提升中醫(yī)藥疾病預防能力實施方案

提升中醫(yī)藥疾病預防能力實施方案

一、中醫(yī)藥治理水平進一步提升

中醫(yī)藥領域體制機制改革深入推進，中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)基礎建設進一

步加強，中醫(yī)藥信息化發(fā)展質(zhì)量和服務效能顯著提高，中醫(yī)藥標準與

監(jiān)管體系更加健全。

二、提升疾病預防能力

推動治未病健康工程升級，在所有公立中醫(yī)類醫(yī)院設立治未病中

心，鼓勵有條件的綜合醫(yī)院、婦幼保健院開展治未病服務，支持基層

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按規(guī)定配備治未病服務工作人員。積極培育中醫(yī)藥治未

病市場主體。在基本公共衛(wèi)生服務項目中豐富中醫(yī)藥治未病內(nèi)容，鼓

勵家庭醫(yī)生提供中醫(yī)藥治未病簽約服務。圍繞癌癥、糖尿病、高血壓

等慢性病，建立中醫(yī)藥防治中心。支持開展婦女、兒童、老年人等重

點人群中醫(yī)藥健康管理服務，穩(wěn)步提高覆蓋率。

三、推動中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展

1、加強中醫(yī)藥文化傳承保護

設立中醫(yī)藥學術傳承項目，加強中醫(yī)藥學古籍整理研究，加強杏

林文化的挖掘保護，深入提煉吁江醫(yī)學流派、江西歷代中醫(yī)藥名家學

術思想和傳統(tǒng)炮制技術工藝。開展中醫(yī)藥活態(tài)傳承工程，加強對當代

名老中醫(yī)專家學術經(jīng)驗和老藥工技術方法的收集梳理。持續(xù)開展中醫(yī)

藥經(jīng)典名方、民間驗方、秘方、技法和獨特傳統(tǒng)炮制技術的科學化、

現(xiàn)代化、系統(tǒng)化傳承推廣運用工作。

2、推動中醫(yī)藥文化傳播

加強中醫(yī)藥科普專家隊伍建設，鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)開展各類中醫(yī)

藥義診、科普活動，建設中醫(yī)藥科普文化知識角。支持將中醫(yī)藥教育

貫穿國民教育始終，將中醫(yī)藥文化納入中小學衛(wèi)生健康教育課程和勞

動教育范疇，推進中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化列入高等院校思政課程，推廣大中

小學一體化中醫(yī)藥文化教育模式。定期開展江西省杏林杯中醫(yī)藥經(jīng)典

知識競賽，打造成中醫(yī)藥文化推廣的標志性品牌。持續(xù)開展人民群眾

中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平監(jiān)測。

3、推動中醫(yī)藥文化轉(zhuǎn)化

大力發(fā)展中醫(yī)藥博覽交易展會，用好樟樹全國藥材交易會品牌。

支持建立一批中醫(yī)藥博物館（紀念館），重點提升中國藥都中醫(yī)藥博

物館。鼓勵中醫(yī)藥題材電影、電視劇、紀錄片、宣傳片等文藝精品創(chuàng)

作，講好中醫(yī)藥故事。

四、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務體系

1、強化公立中醫(yī)醫(yī)院建設

推動公立中醫(yī)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，加強江西中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院內(nèi)

涵建設，推動國家區(qū)域醫(yī)療中心、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心等重點項目建

設，爭創(chuàng)國家級中醫(yī)臨床醫(yī)學研究中心，重點發(fā)展熱敏灸、肺病、肛

腸、骨傷、心腦血管病等優(yōu)勢?？?，實現(xiàn)綜合實力進入全國第一方陣。

提升熱敏灸健康服務能力，加快籌建江西省熱敏灸醫(yī)院。強化市級中

醫(yī)醫(yī)院區(qū)域輻射作用，推動新建、改擴建市屬公立三級中醫(yī)醫(yī)院，建

設一批省級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心，推進中醫(yī)特色重點醫(yī)院項目建設。支

持縣級中醫(yī)醫(yī)院強化基礎建設，力爭到2022年底未設置公立中醫(yī)醫(yī)院

的縣（市）完成醫(yī)院規(guī)劃設置，逐步推進縣級公立中醫(yī)醫(yī)院實現(xiàn)全覆

蓋、90%達到二甲中醫(yī)醫(yī)院水平。支持市縣中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建醫(yī)療聯(lián)合

體、縣域醫(yī)共體，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向下延伸。

2、夯實基層中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡

實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程十四五行動計劃，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)

生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站設立中醫(yī)館等

中醫(yī)綜合服務區(qū)，配備中醫(yī)師，實現(xiàn)100%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和80%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)診

療量占同類機構(gòu)診療總量的比例穩(wěn)步提升。加強中醫(yī)館內(nèi)涵建設，打

造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道旗艦中醫(yī)館和村、社區(qū)中醫(yī)閣。推廣中醫(yī)家庭醫(yī)生

簽約制度，支持推出一批中醫(yī)藥簽約服務包，將中醫(yī)藥適宜技術融入

家庭醫(yī)生簽約服務。實現(xiàn)60%的縣（市、區(qū)）達到全國基層中醫(yī)藥工作

示范市（縣）標準，促進基層中醫(yī)藥工作再上新臺階。

3、加強其他醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥科室建設

強化綜合醫(yī)院、婦幼保健院、專科醫(yī)院中醫(yī)臨床科室、中藥房建

設，開展中醫(yī)藥服務Q支持二級以上公立綜合醫(yī)院設置中醫(yī)病區(qū)、中

醫(yī)綜合治療區(qū)，力爭70%的醫(yī)院中醫(yī)床位數(shù)達到醫(yī)院開放床位的5虬

提升中醫(yī)藥治療常見病、慢性病、疑難疾病的能力°鼓勵社會辦醫(yī)療

機構(gòu)設置中醫(yī)藥科室，鼓勵有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術人員開辦中醫(yī)診所

或個體行醫(yī)。大力發(fā)展中醫(yī)診所、門診部，鼓勵連鎖經(jīng)營。支持建設

名醫(yī)堂、中醫(yī)特色治療平臺，推動名中醫(yī)到基層提供便捷、高質(zhì)量的

中醫(yī)藥服務。

五、推動中醫(yī)藥健康服務業(yè)快速發(fā)展

1、規(guī)范發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務

加快中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務規(guī)范、標準的制定與應用，推動中醫(yī)藥

養(yǎng)生保健服務規(guī)范化發(fā)展。大力推廣太極拳、八段錦等中醫(yī)藥養(yǎng)生保

健方法和中華傳統(tǒng)體育項目，推動形成體醫(yī)結(jié)合的健康服務模式。支

持建設熱敏灸體驗店，開展熱敏灸機器人、熱敏灸治療儀等灸具及其

相關設備研發(fā)推廣。支持社會力量舉辦中醫(yī)藥養(yǎng)生保健機構(gòu)，鼓勵連

鎖經(jīng)營。鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)為中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)提供技術支持，推動

研發(fā)一批具有市場潛力的中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務產(chǎn)品C

2、積極發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務

鼓勵二級以上中醫(yī)醫(yī)院開設老年病科，增加老年病床數(shù)量，開展

老年病防治和康復護理。支持二級以上中醫(yī)醫(yī)院與養(yǎng)老機構(gòu)合作共建、

組建醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體，為老年人提供連續(xù)、綜合、一體化中醫(yī)藥服務。

鼓勵中醫(yī)醫(yī)師在養(yǎng)老機構(gòu)提供保健咨詢和調(diào)理服務，支持養(yǎng)老機構(gòu)開

展中醫(yī)特色老年人健康管理服務。鼓勵社會力量舉辦中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)

結(jié)合機構(gòu)，建設一批中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合基地。推動中醫(yī)藥健康養(yǎng)老

服務進入農(nóng)村、社區(qū)、家庭，支持有條件的中醫(yī)醫(yī)院開展社區(qū)和居家

中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務。

3、持續(xù)發(fā)展中醫(yī)藥旅游康養(yǎng)服務

以上饒中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)為引領，依托中國中醫(yī)科學院（德

興）試驗培訓基地等平臺，開發(fā)更多特色中醫(yī)藥旅游康養(yǎng)線路及產(chǎn)品,

完善中醫(yī)藥健康旅游相關標準體系，培育一批中醫(yī)藥研學特色區(qū)、中

醫(yī)藥康復養(yǎng)老旅游區(qū)、中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化旅游體驗區(qū)、中醫(yī)藥鄉(xiāng)村休閑

旅游區(qū)、中藥材種植觀賞旅游區(qū)，打造一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的中

醫(yī)藥健康旅游目的地。

4、創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥特色健康產(chǎn)品

大力發(fā)展食養(yǎng)產(chǎn)品、中藥功能食品、特殊功效化妝品、中藥精油、

日用品、藥酒等大健康產(chǎn)品。鼓勵以中醫(yī)理論為指導，研制便于操作、

適于家庭的健康檢測、監(jiān)測產(chǎn)品及自我保健、功能康復等器械。鼓勵

社會資本提供中醫(yī)體質(zhì)辨識、健康咨詢、健康體檢、健康評估等中醫(yī)

藥健康服務產(chǎn)品。

5、加速發(fā)展中醫(yī)藥商貿(mào)物流

加強中醫(yī)藥商貿(mào)物流網(wǎng)絡體系建設，打造立足