科普基地管理辦法（試行）

-1-河南省科普基地管理辦法（試行）第一章

總

則??第一條為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”的重要指示精神，加強(qiáng)全省科普能力建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資源參與、支持科普工作，充分發(fā)揮科普載體的宣教優(yōu)勢，推動(dòng)我省科普事業(yè)蓬勃發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》《“十四五”國家科學(xué)普及發(fā)展規(guī)劃》和《河南省科學(xué)技術(shù)普及條例》等規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于河南省科普基地的申報(bào)、審核、備案、管理與服務(wù)等工作。第三條本辦法所指的河南省科普基地（以下簡稱省科普基地）是由河南省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱省科技廳）備案的，在河南省行政區(qū)域內(nèi)，具有固定場所和較為完善的設(shè)施條件，依托教學(xué)、科研、生產(chǎn)、傳媒和服務(wù)等資源載體，能夠承擔(dān)科學(xué)技術(shù)普及、宣傳、培訓(xùn)、服務(wù)等功能并面向社會(huì)和公眾開放，對(duì)全省科普工作具有示范、帶動(dòng)和輻射作用的機(jī)構(gòu)或組織。??第四條市級(jí)科技主管部門、省直有關(guān)部門是省科普基地的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理部門。其中，省科技廳職責(zé)為：（一）省科普基地的申報(bào)、評(píng)審、備案、綜合評(píng)價(jià)和驗(yàn)收；（二）支持和指導(dǎo)省科普基地開展科普工作，提升科普服務(wù)能力。各省轄市科技局，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)科技主管部門，省直有關(guān)部門職責(zé)為：（一）省科普基地的初審和推薦；（二）協(xié)助省科技廳對(duì)省科普基地的日常運(yùn)行進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。第二章

分類與申報(bào)條件??第五條省科普基地分為場館類科普基地、非場館類科普基地和信息傳媒類科普基地三類。（一）場館類科普基地，是指面向公眾開展科普活動(dòng)的場館。包括科技館、博物館、動(dòng)物園、文化館、氣象館、自然館、地震館、水族館、陳列館、天文館、標(biāo)本館等；（二）非場館類科普基地，是指依托各類機(jī)構(gòu)的特色資源建立的科普活動(dòng)場地、設(shè)施，主要包括：1.具有科普展教功能的自然、歷史、旅游等社會(huì)公共場所，包括國家公園、植物園、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、礦山公園、工業(yè)遺產(chǎn)、自然保護(hù)區(qū)、文化保護(hù)地、科技園區(qū)、旅游景點(diǎn)等；2.將科技資源向公眾開放的場地、設(shè)施，包括高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、企業(yè)及其他組織面向公眾開放的實(shí)驗(yàn)室、科研中心、孵化器、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)展覽館、野外觀測臺(tái)（站）、新產(chǎn)品新技術(shù)示范基地、教學(xué)科研實(shí)習(xí)基地、大型工程技術(shù)設(shè)施等；3.以提高青少年科學(xué)素質(zhì)為目標(biāo)，開展科技教育活動(dòng)的場所，包括青少年宮、青少年活動(dòng)中心等。（三）信息傳媒類科普基地，是指以網(wǎng)絡(luò)、電子媒介、印刷媒體等為載體，具有全省覆蓋能力和豐富的科普資源及普及手段，面向公眾開展科普作品創(chuàng)作、報(bào)道科技新聞、宣傳科技成果、解讀科技政策等科普工作的機(jī)構(gòu)，包括各類傳播媒體、出版機(jī)構(gòu)等。第六條申報(bào)省科普基地應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：??（一）在河南省區(qū)域內(nèi)，具有法定代表人資格或受法人正式委托，能經(jīng)常性獨(dú)立開展科普活動(dòng)；??（二）在全省同行業(yè)中具有較高的科普展示水平、科技傳播能力、科普創(chuàng)作能力；??（三）所從事業(yè)務(wù)有明確的科普內(nèi)容，具有開展科普工作的制度保障和長期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃，并建立完善的科普基地檔案；（四）具有保障開展經(jīng)常性科普活動(dòng)所需的設(shè)施、經(jīng)費(fèi)，并配備有專（兼）職工作人員及穩(wěn)定的科普志愿者隊(duì)伍；??（五）具有開展重大科普活動(dòng)和科技傳播的能力，并將承擔(dān)重大科普活動(dòng)納入年度科普工作計(jì)劃及目標(biāo)。第七條各類科普基地除符合第六條規(guī)定的基本條件外，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：??（一）場館類科普基地??1.科普場館的建筑面積在500平方米以上，展廳面積不小于300平方米，并配備與場館面積、展品數(shù)量、參觀人次相適應(yīng)的科普講解和管理人員，原則上不少于5人；2.有可供觀眾演示、體驗(yàn)、互動(dòng)的豐富展品和設(shè)備，同時(shí)要根據(jù)科技前沿和社會(huì)熱點(diǎn)及場館自身?xiàng)l件定期更新、補(bǔ)充科普展品；??3.每年向社會(huì)公眾開放的天數(shù)不少于200天（含法定節(jié)假日），對(duì)青少年實(shí)行免費(fèi)開放或者優(yōu)惠開放時(shí)間每年不少于20天，年接待觀眾不少于10000人次。科技活動(dòng)周、全國科普日等重大科普活動(dòng)期間，對(duì)公眾實(shí)行優(yōu)惠或免費(fèi)開放。??（二）非場館類科普基地??1.有專設(shè)科普展區(qū)，展示面積不少于200平方米；??2.具備常年開放條件的機(jī)構(gòu)，每年向公眾開放的天數(shù)不少于200天，對(duì)青少年實(shí)行免費(fèi)開放或者優(yōu)惠開放時(shí)間每年不少于20天；其他具備向公眾開展科普教育、展示、示范功能的機(jī)構(gòu)，每年向公眾開放的天數(shù)不少于30天（含法定節(jié)假日），以上機(jī)構(gòu)應(yīng)公布開放的具體日期和活動(dòng)內(nèi)容；3.配備相應(yīng)的科普講解和管理人員，原則上不少于3名。??（三）信息傳媒類科普基地??1.具有政府相關(guān)部門批準(zhǔn)的傳媒資質(zhì)；??2.擁有專門從事科普內(nèi)容策劃、制作、編輯等職能的部門和專職業(yè)務(wù)人員；??3.有固定的欄目、版面或新媒體平臺(tái)從事科普宣傳，并具有一定社會(huì)影響力；4.能夠持續(xù)產(chǎn)出科普類出版物、音視頻、展品等科普成果。第三章

申報(bào)與備案??第八條省科普基地的申報(bào)與備案工作每年進(jìn)行一次，由省科技廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施。按以下程序進(jìn)行：（一）申報(bào)。省科普基地實(shí)行屬地或歸口管理單位推薦申報(bào)、省科技廳集中受理的工作機(jī)制，申報(bào)工作原則上每年9月至10月統(tǒng)一開展，申報(bào)單位應(yīng)符合本辦法規(guī)定的申報(bào)范圍和條件，通過“河南省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)”進(jìn)行申報(bào)；（二）受理。中央駐豫單位、省屬單位需經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核同意后報(bào)省科技廳，各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì)、航空港區(qū)管委會(huì)所轄單位由當(dāng)?shù)乜萍贾鞴懿块T審核同意后報(bào)省科技廳，省科技廳歸口管理的預(yù)算單位、轉(zhuǎn)制科研單位以及代管單位通過省科技廳申報(bào)；（三）評(píng)審。省科技廳遴選專家組成評(píng)審專家組，依據(jù)申報(bào)基地基本條件，按照公開、公正、公平的原則，采取實(shí)地考察與綜合評(píng)審相結(jié)合的方式開展評(píng)審，評(píng)審結(jié)果經(jīng)省科技廳審核通過后，在廳門戶網(wǎng)站公示；（四）備案。經(jīng)審核合格、社會(huì)公示無異議的申報(bào)單位，省科技廳發(fā)文通報(bào)并授予“河南省科普基地”稱號(hào)和牌匾，履行相應(yīng)備案手續(xù)。第四章運(yùn)行要求第九條省科普基地應(yīng)達(dá)到以下運(yùn)行要求：（一）按照《河南省科學(xué)技術(shù)普及條例》自覺開展科普活動(dòng)；（二）省科普基地應(yīng)接受省科技廳和推薦單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高科普工作業(yè)務(wù)水平；（三）省科普基地依托單位負(fù)責(zé)省科普基地的建設(shè)和運(yùn)行管理，提供經(jīng)費(fèi)、人力資源和其他法律法規(guī)規(guī)定的基本條件保障；（四）省科普基地應(yīng)向社會(huì)公布開放時(shí)間、優(yōu)惠措施、接待制度等，遇到特殊情況不能正常開放的，應(yīng)提前向社會(huì)公告；（五）省科普基地應(yīng)適時(shí)對(duì)科普場所、科普展品展項(xiàng)、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)器材等科普設(shè)施進(jìn)行更新提升，滿足相應(yīng)科普活動(dòng)開展的需要；（六）省科普基地應(yīng)主動(dòng)策劃開展主題鮮明、特色突出的科普活動(dòng)，著力打造自主科普活動(dòng)品牌，逐步擴(kuò)大科普基地的影響力。積極參加國家、省、市（縣）重大科普活動(dòng)，積極配合省科技廳開展科普工作，主動(dòng)參與“科技活動(dòng)周”“全國科普日”“科普講解大賽”等各類科普活動(dòng)，并結(jié)合本單位特色，每年開展10次以上科普活動(dòng)；（七）科普基地應(yīng)在全國科技活動(dòng)周和河南省科技活動(dòng)周、科普日等大型活動(dòng)期間對(duì)公眾免費(fèi)或優(yōu)惠開放。對(duì)公眾進(jìn)行愛國主義教育，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不得從事反科學(xué)、偽科學(xué)及封建迷信活動(dòng)；（八）省科普基地應(yīng)結(jié)合自身科普特色優(yōu)勢，創(chuàng)作或開發(fā)科普課程課件、科普研學(xué)課程、科普宣傳資料、科普影視作品、科普文藝作品等多樣化的科普內(nèi)容產(chǎn)品；（九）省科普基地應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)、拓展傳播渠道，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體開展科普宣傳，積極向“河南科普在線（）”及微信公眾號(hào)提供優(yōu)質(zhì)科普資源，協(xié)同開展線上和線下科普教育活動(dòng)，形成科普宣傳矩陣，擴(kuò)大社會(huì)影響；（十）省科普基地應(yīng)加強(qiáng)科普工作隊(duì)伍建設(shè)，提升運(yùn)行管理人員、科普講解人員等科普工作者的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，擴(kuò)大科普志愿者隊(duì)伍；（十一）省科普基地應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)、人事、檔案、科普業(yè)務(wù)流程管理等制度，科普經(jīng)費(fèi)做到?？顚Ｓ?；（十二）省科普基地應(yīng)建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度，凡涉及基地依托單位變更、基地更名、因場地搬遷或設(shè)施更新改造影響正常開放等重大事項(xiàng)，應(yīng)提前向市（縣）科技管理部門或所屬省直部門報(bào)告，報(bào)省科技廳備案。第五章

管理與服務(wù)??第十條省科普基地命名備案期限為四年。第十一條省科普基地實(shí)行年度報(bào)告制度，已經(jīng)備案的省科普基地應(yīng)于每年12月底前向市級(jí)科技主管部門、省直有關(guān)部門報(bào)送當(dāng)年科普工作情況報(bào)告和下年度工作計(jì)劃，并提供各類活動(dòng)的文字、照片、錄像和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等資料，由市級(jí)科技主管部門、省直有關(guān)部門審核后統(tǒng)一報(bào)送省科技廳。??第十二條根據(jù)省科普基地建設(shè)周期，省科技廳在省科普基地建設(shè)第三年年底前開展省科普基地綜合驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的省科普基地，繼續(xù)備案為省科普基地，省科技廳統(tǒng)籌科技資金給予后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持；驗(yàn)收結(jié)果為不合格的省科普基地，限期一年進(jìn)行整改，整改期后審核仍不合格的基地，撤銷省科普基地的稱號(hào)，被撤銷稱號(hào)的基地三年內(nèi)（含三年）不得再申報(bào)。第十三條對(duì)獲得省科普基地稱號(hào)的單位或機(jī)構(gòu)，按規(guī)定依法享受國家科普稅收優(yōu)惠政策，并優(yōu)先推薦參評(píng)國家級(jí)科普基地。省科技廳創(chuàng)造有利條件，加大投入，在支持省科普基地開展科普活動(dòng)、提升科普能力和科技資源科普化等工作的同時(shí)，支持科普人才隊(duì)伍建設(shè)，加大人才培養(yǎng)的力度，為講解員、科普專職人員職稱評(píng)審晉升創(chuàng)造條件，為省科普基地開展科普工作提供有力的支撐和保障。??第十四條省科普基地必須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，有下列情況之一的，撤銷省科普基地稱號(hào)：（一）嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的；（二）發(fā)生重大安全責(zé)任事故，受到有關(guān)部門處罰的；??（三）科普活動(dòng)中有偽科學(xué)、反科學(xué)及封建迷信內(nèi)容的；（四）以科普為名擾亂社會(huì)秩序、騙取財(cái)物或進(jìn)行邪教活動(dòng)的；（五）擅自將政府財(cái)政投資建設(shè)的科普設(shè)施改為他用，侵占或破壞科普設(shè)施，克扣、截留、挪用科普財(cái)政經(jīng)費(fèi)或捐贈(zèng)款物的；??（六）有損害公眾利益行為，經(jīng)指出仍不整改的；??（七）不能履行省科普基地義務(wù)、不按時(shí)報(bào)送當(dāng)年科普工作情況報(bào)告和下年度計(jì)劃、不參加評(píng)估的；??（八）不接受省科技廳和推薦單位