給排水管理公司企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度匯編

xxxxxx給排水管理有限公司

安全生產(chǎn)管理制度匯編

制度編號(hào)：

版本號(hào)：

編制單位：xxxxxX給排水管理有限公司

編制：

審核：

批準(zhǔn)：

2021年12月5日發(fā)布2021年12月5日實(shí)施

目錄

安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度.....................................4

安全生產(chǎn)承諾制度.........................................8

安全生產(chǎn)例會(huì)制度.........................................11

安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度.........................................14

安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度.........................17

教育培訓(xùn)管理制度.........................................20

安全生產(chǎn)信息化建設(shè)制度...................................26

“四新”安全管理規(guī)定.....................................29

法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度...........................32

文件管理制度.............................................36

檔案管理制度.............................................41

安全檢查及隱患治理制度...................................48

危險(xiǎn)辯識(shí)、評(píng)價(jià)與控制管理程序...........................56

水廠崗位達(dá)標(biāo)管理制度.....................................65

特種作業(yè)人員管理制度.....................................70

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度.....................73

設(shè)備設(shè)施變更管理制度...................................76

設(shè)備設(shè)施的檢修、維護(hù)、保養(yǎng)管理制度.....................78

設(shè)備設(shè)施的驗(yàn)收管理制度...................................82

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施拆除和報(bào)廢管理制度..........................84

設(shè)備和設(shè)施安全管理制度...................................86

作業(yè)活動(dòng)安全管理制度.....................................91

危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度.....................................94

危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度.....................................107

警示標(biāo)志和安全防護(hù)的管理制度............................109

消防安全管理制度........................................112

交通安全管理制度........................................115

電氣安全管理制度........................................117

安全保衛(wèi)管理制度........................................126

變更管理制度............................................129

勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度...................................132

安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警........................................135

應(yīng)急管理制度............................................138

事故管理制度............................................143

承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的管理制度........................153

安全生產(chǎn)報(bào)告............................................156

績(jī)效評(píng)定管理制度........................................159

領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班管理制度....................................167

工傷事故管理制度........................................170

安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度

一、目的

為規(guī)范安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理，明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)

施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容，為了貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治

理”的安全方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，杜絕重大事故，避免和減少一

般事故的發(fā)生。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《XX市安全

生產(chǎn)條例》及上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的要求，結(jié)合實(shí)際，制定本管理

制度。

二、適用范圍

適用于本公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理。

三、術(shù)語(yǔ)與定義

安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理是指公司在一個(gè)時(shí)期內(nèi)，根據(jù)國(guó)家等有關(guān)要

求，結(jié)合自身實(shí)際，制定安全目標(biāo)、層層分解，明確責(zé)任、落實(shí)措施,

定期考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，達(dá)到現(xiàn)代安全生產(chǎn)目標(biāo)的科學(xué)管理辦法。

四、機(jī)構(gòu)與職責(zé)

4.1總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定本年度的安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)，并對(duì)其

審核、批準(zhǔn)。

4.2安全運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)定期對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估和考核，依據(jù)

考核結(jié)果及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃，實(shí)施計(jì)劃的調(diào)整

和修改應(yīng)上報(bào)負(fù)責(zé)人，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后對(duì)實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整修改、實(shí)

施。評(píng)估報(bào)告和實(shí)施計(jì)劃的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件形式加以保存。

4.3各部門、水廠主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門、水廠安全生產(chǎn)工作負(fù)全

面責(zé)任，承擔(dān)本部門、水廠目標(biāo)任務(wù)的組織實(shí)施，其從業(yè)人員對(duì)安全

生產(chǎn)目標(biāo)管理負(fù)崗位責(zé)任。

五、管理內(nèi)容與要求

5.1明確安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容要

求。安全目標(biāo)的制定根據(jù)安全生產(chǎn)方針、管理評(píng)審的結(jié)果、生產(chǎn)和過

程績(jī)效、標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)自評(píng)結(jié)果，改進(jìn)安全生產(chǎn)管理存在的不足之處，

起草安全生產(chǎn)目標(biāo)，征求基層部門意見后由總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。

5.2安全生產(chǎn)目標(biāo)所需考慮要求.

5.2.1法律法規(guī)和上級(jí)部門等相關(guān)方的意見；

5.2.2同行業(yè)管理指標(biāo)；

5.2.3歷年安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和上一年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況；

5.2.4財(cái)務(wù)、水廠等相關(guān)部門的要求；

5.2.5可選擇的安全技術(shù)方案。

5.3安全生產(chǎn)目標(biāo)制定的原則

5.3.1符合原則：符合相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)要求；

5.3.2持續(xù)進(jìn)步原則：比以前的稍微高一點(diǎn)，跳起來，夠得著，

實(shí)現(xiàn)得了

5.3.3三全原則：覆蓋全員、全過程、全方位；

5.3.4可測(cè)量原則：可以量化測(cè)量，否則無法考核兌現(xiàn)績(jī)效；

5.3.5重點(diǎn)原則：突出重點(diǎn)、難點(diǎn)工作。

5.4安全生產(chǎn)目標(biāo)的分解

公司安全生產(chǎn)委員會(huì)將安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各部門，確保目標(biāo)和

指標(biāo)實(shí)施。

5.5目標(biāo)的實(shí)施

5.5.1實(shí)施計(jì)劃是安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施的途徑和方法，應(yīng)明確實(shí)施

目標(biāo)、工作內(nèi)容、內(nèi)容質(zhì)量要求、責(zé)任人；

5.5.2實(shí)施計(jì)劃分級(jí)實(shí)施，做到上一級(jí)與下一級(jí)相互銜接；

5.5.3實(shí)施計(jì)劃頒布后需修改和調(diào)整，由那一級(jí)計(jì)劃執(zhí)行部門提

出書面申請(qǐng)，交予上一級(jí)部門進(jìn)行審核，批準(zhǔn)后方可變更；

5.5.4目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃應(yīng)以文件形式頒布，調(diào)整和修改記錄應(yīng)以

文件形式加以保存，以便審查。

5.6目標(biāo)的考核

5.6.1每季度、半年對(duì)各部門、水廠安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施進(jìn)行檢查,

保存記錄作為季度考核評(píng)價(jià)的依據(jù)，并由安全運(yùn)營(yíng)部對(duì)其進(jìn)行目標(biāo)實(shí)

施計(jì)劃的考核；

5.6.2每季度對(duì)各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)測(cè)，隨時(shí)了

解情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題，并及時(shí)向安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告

目標(biāo)完成情況；

5.6.3安全生產(chǎn)委員會(huì)每年對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估，

形成評(píng)估報(bào)告，作為下一年安全生產(chǎn)目標(biāo)制定的依據(jù)。

5.7安全生產(chǎn)目標(biāo)評(píng)審及修訂

通過對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成的效果進(jìn)行考核和評(píng)估，并根據(jù)考核結(jié)

果分析安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的適宜性，由安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)安全

生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行修訂。

5.8獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

經(jīng)考核，達(dá)到安全生產(chǎn)先進(jìn)的部門、水廠進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；達(dá)到安全生

產(chǎn)合格部門、水廠，不獎(jiǎng)不罰；對(duì)安全生產(chǎn)不合格的部門、水廠進(jìn)行

適當(dāng)罰款。連續(xù)三年安全生產(chǎn)不合格部門、水廠，主要負(fù)責(zé)人在公司

安全生產(chǎn)會(huì)議上討論過后給予相應(yīng)的處罰。

安全生產(chǎn)承諾制度

一、目的

為強(qiáng)化全員安全意識(shí)，深入落實(shí)安全責(zé)任，提高遵章守紀(jì)的自覺

性，確保安全生產(chǎn)，制定該制度。

適用于本公司安全生產(chǎn)承諾管理。

二、適用范圍

2.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中華人民共和國(guó)主席令第七十號(hào)

2.2《公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》GB/T33000—2016

三、術(shù)語(yǔ)與定義

安全生產(chǎn)承諾根據(jù)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定的承諾書，各

級(jí)人員簽字，確保承諾內(nèi)容有效實(shí)施。

四、機(jī)構(gòu)與職責(zé)

4.1認(rèn)真落實(shí)安全承諾制度，是公司職工履行崗位安全職責(zé)的基本保

證。

4.2《安全生產(chǎn)承諾書》由公司統(tǒng)一制作，承諾人必須在《安全生產(chǎn)

承諾書》上親筆簽字，并認(rèn)真履行安全承諾。

4.3各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以崗位安全職責(zé)為主要內(nèi)容，帶頭落實(shí)安全承諾制度。

五、管理內(nèi)容與要求

5.1安全承諾內(nèi)容

5.1.1認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”的安全生產(chǎn)方針,

遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和規(guī)定，做到“三不傷害”即：不傷害自己，

不傷害他人，不被他人傷害。

5.1.2不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，抵制違章指揮，

糾正違章行為。

5.L3嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)票證制度，用火、進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電、

高處作業(yè)、破土作業(yè)等特種作業(yè)時(shí)，按規(guī)定程序開具作業(yè)許可證，不

得無證作業(yè)。

5.L4按規(guī)定著裝上崗，穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品，嚴(yán)格遵守防火防爆，

車輛安全等禁令和規(guī)定。

5.1.5主動(dòng)接受安全教育培訓(xùn)和考核，持證上崗。會(huì)報(bào)警、會(huì)自救、

會(huì)互救，會(huì)熟練使用消防設(shè)施和器材。

5.1.6嚴(yán)格履行崗位安全職責(zé)，即安全生產(chǎn)“一崗一責(zé)制”是承諾人

的重要承諾內(nèi)容之一。

5.1.7承諾人違反承諾，造成責(zé)任事故或情節(jié)嚴(yán)重的按照安全生產(chǎn)責(zé)

任制考核辦法及安全管理獎(jiǎng)懲辦法等有關(guān)條款進(jìn)行處罰，并承擔(dān)相應(yīng)

責(zé)任。

5.1.8安全運(yùn)營(yíng)部參照本制度，制定外來施工隊(duì)伍臨時(shí)用工的安全承

諾規(guī)定。

5.1.9各部門、水廠要將安全承諾制度納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，并

制定出檢查考核辦法。

5.1.10本制度由安全運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)解釋。

5.1.11本制度自公布之日起實(shí)行。

5.2安全承諾的范圍和程序

5.2.1與公司簽訂勞動(dòng)合同的所有人員都應(yīng)進(jìn)行安全承諾。

5.2.2新入廠職工在完成“三級(jí)”教育后簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》，

轉(zhuǎn)崗職工在完成新崗位的安全教育后重新簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》，

如未按規(guī)定進(jìn)行安全教育，職工不應(yīng)在承諾書上簽字。

5.2.3承諾人必須熟悉《安全生產(chǎn)承諾書》內(nèi)容，并在《安全生產(chǎn)承

諾書》上親筆簽字，不允許他人代簽?！栋踩a(chǎn)承諾書》由安全運(yùn)

營(yíng)部存檔。

5.2.4《安全生產(chǎn)承諾書》每年一月份簽訂，有效期為1年。

5.3安全承諾的要求

5.3.1公司主要領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施安全承諾簽字的總負(fù)責(zé)人，安全運(yùn)營(yíng)部是

組織實(shí)施和考核安全承諾的責(zé)任部門，應(yīng)定期對(duì)承諾書的落實(shí)情況進(jìn)

行檢查考核。

5.3.2安全承諾誓詞：我已接受過本崗位的安全教育，并熟知《安全

生產(chǎn)承諾書》內(nèi)容，愿認(rèn)真執(zhí)行，如違反本承諾，愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

安全生產(chǎn)例會(huì)制度

一、目的

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針,

強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。

二、適用范圍

公司所有部門及水廠。

三、機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1主要負(fù)責(zé)人

負(fù)責(zé)定期組織召開安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議。

3.2安全管理部

負(fù)責(zé)本公司的安全生產(chǎn)會(huì)議管理，監(jiān)督本制度的執(zhí)行。

3.3相關(guān)部門

公司各部門、水廠在日常工作中貫徹執(zhí)行本制度。

四、管理內(nèi)容與要求

4.1會(huì)議分類

4.1.1、公司級(jí)會(huì)議。公司或公司指派職能部門組織召開的安全

會(huì)議，包括安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，安全生產(chǎn)例會(huì)、政府安監(jiān)部門等有

關(guān)部門在公司的安全工作會(huì)議。

4.1.2、部門級(jí)安全會(huì)議。部門組織召開的安全會(huì)議，包括部門

安全例會(huì)，事故報(bào)告會(huì)等。

4.1.3、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)召開的安全會(huì)議，包括調(diào)度會(huì)議,

交接班會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)事故分析會(huì)等

4.2會(huì)議內(nèi)容

4.2.1、公司級(jí)會(huì)議：集中學(xué)習(xí)新的安全生產(chǎn)法規(guī)、條例及有關(guān)

文件精神，總結(jié)前期安全工作，安排下期安全工作任務(wù)，上級(jí)指示傳

達(dá)，各部門的安全生產(chǎn)情況匯報(bào)。重大事故安全分析，分析安全生產(chǎn)

形勢(shì)、提出應(yīng)對(duì)措施及其他重要事項(xiàng)等。

4.2.2、部門級(jí)安全會(huì)議：集中學(xué)習(xí)新的安全生產(chǎn)法規(guī)、條例及

有關(guān)文件精神，總結(jié)部門前期安全工作，安排下期部門安全工作任務(wù),

傳達(dá)公司最新指示，事故案例分析等。

4.2.3、現(xiàn)場(chǎng)安全工作會(huì)議內(nèi)容根據(jù)安全生產(chǎn)情況，可自行安排。

4.3會(huì)議要求

4.3.1、會(huì)議要求講究實(shí)效，主持人要在會(huì)前充分準(zhǔn)備，確定議

題，提出意見。

4.3.2、發(fā)言和交換意見要內(nèi)容具體，語(yǔ)言簡(jiǎn)明扼要。

4.3.3、會(huì)議內(nèi)容要有記錄，安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議要形成會(huì)議紀(jì)

要。形成決議的問題要由相關(guān)部門迅速賦予實(shí)施。

4.3.4、參會(huì)人員應(yīng)準(zhǔn)時(shí)到會(huì)，因事不能到會(huì)（或不能準(zhǔn)時(shí)到會(huì)）

應(yīng)提前向會(huì)議組織部門請(qǐng)假。會(huì)議組織人員應(yīng)在開會(huì)前5分鐘到達(dá)會(huì)

議地點(diǎn)，與會(huì)人員應(yīng)在開會(huì)前3-5分鐘到到達(dá)會(huì)議地點(diǎn)。參加會(huì)議人

員填寫，由會(huì)議組織部門進(jìn)行考勤。

4.3.5、公司安全生產(chǎn)委員會(huì)、部門定期組織召開安全生產(chǎn)例會(huì)。

1）安全生產(chǎn)委員會(huì)每季度至少召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)，正常情

況下公司每月下旬召開安全生產(chǎn)工作例會(huì)。

2）部門、水廠每月至少召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議，可與其他會(huì)議

合并召開。

3）水廠采用班前會(huì)、班后會(huì)形式召開水廠會(huì)議，也可與水廠安

全活動(dòng)結(jié)合進(jìn)行。

4.3.6、會(huì)議主持人由主管生產(chǎn)安全的人員擔(dān)任。公司級(jí)安全會(huì)

議由總經(jīng)理、分管安全副總擔(dān)任，部門級(jí)安全會(huì)議由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,

水廠安全會(huì)議由水廠負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其他現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際情況確定。

4.4會(huì)議記錄及跟蹤

4.4.1、各級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議的組織者負(fù)責(zé)完成會(huì)議記錄或紀(jì)要，

并妥善保管；

4.4.2.會(huì)議組織者或會(huì)議指定部門（或人員）負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)議決議

的跟催，并負(fù)責(zé)向會(huì)議主持人或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度

一、目的

為了更好地貫徹安全生產(chǎn)方針、政策法規(guī)，規(guī)章制度，落實(shí)安全

生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定，特制定本制度。

二、適用范圍

公司所有生產(chǎn)人員和管理人員。

三、機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1.公司第一負(fù)責(zé)人對(duì)實(shí)現(xiàn)本公司、本部門、水廠的安全管理目

標(biāo)負(fù)總責(zé)。

3.2.各級(jí)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3.3.各級(jí)各部門的管理人員按各自的安全職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)安全管理

目標(biāo)努力工作。

3.4.水廠負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)中安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的

法規(guī)、法令和公司的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，群防群治，

確保安全生產(chǎn)。

四、工作程序

4..1懲罰

4.1.1對(duì)違章指揮、違章作W者，按嚴(yán)重程度扣除安全績(jī)效得分

2T0分。

4.1.2發(fā)生一人次輕傷事故，扣罰事故主要責(zé)任人100元；扣罰

事故次要責(zé)任人50元；扣罰責(zé)任水廠負(fù)責(zé)人30元；

4.1.3同一水廠在一個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起以上輕傷事故的，第二

起事故扣罰事故主要責(zé)任人200元；扣罰事故次要責(zé)任人100元；扣

罰責(zé)任水廠負(fù)責(zé)人50元；

4.1.4發(fā)生一次兩人以上輕傷事故的，扣罰事故主要責(zé)任人300

元；扣罰事故次要責(zé)任人200元；扣罰責(zé)任水廠負(fù)責(zé)人100元；

4.1.5因安全隱患未及時(shí)整改而發(fā)生輕傷事故的，扣罰責(zé)任水廠

負(fù)責(zé)人300元；

4.1.6發(fā)生生產(chǎn)性重傷一人事故，扣罰事故主要責(zé)任人800元；

扣罰事故次要責(zé)任人400元?？哿P責(zé)任水廠負(fù)責(zé)人300元；扣罰事故

水廠安全員200元；扣罰分管領(lǐng)導(dǎo)800元。

4.2獎(jiǎng)勵(lì)

4.2.1獎(jiǎng)勵(lì)的范圍

4.2.1.1在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采取先進(jìn)技術(shù)，提出重

要建議被采用有明顯的效果者，有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果，成績(jī)顯著的。

4.2.1.2認(rèn)真貫徹公司的安全生產(chǎn)方針、規(guī)章、制度，在預(yù)防事

故、安全生產(chǎn)過程中做出顯著成績(jī)的；

4.2.1.3制止違章指揮、制止違章作業(yè)避免事故發(fā)生者。

4.2.L4遵章守紀(jì)、模范執(zhí)行安全操作規(guī)程，正確使用標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)

作的操作者。

4.2.1.5及時(shí)發(fā)現(xiàn)或消除重大事故隱患，避免重大事故發(fā)生者。

4.2.1.6在安全管理崗位上盡職盡責(zé)，有創(chuàng)新做出貢獻(xiàn)者。

4.2.L7發(fā)生事故時(shí),積極搶救并采取措施防止了事故擴(kuò)大，使

職工生命和公司財(cái)產(chǎn)免受或減少損失的；

4.2.1.8積極參加公司、部門、水廠組織的各種形式的安全生產(chǎn)

活動(dòng)、安全生產(chǎn)競(jìng)賽，成績(jī)優(yōu)異，被評(píng)為先進(jìn)部門、水廠、個(gè)人；

4.2.1.9被評(píng)為安全生產(chǎn)積極分子給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；

4.2.2獎(jiǎng)勵(lì)的類型

獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)可發(fā)給一

次性獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品或晉級(jí)，精神獎(jiǎng)勵(lì)包括記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。

4.2.3獎(jiǎng)勵(lì)程序

4.2.3.1安全生產(chǎn)先進(jìn)水廠和個(gè)人，由部門、水廠填寫《安全工

作獎(jiǎng)懲考核表》上報(bào)安全運(yùn)營(yíng)部，經(jīng)審核后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)通過。

4.2.3.2對(duì)第4.2.1條有關(guān)人員和公司的獎(jiǎng)勵(lì)，由水廠提出，經(jīng)

安全運(yùn)營(yíng)部門審查，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。

安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度

一、目的

為了搞好公司安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理工作，保障安全生產(chǎn)費(fèi)用切實(shí)

為員工落實(shí)，維護(hù)員工的合法權(quán)益，確保公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的有序進(jìn)行。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《公司安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使

用管理辦法》（企財(cái)［2015116號(hào)）中的各項(xiàng)規(guī)定，特制定《安全生

產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度》。

二、適用范圍

本制度適用于本公司安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理。

三、術(shù)語(yǔ)與定義

安全生產(chǎn)費(fèi)用是指公司按照相關(guān)規(guī)定制定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列

支，專門用于完善和改進(jìn)公司安全生產(chǎn)條件的資金。

四、機(jī)構(gòu)與職責(zé)

4.1總經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用全面領(lǐng)導(dǎo)，審批安全費(fèi)用提取、安全

投入計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告、安全經(jīng)費(fèi)提取和使用情況年度報(bào)告。

4.2安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全投入落實(shí)情況，每季度對(duì)

安全生產(chǎn)費(fèi)用是否落實(shí)進(jìn)行審核。

4.3財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，審查安全生

產(chǎn)費(fèi)用提取、使用計(jì)劃等，根據(jù)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃，做好資金的

投入落實(shí)工作，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。

4.4安全運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)組織編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，并負(fù)

責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和落實(shí)工作。

五、管理內(nèi)容與要求

5.1按照國(guó)家規(guī)定，每年提取公司銷售額的一定比例作為公司的

安全費(fèi)用；安全生產(chǎn)費(fèi)用是指公司按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支,

專門用于完善和改進(jìn)公司安全生產(chǎn)條件的資金。

5.2安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)按照“公司提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)

范使用”的原則進(jìn)行管理，財(cái)務(wù)應(yīng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用納入財(cái)務(wù)計(jì)劃，保

證專款專用，監(jiān)督其合理使用。

5.3安全生產(chǎn)費(fèi)用適用于以下生產(chǎn)事項(xiàng)

5.3.1完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；

5.3.2安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品；

5.3.3安全評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患評(píng)估和整改；

5.3.4職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)、事故隱患和職業(yè)健康

體檢；

5.3.5設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn)；

5.3.6應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；

5.3.7安全標(biāo)志和標(biāo)識(shí)；

5.3.8其他和安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。

5.4安全生產(chǎn)費(fèi)用操作流程

5.4.1每年年初公司安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)牽頭與安全、綜合、財(cái)務(wù)、

基建等部門共同制定本年度的安全生產(chǎn)費(fèi)用初步使用計(jì)劃，交予總經(jīng)

理批準(zhǔn)后實(shí)施；

5.4.2安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃批準(zhǔn)后由財(cái)務(wù)對(duì)其資金進(jìn)行提取

和發(fā)放，收回發(fā)票等相關(guān)使用證明依據(jù)。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使

用，安全生產(chǎn)費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支報(bào)予總

經(jīng)理審核、批準(zhǔn)。

5.5安全生產(chǎn)費(fèi)用檢查

5.5.1安全運(yùn)營(yíng)部監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)工作；

5.5.2財(cái)務(wù)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用的臺(tái)賬，具體列支每項(xiàng)費(fèi)用的支出

和使用的負(fù)責(zé)人，并在臺(tái)賬后附加收回相應(yīng)的發(fā)票收據(jù)，每季度由財(cái)

務(wù)管理部門自查，安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行核對(duì)；

5.5.3每年年終財(cái)務(wù)整理安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬，在公司年度會(huì)議中

報(bào)予總經(jīng)理審核。

教育培訓(xùn)管理制度

一、目的

為了使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司從業(yè)人員熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安

全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握本崗位的安全操作技能,

增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。需要建立相應(yīng)的安

全教育培訓(xùn)管理制度來約束從業(yè)人員熟悉掌握。

二、適用范圍

本制度適用于本公司的安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)。

三、機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1主要負(fù)責(zé)人組織制定安全教育培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。

3.2安全運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)，確保操作人員的專業(yè)培訓(xùn)和

持證上崗：①收集操作人員上崗證；②特種作業(yè)操作證應(yīng)按期復(fù)審；

③資料及記錄保存完好。

3.3安全運(yùn)營(yíng)部定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定各類人員的培

訓(xùn)計(jì)劃。負(fù)責(zé)對(duì)由安監(jiān)局組織的培訓(xùn)或者非公司內(nèi)的培訓(xùn)報(bào)名，主要

有：對(duì)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人

員培訓(xùn)報(bào)名。

四、管理內(nèi)容與要求

4.1培訓(xùn)需求識(shí)別

4.1.1管理人員的培訓(xùn)：包括主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的

安全培訓(xùn)。公司主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員必須具備安全生產(chǎn)專

業(yè)知識(shí)和安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)專門的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考試考核

取得資格證書；

公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)的管理部門，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員持證情

況進(jìn)行登記。主要包括姓名、資格證書號(hào)、培訓(xùn)時(shí)間，有效期限。在

資格證書到期之前3個(gè)月，向安監(jiān)局批準(zhǔn)的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

開始報(bào)名培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，換取新的資格證書，以保證資格證書在

有效期內(nèi)。更換主要負(fù)責(zé)人（如法人代表變更等）應(yīng)先對(duì)新的主要負(fù)

責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，考試合格，持證上崗后，方可變更。

4.1.2其他人員的培訓(xùn)管理，主要包括：

4.1.2.1新入職員工的三級(jí)安全培訓(xùn)教育（包括培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)

容）；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24

學(xué)時(shí)。

4.1.2.2從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一

年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受部門（工段、區(qū)、隊(duì)）和水廠級(jí)的

安全培訓(xùn)（包括培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容）；從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司內(nèi)調(diào)

整工作崗位或離崗六個(gè)月以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受部門（工段、

區(qū)、隊(duì)）和水廠級(jí)的安全培訓(xùn)。

公司級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

1）本公司安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí)；

2）本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；

3）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；

4）有關(guān)事故案例等；

5）事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。

部門（水廠）級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

1）工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；

2）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；

3）所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

4）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理；

5）安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；

6）本水廠安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；

7）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；

8）有關(guān)事故案例；

9）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

水廠級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

1）崗位安全操作規(guī)程；

2）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；

3）有關(guān)事故案例；

4）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

4.1.2.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新

材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)；

4.1.2.4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)法

律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操

作資格證書后，方可上崗作業(yè)（包括培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容）；

特種作業(yè)包括：

1）電工作業(yè)（高壓電工作業(yè)、低壓電工作業(yè)、防爆電器作業(yè)）；

2）焊接與熱切割作業(yè)（熔化焊接與熱切割作業(yè)、壓力焊作業(yè)、

釬焊作W）；

3）高處作業(yè)（登高架設(shè)作業(yè)、高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)）；

4）制冷與空調(diào)作業(yè)；

5）煤礦安全作業(yè)；

6）金屬非金屬礦山安全作業(yè)；

7）石油天然氣安全作業(yè)（煤氣作業(yè)）；

8）冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)；

9）危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)；

10）煙花爆竹安全作業(yè)；

11）安全監(jiān)管總局認(rèn)定的其他作業(yè)。

特種作業(yè)發(fā)證由安監(jiān)局發(fā)放，特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書由質(zhì)監(jiān)

局發(fā)放。

4.1.3其他培訓(xùn)教育，主要包括：臨時(shí)性安全教育，比如，對(duì)從

事危險(xiǎn)性較大的檢修項(xiàng)目；從事臨時(shí)性的工作；外來公司人員到公司

進(jìn)行施工或承包檢修作業(yè)等；

4.1.3.1在外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)之前，安全運(yùn)營(yíng)部應(yīng)

當(dāng)對(duì)其進(jìn)行必要的安全教育和告知。主要內(nèi)容包括：本公司存在的危

險(xiǎn)源、危險(xiǎn)部位以及注意事項(xiàng)和勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況?，F(xiàn)場(chǎng)需有專

人陪同，陪同人員可根據(jù)參觀、檢查人員多少配備，一般不少于兩人。

4.1.3.2對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。相關(guān)方進(jìn)入現(xiàn)

場(chǎng)要服從公司的有關(guān)安全規(guī)章制度。每次相關(guān)方進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)之前要對(duì)其

進(jìn)行培訓(xùn)，并簽訂安全協(xié)議。對(duì)經(jīng)常進(jìn)入公司的相關(guān)方要定期進(jìn)行培

訓(xùn)，并在安全教育培訓(xùn)制度中列出相關(guān)的培訓(xùn)要求和方案、以及具體

的培訓(xùn)組織公司和培訓(xùn)內(nèi)容，

4.1.3.3對(duì)從事有毒有害作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)職業(yè)健康培訓(xùn)。對(duì)從事有

毒有害作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn)，讓從事有害作業(yè)的人員了解本崗

位的職業(yè)危害，讓從業(yè)人員清楚自己從事的崗位對(duì)自己的危害，嚴(yán)格

執(zhí)行考核合格后方可上崗。

4.2安全教育培訓(xùn)計(jì)劃

培訓(xùn)需求要考慮不同層次。確定公司內(nèi)部的培訓(xùn)的需求，可從管

理人員和生產(chǎn)崗位上的員工兩個(gè)方面考慮。對(duì)于管理人員要從其所在

管理崗位所必需的安全生產(chǎn)管理知識(shí)以及提高其安全管理水平來確

定培訓(xùn)需求；對(duì)于生產(chǎn)崗位上的員工，要從其所必須掌握的安全技術(shù)、

技能確定培訓(xùn)需求，特別是對(duì)特種作業(yè)人員要進(jìn)行專門的安全技術(shù)知

識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)行資格考核。培訓(xùn)需求識(shí)別完成后，建立年度安全教育培

訓(xùn)計(jì)劃。

4.3培訓(xùn)形式

4.3.1日常安全教育：

由公司安全運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)對(duì)所有員工每年進(jìn)行一次或多次的安全

教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。教育的主要內(nèi)容包括有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、

安全管理、安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生、消防知識(shí)、典型事故案例等；還應(yīng)

結(jié)合不同工種特點(diǎn)教育。教育時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況定。

4.3.2特殊工種的安全教育：

特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安

全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書。公司按上級(jí)有關(guān)

部門的要求，提供安全技術(shù)教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

4.3.3重大安裝、檢修項(xiàng)目施工前教育：

公司進(jìn)行重大、危險(xiǎn)性較大的安裝、檢修項(xiàng)目施工前，安全運(yùn)營(yíng)

部必須認(rèn)真編制施工方案，制定安全措施，負(fù)責(zé)對(duì)參加施工人員進(jìn)行

施工技術(shù)方案交底和安全檢修教育，使參加施工人員明確方案、熟悉

現(xiàn)場(chǎng)、了解險(xiǎn)情、掌握安全措施，確保安全施工。

4.3.4內(nèi)部換崗或離崗一年以上員工的安全教育：

員工換崗、部門外調(diào)入的按三級(jí)安全教育辦法，由新部門和水廠

負(fù)責(zé)教育；部門內(nèi)部換崗，由新崗位水廠負(fù)責(zé)三級(jí)安全教育。

4.3.5現(xiàn)場(chǎng)教育及事故案例教育：

現(xiàn)場(chǎng)教育是發(fā)生嚴(yán)重違章或嚴(yán)重事故后的教育培訓(xùn)，事故案例教

育是針對(duì)別人發(fā)生的嚴(yán)重事故進(jìn)行教育。對(duì)照檢查員工的安全思想和

安全行為，吸取教訓(xùn)，找出差距，不斷提高遵章守紀(jì)的自覺性，防止

事故發(fā)生。

4.3.6經(jīng)常性安全教育

1）對(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)，每年至少進(jìn)行一次，每年安全教育時(shí)間不

少于8小時(shí)。

2）可利用公司報(bào)、黑板報(bào)、宣傳窗、張貼畫等形式不間斷地組

織稿件、購(gòu)買資料予以宣傳教育。

3）根據(jù)需要布置安全警句和安全標(biāo)志牌，提醒員工注意安全生

產(chǎn)。

4.3.7四新安全教育培訓(xùn)

實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從

業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)?？己撕细窈?，方能進(jìn)行獨(dú)立作

業(yè)。

4.4安全培訓(xùn)效果評(píng)估和改進(jìn)。效果不大或者起不到培訓(xùn)目的的

要改進(jìn)，以保證達(dá)到培訓(xùn)的目的。同時(shí)對(duì)培訓(xùn)和檢測(cè)過程要有相應(yīng)的

記錄，建立檔案，以備查詢。比如對(duì)操作規(guī)程的培訓(xùn)，可通過試卷考

試，看看員工掌握情況，并根據(jù)考試結(jié)果不斷改進(jìn)培訓(xùn)方法，進(jìn)一步

使員工掌握本崗位的操作規(guī)程。做好培訓(xùn)記錄，主要是培訓(xùn)時(shí)間、培

訓(xùn)內(nèi)容、主講人員以及參加人員（可以做成簽到表），或者這些內(nèi)容

均已表格形式完成，有培訓(xùn)記錄。

4.5建立培訓(xùn)檔案和安全教育培訓(xùn)考核記錄。

安全生產(chǎn)信息化建設(shè)制度

一、目的

為深入貫徹《公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》的相關(guān)要求，根據(jù)

自身實(shí)際情況，利用信息化手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作。

二、適用范圍

適用于公司開展安全生產(chǎn)電子臺(tái)賬管理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)

病危害防治、應(yīng)急管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患自查自報(bào)、安全生產(chǎn)預(yù)

測(cè)預(yù)警等信息系統(tǒng)的建設(shè)，是促進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的工作指南。

三、機(jī)構(gòu)與職責(zé)

安全生產(chǎn)委員會(huì)牽頭，給予充分的支持，具體落實(shí)部門安全運(yùn)營(yíng)

部，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息建設(shè)的對(duì)接。

四、管理內(nèi)容與要求

安全生產(chǎn)信息建設(shè)包括六大系統(tǒng)的建設(shè)，即：組織管理系統(tǒng)的建

設(shè)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)、行政執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)、調(diào)度統(tǒng)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)

的建設(shè)、應(yīng)急救援應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)和綜合政務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)。

（一）組織管理系統(tǒng)的建設(shè)

組織管理系統(tǒng)包括：組織保障子系統(tǒng)、制度保障子系統(tǒng)和運(yùn)行保

障子系統(tǒng)。

1、組織保障子系統(tǒng)要求各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)組織體

系時(shí)，必須從保證安全生產(chǎn)信息安全、暢通、穩(wěn)定運(yùn)行等方面來進(jìn)行

構(gòu)建。

2、制度保障子系統(tǒng)主要用來完善各項(xiàng)法律法規(guī)，使其標(biāo)準(zhǔn)化。

它包括：對(duì)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)工作法規(guī)的完善，對(duì)安全生產(chǎn)信息化

建設(shè)工作責(zé)任制的建立和完善，安全生產(chǎn)信息標(biāo)準(zhǔn)的建立等。

3、運(yùn)行保障子系統(tǒng)就是保證安全生產(chǎn)信息化建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)

絡(luò)系統(tǒng)正常穩(wěn)定運(yùn)行的系統(tǒng)。要求各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)

相關(guān)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高其在硬件管理和應(yīng)用系統(tǒng)軟件方面的能

力。

（二）網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)包括：內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)和政府互聯(lián)網(wǎng)站及相應(yīng)的網(wǎng)控中心。

內(nèi)網(wǎng)是公司內(nèi)部使用的網(wǎng)絡(luò)，包括辦公自動(dòng)化平臺(tái)、公司安全生

產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)、業(yè)務(wù)審批管理平臺(tái)、安全執(zhí)法檢查平臺(tái)等。外網(wǎng)即安全

政務(wù)公開網(wǎng)。

（三）行政執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)

行政執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)主要包括：執(zhí)法人員管理子系統(tǒng)的建

設(shè)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控子系統(tǒng)的建設(shè)、事故隱患整改子系統(tǒng)的建設(shè)及重

特大事故預(yù)案管理子系統(tǒng)的建設(shè)等。

（四）調(diào)度統(tǒng)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)

調(diào)度統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)必須建立安全生產(chǎn)快報(bào)、急報(bào)和安全生產(chǎn)月、季、

年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)的報(bào)告系統(tǒng)；當(dāng)接到急報(bào)時(shí)可實(shí)現(xiàn)與搶險(xiǎn)救災(zāi)和事故

處理系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。

（五）應(yīng)急救援應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)

建立報(bào)警子系統(tǒng)、預(yù)案處理子系統(tǒng)、救護(hù)資源子系統(tǒng)、事故救援

報(bào)告子系統(tǒng)、救援指揮子系統(tǒng)。

（六）綜合政務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)

公文無紙化傳輸子系統(tǒng)、安全生產(chǎn)要情子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)加工分析子

系統(tǒng)等。

“四新”安全管理規(guī)定

一、目的

為規(guī)范公司四新活動(dòng)(新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料)中的

安全生產(chǎn)控制要求，降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，制定本規(guī)定。

二、適用范圍

適用各生產(chǎn)水廠采用新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、新材料進(jìn)行生產(chǎn)

或建設(shè)時(shí)的安全衛(wèi)生管理。

三、術(shù)語(yǔ)與定義

(1)新工藝：指公司引入新的工藝方法，或改變了原有的工藝操作

方式。

(2)新技術(shù)：指公司首次采用的技術(shù)。

(3)新設(shè)備：指公司內(nèi)部未采用過且同行業(yè)內(nèi)無成熟使用案例的設(shè)

備設(shè)施。

(4)新材料：指公司首次引入使用，且國(guó)內(nèi)同條件下無成熟使用案

例的原料或輔料。

四、機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1本管理規(guī)定由安全運(yùn)營(yíng)部安全員制訂,經(jīng)安全運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人審查,

總經(jīng)理核定。

3.2安全運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)四新引入過程中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、對(duì)策評(píng)價(jià)、訓(xùn)練教

育等環(huán)節(jié)督導(dǎo)。

3.3本著“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)監(jiān)管”原則，需求或使用公

司負(fù)責(zé)四新活動(dòng)安全可行性及應(yīng)對(duì)措施研擬，并組織專業(yè)評(píng)估；業(yè)務(wù)

批準(zhǔn)部門負(fù)責(zé)各環(huán)節(jié)的具體監(jiān)督管理。

五、管理內(nèi)容與要求

5.1“四新”活動(dòng)屬于公司變更管理中的重要環(huán)節(jié)，其各項(xiàng)手續(xù)辦理

必須遵循公司現(xiàn)行安全和職業(yè)衛(wèi)生管理要求的約束，不得私改標(biāo)準(zhǔn)或

省略工作步驟。

5.2采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備的公司，須事先充分

調(diào)研，了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)

從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

5.2項(xiàng)目報(bào)備要求

5.2.1可能具有安全和職業(yè)衛(wèi)生影響的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新

材料等，項(xiàng)目需求或推動(dòng)公司均應(yīng)于立項(xiàng)階段向安全運(yùn)營(yíng)部提前報(bào)

備，以判定是否需采取特殊安全管理要求。

5.2.2項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，項(xiàng)目責(zé)任部門應(yīng)配合安全管理人員做好項(xiàng)目“三

同時(shí)”過程監(jiān)督工作；需向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)的，應(yīng)協(xié)助安

全運(yùn)營(yíng)部辦理有關(guān)手續(xù)。

5.3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求

5.3.1對(duì)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的引入和投用環(huán)節(jié)進(jìn)行全

流程的評(píng)估，形成書面報(bào)告，經(jīng)一級(jí)主管確認(rèn)后報(bào)安全運(yùn)營(yíng)部審查、

報(bào)主管安全副總審閱。

5.3.2本環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后應(yīng)達(dá)成下列目標(biāo)：

(1)確定是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、非屬淘汰落后目錄；

(2)確定新的危險(xiǎn)源，確定危險(xiǎn)源是否成為重大危險(xiǎn)源；

(3)收集齊全新危險(xiǎn)源所涉及的法律法規(guī)或其他要求；

(4)確認(rèn)引入后應(yīng)編制的新管理文件、作業(yè)指導(dǎo)書、記錄、表格等。

5.4項(xiàng)目“四新教育”要求

5.4.1“四新”教育是指采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)

備前，必須進(jìn)行的安全教育，未進(jìn)行“四新”教育前不得開工或投入

使用。

5.4.2“四新”安全教育，具體由需求部門安全人員負(fù)責(zé)組織進(jìn)行，

安全運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)組織考核。

5.4.3“四新”安全教育主要內(nèi)容有：

(1)新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備的危害、危險(xiǎn)因素特點(diǎn)；

(2)安全和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)裝置的特點(diǎn)和使用方法；

(3)安全衛(wèi)生管理制度及操作規(guī)程的內(nèi)容和要求；

(4)“四新”投產(chǎn)、使用后可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)、危害因素及其防護(hù)方

法；

(5)異常情況下的緊急處置方案。

5.4.4涉及“四新”人員安全教育后，要進(jìn)行考試，合格后方可上崗。

5.5違反管理程序要求或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中存在嚴(yán)重失職行為，因此造

成責(zé)任事故或情節(jié)嚴(yán)重的，按《公司獎(jiǎng)懲規(guī)定》有關(guān)條款進(jìn)行處罰，

并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度

一、目的

為了使認(rèn)識(shí)和了解與本公司活動(dòng)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其

他要求，并將這些信息及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員和相關(guān)方，提高從業(yè)人員

及相關(guān)人員的法律意識(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，建立識(shí)別、獲取適用的

安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求的管理制度，規(guī)定責(zé)任部門，建立獲

取法律法規(guī)的有效渠道。

二、范圍

適用于本公司識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)范與其他要求的管理制度等活動(dòng)“

三、機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1各部門負(fù)責(zé)相應(yīng)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的識(shí)別更新,

歸口于安全運(yùn)營(yíng)部歸檔。

3.2安全運(yùn)營(yíng)部組織相關(guān)部門對(duì)最新的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他

要求進(jìn)行評(píng)審，并對(duì)法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.3安全運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)建立、更新法律法規(guī)清單臺(tái)帳和文本庫(kù)，負(fù)

責(zé)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求等信息的歸檔保存、借閱和管理。

四、管理內(nèi)容與要求

4.1獲取途徑和時(shí)間

4.L1由安全運(yùn)營(yíng)部定期通過安全監(jiān)管監(jiān)察部門、新聞媒體、行

業(yè)協(xié)會(huì)、各級(jí)政府及服務(wù)機(jī)構(gòu)等其他方式查詢獲取國(guó)家的安全生產(chǎn)法

律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。

4.1.2上級(jí)部門的通知、公報(bào)等由管理部收集整理。

4.1.3各部門從專業(yè)或地方報(bào)刊、雜志等索取的法律、法規(guī)及其

它要求，應(yīng)及時(shí)報(bào)送安全運(yùn)營(yíng)部，以便進(jìn)行識(shí)別和確認(rèn)并備案。

4.2識(shí)別和評(píng)審

4.2.1由安全運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)、協(xié)同其他部門共同識(shí)別適用的法律、

法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。

識(shí)別依據(jù)：

①公司生產(chǎn)、活動(dòng)和服務(wù)過程中所有的危險(xiǎn)、有害因素；

②結(jié)合法律法規(guī)的最新內(nèi)容及版本；

③行業(yè)特點(diǎn)，識(shí)別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。

4.2.2安全運(yùn)營(yíng)部組織技術(shù)、制造、管理部門對(duì)獲取和識(shí)別的法

律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求進(jìn)行評(píng)審確認(rèn)，對(duì)確認(rèn)結(jié)果編制《適用法

律、法規(guī)及其他要求清單》，報(bào)總經(jīng)理審核批準(zhǔn)。

4.2.3各部門、水廠結(jié)合自己的職責(zé)和工作內(nèi)容進(jìn)行識(shí)別，確認(rèn)

適用本部門、水廠的法律法規(guī)和其他要求的目錄、內(nèi)容（部分適用的

法律法規(guī)應(yīng)識(shí)別到適用的相關(guān)部分），編制本部門、水廠的《適用的

法律、法規(guī)和其他要求清單》。

4.3更新

4.3.1當(dāng)現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求更新時(shí)，應(yīng)重新及時(shí)

識(shí)別。

4.3.2安全運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)，組織相關(guān)部門每年進(jìn)行一次法律、法規(guī)、

標(biāo)準(zhǔn)及其它要求的獲取、識(shí)別、更新工作。

4.3.3當(dāng)生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)、有害因素發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行

法律、法規(guī)和其它要求的重新識(shí)別。

4.4法律、法規(guī)及其它要求的發(fā)放、實(shí)施、檢查與符合性評(píng)價(jià)

4.4.1安全運(yùn)營(yíng)部須將適用的法律、法規(guī)和其他要求中的重要內(nèi)

容進(jìn)行摘編，通過下發(fā)或組織教育方式及時(shí)傳遞到部門員工中間。

4.4.2關(guān)聯(lián)部門要開展經(jīng)常性的培訓(xùn)，或通過部門會(huì)議、水廠會(huì)

議組織學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，并在安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行中嚴(yán)

格遵守。

4.4.3安全運(yùn)營(yíng)部每年一次對(duì)貫徹安全法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督

檢查，對(duì)不符合法律、法規(guī)和其他要求的現(xiàn)象要組織相關(guān)部門分析原

因，進(jìn)行整改。類似執(zhí)行情況的檢查、符合性評(píng)價(jià)、整改過程，須保

存相應(yīng)的記錄。

4.4.4安全運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)建立符合本公司的法律法規(guī)清單，重點(diǎn)查

看法律法規(guī)的實(shí)用性和時(shí)效性（包括即將實(shí)施的，也要提前列出）；

公示法規(guī)目錄和文檔查詢途徑及方法，以便檢索、查閱；更新公司適

用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求的目錄清單（臺(tái)賬）和文

本庫(kù)（含電子版）。

法律法規(guī)清單內(nèi)容：

公司法律法規(guī)目錄一般包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

憲法；

有關(guān)安全生產(chǎn)的法律；

有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)；

有關(guān)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)（地方的安全生產(chǎn)條例）：

有關(guān)安全生產(chǎn)的部門規(guī)章（如國(guó)家安全監(jiān)管總局令）；

有關(guān)安全生產(chǎn)的地方政府規(guī)章；

有關(guān)安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

上級(jí)主管公司的有關(guān)規(guī)定，以及行業(yè)共同遵守的慣例，還有客戶

或供應(yīng)方的要求，甚至要滿足周邊社會(huì)性需要等。

4.4.5安全運(yùn)營(yíng)部對(duì)廢止的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及各種技術(shù)資料及

時(shí)進(jìn)行處理，列出清單。經(jīng)安全運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人審查，公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,

停止使用，防止誤用。

4.5貫徹執(zhí)行

4.5.1安全運(yùn)營(yíng)部將確認(rèn)的法律法規(guī)和其他要求向各相關(guān)部門、

水廠進(jìn)行培訓(xùn)、傳達(dá)、分解。

4.5.2各部門、水廠將本部門、水廠適用的法律法規(guī)和其他要求,

采取會(huì)議、宣貫、培訓(xùn)等形式，落實(shí)到相應(yīng)層次或崗位，并傳達(dá)到相

關(guān)方。

4.5.3各部門、水廠要按照法律、法規(guī)和其他要求，組織進(jìn)行安

全標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項(xiàng)活動(dòng)，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4.5.4公司通過績(jī)效評(píng)定、內(nèi)部審查或日常監(jiān)督檢查等形式對(duì)相

關(guān)部門、公司的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、確認(rèn)。

4.5.5公司安全運(yùn)營(yíng)部組織各相關(guān)部門至少每半年一次通過各種

方式獲取最新的安全法律、法規(guī)及其他要求。

文件管理制度

一、目的

通過對(duì)本公司制定的，與安全標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的管理文件、技術(shù)文件

的控制，保證文件的適用性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、完整性和有效性。

二、適用范圍

本制度適用于對(duì)本公司安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施、安全生產(chǎn)管理制度、崗

位安全技術(shù)規(guī)程的管理。

三、機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本公司安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)目標(biāo)

和安全標(biāo)準(zhǔn)化文件的批準(zhǔn)和發(fā)布。

3.2安全運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程的審核。

3.3安全運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)組織編寫安全標(biāo)準(zhǔn)化文件。

3.4各職能部門負(fù)責(zé)組織本部門歸口的安全生產(chǎn)管理制度和崗位

安全操作規(guī)程的編寫。

3.5安全運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)公司級(jí)文件的備案、登記、發(fā)放。

3.6安全運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)組織安全標(biāo)準(zhǔn)化文件、安全生產(chǎn)管理制度的

修改和修訂。

3.7各職能部門負(fù)責(zé)組織本部門歸口的安全生產(chǎn)管理制度和崗位

安全操作規(guī)程的修改和修訂。

四、文件管理程序

4.1文件的制定

4.1.1安全運(yùn)營(yíng)部根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)要求，結(jié)合本公司實(shí)際，

組織制定公司的安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)目標(biāo)及安全標(biāo)準(zhǔn)化文件，經(jīng)

安全運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人審核、公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布、實(shí)施。

4.1.2各職能部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)要求，根據(jù)本公司實(shí)際，

制定符合法律、法規(guī)的、本部門歸口的安全生產(chǎn)管理制度，經(jīng)部門負(fù)

責(zé)人審核、安全運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布、實(shí)施。

4.1.3各職能部門組織對(duì)本部門歸口的各崗位進(jìn)行危害分析，經(jīng)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組評(píng)價(jià)后，制定崗位安全操作規(guī)程，

4.1.3.1操作規(guī)程中應(yīng)有崗位主要危險(xiǎn)源的辨識(shí)內(nèi)容和危險(xiǎn)源的

分布情況說明，并應(yīng)包含公司的各個(gè)崗位以及主要設(shè)備設(shè)施等；如果

是危險(xiǎn)源，還應(yīng)制定緊急情況下的處置方案（事故情況下的操作規(guī)

程）。

4.1.3.2崗位操作規(guī)程（或作業(yè)指導(dǎo)書）主要要求：

1）操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書（作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）應(yīng)覆蓋每個(gè)崗位、每個(gè)

有人活動(dòng)的生產(chǎn)區(qū)域；

2）崗位安全操作規(guī)程的編制、發(fā)放和管理等與安全生產(chǎn)規(guī)章的

要求基本相同；

3）崗位安全操作規(guī)程可以組織熟悉崗位作業(yè)的操作人員和專業(yè)

技術(shù)人員，按照作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后的作業(yè)順序中存在的安全風(fēng)

險(xiǎn)進(jìn)行編制，方便員工掌握和執(zhí)行；

4）在新工藝、新技術(shù)、新裝置投產(chǎn)或使用前，組織編制新的操

作規(guī)程；

5）公司應(yīng)保證各崗位相關(guān)的操作規(guī)程是最新的有效文件。

4.1.3.3崗位安全操作規(guī)程經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核，安全運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)

人批準(zhǔn)后發(fā)布、實(shí)施。操作規(guī)程要下發(fā)到各個(gè)崗位，并做發(fā)放記錄。

同時(shí)，需要對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，看其是否能夠熟練掌握自己所在崗位的

操作規(guī)程。

4.2發(fā)放管理

4.2.1安全運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)文件的發(fā)放管理。

4.2.2文件在發(fā)放前，安全運(yùn)營(yíng)部確定發(fā)放范圍。

4.2.3安全運(yùn)營(yíng)部按確定的發(fā)放范圍進(jìn)行發(fā)放，填寫《文件發(fā)放

（回收）登記表》，領(lǐng)用人簽字。

4.3文件的修改與修訂

4.3.1在下列情況時(shí)應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程進(jìn)

行修訂：

1）當(dāng)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí)；

2）當(dāng)公司歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí)；

3）當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí)；

4）當(dāng)工藝路線和裝置設(shè)備發(fā)生變革時(shí)；

5）當(dāng)上級(jí)安全監(jiān)督部門提出相關(guān)意見時(shí)；

6）當(dāng)安全大檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的

問題時(shí)；

7）當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度因素時(shí)；

8）其他有關(guān)事項(xiàng)。

4.3.2安全生產(chǎn)管理制度需修改或修訂時(shí)，申請(qǐng)修改或修訂部門

向部門負(fù)責(zé)人遞交書面申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、安全運(yùn)營(yíng)部負(fù)

責(zé)人批準(zhǔn)后，將申請(qǐng)報(bào)告交總經(jīng)理辦公室對(duì)安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行修

改或修訂。

4.3.3崗位安全操作規(guī)程需修改或修訂時(shí)，申請(qǐng)修改或修訂部門

向部門負(fù)責(zé)人遞交書面申請(qǐng)，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、安全運(yùn)營(yíng)部門負(fù)責(zé)

人批準(zhǔn)后，將申請(qǐng)報(bào)告交歸口部門，由歸口部門對(duì)崗位安全操作規(guī)程

進(jìn)行修改或修訂。

4.3.4安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程的修改均采用換頁(yè)的方

式進(jìn)行修改

4.3.5安全運(yùn)營(yíng)部將修改或修訂的安全生產(chǎn)管理制度或崗位安全

操作規(guī)程收回。

4.3.6修改或修訂后的文件由安全運(yùn)營(yíng)部發(fā)放至原部門公司或人

員。

4.3.7安全運(yùn)營(yíng)部對(duì)修改或修訂后的文件進(jìn)行文件狀態(tài)登記。

4.4文件的評(píng)審

安全運(yùn)營(yíng)部每年組織一次文件的評(píng)審工作，對(duì)文件的符合性進(jìn)行

評(píng)價(jià)。

4.5文件殘破、缺失后的補(bǔ)發(fā)

4.5.1任何人不得在文件上亂涂亂畫，確保文件的清晰、易于識(shí)

別和檢索。

4.5.2當(dāng)文件破損或字跡不清影響使用時(shí)，領(lǐng)用部門公司應(yīng)寫明

原因，經(jīng)部門公司負(fù)責(zé)人審核、經(jīng)主管安全運(yùn)營(yíng)部門負(fù)責(zé)人審批后，

到安全運(yùn)營(yíng)部辦理更換手續(xù)，交舊領(lǐng)新，文件使用原發(fā)放號(hào)。

4.5.3文件丟失，當(dāng)事人應(yīng)寫明原因，經(jīng)部門公司負(fù)責(zé)人審核、

主管安全運(yùn)營(yíng)部門負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，到安全運(yùn)營(yíng)部辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)，

新文件給予新發(fā)放號(hào)，并注明原號(hào)作廢。必要時(shí)，由安全運(yùn)營(yíng)部將作

廢文件發(fā)放號(hào)通知各相關(guān)部門，防止誤用。

4.6文件的借閱

4.6.1文件屬于保密級(jí)的，不可私自向外來公司提供、借閱。

4.6.2外來人員需借閱時(shí)，必須經(jīng)安全運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人審批后方可

向用戶提供。

4.7廢止和回收

新版本文件發(fā)布時(shí)，舊版本文件同時(shí)廢止或失效，安全運(yùn)營(yíng)部將

文件按發(fā)放臺(tái)賬全部收回并銷毀。

檔案管理制度

一、目的

安全生產(chǎn)管理文件使用及檔案管理的失控將會(huì)給安全生產(chǎn)管理

工作帶來重大的影響。為加強(qiáng)對(duì)檔案資料的管理，明確責(zé)任部門/人

員、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等，確保資料

保存的完整性、連續(xù)性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性，以便后續(xù)借鑒；使檔案管

理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

二、適用范圍

本制度適用于本公司的安全生產(chǎn)管理文件使用及檔案管理。

三、機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1公司設(shè)立檔案室，隸屬于安全運(yùn)營(yíng)部，并設(shè)置檔案管理員，

負(fù)責(zé)檔案資料的歸檔督促和日常管理工作。公司制定明確的檔案管理

員崗位職責(zé)，檔案管理員必須嚴(yán)格履行職責(zé)，根據(jù)檔案的重要性和保

密程度分為公司級(jí)和部門級(jí)，公司級(jí)檔案應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行分類，有

規(guī)范的檔案編號(hào)和標(biāo)簽，并建立電子與紙張分類目錄。

3.2各部門資料管理：所屬各部門必須設(shè)兼職的資料管理員，

制定明確的資料管理員崗位職責(zé)，規(guī)范部門檔案管理，實(shí)行部門檔案

與公司檔案歸口管理。檔案的借閱和移交、銷毀，必須按照公司管理

規(guī)定執(zhí)行。

四、檔案管理程序

4.1安全生產(chǎn)檔案歸檔范圍包括：

（1）安全生產(chǎn)管理委員會(huì)人員名單及變動(dòng)記錄，安全標(biāo)準(zhǔn)化體

系各類文件。

（2）安全機(jī)構(gòu)設(shè)置情況及專職、兼職安全員名單；

（3）特種作業(yè)人員操作資格證件及人員名單；

（4）特種設(shè)備清單及有關(guān)檔案資料；

（5）危險(xiǎn)源（點(diǎn)）資料及三級(jí)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）管理清單；

（6）作業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料；

（7）職工健康檔案及健康監(jiān)護(hù)資料；

（8）職業(yè)病人檔案及監(jiān)護(hù)資料；

（9）安全生產(chǎn)檢查記錄及整改情況；

（10）安全例會(huì)及安全日、月活動(dòng)記錄。

（11）職工代表大會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)的提案及整改落實(shí)情況；

（12）安全生產(chǎn)事故記錄和統(tǒng)計(jì)資料；

（13）職工傷亡事故登記表等有關(guān)傷亡事故管理的檔案資料；

（14）安全生產(chǎn)管理制度及崗位操作規(guī)程及作業(yè)安全規(guī)程，并匯

編成冊(cè)；

（15）安全措施費(fèi)用的提取和使用情況；

（16）安全教育培訓(xùn)記錄；

（17）事故應(yīng)急救援預(yù)案，事故應(yīng)急救援演練及實(shí)施記錄；

4.1.1檔案質(zhì)量

4.1.2檔案封面應(yīng)逐項(xiàng)按照規(guī)定用碳素鋼筆或中性筆書寫，字跡

要工整，清晰，封面題名應(yīng)能準(zhǔn)確反映出卷內(nèi)文件材料的內(nèi)容。

4.1.3檔案文件禁止使用鉛筆、圓珠筆、復(fù)寫紙。破損的檔案文

件要進(jìn)行修復(fù)處理。

4.1.4檔案必須遵循文件材料形成的規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件材料

之間的聯(lián)系，區(qū)分不同的價(jià)值，便于保管和利用。

4.1.5檔案盒表面為《檔案目錄》，檔案盒內(nèi)文件沒有提名的，

由檔案人員根據(jù)內(nèi)容擬定標(biāo)題。

4.1.6檔案盒封面應(yīng)注明立卷人，審核人，立卷時(shí)間。

4.2立檔

4.2.1檔案文件材料按照批復(fù)在前，請(qǐng)示在后，正件在前，附件

在后，印件在前，定稿在后，重要法規(guī)性文件的歷次稿件排列在定稿

之后。

4.2.2跨年度的請(qǐng)示與批復(fù)，有批復(fù)的在批復(fù)年立卷，無批復(fù)的

放在請(qǐng)示年立卷；跨年度會(huì)議文件放在會(huì)議開幕年立卷；跨年度的規(guī)

劃放在第一年立卷；跨年度總結(jié)放在最后一年立卷。

4.2.3檔案文件資料按時(shí)間順序排列，收交時(shí)公文處理用紙?jiān)谇?

收文在后；內(nèi)部制發(fā)文件，發(fā)文正稿在前，依次為公文處理用紙，發(fā)

文底稿0

4.3歸檔類別

4.3.1公司安全生產(chǎn)檔案整理應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況設(shè)立類目。

安全生產(chǎn)檔案類目設(shè)置要層次分明，概念明確，案卷排列應(yīng)反映本公

司安全生產(chǎn)檔案的分類體系，便于科學(xué)管理與利用。

公司安全生產(chǎn)檔案按檔案的范圍宜設(shè)置以下類別：

（一）安全組織

（二）安全規(guī)章制度

（三）監(jiān)督執(zhí)法檢查

（四）安全檢查

（五）教育培訓(xùn)

（六）安全投入

（七）工傷保險(xiǎn)

（A）職業(yè)病防治

（九）勞動(dòng)防護(hù)用品

（十）“三同時(shí)”管理

（十一）安全防護(hù)設(shè)備管理

（十二）安全用電管理

（十三）特種設(shè)備管理

（十四）事故管理

4.3.2特殊載體安全生產(chǎn)檔案（錄像帶、照片、磁盤等）可按載

體形式、所反映問題或形成時(shí)間進(jìn)行分類編目。

4.3.3特殊載體安全生產(chǎn)檔案要遵照有關(guān)照片、聲像、電子檔

案的標(biāo)準(zhǔn)，按其載體形式分別保存，并注明與相關(guān)紙質(zhì)檔案的互見號(hào)。

4.4檔案編號(hào)

4.4.1檔案分類各級(jí)名稱經(jīng)確定后，應(yīng)編制《檔案登記目錄表》，

將所有分類各級(jí)名稱及其代表數(shù)字編號(hào)，用一定順序依次排列，以便

查閱。

4.4.2檔案分類各級(jí)名稱及其代表數(shù)字一經(jīng)確定，不宜任意修改,

如確有修改必要，應(yīng)事先審查討論，并擬定新舊檔案分類編號(hào)對(duì)照表,

以免混淆。

4.4.3公司檔案員負(fù)責(zé)對(duì)各部門文件材料的收集、整理,按照《檔

案登記目錄表》條款“對(duì)號(hào)入座”，各部門要積極配合公司檔案管理

工作。

4.5歸檔及保存年限

4.5.1歸檔的文件資料，應(yīng)按自然形成，保持歷史聯(lián)系的原則和

歸檔要求特征及文件內(nèi)容進(jìn)行歸檔，在一個(gè)卷內(nèi)要按問題或者文件形

成的時(shí)間，系統(tǒng)的排列并填寫《卷內(nèi)目錄》。

4.5.2歸檔的同類文件資料在卷內(nèi)應(yīng)按保存期限分別裝訂，保存

期限分為定期和永久。公司檔案的保管期限定為永久、定期兩種，定

期一般分為30年、10年。

4.5.2.1永久

安全技術(shù)管理制度、辦法、總結(jié)，自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故搶救、

調(diào)查、處理文件材料；

4.5.2.230年

安全技術(shù)管理規(guī)劃、計(jì)劃、通報(bào)、會(huì)議記錄、安全體系建設(shè)文件

材料等

4.5.2.310年

安全、消防教育、應(yīng)急演練活動(dòng)文件材料

4.5.3公司可根據(jù)實(shí)際情況擬訂文件資料保存期限的補(bǔ)充規(guī)定。

4.5.4歸檔的文件資料種類，份數(shù)以及每份的頁(yè)數(shù)均應(yīng)齊全完整,

每份文件的正件與附件，印件與定稿，請(qǐng)示與批復(fù)，轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件,

多種文字形成的同一文件，均不得分開。

4.5.5按歸檔要求進(jìn)行裝訂、編號(hào)、填寫卷內(nèi)目錄表。全部檔案

組成后，要對(duì)檔案做統(tǒng)一排列并編寫檔號(hào)。

4.6檔案日常管理

4.6.1借閱

4.6.1.1借閱手續(xù)：

（1）各部門經(jīng)辦人員因業(yè)務(wù)需要借閱檔案時(shí)，應(yīng)由其部門負(fù)責(zé)

人出示書面借閱條向檔案員借閱，經(jīng)辦人必須在公司借閱登記表上簽

字。

（2）檔案員接到借閱條，經(jīng)核查后，取出該項(xiàng)檔案，并在借閱

登記表上注明借出日期和歸還日期，以備及時(shí)催還。

（3）檔案歸還時(shí)，經(jīng)檔案員核查無異后，檔案即歸入檔夾，填

寫歸還日期，在記錄上寫明“已還”字樣。

4.6.L2借閱人不得轉(zhuǎn)借、拆卸、調(diào)換、污損所借的檔案，不得

在文件上圈點(diǎn)、畫線和涂改，未經(jīng)批準(zhǔn)不得復(fù)印和摘抄檔案。

4.6.1.3借閱人確因工作原因需要復(fù)印文件或摘抄文件，需借閱

部門負(fù)責(zé)人書面請(qǐng)示，經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)。

4.6.L4借閱人應(yīng)于規(guī)定期限內(nèi)歸還。如有其他人借閱同一檔案

時(shí)，應(yīng)變更借閱登記，不得私自授受。

4.6.2銷毀

4.6.2.1每年保管期限已滿的檔案由檔案員編制紙質(zhì)和電子的

《檔案銷毀清冊(cè)》，報(bào)公司負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并指定其監(jiān)銷人后方可

進(jìn)行銷毀?！稒n案銷毀清冊(cè)》需注明：銷毀檔案目錄、公司負(fù)責(zé)人意

見、檔案人簽章、監(jiān)銷人簽章、銷毀時(shí)間。

4.6.2.2銷前，按照清冊(cè)清點(diǎn)；銷后，在清冊(cè)上簽名蓋章，并將

監(jiān)銷情況報(bào)告本公司負(fù)責(zé)人?！稒n案銷毀清冊(cè)》需永久保管。

4.6.2.3保管期限已滿但仍不能銷毀的檔案有下列四種：未結(jié)清

的債權(quán)債務(wù)；未了事項(xiàng)；正在項(xiàng)目建設(shè)期間的建設(shè)公司、經(jīng)核定仍有

保存參考價(jià)值者。應(yīng)單獨(dú)抽出立卷，直到事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。

4.6.3移交

4.6.3.1需要進(jìn)行移交的檔案，需由檔案員編制《檔案移交登記

表》，報(bào)公司負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)并指定其監(jiān)交人后，方可進(jìn)行移交?！稒n

案移交登記表》需注明：

移交檔案目錄、公司負(fù)責(zé)人意見、移交方簽章、監(jiān)交人簽章、接

收方簽章、移交時(shí)間、移交原因。

4.6.3.2移交前，按照清冊(cè)清點(diǎn)；移交后，在清冊(cè)上簽字，《檔

案移交登記表》一式兩份，移交方和接收方各一份并永久保管。

4.6.4保密

4.6.4.1檔案室的任務(wù)是集中統(tǒng)一管理公司已形成的全部文件

資料檔案，維護(hù)檔案的完整和安全，主動(dòng)做好檔案的提供利用工作。

任何無關(guān)人員未經(jīng)許可不得入內(nèi)。

4.6.4.2檔案員應(yīng)忠于職守，遵守紀(jì)律，保守秘密，樹立全心全

意為公司各項(xiàng)工作服務(wù)的思想，主動(dòng)，準(zhǔn)確，迅速地為利用者提供檔

案資料。

4.6.4.3愛護(hù)檔案室的一切設(shè)施設(shè)備，任何人未經(jīng)許可不得使用

及隨意翻動(dòng)。

4.7檔案庫(kù)房管理

設(shè)置專門的檔案庫(kù)，對(duì)上述要求檔案管理的資衿進(jìn)行管理，檔案

庫(kù)要按照防火、防盜、防潮、防光、防鼠、防蟲、防塵、防污染等庫(kù)

房安全管理要求，配備防盜門窗、滅火器材、溫濕度調(diào)控設(shè)施、遮光

窗簾、防蟲藥品等檔案安全保管設(shè)施和用品。應(yīng)關(guān)注電子媒體文件和

檔案的管理，確認(rèn)是否有規(guī)定，能否及時(shí)修改等。

4.8附則

在本制度框架下，公司各部門可根據(jù)實(shí)際狀況制訂更為具體的實(shí)

施細(xì)則，但不得與本制度發(fā)生沖突，經(jīng)報(bào)安全運(yùn)營(yíng)部備案后，與本制

度具有同等效力。

安全檢查及隱患治理制度

一、目的

為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，及時(shí)發(fā)

現(xiàn)與消除生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素，保護(hù)員工在生產(chǎn)過程中的安全與健

康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)不受損失，根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī)，制

定本制度。

二、適用范圍

本制度規(guī)定了安全檢查的基本任務(wù)、內(nèi)容、原則、形式和要求；

適用于公司對(duì)各部門安全檢查與隱患治理工作。

三、機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1主要負(fù)責(zé)人隱患排查治理職責(zé)

3.1.1建立、健全并督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，包括確定職責(zé)、

批準(zhǔn)責(zé)任制文本、對(duì)各級(jí)人員責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲等；

3.1.2組織制定并督促落實(shí)事故隱患排查治理的各項(xiàng)規(guī)章制度、

考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，并批準(zhǔn)制度、標(biāo)準(zhǔn)；

3.1.3保障事故隱患排杳治理的相關(guān)資金投入，包括批準(zhǔn)或向投

資決策機(jī)構(gòu)、投資人申報(bào)事故隱患排查治理費(fèi)用等；

3.1.4定期組織全面的事故隱患排查，并參加相關(guān)的事故隱患排

查工作等；

3.1.5組織企業(yè)事故隱患的治理，及時(shí)事故消除事故隱患，包括

組織重大事故上報(bào)、批準(zhǔn)重要的事故隱患治理方案、組織對(duì)事故隱患

治理效果進(jìn)行評(píng)估等。

3.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全