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國(guó)外合適成年人參與制度之考察及啟示綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u24984國(guó)外合適成年人參與制度之考察及啟示綜述 129310(一)英美法系國(guó)家相關(guān)制度概述 1292151.英國(guó) 112682.美國(guó) 2238673.澳大利亞 24165(二)大陸法系國(guó)家相關(guān)制度概述 2145861.德國(guó) 2227972.奧地利 3192433.俄羅斯 323297(三)國(guó)外合適成年人參與制度對(duì)我國(guó)之啟示 385441.注重未成年人的權(quán)利保護(hù) 4131342.注重合適成年人的資格認(rèn)定 4149343.注重合適成年人的權(quán)利義務(wù) 5(一)英美法系國(guó)家相關(guān)制度概述1.英國(guó)英國(guó)在司法研究方面非常注重體現(xiàn)對(duì)青少年的保護(hù),最先以法律形式確立了“合適成年人”這一概念。英國(guó)將合適成年人參與未成年人刑事訴訟制度的適用對(duì)象歸為兩類,即未成年人與患有精神疾病的成年人,這兩類人都可以享有要求合適成年人參與刑事訴訟程序的權(quán)利。英國(guó)合適成年人參與制度還規(guī)定了主要有三類群體可以擔(dān)任合適成年人,他們分別是未成年人的監(jiān)護(hù)人、社會(huì)公益志愿者、非警方人員的成年人。在合適成年人任選范圍上,禁止與案件有聯(lián)系的人員充當(dāng)合適成年人,如證人、鑒定人、未成年當(dāng)事人向其交代過(guò)犯罪罪行的人等。徐美君.未成年人刑事訴訟特別程序研究——基于實(shí)證和比較分析[M].北京:法律出版社,2007:119-120.未成年人明確表示不想讓自己的父母參與到案件中來(lái)的,應(yīng)當(dāng)選任合適成年人代替父母參與。需要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)未成年人的每一次訊問(wèn)都需合適成年人在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,如果單獨(dú)訊問(wèn)未成年人,那么所取得的所有證據(jù)都將被視為無(wú)法律效力,不過(guò)合適成年人能參與的階段僅限于公安司法機(jī)關(guān)徐美君.未成年人刑事訴訟特別程序研究——基于實(shí)證和比較分析[M].北京:法律出版社,2007:119-120.2.美國(guó)美國(guó)在英國(guó)合適成年人參與制度的影響下,因地制宜地創(chuàng)建了屬于美國(guó)的合適成年人參與制度。在未成年人案件中,訊問(wèn)環(huán)節(jié)開始之前應(yīng)當(dāng)要求其監(jiān)護(hù)人參與,如果訊問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有監(jiān)護(hù)人,將極大損害從訊問(wèn)中獲取的所有材料的最終效力。未成年人的監(jiān)護(hù)人僅能以“現(xiàn)場(chǎng)觀察員”的身份參與訊問(wèn)環(huán)節(jié),沒(méi)有實(shí)際的發(fā)言權(quán),除非在監(jiān)督觀察訊問(wèn)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有非法行為。3.澳大利亞澳大利亞頒布的《犯罪法案》中,規(guī)定了成年訊問(wèn)朋友制度。在未成年人案件的訊問(wèn)環(huán)節(jié),訊問(wèn)機(jī)關(guān)有義務(wù)保證現(xiàn)場(chǎng)有一名成年朋友在場(chǎng),能夠擔(dān)任合適成年人的有未成年當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)人、律師、親戚朋友等。姚建龍.權(quán)利的細(xì)微關(guān)懷——“合適成年人”參與未成年人刑事訴訟制度的移植和本土化[M].北京.北京大學(xué)出版社,2010.如果訊問(wèn)朋友未能參與訊問(wèn)環(huán)節(jié),獲得的證據(jù)不能被審判機(jī)關(guān)采用。成年訊問(wèn)朋友能夠單獨(dú)的與未成年人會(huì)面溝通,且需保證溝通內(nèi)容不會(huì)被監(jiān)聽,從而建立成年訊問(wèn)朋友與未成年人的信賴關(guān)系,使未成年人能夠暢所欲言,解開心結(jié)姚建龍.權(quán)利的細(xì)微關(guān)懷——“合適成年人”參與未成年人刑事訴訟制度的移植和本土化[M].北京.北京大學(xué)出版社,2010.(二)大陸法系國(guó)家相關(guān)制度概述1.德國(guó)德國(guó)歷來(lái)重視對(duì)未成年人合法權(quán)益的保護(hù)。在《德意志聯(lián)邦共和國(guó)少年法院法》中就有類似合適成年人參與制度的規(guī)定。但與英美法系國(guó)家合適成年人相關(guān)制度不同的是,英美法系國(guó)家將合適成年人的選擇權(quán)交給涉案未成年人,而作為大陸法系國(guó)家的德國(guó),將合適成年人的選任權(quán)交給了監(jiān)護(hù)法官(家庭法官)。德國(guó)法律規(guī)定有資格成為合適成年人的包括對(duì)未成年人具有監(jiān)護(hù)職能的人、學(xué)校教師或者職業(yè)培訓(xùn)的師傅,一般由監(jiān)護(hù)法官來(lái)選任,當(dāng)法定代理人被禁止或不宜到場(chǎng)時(shí),監(jiān)護(hù)法官可以選任一名合適成年人,負(fù)責(zé)在刑事訴訟活動(dòng)中保障未成年人的利益。2.奧地利奧地利將要求合適成年人在場(chǎng)規(guī)定為未成年人的一項(xiàng)權(quán)利,未成年人可以要求一位值得信賴的人參與刑事訴訟,公安或司法機(jī)關(guān)有通知未成年人具有該項(xiàng)權(quán)利的義務(wù),如果沒(méi)有履行通知義務(wù),將被認(rèn)為是程序違法。被未成年人選任的可信賴之人,可以參與到未成年人的訊問(wèn)程序和審判程序當(dāng)中。未成年人的監(jiān)護(hù)人、親戚、老師、社會(huì)公益志愿者等均可以充當(dāng)合適成年人的角色。張利兆主編:《檢查視野中的未成年人維權(quán)》,中國(guó)檢察出版社2張利兆主編:《檢查視野中的未成年人維權(quán)》,中國(guó)檢察出版社2004年版,第46頁(yè).3.俄羅斯《俄羅斯聯(lián)邦刑事訴訟法典》中有與合適成年人參與制度相似的規(guī)定,但僅限在偵查員、檢察長(zhǎng)或辯護(hù)人申請(qǐng)的條件下,涉案未成年人的教師可以參與偵查訊問(wèn)程序。還規(guī)定了對(duì)象為不滿16周歲或者已滿16周歲但有智力問(wèn)題的人,教師在參與偵查訴訟程序時(shí)有向涉案未成年人發(fā)問(wèn)的權(quán)利,并有權(quán)審閱訊問(wèn)筆錄的內(nèi)容、提出書面意見。(三)國(guó)外合適成年人參與制度對(duì)我國(guó)之啟示1.注重未成年人的權(quán)利保護(hù)在英美法系國(guó)家,合適成年人參與制度主要起到維護(hù)未成年人權(quán)利的作用,要求合適成年人參與刑事訴訟程序被規(guī)定為是未成年人的一項(xiàng)權(quán)利,未成年人可以選擇誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)任合適成年人,也可以要求誰(shuí)不能擔(dān)任合適成年人,未成年人享有主動(dòng)權(quán)。合適成年人參與制度應(yīng)當(dāng)以維護(hù)未成年人權(quán)利作為首要標(biāo)準(zhǔn),其次才是保障程序的公正性。英美法系國(guó)家將合適成年人參與制度規(guī)定為是未成年人的一項(xiàng)權(quán)利,值得我國(guó)學(xué)習(xí)。首先,合適成年人參與制度作為一項(xiàng)權(quán)利,不容他人侵犯,任何人不得阻攔未成年人要求合適成年人到場(chǎng),也不得干涉未成年人選任合適成年人,否則視為損害未成年人的權(quán)利。其次,未成年人具備選擇的權(quán)利,有時(shí)法定代理人到場(chǎng)反而違背了未成年人的意愿,進(jìn)而影響溝通交流和辦案效率,如果未成年人希望其他人擔(dān)任合適成年人,公安司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以支持,只有在特殊情況下司法機(jī)關(guān)才能指定合適成年人,例如未成年人放棄選任合適成年人、選任的合適成年人與本案存在關(guān)聯(lián)等等。2.注重合適成年人的資格認(rèn)定在英美法系國(guó)家,合適成年人有專門的隊(duì)伍,需要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和資格認(rèn)定才能擔(dān)任合適成年人,因此對(duì)合適成年人的資格要求較高,同時(shí)范圍也較廣,志愿者等社會(huì)工作者也可以成為合適成年人。在大陸法系國(guó)家,合適成年人的范圍較窄,大多只要求與未成年人有緊密關(guān)聯(lián)的人擔(dān)任合適成年人,或者只規(guī)定少數(shù)幾類人有資格擔(dān)任,一般也沒(méi)有建設(shè)專門的合適成年人隊(duì)伍。從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā),全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大,建設(shè)一支專門的合適成年人隊(duì)伍并非易事,需要教育水平的提高和人才的培養(yǎng),因此在實(shí)踐中往往采用志愿者和青少年工作者等擔(dān)任合適成年人,導(dǎo)致合適成年人的專業(yè)水平參差不齊。大陸法系國(guó)家的做法較為符合我國(guó)實(shí)際,選任監(jiān)護(hù)人、教師等與未成年人有緊密關(guān)聯(lián)的人擔(dān)任合適成年人,對(duì)未成年人的情況有基本的了解,維護(hù)未成年人利益的自愿性高,也便于溝通、安慰和教育。英美法系國(guó)家的做法同樣值得我們借鑒,對(duì)合適成年人進(jìn)行培訓(xùn)和資格考核,提高合適成年人的整體水平,更有利于對(duì)未成年人合法權(quán)益的保護(hù),相信隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、教育水平的不斷發(fā)展,我國(guó)也能建成自己的合適成年人隊(duì)伍。3.注重合適成年人的權(quán)利義務(wù)合適成年人在未成年人案件中具有重要職能,與未成年人溝通疏導(dǎo)、緩解緊張和精神壓力、解答法律問(wèn)題、監(jiān)督公安司法機(jī)關(guān)辦案、提出自己的見解等,都離不開合適成年人的參與

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