DB33-T 1404-2024 基層公共就業(yè)服務(wù)規(guī)范

33浙江省市場監(jiān)督管理局發(fā)布I本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本標(biāo)準(zhǔn)由浙江省人力資源和社會(huì)保障廳提出、歸口并組本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：王堅(jiān)、葉永波、徐子江、林宓、鄭海霞、劉紅莉、張曉曉、段裴1基層公共就業(yè)服務(wù)規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)適用于基層公共就業(yè)服務(wù)組織提供的公共就GB/T32169.1—2015政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行規(guī)范第1部分：基本GB/T33532就業(yè)登記管理服務(wù)GB/T33534失業(yè)登記管理服務(wù)LD/T03公共就業(yè)和人才服務(wù)窗口服務(wù)人4基本要求4.1服務(wù)組織4.1.1基層公共就業(yè)服務(wù)組織主要包括以下組織：a)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共就業(yè)服務(wù)組織，包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共服務(wù)中心、綜合服務(wù)中b)行政村（社區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)組織，包括：包括行政村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中4.1.2應(yīng)建立健全基層公共就業(yè)服務(wù)管理制度，4.1.3應(yīng)通過多渠道、多形式主動(dòng)告知服務(wù)對(duì)象4.1.4宜吸引人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織參與基層公共就業(yè)服務(wù)和運(yùn)營管理。4.2服務(wù)人員24.2.1應(yīng)根據(jù)基層服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)對(duì)象的數(shù)量，4.2.2服務(wù)人員應(yīng)具備與其從事的基層公共就業(yè)服務(wù)崗位工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意4.3服務(wù)場所和設(shè)施設(shè)備5.1服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)5.1.1基層公共就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)達(dá)到以下要求：a)總體就業(yè)率應(yīng)與城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率政府控制目標(biāo)相關(guān)聯(lián)，不低于當(dāng)?shù)卣擎?zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制b)登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶覆蓋率達(dá)100%，幫助符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的人員g)對(duì)有需求的其他群眾、企業(yè)提供就業(yè)服務(wù)。5.1.2基層公共就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量目標(biāo)計(jì)算方法與說明見附錄5.2咨詢服務(wù)a)就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)辦理等；b)求職招聘信息、職業(yè)培訓(xùn)信息、就業(yè)見習(xí)信息、創(chuàng)業(yè)相關(guān)信息；5.2.2對(duì)于相關(guān)就業(yè)咨詢，應(yīng)當(dāng)場準(zhǔn)確告知相關(guān)信息；不能立即告知的，應(yīng)記錄服務(wù)對(duì)象聯(lián)系方式和5.3信息收集和發(fā)布5.3.1.1基層公共就業(yè)服務(wù)組織應(yīng)對(duì)就業(yè)信息進(jìn)行收集，信息內(nèi)容包括：b)招聘信息：主要包括用人單位整體情況、崗位要求、薪酬待遇水平；3e)創(chuàng)業(yè)相關(guān)信息：主要包括創(chuàng)業(yè)資訊、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)場地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目b)零工市場、人力資源市場（機(jī)構(gòu)）、勞務(wù)協(xié)作平臺(tái)或線上渠道；5.3.1.3信息收集應(yīng)符合以下要求：注1：重點(diǎn)群體主要包括登記失業(yè)人員（含就業(yè)困難人員）、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭中有勞動(dòng)能力和c)根據(jù)信息的性質(zhì)、內(nèi)容或特征進(jìn)行分類整理，將信息準(zhǔn)確錄入業(yè)務(wù)系統(tǒng)或建立電子臺(tái)賬。5.3.2.1基層公共就業(yè)服務(wù)組織應(yīng)對(duì)收集的就業(yè)信5.3.2.2發(fā)布的渠道應(yīng)相對(duì)固定、具有權(quán)威性。應(yīng)通過線上線下多種渠道發(fā)布。其中：a)線下渠道主要包括宣傳欄、電子屏、信息發(fā)布欄、零工市場、人力資源市場（機(jī)構(gòu)）、新聞5.3.2.3信息發(fā)布應(yīng)符合以下要求：a)行政村（社區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)需要就業(yè)幫扶的重點(diǎn)群體對(duì)象，應(yīng)發(fā)布或協(xié)助發(fā)例發(fā)布求職招聘信息并轉(zhuǎn)發(fā)職業(yè)培訓(xùn)信息和創(chuàng)業(yè)相關(guān)a)應(yīng)對(duì)發(fā)布的信息進(jìn)行定期更新，確保有效性，對(duì)失效信息應(yīng)及時(shí)撤除或告知；b)行政村（社區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)組織應(yīng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共就業(yè)服務(wù)組織開展信息維護(hù)。5.4職業(yè)介紹服務(wù)45.4.1.1基層公共就業(yè)服務(wù)組織應(yīng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象需求主動(dòng)推送信息。5.4.1.2信息內(nèi)容主要包括勞動(dòng)就業(yè)法律法規(guī)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、求職招聘信息、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)相a)介紹成功的，應(yīng)暫停推送求職招聘信息，并向服務(wù)對(duì)象推送就業(yè)或用工后的手續(xù)辦理、政策5.5招聘會(huì)服務(wù)況、重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)、用人單位實(shí)際需求，舉辦專5.5.2招聘會(huì)地點(diǎn)應(yīng)選擇在交通便捷、場地大小適宜、安全有保障的場所。5.5.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共就業(yè)服務(wù)組織應(yīng)根據(jù)5.5.5基層公共就業(yè)服務(wù)組織宜相互合作舉辦招聘會(huì)。示例：如農(nóng)村勞動(dòng)力較多的行政村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可與有工鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合舉辦招聘會(huì)，會(huì)前可就人員基本情況、技能特長、崗位要求進(jìn)行溝通，提高供需雙方意向達(dá)5.5.6基層公共就業(yè)服務(wù)組織應(yīng)協(xié)助上級(jí)公共就業(yè)5.6公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)5.6.1基層公共就業(yè)服務(wù)組織應(yīng)開展或協(xié)助開展公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，主要包括就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、民營企業(yè)招聘周、金秋招聘月、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)活動(dòng)、百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘等5.6.2應(yīng)根據(jù)活動(dòng)規(guī)模、復(fù)雜程度，制定活動(dòng)實(shí)施方案，明確崗位及人員分工。5.6.3應(yīng)開展公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)宣傳，內(nèi)容主5.6.4應(yīng)對(duì)與活動(dòng)主題相關(guān)的特定群體、重點(diǎn)5.6.5在轄區(qū)內(nèi)開展公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)與相關(guān)單位和部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，采取安全應(yīng)急預(yù)5.7就業(yè)和失業(yè)登記管理服務(wù)就業(yè)和失業(yè)登記管理服務(wù)應(yīng)符合GB/T33532、GB/T355.8職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)5.8.1基層公共就業(yè)服務(wù)組織宜提供可獨(dú)立使用的服務(wù)場所，配備必要的辦公設(shè)備。5.8.2宜根據(jù)實(shí)際情況建立職業(yè)指導(dǎo)室，配備職業(yè)指導(dǎo)專業(yè)人員，以5.8.3應(yīng)建立實(shí)名制電子服務(wù)檔案，提供分級(jí)分類的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，一人一檔，并在業(yè)務(wù)系統(tǒng)記錄。5.8.4宜對(duì)登記失業(yè)青年、大學(xué)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員以及有需求的勞動(dòng)者重點(diǎn)開展職業(yè)生涯規(guī)5.8.5宜采用就業(yè)困難程度分組、職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)、職業(yè)興趣測(cè)評(píng)等工具，識(shí)別服務(wù)對(duì)象就業(yè)需求，幫5.8.6應(yīng)主動(dòng)為服務(wù)對(duì)象按需提供職業(yè)指導(dǎo)資源信息，協(xié)助上級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立職業(yè)指導(dǎo)師隊(duì)5.9重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶服務(wù)5.9.1.1行政村（社區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)組織應(yīng)為轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)群體提供就業(yè)幫扶，若因缺乏資源等原因無法實(shí)施幫扶的，應(yīng)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共就業(yè)服務(wù)組織5.9.1.2應(yīng)依托全省統(tǒng)一的重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶數(shù)字化應(yīng)用場景開展日常就業(yè)幫扶。幫扶記錄應(yīng)一人一5.9.1.3首次為重點(diǎn)群體對(duì)象提供就業(yè)幫扶的，應(yīng)在5個(gè)5.9.1.4可按服務(wù)對(duì)象就業(yè)需求情況增加服務(wù)次數(shù)，提供適宜的服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容。對(duì)提供服務(wù)類a)對(duì)符合就業(yè)困難人員認(rèn)定條件的：應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)以口頭或書面方式告知服務(wù)對(duì)象本人及認(rèn)定后可享受的政策、服務(wù)；對(duì)已認(rèn)定的就業(yè)困難人員，應(yīng)了解技能水平、就業(yè)意愿，制定65.10創(chuàng)業(yè)服務(wù)5.11用工服務(wù)a)應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）助企服務(wù)人員開展合作和交流，了解用人單位用工需求，按需提供政策宣b)應(yīng)根據(jù)用人單位不同需求，建立需求檔案，提供分類用人指導(dǎo)、匹配推薦、勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)；每月根據(jù)用工需求采集缺工崗位，對(duì)有季節(jié)性用工需求的用人單位，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)應(yīng)上門走c)應(yīng)協(xié)助組織有需求的用人單位赴對(duì)口幫扶地區(qū)、勞務(wù)合作地區(qū)或外省勞動(dòng)力資源豐富地區(qū)開d)對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生破產(chǎn)或大規(guī)模裁員的用人單位和所涉勞動(dòng)者群體，應(yīng)協(xié)助上門開展送政策、送注：大規(guī)模裁員指員工超過200人一次性計(jì)劃裁員10%以上，或員工少于200人一次性計(jì)劃5.11.2行政村（社區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)組織應(yīng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共就業(yè)服務(wù)組織開展用工服務(wù)。），6.2建立以滿意度調(diào)查和質(zhì)量目標(biāo)為核心的服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制。滿意度調(diào)查宜委托第三方機(jī)構(gòu)開展，也可7A.1總體就業(yè)率×100%……A1——總體就業(yè)率，單位為%；B1——?jiǎng)趧?dòng)力資源摸排中的就業(yè)人員，單位為人；C1——?jiǎng)趧?dòng)力資源摸排中的就業(yè)人員和失業(yè)人員總數(shù)，單位為人。A.2登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶覆蓋率×100%……(A.2)B2——登記失業(yè)人員幫扶人數(shù)，單位為人；A.3就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶覆蓋率×100%……C3有勞動(dòng)能力且有就業(yè)愿望就業(yè)困難人員8A.4離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶覆蓋率×100%……A4——離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶覆蓋率，單位為%；B4——離校未就業(yè)高校畢業(yè)生幫扶人數(shù)，單位為人；C4有勞動(dòng)能力且有就業(yè)愿望的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生總數(shù)，單位為人。A.5零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零零就業(yè)家庭，即法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居動(dòng)