疫情交通管制應(yīng)急預(yù)案

疫情交通管制應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在疫情防控期間，因疫情導(dǎo)致的交通管制事件。具體包含但不限于以下情況：1疫情防控區(qū)域內(nèi)的交通運輸受限；2疫情防控重點區(qū)域周邊的交通管制；3疫情防控物資運輸通道的臨時封鎖；4疫情防控期間，因公共衛(wèi)生安全需要采取的交通管制措施；5因疫情導(dǎo)致的交通運輸安全風(fēng)險事件。本預(yù)案旨在確保生產(chǎn)經(jīng)營單位在疫情交通管制事件發(fā)生時，能夠快速、有效地組織應(yīng)急處理工作，最大程度地減少疫情傳播風(fēng)險，保障人民群眾生命資產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。（二）響應(yīng)分級1響應(yīng)分級原則：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將疫情交通管制應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，分別為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。響應(yīng)等級確實定應(yīng)遵從“快速反應(yīng)、分級負責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、科學(xué)處理”的原則。2響應(yīng)分級內(nèi)容：一級響應(yīng)：適用于疫情交通管制事件造成重點人員傷亡、資產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和正常生產(chǎn)生活秩序的情況。二級響應(yīng)：適用于疫情交通管制事件造成較大人員傷亡、資產(chǎn)損失，對局部地區(qū)社會穩(wěn)定和正常生產(chǎn)生活秩序造成較大影響的情況。三級響應(yīng)：適用于疫情交通管制事件造成肯定人員傷亡、資產(chǎn)損失，對部分地區(qū)社會穩(wěn)定和正常生產(chǎn)生活秩序造成影響的情況。四級響應(yīng)：適用于疫情交通管制事件造成細小人員傷亡、資產(chǎn)損失，對局部地區(qū)社會穩(wěn)定和正常生產(chǎn)生活秩序造成細小影響的情況。3響應(yīng)啟動條件：當(dāng)疫情交通管制事件發(fā)生，且符合相應(yīng)響應(yīng)等級的啟動條件時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，依照分級響應(yīng)要求進行應(yīng)急處理。響應(yīng)啟動后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)向上級主管部門報告，并依照規(guī)定程序進行信息發(fā)布。4響應(yīng)停止條件：疫情交通管制事件得到有效掌控，交通秩序恢復(fù)正常，生產(chǎn)經(jīng)營單位評估認為不再需要連續(xù)實施應(yīng)急響應(yīng)時，經(jīng)批準(zhǔn)后方可停止應(yīng)急響應(yīng)。本預(yù)案的編制和實施，應(yīng)結(jié)合實際情況，不絕優(yōu)化調(diào)整，確保在疫情防控期間，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠高效、有序地應(yīng)對疫情交通管制事件。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）1應(yīng)急組織形式本應(yīng)急預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負責(zé)人擔(dān)負應(yīng)急指揮部總指揮，下設(shè)應(yīng)急指揮部辦公室及多個專業(yè)工作組，形成高效、協(xié)同的應(yīng)急管理體系。2構(gòu)成單位（部門）（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是疫情交通管制應(yīng)急預(yù)案的最高指揮機構(gòu)，負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策。（2）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu)，負責(zé)處理應(yīng)急指揮部日常工作，包含信息收集、分析、報告、協(xié)調(diào)等。（3）專業(yè)工作組專業(yè)工作組依據(jù)疫情交通管制應(yīng)急工作的需要設(shè)立，包含但不限于以下小組：a交通管制協(xié)調(diào)組職責(zé)：負責(zé)協(xié)調(diào)交通運輸部門、公安機關(guān)等相關(guān)部門，訂立和實施交通管制措施，確保疫情防控期間交通運輸秩序。b通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：負責(zé)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通，保障應(yīng)急指揮調(diào)度。c人員物資保障組職責(zé)：負責(zé)調(diào)配疫情防控物資，保障應(yīng)急人員、車輛、設(shè)備等資源。d醫(yī)療救助組職責(zé)：負責(zé)疫情防控期間的醫(yī)療救助工作，包含傷員救治、防疫知識普及等。e環(huán)境監(jiān)測與消毒組職責(zé)：負責(zé)對疫情交通管制區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，實施消毒處理，防止疫情擴散。f信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)組職責(zé)：負責(zé)發(fā)布疫情交通管制相關(guān)信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定社會情緒。（二）各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)1交通管制協(xié)調(diào)組構(gòu)成：由交通運輸部門、公安機關(guān)、應(yīng)急管理部門等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：a交通運輸部門負責(zé)訂立交通管制方案，協(xié)調(diào)運輸企業(yè)執(zhí)行。b公安機關(guān)負責(zé)現(xiàn)場交通指揮，維護交通秩序。c應(yīng)急管理部門負責(zé)監(jiān)督引導(dǎo)交通管制工作的實施。行動任務(wù)：a及時掌握疫情動態(tài)，訂立交通管制方案。b協(xié)調(diào)各部門力氣，確保交通管制措施落實。c對交通管制區(qū)域進行動態(tài)監(jiān)控，及時調(diào)整措施。2通訊聯(lián)絡(luò)組構(gòu)成：由信息化部門、通信運營商等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：a信息化部門負責(zé)應(yīng)急通訊系統(tǒng)的維護與管理。b通信運營商負責(zé)保障應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。行動任務(wù)：a建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞快速。b定期對應(yīng)急通訊系統(tǒng)進行檢測和維護。c針對應(yīng)急情況，供應(yīng)必需的通訊保障。3人員物資保障組構(gòu)成：由后勤保障部門、物資采購部門等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：a后勤保障部門負責(zé)應(yīng)急人員的留宿、飲食等保障。b物資采購部門負責(zé)疫情防控物資的采購、調(diào)配。行動任務(wù)：a調(diào)查研究疫情防控物資需求，訂立采購計劃。b保障應(yīng)急人員的生活和工作需求。c搭配相關(guān)部門，確保疫情防控物資及時到位。4醫(yī)療救助組構(gòu)成：由醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生防疫部門等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：a醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)傷員救治。b衛(wèi)生防疫部門負責(zé)防疫知識普及和衛(wèi)生監(jiān)督。行動任務(wù)：a建立醫(yī)療救助點，開展傷員救治。b普及防疫知識，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。c監(jiān)督疫情防控措施落實。5環(huán)境監(jiān)測與消毒組構(gòu)成：由環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、衛(wèi)生防疫部門等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：a環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)負責(zé)對疫情交通管制區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測。b衛(wèi)生防疫部門負責(zé)消毒處理工作。行動任務(wù)：a對疫情交通管制區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，評估風(fēng)險。b訂立消毒方案，實施消毒處理。c監(jiān)督消毒效果，確保疫情防控措施落實。6信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)組構(gòu)成：由宣傳部門、新聞媒體等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：a宣傳部門負責(zé)訂立信息發(fā)布策略。b新聞媒體負責(zé)報道疫情交通管制相關(guān)信息。行動任務(wù)：a訂立信息發(fā)布計劃，確保信息準(zhǔn)確及時。b引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定社會情緒。c監(jiān)督信息發(fā)布效果，及時調(diào)整發(fā)布策略。三、信息接報（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話：設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，號碼為[12345678]，由應(yīng)急指揮部辦公室專人值守，負責(zé)接收、記錄和處理各類應(yīng)急信息。2信息接收渠道：應(yīng)急值守電話同時接入短信、網(wǎng)絡(luò)留言等多種信息接收渠道，確保信息傳遞的多樣性和及時性。（二）事故信息接收1事故信息接收范圍：包含但不限于疫情交通管制事件的發(fā)生、發(fā)展、變動等。2事故信息接收流程：當(dāng)發(fā)生疫情交通管制事件時，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)立刻通過應(yīng)急值守電話報告事故信息。應(yīng)急值守人員接收信息后，及時記錄并分析，初步推斷事件等級。依據(jù)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。（三）內(nèi)部通報程序1通報方式：采用電話、短信、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等多種方式，確保信息轉(zhuǎn)達的快速性和準(zhǔn)確性。2通報流程：應(yīng)急值守人員接收到事故信息后，立刻向應(yīng)急指揮部總指揮報告?？傊笓]依據(jù)事故信息，決議啟動應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)小組組長。各小組組長依據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，向本構(gòu)成員通報相關(guān)情況，確保各小組協(xié)同作戰(zhàn)。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：應(yīng)急指揮部總指揮在接到事故信息后，立刻向上級主管部門和上級單位報告。報告內(nèi)容包含：事故發(fā)生的時間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡、資產(chǎn)損失等。報告時限：自事故發(fā)生起2小時內(nèi)完成首次報告，隨后依據(jù)事件發(fā)展情況，每6小時報告一次。2責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮為報告第一責(zé)任人，應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)人為報告第二責(zé)任人。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息1通報方法：通過政府應(yīng)急管理平臺、行業(yè)主管部門、鄰近單位等渠道，及時發(fā)布事故信息。利用新聞媒體、官方網(wǎng)站等公開渠道，向公眾通報事故信息。2通報程序：應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)事故信息，編制通報料子。經(jīng)應(yīng)急指揮部總指揮審核后，向相關(guān)部門或單位發(fā)送通報。通報內(nèi)容應(yīng)客觀、準(zhǔn)確，避開引起不必需的恐慌。3責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)人為通報第一責(zé)任人，信息發(fā)布負責(zé)人為通報第二責(zé)任人。（六）信息保密1應(yīng)急指揮部辦公室對事故信息實行保密管理，未經(jīng)授權(quán)，不得擅自泄露。2對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的事故信息，應(yīng)采取必需措施進行保密。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動的程序和方式1響應(yīng)啟動程序監(jiān)控中心實時監(jiān)測疫情交通管制事件相關(guān)信息，通過數(shù)據(jù)分析和預(yù)警系統(tǒng)，對事件進行初步評估。應(yīng)急值守人員接收并核實事故信息，依照應(yīng)急預(yù)案要求，對事故進行等級劃分。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級條件，進行綜合研判。2響應(yīng)啟動方式人工啟動：當(dāng)應(yīng)急值守人員確認事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件時，由應(yīng)急指揮部總指揮下達啟動命令。自動啟動：若事故信息實現(xiàn)預(yù)設(shè)的自動啟動條件，應(yīng)急系統(tǒng)將自動觸發(fā)響應(yīng)程序，啟動應(yīng)急預(yù)案。預(yù)警啟動：若事故信息尚未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但存在較大風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動決策，進入響應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。（二）響應(yīng)啟動決策1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息研判結(jié)果，依據(jù)響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)，作出響應(yīng)啟動的決策。決策內(nèi)容包含：啟動響應(yīng)級別、啟動時間、啟動范圍等。決策過程應(yīng)記錄在案，以便后續(xù)評估和審查。2自動啟動條件系統(tǒng)預(yù)設(shè)的事故信息參數(shù)實現(xiàn)預(yù)設(shè)閾值，如人員傷亡、資產(chǎn)損失、交通停止時間等。預(yù)警系統(tǒng)發(fā)出警報，提示潛在風(fēng)險可能升級為緊急事件。（三）預(yù)警啟動1預(yù)警啟動決策應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)預(yù)警系統(tǒng)提示和事故發(fā)展趨勢，決議是否啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)旨在提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備，降低事故風(fēng)險。2預(yù)警響應(yīng)措施加強對事故風(fēng)險的監(jiān)測和評估。啟動應(yīng)急準(zhǔn)備，包含物資儲備、人員調(diào)配、設(shè)備檢查等。加強信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，提高公眾安全意識。（四）響應(yīng)調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急指揮部連續(xù)跟蹤事故發(fā)展情況，收集相關(guān)信息。監(jiān)控中心實時更新事故數(shù)據(jù)，為應(yīng)急調(diào)整供應(yīng)依據(jù)。2科學(xué)分析處理需求應(yīng)急指揮部依據(jù)事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求，評估響應(yīng)效果。結(jié)合專家看法，對響應(yīng)措施進行調(diào)整，確保響應(yīng)的針對性和有效性。3及時調(diào)整響應(yīng)級別依據(jù)事故發(fā)展變動，及時調(diào)整響應(yīng)級別，避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。調(diào)整過程應(yīng)透亮公開，確保各相關(guān)部門和人員了解最新響應(yīng)狀態(tài)。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道政府應(yīng)急管理平臺：通過官方渠道發(fā)布預(yù)警信息，確保信息的權(quán)威性和公信力。行業(yè)主管部門網(wǎng)絡(luò)：在行業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)發(fā)布預(yù)警信息，便于相關(guān)部門和企業(yè)及時了解。應(yīng)急管理部門微信公眾號：利用社交媒體平臺，快速推送預(yù)警信息至關(guān)注用戶。新聞媒體：與主流媒體合作，通過電視、廣播、報紙等渠道發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式通告：以正式文件形式發(fā)布，明確預(yù)警等級、影響范圍、應(yīng)對措施等?？煊崳和ㄟ^短信、微信等即時通訊工具，快速傳播預(yù)警信息。通告板：在公共場合設(shè)立通告板，張貼預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警等級：依據(jù)事故性質(zhì)和潛在風(fēng)險，劃分為高、中、低三個等級。影響范圍：明確受影響的地區(qū)、道路、時段等。應(yīng)對措施：包含交通管制措施、人員疏散指南、防疫要求等。聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮部電話、醫(yī)療救助等關(guān)鍵聯(lián)系方式。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊伍準(zhǔn)備救援隊伍：依據(jù)預(yù)警等級，提前集結(jié)專業(yè)救援隊伍，做好人員培訓(xùn)。后勤保障隊伍：準(zhǔn)備充分的后勤支持，確保救援行動的連續(xù)性。2物資準(zhǔn)備臨時交通管制設(shè)備：如警戒線、指示牌、疏導(dǎo)車輛等。醫(yī)療救助物資：如急救包、防護服、消毒用品等。防疫物資：如口罩、消毒液、體溫計等。3裝備準(zhǔn)備防護裝備：為救援人員配備必需的個人防護裝備。應(yīng)急車輛：確保救援車輛處于良好狀態(tài)，便于快速出動。4后勤及通信準(zhǔn)備后勤保障：確保救援人員的餐飲、留宿、交通等需求得到滿足。通信保障：確保救援現(xiàn)場與應(yīng)急指揮部之間通信暢通。（三）預(yù)警解除1解除基本條件疫情交通管制事件得到有效掌控，交通秩序恢復(fù)正常。風(fēng)險已降至較低水平，不會對人民群眾生命資產(chǎn)安全構(gòu)成威逼。2解除要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實際情況，評估解除預(yù)警的條件是否滿足。經(jīng)批準(zhǔn)后，通過相同渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部總指揮為預(yù)警解除的第一責(zé)任人。應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)人為預(yù)警解除的第二責(zé)任人，負責(zé)具體執(zhí)行和解銷工作。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動1確定響應(yīng)級別依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)，由應(yīng)急指揮部總指揮確定響應(yīng)級別。響應(yīng)級別分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)，分別對應(yīng)特別重點、重點、較大和一般事故。2響應(yīng)啟動后的程序性工作應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部總指揮召集相關(guān)部門負責(zé)人召開應(yīng)急會議，討論事故情況，訂立應(yīng)對措施。信息上報：應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門及時上報事故信息。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)各部門資源，包含人員、物資、設(shè)備等，確保救援工作順利進行。信息公開：通過官方渠道向社會公布事故信息，保持信息透亮度。后勤及財力保障工作：后勤保障部門負責(zé)救援人員的飲食、留宿、交通等后勤保障，財務(wù)部門負責(zé)資金支持。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場警戒疏散設(shè)置警戒線，隔離事故現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進入。疏散周邊群眾，確保安全距離。實施交通管制，引導(dǎo)車輛繞行或單向通行。2人員搜救組織救援隊伍進行地毯式搜救，確保無遺漏。利用無人機、紅外熱成像等先進技術(shù)輔佑襄助搜救。3醫(yī)療救治快速開呈現(xiàn)場急救，將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域進行救治。搭配醫(yī)療救助組，對傷員進行分類救治。4現(xiàn)場監(jiān)測使用專業(yè)監(jiān)測設(shè)備，對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪聲等監(jiān)測。定期向應(yīng)急指揮部報告監(jiān)測結(jié)果。5技術(shù)支持邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜夜?yīng)技術(shù)支持，為應(yīng)急處理供應(yīng)專業(yè)看法。利用大數(shù)據(jù)分析，對事故原因和趨勢進行猜測。6工程搶險采取有效措施，恢復(fù)交通秩序。對受損道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施進行緊急搶修。7環(huán)境保護采取措施防止次生禍害，如污染擴散、火災(zāi)等。加強環(huán)境監(jiān)測，確保污染得到有效掌控。8人員防護要求救援人員穿著個人防護裝備，如防化服、防塵口罩等。定期進行健康監(jiān)測，確保救援人員健康。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求當(dāng)事故現(xiàn)場超出本單位的應(yīng)急處理本領(lǐng)時，向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助時，需供應(yīng)認真的事故信息和所需幫助類型。2聯(lián)動程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動機制，確保信息共享和行動協(xié)調(diào)。明確指揮關(guān)系，確保救援行動的統(tǒng)一指揮。3外部救援力氣到達后的指揮關(guān)系外部救援力氣到達現(xiàn)場后，由應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)代表進行統(tǒng)一指揮。各救援力氣依照應(yīng)急預(yù)案要求，分工合作，共同開展救援工作。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故原因查明，風(fēng)險得到有效掌控?，F(xiàn)場秩序恢復(fù)正常，基礎(chǔ)設(shè)施搶修完成。受影響區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部總指揮提出響應(yīng)停止的建議。經(jīng)應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后，發(fā)布響應(yīng)停止通知。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部總指揮為響應(yīng)停止的第一責(zé)任人。應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)人為響應(yīng)停止的第二責(zé)任人，負責(zé)具體執(zhí)行和解銷工作。七、后期處理（一）污染物處理1處理原則本著“安全、高效、環(huán)?！钡脑瓌t，對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進行污染物處理。嚴(yán)格依照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行污染物處理工作。2處理措施對受污染的土壤、水體、空氣等進行采樣檢測，評估污染程度。采用物理、化學(xué)、生物等方法對污染物進行整治，如吸附、沉淀、氧化還原等。對可能存在的生物危害，進行消毒處理，防止二次污染。3責(zé)任主體由環(huán)境監(jiān)測與消毒組負責(zé)污染物處理工作的組織與實施。相關(guān)專業(yè)機構(gòu)供應(yīng)技術(shù)支持，確保處理措施的科學(xué)性和有效性。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)原則優(yōu)先恢復(fù)對生產(chǎn)生活影響較大的交通線路和設(shè)施。結(jié)合實際情況，訂立分階段、分區(qū)域的生產(chǎn)秩序恢復(fù)計劃。2恢復(fù)措施對受損的交通設(shè)施進行緊急搶修，確?；就ㄐ斜绢I(lǐng)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，優(yōu)化交通流量，提高道路通行效率。加強與上下游企業(yè)的溝通，確保供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。3責(zé)任主體由交通運輸部門牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推動生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作。企業(yè)依據(jù)自身實際情況，訂立恢復(fù)生產(chǎn)的具體方案。（三）人員安排1安排原則以人為本，確保受災(zāi)人員的基本生活得到保障。依據(jù)受災(zāi)人員意愿和實際情況，供應(yīng)多樣化的安排方式。2安排措施為受災(zāi)人員供應(yīng)臨時住處，確保基本生活條件。幫忙受災(zāi)人員恢復(fù)就業(yè)，供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)和心理疏導(dǎo)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為受災(zāi)人員供應(yīng)醫(yī)療救助和社會救助。3責(zé)任主體由應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，聯(lián)合民政、勞動保障、衛(wèi)生健康等部門共同負責(zé)人員安排工作。企業(yè)依據(jù)自身本領(lǐng)，幫助受災(zāi)員工度過難關(guān)。（四）總結(jié)評估1評估原則對疫情交通管制應(yīng)急預(yù)案的實施效果進行全面評估，包含響應(yīng)速度、措施有效性、資源配置等。2評估內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案的啟動和響應(yīng)是否及時、準(zhǔn)確。各部門、各小組的協(xié)作是否順暢。人員、物資、設(shè)備的調(diào)配是否合理。信息公開和輿論引導(dǎo)是否有效。3責(zé)任主體由應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)組織評估工作。各相關(guān)部門和小組依據(jù)自身職責(zé)，供應(yīng)相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。評估結(jié)果作為后續(xù)應(yīng)急預(yù)案修訂和完善的緊要依據(jù)。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立特地的通信聯(lián)絡(luò)組，負責(zé)維護與各級應(yīng)急組織、相關(guān)部門和人員的通信聯(lián)系。通信聯(lián)絡(luò)構(gòu)成員名單及聯(lián)系方式應(yīng)詳盡記錄，并定期更新。采用多通道通信手段，包含固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話、無線電通信等。2通信方法建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保在禍害發(fā)生時能夠快速恢復(fù)通信。使用加密通信技術(shù)，保障通信安全。通過云計算和大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)信息共享和協(xié)同處理。3備用方案和保障責(zé)任人訂立通信停止時的備用方案，包含備用通信設(shè)備、臨時通信設(shè)施等。設(shè)立通信保障責(zé)任小組，負責(zé)監(jiān)督備用方案的執(zhí)行和通信保障的連續(xù)有效性。（二）應(yīng)急隊伍保障1應(yīng)急人力資源專家隊伍：包含公共衛(wèi)生、交通運輸、環(huán)境保護等領(lǐng)域的專家。專兼職應(yīng)急救援隊伍：由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成，具備應(yīng)急處理本領(lǐng)。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部救援機構(gòu)簽訂協(xié)議，在必需時供應(yīng)救援支持。2隊伍職責(zé)專家隊伍負責(zé)供應(yīng)技術(shù)支持和決策建議。專兼職應(yīng)急救援隊伍負責(zé)現(xiàn)場救援和應(yīng)急處理。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍負責(zé)外部幫助和資源協(xié)調(diào)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備物資：包含防疫物資、應(yīng)急食品、臨時住處設(shè)施等。裝備：包含防護服、呼吸器、消毒設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。2管理要求類型、數(shù)量、性能：認真記錄每種物資和裝備的類型、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)和性能指標(biāo)。存放位置：明確物資和裝備的存放地方，確保易取用和便于管理。運輸及使用條件：訂立物資和裝備的運輸和儲存條件，確保其完好性。更新及增補時限：依據(jù)物資和裝備的損耗情況，設(shè)定更新和增補的時限。管理責(zé)任人：指定物資和裝備的管理責(zé)任人，負責(zé)日常維護和定期檢查。3賬冊管理建立認真的物資和裝備臺賬，記錄全部物資和裝備的流動情況。定期對臺賬進行審計，確保物資和裝備的準(zhǔn)確性和完整性。4聯(lián)系方式物資和裝備管理責(zé)任人及聯(lián)系方式應(yīng)明確記錄，以便在緊急情況下快速聯(lián)系。九、其他保障（一）能源保障1能源需求評估對應(yīng)急期間所需的電力、燃料等能源進行認真評估，確保應(yīng)急工作的連續(xù)性。2能源供應(yīng)方案訂立多元化的能源供應(yīng)方案，包含備用電源、移動能源設(shè)備等。與能源供應(yīng)商建立緊急聯(lián)系機制，確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性。3能源管理設(shè)立能源管理小組，負責(zé)監(jiān)控能源消耗，優(yōu)化能源使用效率。在能源緊張時，優(yōu)先保障應(yīng)急指揮和救援工作的能源需求。（二）經(jīng)費保障1經(jīng)費預(yù)算依據(jù)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)需求，訂立認真的經(jīng)費預(yù)算。經(jīng)費預(yù)算應(yīng)包含應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、設(shè)備維護等費用。2經(jīng)費管理建立專項經(jīng)費管理制度，確保經(jīng)費使用的透亮度和合規(guī)性。設(shè)立經(jīng)費審批流程，確保經(jīng)費使用的合理性和有效性。（三）交通運輸保障1交通調(diào)度與交通運輸管理部門協(xié)調(diào)，訂立應(yīng)急交通調(diào)度方案。確保救援車輛和人員能夠快速到達現(xiàn)場。2交通管制在應(yīng)急情況下，對交通進行臨時管制，保障救援通道暢通。（四）治安保障1治安維護與公安機關(guān)合作，加強應(yīng)急現(xiàn)場的治安維護。防止非法侵入、搶劫、破壞等行為，確保應(yīng)急工作的順利進行。2緊急事件應(yīng)對訂立應(yīng)對緊急事件的預(yù)案，如人員擁擠、火災(zāi)等。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持引入先進的技術(shù)手段，如無人機監(jiān)控、GIS地理信息系統(tǒng)等，提高應(yīng)急響應(yīng)效率。建立技術(shù)支持團隊，為應(yīng)急工作供應(yīng)技術(shù)保障。2數(shù)據(jù)分析利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對事故信息進行實時分析，為決策供應(yīng)支持。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配醫(yī)療資源，包含醫(yī)