觀對安全和發(fā)展的統(tǒng)籌性思考以及在此基礎(chǔ)上對開放和安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自

身安全和共同安全、維護(hù)國家安全和塑造國家安全的統(tǒng)籌，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國家安全

工作的卓越理論智慧和強大政治能力。第三，實踐推進(jìn)上的統(tǒng)籌性二

、總體國家安全觀的基本特征國家謀求安全，不是權(quán)宜之計，而是為了長治久安，不是一蹴而就，而是久久為功?？沙掷m(xù)性不僅是經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和目標(biāo)，也是維護(hù)和塑造國家安全的要求和目標(biāo)。總體

國家安全觀是在順應(yīng)人民安全的需要中創(chuàng)立的，也將在進(jìn)一步適應(yīng)人民安全的需要中不斷發(fā)

展。總體國家安全觀堅持動態(tài)的、發(fā)展的、綜合的、開放的可持續(xù)安全理念，強調(diào)以可持續(xù)

安全保障可持續(xù)發(fā)展、以可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)可持續(xù)安全，指導(dǎo)推動我國國家安全體系和能力現(xiàn)

代化不斷發(fā)展，國家安全工作得到全面加強，人民群眾的安全感不斷提高。在堅持安全和發(fā)

展并重、維護(hù)和塑造國家安全統(tǒng)一中實現(xiàn)安全效果上的可持續(xù)性，成為總體國家安全觀的鮮

明特征。第四，安全效果上的可持續(xù)性二

、總體國家安全觀的基本特征思考題1.如何把握中國共產(chǎn)黨國家安全思想演進(jìn)的主要階段?2.如何理解總體國家安全觀的核心要義?3.總體國家安全觀的系統(tǒng)思維和科學(xué)方法主要體現(xiàn)在哪些方面?

4.如何理解總體國家安全觀的關(guān)鍵在“總體”?伊力哈木

·土赫提攻擊國家和政府伊力哈木·土赫提利用其中央民族大學(xué)老師身份，以"維吾爾在線"網(wǎng)站為平臺，傳播民族分裂思想，大肆污蔑攻擊我國民族宗教政策。他與境外有關(guān)機構(gòu)和個人相勾聯(lián)，惡意杜撰、歪曲事實真相，炒作涉疆問題，攻擊

國家和政府，煽動民族仇視，鼓動維吾爾族群眾對抗政府，為暴力恐怖活動制造借

口，圖謀使新疆問題國際化，以實現(xiàn)分裂國家的目的。2014年9月23日，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市中級人民法院以分裂國家罪判處被告人伊力哈木·土赫提無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。危害國家安全典型案例2007年3月、2009年8月，兩位日本公民佐藤正光、水上和則未經(jīng)測繪行政主管部門批準(zhǔn)，先后兩次分別以考古、學(xué)術(shù)交流為名，攜

帶高精