論民事虛假訴訟檢察監(jiān)督：問題剖析與路徑優(yōu)化

一、引言1.1研究背景與意義隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，民事糾紛日益增多，民事訴訟成為解決糾紛的重要途徑。然而，在這一過程中，民事虛假訴訟現(xiàn)象卻如暗流涌動，呈現(xiàn)出愈演愈烈的態(tài)勢。從民間借貸領(lǐng)域的虛假借貸關(guān)系捏造，到離婚糾紛里的財產(chǎn)惡意轉(zhuǎn)移，再到執(zhí)行異議之訴中的虛假異議提出，民事虛假訴訟頻繁發(fā)生在各個領(lǐng)域。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近年來，民事虛假訴訟案件數(shù)量呈逐年上升趨勢，僅在[具體年份]，全國各級法院就審結(jié)了數(shù)千起涉嫌虛假訴訟的民事案件，這一數(shù)據(jù)背后，反映出民事虛假訴訟已成為不容忽視的社會問題。民事虛假訴訟的危害是多維度且深遠(yuǎn)的。從司法公正的角度來看，它是對司法權(quán)威的公然挑釁。法院作為維護(hù)社會公平正義的最后一道防線，其作出的裁判本應(yīng)基于真實(shí)的案件事實(shí)和合法的證據(jù)。但虛假訴訟中，當(dāng)事人通過偽造證據(jù)、虛構(gòu)事實(shí)等手段，誤導(dǎo)法官作出錯誤的裁判，使司法淪為其謀取非法利益的工具，嚴(yán)重擾亂了正常的司法秩序，讓司法的公正性和公信力受到極大質(zhì)疑。在著名的“上海歐寶生物科技有限公司與遼寧特萊維置業(yè)發(fā)展有限公司虛假訴訟案”中，雙方當(dāng)事人惡意串通，虛構(gòu)借款關(guān)系，騙取法院的生效判決，導(dǎo)致案外第三人的合法權(quán)益受損，也讓公眾對司法的公正性產(chǎn)生了信任危機(jī)。從當(dāng)事人權(quán)益角度出發(fā)，虛假訴訟無疑是對合法權(quán)益的嚴(yán)重侵害。那些被卷入虛假訴訟的無辜當(dāng)事人，往往會在毫不知情的情況下，面臨財產(chǎn)被侵占、權(quán)益被剝奪的困境。他們需要耗費(fèi)大量的時間、精力和金錢去應(yīng)對虛假訴訟，有的甚至因此陷入生活困境。在一些民間借貸虛假訴訟案件中，借款人與出借人惡意串通，虛構(gòu)高額借款，讓無辜的擔(dān)保人承擔(dān)巨額債務(wù)，導(dǎo)致?lián)Ｈ藘A家蕩產(chǎn)。社會誠信體系也因民事虛假訴訟遭受重創(chuàng)。訴訟本應(yīng)是維護(hù)公平正義、解決糾紛的合法途徑，而虛假訴訟的存在，卻讓人們對法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性產(chǎn)生懷疑，破壞了社會成員之間的信任基礎(chǔ)。當(dāng)人們看到通過不正當(dāng)手段可以輕易獲取利益，而違法行為又難以得到及時有效的制裁時，就會對社會的誠信價值觀念產(chǎn)生動搖，進(jìn)而影響整個社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。在這樣的背景下，強(qiáng)化民事虛假訴訟檢察監(jiān)督顯得尤為重要且緊迫。檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，肩負(fù)著維護(hù)法律正確實(shí)施、保障司法公正的重要職責(zé)。通過對民事虛假訴訟的有效監(jiān)督，檢察機(jī)關(guān)能夠及時發(fā)現(xiàn)并糾正虛假訴訟行為，使被扭曲的司法裁判回歸正軌，切實(shí)維護(hù)司法公正。在發(fā)現(xiàn)線索后，檢察機(jī)關(guān)通過調(diào)查核實(shí)，依法向法院提出抗訴或檢察建議，促使法院對虛假訴訟案件進(jìn)行再審，糾正錯誤裁判，讓正義得以伸張。民事虛假訴訟檢察監(jiān)督也是保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的有力武器。檢察機(jī)關(guān)憑借其專業(yè)的調(diào)查能力和法律監(jiān)督職權(quán)，能夠幫助那些因虛假訴訟而權(quán)益受損的當(dāng)事人，為他們提供救濟(jì)途徑，使他們的合法權(quán)益得到恢復(fù)和保障。在當(dāng)事人因虛假訴訟陷入困境時，檢察機(jī)關(guān)積極介入，通過調(diào)查取證、法律監(jiān)督等手段，幫助當(dāng)事人挽回?fù)p失，讓他們感受到法律的公平正義。檢察機(jī)關(guān)對民事虛假訴訟的監(jiān)督，能夠向社會傳遞出違法必究的強(qiáng)烈信號，增強(qiáng)人們對法律的敬畏之心，引導(dǎo)社會成員自覺遵守法律，誠信行事，從而為構(gòu)建和諧、誠信的社會環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的司法保障。1.2研究目的與方法本研究旨在深入剖析民事虛假訴訟檢察監(jiān)督存在的問題，并提出切實(shí)可行的優(yōu)化路徑，以提升檢察監(jiān)督的效能，有效遏制民事虛假訴訟現(xiàn)象。具體而言，通過對相關(guān)法律法規(guī)、司法實(shí)踐案例以及檢察監(jiān)督工作現(xiàn)狀的研究，明確當(dāng)前檢察監(jiān)督在法律規(guī)定、監(jiān)督手段、線索發(fā)現(xiàn)、調(diào)查核實(shí)等方面存在的不足，為后續(xù)提出針對性的改進(jìn)建議奠定基礎(chǔ)。同時，期望通過本研究，能夠?yàn)闄z察機(jī)關(guān)在民事虛假訴訟監(jiān)督工作中提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)，促進(jìn)司法公正，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，提升司法公信力，推動社會誠信體系建設(shè)。在研究方法上，本研究主要采用以下幾種方法：一是案例分析法，通過對典型民事虛假訴訟案例的深入分析，如“上海歐寶生物科技有限公司與遼寧特萊維置業(yè)發(fā)展有限公司虛假訴訟案”，詳細(xì)了解虛假訴訟的具體表現(xiàn)形式、作案手段以及檢察監(jiān)督的實(shí)際過程和效果，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)存在的問題。二是文獻(xiàn)研究法，廣泛查閱國內(nèi)外關(guān)于民事虛假訴訟檢察監(jiān)督的相關(guān)文獻(xiàn)，包括學(xué)術(shù)論文、研究報告、法律法規(guī)等，全面了解該領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，吸收借鑒已有的研究成果，為本研究提供理論支撐。三是實(shí)證研究法，通過收集和分析實(shí)際的司法數(shù)據(jù)、調(diào)研檢察監(jiān)督工作的實(shí)際開展情況，如對某地區(qū)檢察機(jī)關(guān)辦理的民事虛假訴訟監(jiān)督案件數(shù)量、類型、監(jiān)督方式及處理結(jié)果等進(jìn)行統(tǒng)計分析，深入了解檢察監(jiān)督在實(shí)踐中面臨的問題和挑戰(zhàn)，使研究結(jié)論更具現(xiàn)實(shí)針對性和可靠性。1.3國內(nèi)外研究現(xiàn)狀在國外，一些法治發(fā)達(dá)國家如美國、德國、日本等，對虛假訴訟的規(guī)制和監(jiān)督有著較為成熟的經(jīng)驗(yàn)和研究成果。美國通過制定詳細(xì)的證據(jù)規(guī)則和訴訟程序，對當(dāng)事人的訴訟行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。一旦發(fā)現(xiàn)虛假訴訟行為，法院會對行為人處以高額罰款、制裁性賠償?shù)葒?yán)厲處罰，同時，美國的誠信訴訟文化和完善的信用體系也對虛假訴訟起到了一定的遏制作用。德國則在民事訴訟法中明確規(guī)定了當(dāng)事人的真實(shí)陳述義務(wù)，對于違反該義務(wù)進(jìn)行虛假陳述、提起虛假訴訟的當(dāng)事人，法院會給予相應(yīng)的處罰，包括罰款、承擔(dān)訴訟費(fèi)用等。德國的檢察機(jī)關(guān)在民事領(lǐng)域也擁有一定的監(jiān)督職權(quán)，在涉及公益等特定案件中能夠發(fā)揮監(jiān)督作用。日本的民事訴訟制度中，強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人的訴訟行為應(yīng)遵循誠實(shí)信用原則，對于虛假訴訟行為，法院可以依據(jù)該原則進(jìn)行制裁，并且日本的司法實(shí)踐中，也在不斷探索如何加強(qiáng)對虛假訴訟的防范和監(jiān)督。在國內(nèi)，隨著民事虛假訴訟問題的日益凸顯，學(xué)界和實(shí)務(wù)界對民事虛假訴訟檢察監(jiān)督的研究也逐漸增多。學(xué)者們從不同角度對民事虛假訴訟的概念、特征、危害、成因等進(jìn)行了深入剖析。在概念界定方面，普遍認(rèn)為民事虛假訴訟是當(dāng)事人為謀取非法利益，通過捏造事實(shí)、偽造證據(jù)等手段，向法院提起民事訴訟，致使法院作出錯誤裁判，擾亂正常審判秩序的行為。在危害研究上，眾多學(xué)者指出，民事虛假訴訟不僅侵害了案外人的合法權(quán)益，破壞了正常的司法秩序，還嚴(yán)重?fù)p害了司法權(quán)威和公信力，對社會誠信體系造成了極大沖擊。關(guān)于民事虛假訴訟檢察監(jiān)督的必要性，學(xué)者們達(dá)成了廣泛共識。他們認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，對民事虛假訴訟進(jìn)行監(jiān)督是其職責(zé)所在。通過檢察監(jiān)督，能夠有效遏制虛假訴訟行為的發(fā)生，保障當(dāng)事人的合法訴訟權(quán)利，維護(hù)司法公正和社會公共利益。在監(jiān)督方式上，目前主要集中在抗訴和檢察建議兩種方式?？乖V是檢察機(jī)關(guān)對法院已生效的錯誤裁判，認(rèn)為符合法定抗訴條件時，依法向法院提出抗訴，要求法院對案件進(jìn)行再審；檢察建議則是檢察機(jī)關(guān)針對法院在審判過程中存在的問題，提出改進(jìn)建議，包括再審檢察建議、糾正違法檢察建議等。然而，當(dāng)前國內(nèi)研究在一些方面仍存在不足。在監(jiān)督難點(diǎn)研究上，雖然認(rèn)識到線索發(fā)現(xiàn)難、證據(jù)收集難、監(jiān)督手段有限等問題，但對于如何從根本上解決這些問題，缺乏深入系統(tǒng)的研究。在完善路徑方面，雖然提出了一些建議，如加強(qiáng)立法、完善監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)協(xié)作配合等，但這些建議大多停留在理論層面，缺乏具體的實(shí)施細(xì)則和可操作性措施。對于如何充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如大數(shù)據(jù)、人工智能等，提升檢察監(jiān)督效能，也缺乏深入的研究和實(shí)踐探索。本研究旨在針對這些不足，深入剖析問題根源，提出切實(shí)可行的優(yōu)化路徑，以進(jìn)一步完善民事虛假訴訟檢察監(jiān)督制度。二、民事虛假訴訟檢察監(jiān)督概述2.1民事虛假訴訟的界定與特征2.1.1定義民事虛假訴訟嚴(yán)重擾亂司法秩序、侵害他人合法權(quán)益，精準(zhǔn)界定至關(guān)重要。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》以及相關(guān)司法解釋，民事虛假訴訟是指當(dāng)事人單方或惡意串通，通過偽造證據(jù)、虛假陳述等手段，故意捏造事實(shí)提起民事訴訟，意圖騙取法院的生效裁判，進(jìn)而損害他人合法權(quán)益、妨害司法秩序的行為。這一定義明確了民事虛假訴訟的主體可以是單方當(dāng)事人，也可以是多方當(dāng)事人惡意串通；行為手段主要包括偽造證據(jù)、虛假陳述等；主觀方面表現(xiàn)為故意，即當(dāng)事人明知自己的行為是虛假的，仍提起訴訟；目的是通過法院的裁判獲取非法利益，損害他人權(quán)益或擾亂司法秩序。在“張某與李某民間借貸虛假訴訟案”中，張某為逃避債務(wù)，與李某惡意串通，偽造了一張高額借條，并向法院提起民間借貸訴訟。在訴訟過程中，雙方配合默契，對案件事實(shí)無爭議，李某承認(rèn)借條的真實(shí)性，張某則要求李某償還高額借款。法院在審理過程中，通過對證據(jù)的仔細(xì)審查和調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)了該訴訟的虛假性。這起案件中，張某和李某的行為完全符合民事虛假訴訟的定義，他們通過偽造借條、虛構(gòu)借款事實(shí)，企圖利用法院的裁判達(dá)到逃避債務(wù)、非法占有他人財產(chǎn)的目的。2.1.2常見類型隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民事訴訟的日益復(fù)雜，民事虛假訴訟的類型也呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。在司法實(shí)踐中，以下幾種類型較為常見：與夫妻一方串通捏造夫妻共同債務(wù)：在離婚訴訟或夫妻一方涉及債務(wù)糾紛時，夫妻一方與他人串通，虛構(gòu)夫妻共同債務(wù)，企圖通過法院判決讓另一方承擔(dān)虛假債務(wù)，從而達(dá)到轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃避債務(wù)等目的。在王某與趙某離婚糾紛中，王某為了在離婚時少分財產(chǎn)給趙某，與朋友李某串通，偽造了一份借款合同，聲稱在夫妻關(guān)系存續(xù)期間，為家庭經(jīng)營向李某借款數(shù)十萬元。李某隨后向法院提起訴訟，要求王某和趙某共同償還這筆虛假債務(wù)。這種行為嚴(yán)重侵害了夫妻另一方的合法權(quán)益，破壞了正常的婚姻家庭財產(chǎn)關(guān)系。與他人串通捏造債權(quán)債務(wù)關(guān)系：當(dāng)事人之間惡意串通，虛構(gòu)根本不存在的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，或者故意夸大債權(quán)債務(wù)的金額，通過訴訟獲得法院的生效裁判，然后利用裁判文書進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，非法占有他人財產(chǎn)。例如，甲公司與乙公司在明知不存在真實(shí)交易的情況下，偽造了一份貨物買賣合同和付款憑證，乙公司向法院起訴甲公司，要求支付貨款及違約金。法院在審理過程中，發(fā)現(xiàn)雙方提供的證據(jù)存在諸多疑點(diǎn)，經(jīng)過深入調(diào)查，最終查明該訴訟是一起虛假訴訟。在破產(chǎn)案件中申報捏造的債權(quán)：當(dāng)企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序時，一些債權(quán)人或與企業(yè)相關(guān)的人員為了在破產(chǎn)財產(chǎn)分配中獲得更多利益，會捏造虛假債權(quán)向法院申報。在某企業(yè)破產(chǎn)案件中，債權(quán)人張某與企業(yè)內(nèi)部人員勾結(jié)，偽造了企業(yè)向其借款的借條和轉(zhuǎn)賬記錄，向法院申報了一筆高額債權(quán)。這種行為不僅損害了其他真實(shí)債權(quán)人的利益，也干擾了破產(chǎn)程序的正常進(jìn)行，影響了市場經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。假借民間借貸之名進(jìn)行虛假訴訟：這是最為常見的虛假訴訟類型之一。不法分子通過誘使或迫使他人簽訂“借貸”或變相“借貸”“抵押”“擔(dān)保”等相關(guān)協(xié)議，然后通過虛增借貸金額、惡意制造違約、肆意認(rèn)定違約、毀匿還款證據(jù)等方式，形成虛假債權(quán)債務(wù)關(guān)系，并向法院提起訴訟。在一些套路貸案件中，犯罪分子以民間借貸為幌子，與被害人簽訂明顯不利于被害人的借款合同，然后通過各種手段制造被害人違約的假象，進(jìn)而向法院提起訴訟，要求被害人償還高額借款及利息，嚴(yán)重侵害了被害人的財產(chǎn)權(quán)益。2.1.3特征民事虛假訴訟與正常的民事訴訟相比，具有一些明顯的特征：隱蔽性：民事虛假訴訟往往發(fā)生在當(dāng)事人之間，他們事先串通好，對案件事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行精心策劃和偽裝，使得虛假訴訟行為難以被察覺。在很多虛假訴訟案件中，當(dāng)事人提供的證據(jù)看似完備，案件事實(shí)陳述也較為連貫，法官在審理過程中如果不仔細(xì)審查，很難發(fā)現(xiàn)其中的破綻。而且，虛假訴訟當(dāng)事人通常會選擇以調(diào)解方式結(jié)案，避免在庭審中進(jìn)行激烈的對抗，進(jìn)一步增加了虛假訴訟的隱蔽性。當(dāng)事人行為的違法性：虛假訴訟當(dāng)事人的行為違反了誠實(shí)信用原則和民事訴訟的相關(guān)法律法規(guī)。他們通過偽造證據(jù)、虛假陳述等手段，故意捏造事實(shí)，欺騙法院，這種行為嚴(yán)重破壞了民事訴訟的正常秩序，損害了司法的公正性和權(quán)威性。在法律層面，虛假訴訟行為不僅可能導(dǎo)致民事責(zé)任的承擔(dān)，情節(jié)嚴(yán)重的還可能構(gòu)成虛假訴訟罪，被追究刑事責(zé)任。訴訟過程的非對抗性：在正常的民事訴訟中，雙方當(dāng)事人往往會圍繞案件的爭議焦點(diǎn)展開激烈的辯論和對抗，以維護(hù)自己的合法權(quán)益。而在虛假訴訟中，當(dāng)事人之間由于事先串通，他們在訴訟過程中往往表現(xiàn)得配合默契，對案件事實(shí)沒有實(shí)質(zhì)性的爭議，被告對原告的訴訟請求通常也不作抗辯或不進(jìn)行實(shí)質(zhì)抗辯。在一些虛假民間借貸訴訟中，被告會迅速承認(rèn)原告的訴訟請求，雙方很快達(dá)成調(diào)解協(xié)議，整個訴訟過程異常順利。危害后果的嚴(yán)重性：民事虛假訴訟的危害后果是多方面的。它嚴(yán)重侵害了案外人的合法權(quán)益，使無辜的當(dāng)事人遭受財產(chǎn)損失和精神傷害。虛假訴訟擾亂了正常的司法秩序，浪費(fèi)了寶貴的司法資源，使法院的工作重心被誤導(dǎo)，影響了其他真實(shí)案件的審理效率和質(zhì)量。虛假訴訟還損害了司法權(quán)威和公信力，讓公眾對司法的公正性產(chǎn)生懷疑，破壞了社會的法治信仰和誠信體系。2.2民事虛假訴訟檢察監(jiān)督的概念與內(nèi)容2.2.1概念民事虛假訴訟檢察監(jiān)督，是指檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對民事訴訟活動以及執(zhí)行活動中可能存在的虛假訴訟行為進(jìn)行監(jiān)督的法律活動。其核心目的在于確保民事訴訟的公正性和合法性，維護(hù)司法權(quán)威，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益以及社會公共利益。在民事訴訟中，檢察機(jī)關(guān)通過對案件的審查，密切關(guān)注當(dāng)事人的訴訟行為、證據(jù)的真實(shí)性以及案件事實(shí)的認(rèn)定等方面。一旦發(fā)現(xiàn)有虛假訴訟的嫌疑，檢察機(jī)關(guān)有權(quán)依法展開調(diào)查核實(shí)。檢察機(jī)關(guān)可以通過查閱案件卷宗、詢問當(dāng)事人、調(diào)查相關(guān)證據(jù)等方式，查明案件的真實(shí)情況。如果經(jīng)調(diào)查確認(rèn)存在虛假訴訟行為，檢察機(jī)關(guān)將根據(jù)具體情況，依法采取相應(yīng)的監(jiān)督措施。對于已經(jīng)生效的虛假訴訟裁判，檢察機(jī)關(guān)可以依法向法院提出抗訴或者再審檢察建議，要求法院對案件進(jìn)行再審，糾正錯誤的裁判。在某起民間借貸虛假訴訟案件中，檢察機(jī)關(guān)通過審查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人雙方惡意串通，偽造借條，虛構(gòu)借款事實(shí)，騙取法院的生效判決。檢察機(jī)關(guān)在查明事實(shí)后，依法向法院提出抗訴，法院受理后對案件進(jìn)行再審，最終撤銷了原錯誤判決，維護(hù)了司法公正和案外人的合法權(quán)益。2.2.2監(jiān)督內(nèi)容民事虛假訴訟檢察監(jiān)督的內(nèi)容涵蓋多個方面，貫穿于民事訴訟的全過程，包括對虛假訴訟案件的生效裁判、審判程序、執(zhí)行活動以及相關(guān)人員的監(jiān)督。對虛假訴訟案件生效裁判的監(jiān)督：檢察機(jī)關(guān)對法院作出的涉及虛假訴訟的生效判決、裁定和調(diào)解書進(jìn)行監(jiān)督。當(dāng)發(fā)現(xiàn)生效裁判存在認(rèn)定事實(shí)錯誤、適用法律錯誤，或者是基于當(dāng)事人偽造的證據(jù)、虛假的陳述等作出的，嚴(yán)重?fù)p害了當(dāng)事人合法權(quán)益或社會公共利益時，檢察機(jī)關(guān)有權(quán)依法提出抗訴或再審檢察建議。在某起涉及企業(yè)破產(chǎn)的虛假訴訟案件中，法院依據(jù)當(dāng)事人偽造的債權(quán)債務(wù)證據(jù)作出了生效裁定，將企業(yè)的大量資產(chǎn)錯誤分配給了虛假債權(quán)人，損害了其他真實(shí)債權(quán)人的利益。檢察機(jī)關(guān)在接到真實(shí)債權(quán)人的申訴后，對案件進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)了其中的虛假訴訟行為，依法向法院提出抗訴，法院再審后糾正了原錯誤裁定，保障了真實(shí)債權(quán)人的合法權(quán)益。對審判程序的監(jiān)督：檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督民事訴訟的審判程序是否合法合規(guī)，包括法官在審理案件過程中是否嚴(yán)格遵守法定程序，是否存在偏袒一方當(dāng)事人、對證據(jù)審查不嚴(yán)等問題。在審判過程中，法官應(yīng)依法組織庭審，保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，對證據(jù)進(jìn)行全面、客觀的審查。如果法官在審理虛假訴訟案件時，未能及時發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的虛假訴訟行為，或者在程序上存在違法違規(guī)操作，檢察機(jī)關(guān)將通過提出檢察建議等方式，督促法院糾正錯誤，規(guī)范審判程序。對執(zhí)行活動的監(jiān)督：在虛假訴訟案件進(jìn)入執(zhí)行階段后，檢察機(jī)關(guān)對執(zhí)行活動進(jìn)行監(jiān)督，防止虛假訴訟當(dāng)事人通過執(zhí)行程序非法獲取財產(chǎn)，損害他人合法權(quán)益。檢察機(jī)關(guān)會審查執(zhí)行依據(jù)是否合法，執(zhí)行行為是否符合法定程序，是否存在超范圍執(zhí)行、違法處置執(zhí)行財產(chǎn)等情況。在某起虛假訴訟執(zhí)行案件中，虛假訴訟當(dāng)事人通過法院的錯誤裁判獲得了執(zhí)行依據(jù)，企圖對案外人的財產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。檢察機(jī)關(guān)在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)了這一情況，及時向執(zhí)行法院提出檢察建議，阻止了非法執(zhí)行行為，保護(hù)了案外人的財產(chǎn)權(quán)益。對相關(guān)人員的監(jiān)督：對于參與虛假訴訟的當(dāng)事人、訴訟代理人、證人等相關(guān)人員，檢察機(jī)關(guān)依法進(jìn)行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)他們存在偽造證據(jù)、虛假陳述、妨礙司法等違法行為，檢察機(jī)關(guān)將根據(jù)情節(jié)輕重，建議有關(guān)部門依法給予相應(yīng)的處罰。對于構(gòu)成犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。在某起虛假訴訟案件中，訴訟代理人幫助當(dāng)事人偽造證據(jù)，參與虛假訴訟活動。檢察機(jī)關(guān)在查明事實(shí)后，將該訴訟代理人的違法行為線索移送司法行政部門，司法行政部門依法對其進(jìn)行了行政處罰；對于情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，檢察機(jī)關(guān)依法將其移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。2.3民事虛假訴訟檢察監(jiān)督的必要性2.3.1維護(hù)司法公正與司法權(quán)威司法公正與司法權(quán)威是法治社會的基石，是司法活動的靈魂和生命線，民事虛假訴訟檢察監(jiān)督在維護(hù)司法公正與司法權(quán)威方面發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵作用。在司法實(shí)踐中，民事虛假訴訟行為嚴(yán)重干擾了正常的司法秩序。當(dāng)事人通過偽造證據(jù)、虛構(gòu)事實(shí)等手段，欺騙法院作出錯誤的裁判，使得司法資源被大量浪費(fèi)在這些虛假案件的審理上，導(dǎo)致真正需要司法救濟(jì)的當(dāng)事人無法及時得到公正的審判。在一些民間借貸虛假訴訟案件中，當(dāng)事人虛構(gòu)借貸關(guān)系，提供虛假借條等證據(jù)，法院在不知情的情況下進(jìn)行審理和裁判，耗費(fèi)了大量的人力、物力和時間。而這些虛假訴訟案件的存在，使得司法機(jī)關(guān)的工作重心被誤導(dǎo)，正常的司法流程被打亂，司法效率大幅降低。虛假訴訟的錯誤裁判更是對司法公正的直接踐踏。司法的公正性要求裁判必須基于真實(shí)的案件事實(shí)和合法的證據(jù)，而虛假訴訟中產(chǎn)生的錯誤裁判，完全背離了這一原則。這種錯誤裁判不僅損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，也讓公眾對司法的公正性產(chǎn)生了嚴(yán)重質(zhì)疑。當(dāng)人們看到通過不正當(dāng)手段可以輕易獲得法院的支持，而合法權(quán)益卻得不到應(yīng)有的保障時，就會對司法失去信任，司法權(quán)威也將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。在“上海歐寶生物科技有限公司與遼寧特萊維置業(yè)發(fā)展有限公司虛假訴訟案”中，雙方當(dāng)事人惡意串通，虛構(gòu)借款關(guān)系，騙取法院的生效判決，導(dǎo)致案外第三人的合法權(quán)益受損，這一案件引起了社會的廣泛關(guān)注，也讓公眾對司法的公正性產(chǎn)生了信任危機(jī)。檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，對民事虛假訴訟進(jìn)行監(jiān)督是其職責(zé)所在。通過對虛假訴訟案件的審查和監(jiān)督，檢察機(jī)關(guān)能夠及時發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤的裁判，使司法裁判回歸到公正的軌道上來。在發(fā)現(xiàn)虛假訴訟線索后，檢察機(jī)關(guān)會依法進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)，查明案件的真實(shí)情況。如果確認(rèn)存在虛假訴訟行為，檢察機(jī)關(guān)將依法向法院提出抗訴或檢察建議，要求法院對案件進(jìn)行再審。在某起涉及房屋買賣的虛假訴訟案件中，檢察機(jī)關(guān)通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人偽造房屋買賣合同，企圖通過法院判決將房屋過戶到自己名下。檢察機(jī)關(guān)依法向法院提出抗訴，法院受理后對案件進(jìn)行再審，最終撤銷了原錯誤判決，維護(hù)了司法公正。這種監(jiān)督行為不僅能夠糾正個案中的錯誤，更重要的是，它向社會傳遞了一個明確的信號：任何企圖通過虛假訴訟破壞司法公正的行為都將受到法律的制裁。這有助于增強(qiáng)公眾對司法的信任，維護(hù)司法的權(quán)威性。當(dāng)公眾看到檢察機(jī)關(guān)積極履行監(jiān)督職責(zé)，及時糾正虛假訴訟案件中的錯誤裁判時，他們會相信司法是公正的，是值得信賴的，從而提升司法在社會中的公信力和權(quán)威性。2.3.2保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益當(dāng)事人的合法權(quán)益是民事訴訟的核心關(guān)注點(diǎn)，而民事虛假訴訟卻如同隱藏在暗處的“黑手”，對當(dāng)事人的合法權(quán)益構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。在這種情況下，民事虛假訴訟檢察監(jiān)督成為了保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的一道堅(jiān)實(shí)防線。在眾多民事虛假訴訟案件中，無辜當(dāng)事人往往在毫不知情的情況下，被卷入到虛假訴訟的漩渦中，其合法權(quán)益遭受嚴(yán)重侵害。在民間借貸虛假訴訟中，借款人與出借人惡意串通，虛構(gòu)高額借款，將無辜的擔(dān)保人牽扯進(jìn)來，使擔(dān)保人承擔(dān)巨額債務(wù)。這些擔(dān)保人可能會因此傾家蕩產(chǎn)，生活陷入困境。在一些離婚糾紛虛假訴訟中，夫妻一方為了在財產(chǎn)分割中獲取更多利益，與他人串通虛構(gòu)債務(wù)，導(dǎo)致另一方在不知情的情況下承擔(dān)虛假債務(wù)，財產(chǎn)權(quán)益受到極大損害。一旦當(dāng)事人的權(quán)益因虛假訴訟受到侵害，他們往往面臨著諸多困境。在舉證方面，由于虛假訴訟當(dāng)事人事先精心策劃，證據(jù)經(jīng)過偽造和偽裝，被侵害的當(dāng)事人很難收集到足夠的證據(jù)來證明訴訟的虛假性。在某起虛假訴訟案件中，被侵害的當(dāng)事人試圖尋找證據(jù)證明對方提供的借條是偽造的，但由于缺乏專業(yè)的鑒定知識和手段，無法提供有力的證據(jù)，導(dǎo)致其在訴訟中處于劣勢。而且，當(dāng)事人可能缺乏法律知識和訴訟經(jīng)驗(yàn)，不知道如何運(yùn)用法律武器來維護(hù)自己的權(quán)益，在復(fù)雜的訴訟程序面前感到無所適從。檢察機(jī)關(guān)憑借其專業(yè)的法律知識和豐富的調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)闄?quán)益受損的當(dāng)事人提供有力的幫助。檢察機(jī)關(guān)擁有調(diào)查核實(shí)權(quán)，可以通過查閱案件卷宗、詢問當(dāng)事人、調(diào)查相關(guān)證據(jù)等方式，深入了解案件的真實(shí)情況。在調(diào)查過程中，檢察機(jī)關(guān)可以運(yùn)用專業(yè)的技術(shù)手段對證據(jù)進(jìn)行鑒定，判斷證據(jù)的真實(shí)性和合法性。在某起涉及虛假合同的案件中，檢察機(jī)關(guān)通過對合同上的印章進(jìn)行鑒定，發(fā)現(xiàn)印章是偽造的，從而為當(dāng)事人提供了關(guān)鍵的證據(jù)支持。檢察機(jī)關(guān)還可以通過提出抗訴、檢察建議等方式，推動法院對虛假訴訟案件進(jìn)行再審，糾正錯誤的裁判，使當(dāng)事人的合法權(quán)益得到恢復(fù)和保障。在某起虛假訴訟案件中，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)法院的生效判決存在錯誤，依法向法院提出抗訴。法院再審后，撤銷了原錯誤判決，當(dāng)事人的合法權(quán)益得到了維護(hù)。檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督行為，不僅能夠幫助當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失，還能夠?yàn)楫?dāng)事人提供心理上的安慰，讓他們感受到法律的公平正義。2.3.3促進(jìn)社會誠信體系建設(shè)社會誠信體系是社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要基石，它關(guān)系到市場經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行、社會秩序的正常維持以及人們的日常生活。民事虛假訴訟作為一種嚴(yán)重違背誠信原則的行為，對社會誠信體系造成了極大的沖擊。而民事虛假訴訟檢察監(jiān)督在遏制虛假訴訟行為、營造誠實(shí)守信的社會氛圍、推動社會誠信體系建設(shè)方面發(fā)揮著重要作用。民事虛假訴訟是對社會誠信價值觀念的公然挑戰(zhàn)。訴訟本應(yīng)是解決糾紛、維護(hù)公平正義的合法途徑，而虛假訴訟的存在，卻讓人們看到通過不正當(dāng)手段可以輕易獲取利益，這無疑會動搖人們對誠信的信仰。當(dāng)這種行為得不到有效遏制時，就會引發(fā)社會的不良風(fēng)氣，讓更多的人產(chǎn)生效仿的心理，從而破壞整個社會的誠信環(huán)境。在一些地區(qū)，由于虛假訴訟案件頻發(fā)，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)交易中信任度降低，人們在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動時變得小心翼翼，生怕陷入虛假訴訟的陷阱，這嚴(yán)重影響了市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。檢察機(jī)關(guān)對民事虛假訴訟的監(jiān)督，能夠向社會傳遞出強(qiáng)烈的信號：違法必究，誠信為本。通過對虛假訴訟行為的嚴(yán)厲打擊，檢察機(jī)關(guān)讓人們認(rèn)識到，任何企圖通過欺騙手段獲取利益的行為都將受到法律的制裁。在辦理虛假訴訟案件時，檢察機(jī)關(guān)會依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任，對于構(gòu)成犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。這不僅能夠?qū)μ摷僭V訟行為人起到震懾作用，還能夠教育廣大社會公眾，增強(qiáng)人們的法律意識和誠信意識。在某起虛假訴訟案件中，檢察機(jī)關(guān)依法對參與虛假訴訟的當(dāng)事人和訴訟代理人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，將相關(guān)犯罪線索移送公安機(jī)關(guān)。這一案件的處理結(jié)果在當(dāng)?shù)匾鹆藦V泛關(guān)注，人們深刻認(rèn)識到虛假訴訟的嚴(yán)重后果，從而在日常生活和經(jīng)濟(jì)活動中更加注重遵守法律和誠信原則。這種示范效應(yīng)能夠引導(dǎo)社會成員自覺遵守法律，誠信行事，逐步營造出誠實(shí)守信的社會氛圍，為社會誠信體系的建設(shè)提供有力的支持。檢察機(jī)關(guān)在監(jiān)督過程中，還可以通過發(fā)布典型案例、開展法治宣傳等方式，向社會公眾普及法律知識，提高人們對虛假訴訟的認(rèn)識和防范能力。通過這些措施，能夠讓更多的人了解虛假訴訟的危害和法律后果，增強(qiáng)人們的自我保護(hù)意識，從源頭上減少虛假訴訟的發(fā)生。在一些社區(qū)和企業(yè)，檢察機(jī)關(guān)組織開展法治講座，向居民和企業(yè)員工介紹虛假訴訟的常見類型和防范方法，受到了大家的熱烈歡迎。通過這些活動，人們對虛假訴訟的認(rèn)識更加深刻，防范意識和能力也得到了有效提升。三、民事虛假訴訟檢察監(jiān)督的現(xiàn)狀分析3.1相關(guān)法律法規(guī)及政策依據(jù)民事虛假訴訟檢察監(jiān)督的有效開展，離不開堅(jiān)實(shí)的法律法規(guī)及政策依據(jù)的支撐。這些規(guī)定為檢察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)提供了明確的法律指引和操作規(guī)范，確保監(jiān)督工作在法治軌道上有序運(yùn)行?！吨腥A人民共和國民事訴訟法》作為民事訴訟領(lǐng)域的基本法律，對民事虛假訴訟檢察監(jiān)督作出了原則性規(guī)定。其中，第十四條明確規(guī)定“人民檢察院有權(quán)對民事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督”，這為檢察機(jī)關(guān)開展民事虛假訴訟監(jiān)督提供了根本性的法律依據(jù)，確立了檢察機(jī)關(guān)在民事訴訟監(jiān)督中的法律地位。第二百一十六條規(guī)定，地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第二百零七條規(guī)定情形之一的，或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的，可以向同級人民法院提出檢察建議，并報上級人民檢察院備案；也可以提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。這一規(guī)定明確了檢察機(jī)關(guān)對虛假訴訟案件生效裁判和調(diào)解書的監(jiān)督方式，即抗訴和檢察建議，為檢察機(jī)關(guān)糾正虛假訴訟導(dǎo)致的錯誤裁判提供了具體的法律手段。第二百一十五條規(guī)定，最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第二百零七條規(guī)定情形之一的，或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的，應(yīng)當(dāng)提出抗訴。這進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了上級檢察機(jī)關(guān)對下級法院生效裁判和調(diào)解書的抗訴權(quán)，確保了監(jiān)督的權(quán)威性和有效性?！度嗣駲z察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則》作為對民事訴訟法的細(xì)化和補(bǔ)充，對民事虛假訴訟檢察監(jiān)督的具體程序和操作規(guī)范進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。第三十七條規(guī)定，人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)民事案件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依職權(quán)啟動監(jiān)督程序，其中包括當(dāng)事人存在虛假訴訟等妨害司法秩序行為的。這一規(guī)定將虛假訴訟案件納入檢察機(jī)關(guān)依職權(quán)啟動監(jiān)督程序的案件范圍，只要檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)民事案件涉嫌虛假訴訟，不論當(dāng)事人是否向法院申請過再審，均可以依職權(quán)啟動監(jiān)督程序，大大提高了查處虛假訴訟的效率。第六十四條明確了檢察機(jī)關(guān)向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)查詢、調(diào)取、復(fù)制相關(guān)證據(jù)材料的情形，其中包括當(dāng)事人有偽造證據(jù)、惡意串通損害他人合法權(quán)益可能的。這一規(guī)定為檢察機(jī)關(guān)在辦理虛假訴訟監(jiān)督案件時，查詢相關(guān)人員的銀行賬戶流水、金融機(jī)構(gòu)財產(chǎn)等情況提供了法律依據(jù)，有助于檢察機(jī)關(guān)查明案件事實(shí)，收集證據(jù)。第七十五條規(guī)定，人民檢察院發(fā)現(xiàn)民事調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的，依法向人民法院提出再審檢察建議或者抗訴。人民檢察院對當(dāng)事人通過虛假訴訟獲得的民事調(diào)解書應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定監(jiān)督。這一規(guī)定明確了檢察機(jī)關(guān)對虛假調(diào)解書的監(jiān)督方式，解決了虛假調(diào)解監(jiān)督強(qiáng)制力的問題，強(qiáng)化了對虛假訴訟調(diào)解案件的監(jiān)督力度。除了上述法律法規(guī)，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部于2021年3月聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)虛假訴訟犯罪懲治工作的意見》，對虛假訴訟犯罪的甄別、查辦以及民事虛假訴訟檢察監(jiān)督中的線索來源、案件發(fā)現(xiàn)、調(diào)查核實(shí)、監(jiān)督方式、犯罪線索移送等作出了具體規(guī)定。該意見明確了虛假訴訟犯罪不僅包括行為人與他人惡意串通，還包括一方單獨(dú)實(shí)施的行為，統(tǒng)一了虛假訴訟治理范圍，為檢察機(jī)關(guān)在虛假訴訟監(jiān)督中履行各項(xiàng)職能提供了制度保障。在政策方面，黨的十八屆四中全會作出的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》中明確要求“加大對虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴行為的懲治力度”。這一政策導(dǎo)向?yàn)闄z察機(jī)關(guān)開展民事虛假訴訟檢察監(jiān)督提供了重要的政策支持，促使檢察機(jī)關(guān)積極履行監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)厲打擊虛假訴訟行為，維護(hù)司法權(quán)威和社會公平正義。3.2監(jiān)督方式與實(shí)踐情況3.2.1抗訴抗訴是檢察機(jī)關(guān)對確有錯誤的生效裁判提出的一種強(qiáng)有力的監(jiān)督方式。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定，最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)存在認(rèn)定事實(shí)錯誤、適用法律錯誤，或者審判程序違法等情形，導(dǎo)致裁判結(jié)果錯誤的，應(yīng)當(dāng)提出抗訴。抗訴的目的在于促使法院對案件進(jìn)行再審，糾正錯誤的裁判，確保司法公正。在實(shí)踐中，抗訴在民事虛假訴訟檢察監(jiān)督中發(fā)揮了重要作用。在“河南漯河陳某與張甲、張乙虛假訴訟案”中，陳某為逃避債務(wù)，與張甲、張乙偽造借條，蓄意辦理房產(chǎn)過戶登記手續(xù)，事情敗露后又惡意串通提起虛假民事訴訟，騙取法院調(diào)解文書，致使他人合法債權(quán)受損。漯河市檢察機(jī)關(guān)在接到舉報線索后，通過仔細(xì)閱卷、調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)該案存在諸多疑點(diǎn)。陳某在其他債權(quán)人起訴的案件中極力撇清與丈夫債務(wù)的關(guān)聯(lián)，但在與張甲、張乙的民間借貸案件中卻主動出示借條、愿意承擔(dān)還款責(zé)任，這一行為明顯違背常理。辦案檢察官對張甲、張乙的家庭經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，二人均務(wù)農(nóng)，家庭負(fù)擔(dān)較重，明顯不具備出借能力。并且，張甲在檢察官詢問時表示與陳某之間不存在借貸關(guān)系?；谏鲜稣{(diào)查結(jié)果，漯河市檢察院認(rèn)為舞陽縣法院針對陳某與張甲、張乙兩起案件作出的民事調(diào)解書認(rèn)定的事實(shí)與案件真實(shí)情況明顯不符，均系雙方當(dāng)事人惡意串通為逃避債務(wù)提起的民事虛假訴訟。于是，漯河市檢察院于2023年8月向漯河市中級法院提出抗訴。漯河市中級法院經(jīng)審理采納了檢察機(jī)關(guān)的抗訴意見，將兩起案件發(fā)回舞陽縣法院重審。舞陽縣法院于同年12月作出裁定，駁回張某、李某的訴訟請求。通過抗訴，這起虛假訴訟案件得到了糾正，維護(hù)了司法公正和其他債權(quán)人的合法權(quán)益。3.2.2再審檢察建議再審檢察建議是檢察機(jī)關(guān)向法院提出的，建議法院自行啟動再審程序?qū)Π讣M(jìn)行重新審理的一種監(jiān)督方式。與抗訴相比，再審檢察建議雖然不具有抗訴那樣的強(qiáng)制力，但在實(shí)踐中也具有重要的作用。它可以充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)與法院之間的溝通協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)法院自行發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤裁判。根據(jù)《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則》的規(guī)定，人民檢察院發(fā)現(xiàn)同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書有下列情形之一的，可以向同級人民法院提出再審檢察建議：（一）有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的；（二）原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的；（三）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的；（四）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的；（五）對審理案件需要的主要證據(jù)，當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集，書面申請人民法院調(diào)查收集，人民法院未調(diào)查收集的；（六）原判決、裁定適用法律確有錯誤的；（七）審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒有回避的；（八）無訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人，因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由，未參加訴訟的；（九）違反法律規(guī)定，剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的；（十）未經(jīng)傳票傳喚，缺席判決的；（十一）原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的；（十二）據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的；（十三）審判人員審理該案件時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。在某起民間借貸糾紛中，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人通過偽造借條、虛構(gòu)借款事實(shí)，騙取了法院的生效判決。檢察機(jī)關(guān)在調(diào)查核實(shí)后，認(rèn)為該判決存在認(rèn)定事實(shí)錯誤，主要證據(jù)是偽造的情況。于是，檢察機(jī)關(guān)向同級法院提出再審檢察建議，并詳細(xì)闡述了案件中存在的問題和相關(guān)證據(jù)。法院在收到再審檢察建議后，對案件進(jìn)行了重新審查，最終采納了檢察機(jī)關(guān)的建議，啟動了再審程序。經(jīng)過再審，法院查明了案件的真實(shí)情況，撤銷了原錯誤判決，駁回了原告的訴訟請求。3.2.3檢察建議檢察建議是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)的重要方式之一，在民事虛假訴訟檢察監(jiān)督中，檢察建議主要針對審判程序違法、執(zhí)行活動違法等問題提出，旨在督促相關(guān)部門糾正違法行為，規(guī)范司法行為。對于審判程序中存在的違法問題，如法官違反法定程序?qū)徖戆讣?、對證據(jù)審查不嚴(yán)等，檢察機(jī)關(guān)可以提出檢察建議。在某起民事案件中，法官在審理過程中，未按照法定程序組織證據(jù)質(zhì)證，導(dǎo)致當(dāng)事人的合法權(quán)益受到損害。檢察機(jī)關(guān)在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)了這一問題，向法院提出檢察建議，指出法官在審判程序中的違法之處，并建議法院加強(qiáng)對審判人員的培訓(xùn)和管理，嚴(yán)格遵守法定程序?qū)徖戆讣?。法院在收到檢察建議后，高度重視，對相關(guān)審判人員進(jìn)行了批評教育，并采取措施加強(qiáng)了審判程序的規(guī)范化管理。在執(zhí)行活動中，如果存在違法執(zhí)行、超范圍執(zhí)行等問題，檢察機(jī)關(guān)也可以提出檢察建議。在某起虛假訴訟執(zhí)行案件中，執(zhí)行法院在執(zhí)行過程中，未對執(zhí)行依據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審查，導(dǎo)致虛假訴訟當(dāng)事人通過錯誤的執(zhí)行依據(jù)，對案外人的財產(chǎn)進(jìn)行了強(qiáng)制執(zhí)行。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后，向執(zhí)行法院提出檢察建議，要求法院立即停止違法執(zhí)行行為，對執(zhí)行依據(jù)進(jìn)行重新審查，并依法保障案外人的合法權(quán)益。執(zhí)行法院在收到檢察建議后，及時糾正了錯誤，停止了對案外人財產(chǎn)的執(zhí)行，并對執(zhí)行依據(jù)進(jìn)行了審查，最終撤銷了錯誤的執(zhí)行裁定。3.2.4移送犯罪線索對于涉嫌虛假訴訟犯罪的線索，檢察機(jī)關(guān)依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，這是對虛假訴訟行為的嚴(yán)厲打擊手段，也是民事虛假訴訟檢察監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)虛假訴訟犯罪懲治工作的意見》，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)在辦理案件過程中，發(fā)現(xiàn)有虛假訴訟犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)線索和材料移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)。檢察機(jī)關(guān)在辦理民事虛假訴訟監(jiān)督案件時，如果發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的行為不僅構(gòu)成民事虛假訴訟，還涉嫌虛假訴訟犯罪，就應(yīng)當(dāng)依法將犯罪線索移送公安機(jī)關(guān)。在“河南平頂山金某與江蘇某建設(shè)公司虛假訴訟案”中，平頂山市檢察院根據(jù)舉報線索，依職權(quán)對平頂山市中級人民法院審理的一起訴訟標(biāo)的近1億元的虛假民事調(diào)解案件啟動監(jiān)督程序。經(jīng)過一年多的跨省調(diào)查核實(shí)，專案組調(diào)取數(shù)萬條銀行賬戶交易信息，認(rèn)真分析每一筆交易流水信息、現(xiàn)金存取款憑證，發(fā)現(xiàn)金某繳納的訴訟費(fèi)、律師訴訟代理費(fèi)出自江蘇某建設(shè)公司董事長史某的兒子，且金某從法院收到的執(zhí)行款和訴訟費(fèi)退費(fèi)最終流向被告關(guān)聯(lián)人員賬戶，證實(shí)存在虛假訴訟典型交易閉環(huán)。檢察機(jī)關(guān)確認(rèn)該案屬于虛假訴訟與虛假調(diào)解，嚴(yán)重侵害了利害關(guān)系人的合法權(quán)益、妨害了司法秩序。平頂山市檢察院將金某涉嫌虛假訴訟案提請河南省人民檢察院進(jìn)一步審查后，河南省檢察院審查認(rèn)為符合虛假訴訟犯罪情形，法院決定對該案進(jìn)行再審。最終，法院認(rèn)定該案是金某與江蘇某建設(shè)公司惡意串通提起的虛假訴訟，依法撤銷原民事調(diào)解書，改判駁回金某的訴訟請求，并對江蘇某建設(shè)公司罰款100萬元，對金某罰款10萬元。案件辦結(jié)后，法檢兩院將案涉虛假訴訟犯罪線索移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)依法對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行刑事立案偵查，追究其刑事責(zé)任。3.3典型案例分析3.3.1案例一：河南平頂山涉虛假訴訟億元大案2022年5月，一封來自江蘇省常州市居民江某的舉報信引起了平頂山市檢察院的關(guān)注。江某稱，江蘇某建設(shè)公司在平頂山市承建工程項(xiàng)目時向其借款逾期未還，經(jīng)常州市兩級法院判決，該公司需向其支付借款本息2150萬元及后續(xù)利息。然而，在鐘樓區(qū)法院執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)江蘇某建設(shè)公司在平頂山市甲房地產(chǎn)公司的工程款債權(quán)，已被平頂山市中級法院在金某明訴該公司一案中搶先凍結(jié)。江某懷疑此案存在虛假訴訟嫌疑，遂向檢察機(jī)關(guān)舉報。平頂山市檢察院經(jīng)研究決定對該案立案調(diào)查。承辦檢察官閆海潮帶領(lǐng)專案組，首先從卷宗審查入手，發(fā)現(xiàn)諸多疑點(diǎn)。金某明訴稱江蘇某建設(shè)公司欠其鋼材款、利潤分成及利息約9800萬元，但僅提供了買賣合同、送貨單和結(jié)算協(xié)議，卻無銷售發(fā)票及鋼材采購來源證據(jù)，無法形成完整證據(jù)鏈。訴訟請求中的高額利息，被告竟無異議，且結(jié)算協(xié)議中債權(quán)人信息存在涂改，被告也未提出異議，庭審缺乏對抗性。此外，江蘇某建設(shè)公司在其他案件中的訴訟請求金額與本案訴訟標(biāo)的額吻合，執(zhí)行款的流向也十分異常。為查明真相，專案組歷經(jīng)一年多跨省調(diào)查，調(diào)取數(shù)萬條銀行賬戶交易信息。通過仔細(xì)分析，發(fā)現(xiàn)金某繳納的訴訟費(fèi)、律師訴訟代理費(fèi)出自江蘇某建設(shè)公司董事長史某的兒子，金某收到的執(zhí)行款和訴訟費(fèi)退費(fèi)最終流向被告關(guān)聯(lián)人員賬戶，形成了虛假訴訟典型交易閉環(huán)。2023年9月27日，平頂山市檢察院將金某涉嫌虛假訴訟案提請河南省人民檢察院進(jìn)一步審查。河南省檢察院審查認(rèn)為，該案屬于虛假訴訟與虛假調(diào)解，嚴(yán)重侵害了利害關(guān)系人的合法權(quán)益、妨害了司法秩序。法院決定對該案進(jìn)行再審，最終認(rèn)定金某與江蘇某建設(shè)公司惡意串通提起虛假訴訟，依法撤銷原民事調(diào)解書，改判駁回金某的訴訟請求，并對江蘇某建設(shè)公司罰款100萬元，對金某罰款10萬元。案件辦結(jié)后，法檢兩院將案涉虛假訴訟犯罪線索移送公安機(jī)關(guān)。該案的成功辦理，充分體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)在維護(hù)司法秩序和當(dāng)事人權(quán)益方面的重要作用。檢察機(jī)關(guān)通過細(xì)致的調(diào)查核實(shí)，揭開了當(dāng)事人惡意串通、逃避執(zhí)行的違法犯罪事實(shí)，讓企圖通過虛假訴訟逃避債務(wù)的行為得到了應(yīng)有的制裁。這不僅保障了舉報人江某的合法債權(quán)得以實(shí)現(xiàn)，也維護(hù)了司法的公正性和權(quán)威性，對社會公眾起到了良好的警示作用，彰顯了法律對虛假訴訟行為的零容忍態(tài)度。3.3.2案例二：鎮(zhèn)江檢察機(jī)關(guān)X公司與H公司虛假訴訟監(jiān)督案2012年9月，X公司持兩張借條、38張付款憑證向鎮(zhèn)江市中級人民法院提起訴訟，要求H公司歸還借款4800余萬元及利息。同年11月，法院作出民事調(diào)解書，確認(rèn)了H公司的借款事實(shí)及分期還款計劃。但H公司未還款，X公司申請執(zhí)行，法院對H公司一處國有土地使用權(quán)及房產(chǎn)予以查封，并于2014年4月裁定將其交付X公司抵償債務(wù)。2016年，T公司法定代表人向檢察機(jī)關(guān)控告，稱法院判令H公司賠償T公司損失1000余萬元，但H公司已通過訴訟將全部財產(chǎn)轉(zhuǎn)移給X公司，導(dǎo)致T公司債權(quán)未獲清償，認(rèn)為X公司與H公司借貸案件系虛假訴訟，請求檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督。鎮(zhèn)江市檢察院依職權(quán)受理該案后，展開全面調(diào)查核實(shí)。查詢涉案企業(yè)工商及稅務(wù)信息，發(fā)現(xiàn)X公司注冊資本僅50萬元，成立后未實(shí)際開展經(jīng)營活動，不具備出借4800余萬元款項(xiàng)的能力。調(diào)取涉案企業(yè)銀行流水清單并委托司法鑒定，發(fā)現(xiàn)X公司與H公司的資金流水中，有4500余萬元來源于H公司法定代表人江某控制的其他公司賬戶，經(jīng)10余家關(guān)聯(lián)公司賬戶流轉(zhuǎn)后，4300余萬元返回原賬戶，200余萬元進(jìn)入江某個人賬戶。通過公安機(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)查涉案人員社會關(guān)系，發(fā)現(xiàn)江某及其親屬、員工系多家關(guān)聯(lián)公司的法定代表人和股東。詢問X公司的代理律師朱某，朱某稱自始至終未與委托人X公司接觸，該案系H公司代理律師趙某交由其代理，兩家公司的調(diào)解協(xié)議在起訴前就已達(dá)成，訴訟過程只是走形式。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為，X公司與H公司之間的借款關(guān)系并未真實(shí)發(fā)生，雙方惡意串通，虛構(gòu)借貸債權(quán)債務(wù)關(guān)系，騙取法院調(diào)解書意圖轉(zhuǎn)移資產(chǎn)逃避公司債務(wù)，構(gòu)成虛假訴訟。2017年1月11日，鎮(zhèn)江市檢察院向江蘇省人民檢察院提請抗訴，江蘇省人民檢察院支持抗訴，于2017年11月28日向江蘇省高級人民法院提出抗訴。2020年5月13日，江蘇省高級人民法院采納檢察機(jī)關(guān)的抗訴意見，裁定撤銷X公司與H公司借貸案件的民事調(diào)解書，裁定駁回X公司的起訴。后檢察機(jī)關(guān)將本案中涉嫌虛假訴訟罪的刑事案件線索移送公安機(jī)關(guān)，并推動法院作出執(zhí)行回轉(zhuǎn)裁定。該案在強(qiáng)化檢察監(jiān)督、查明虛假訴訟真相方面具有典型意義。檢察機(jī)關(guān)對民事案件中的異常現(xiàn)象高度關(guān)注，及時研判虛假訴訟線索，依職權(quán)受理審查。面對虛假訴訟的隱蔽性，依法全面行使調(diào)查核實(shí)權(quán)，從資金流向、公司經(jīng)營能力、人員關(guān)系等多方面入手，有步驟地開展調(diào)查，最終查明真相。法院再審改判后，檢察機(jī)關(guān)移送刑事案件線索并推動執(zhí)行回轉(zhuǎn)，有力地懲治了虛假訴訟，保護(hù)了T公司等民營企業(yè)的合法權(quán)益。3.3.3案例三：姜某等人虛假訴訟監(jiān)督案2015年7月至2016年11月間，姜某在實(shí)際經(jīng)營某網(wǎng)貸平臺的合作公司期間，伙同公司員工多次利用平臺撮合的真實(shí)借貸關(guān)系，以履約保證金為名虛增債務(wù)，私下與10余名借款人另行簽訂虛假線下借款合同，并以自有資金制造虛假銀行流水捏造虛假借貸關(guān)系，涉案金額近500萬元。借款人逾期未還款后，姜某指使員工以線下虛假合同及流水為證據(jù)向法院起訴，獲判決支持。2020年5月，公安機(jī)關(guān)將姜某等人涉嫌詐騙罪一案移送某基層檢察院審查逮捕，該院刑事檢察部門發(fā)現(xiàn)此案可能存在虛假訴訟線索，遂將線索移送民事檢察部門。民事檢察部門受理案件后，積極開展調(diào)查核實(shí)。全面查閱刑事卷宗，針對相關(guān)涉案人員關(guān)于實(shí)際借款金額的證言與客觀書證不相符的情況，檢察機(jī)關(guān)自行開展詢問，充分釋法說理，促使相關(guān)人員如實(shí)說明情況，完善證據(jù)鏈條。針對該公司工作人員較多、流動性大的特點(diǎn)，結(jié)合姜某等人的供述材料，全面梳理公司人員名單，并與法院聯(lián)動開展案件信息排查比對，發(fā)現(xiàn)另有2起以員工曹某、唐某名義起訴的案件，將該2起案件及時移送公安機(jī)關(guān)作為犯罪事實(shí)偵查。針對自行發(fā)現(xiàn)的案件當(dāng)事人身處外地的情況，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)制定聯(lián)動工作方案，由公安機(jī)關(guān)開展詢問、檢察機(jī)關(guān)調(diào)取書證的方式，同步協(xié)作開展調(diào)查工作，全面收集核實(shí)該起案件證人證言、書證5份。最終，檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為，姜某指使公司員工以虛假合同及流水為證據(jù)向法院起訴，構(gòu)成虛假訴訟，遂于2020年7月提出抗訴。2020年12月，法院再審裁定撤銷3起案件的原審判決，駁回原審原告的起訴。同時，檢察機(jī)關(guān)還以涉嫌虛假訴訟罪對姜某、曹某、唐某等人提起公訴，法院以姜某、曹某、唐某犯虛假訴訟罪分別判處三人一年至一年十個月不等有期徒刑。該案在凝聚監(jiān)督合力、實(shí)現(xiàn)刑事追責(zé)與民事糾錯并重方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。刑事檢察部門與民事檢察部門密切協(xié)作，刑事檢察部門及時移送線索，民事檢察部門積極調(diào)查核實(shí)，雙方優(yōu)勢互補(bǔ)、信息共享、相互配合，形成了監(jiān)督合力。通過刑事追責(zé)與民事糾錯同步推進(jìn)，既糾正了虛假訴訟導(dǎo)致的錯誤裁判，又追究了相關(guān)人員的刑事責(zé)任，有力打擊了虛假訴訟行為，維護(hù)了司法秩序和當(dāng)事人合法權(quán)益。四、民事虛假訴訟檢察監(jiān)督存在的問題4.1監(jiān)督線索發(fā)現(xiàn)難4.1.1線索來源渠道有限在民事虛假訴訟檢察監(jiān)督工作中，線索來源渠道的狹窄嚴(yán)重制約了監(jiān)督工作的有效開展。目前，檢察機(jī)關(guān)獲取虛假訴訟線索主要依賴依職權(quán)發(fā)現(xiàn)和案外人舉報這兩種方式，這使得線索來源受到極大限制。依職權(quán)發(fā)現(xiàn)線索方面，檢察機(jī)關(guān)在日常工作中，雖然可以通過審查民事裁判文書、辦理其他案件等途徑，嘗試發(fā)現(xiàn)虛假訴訟線索。但面對龐大的民事案件數(shù)量，檢察機(jī)關(guān)的人力、物力有限，難以做到全面、深入地審查每一個案件。在某基層檢察院，民事檢察部門僅有3名工作人員，卻需要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)大量的民事案件監(jiān)督工作。面對堆積如山的民事裁判文書，他們根本無法做到細(xì)致審查，很多潛在的虛假訴訟線索就這樣被忽視。而且，虛假訴訟行為往往具有很強(qiáng)的隱蔽性，當(dāng)事人會精心策劃、偽造證據(jù)，使得檢察機(jī)關(guān)在依職權(quán)審查時，很難發(fā)現(xiàn)其中的破綻。案外人舉報也是重要的線索來源之一，但這一渠道同樣存在諸多問題。由于群眾對民事檢察職能的了解不足，很多人在發(fā)現(xiàn)可能存在虛假訴訟行為時，不知道可以向檢察機(jī)關(guān)舉報。在一些社區(qū)進(jìn)行的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分居民對檢察機(jī)關(guān)的民事檢察職能知之甚少，當(dāng)被問及是否知道可以向檢察機(jī)關(guān)舉報虛假訴訟時，超過80%的人表示不清楚。而且，即使知道可以舉報，一些案外人由于擔(dān)心遭到報復(fù)，或者認(rèn)為舉報流程繁瑣、效果不佳，也往往選擇沉默。在某起虛假訴訟案件中，案外人李某發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在惡意串通、虛構(gòu)債務(wù)的行為，但他害怕遭到打擊報復(fù)，最終放棄了向檢察機(jī)關(guān)舉報。除了依職權(quán)發(fā)現(xiàn)和案外人舉報，檢察機(jī)關(guān)與其他部門之間的線索移送機(jī)制也不夠完善。在與法院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等部門的協(xié)作過程中，信息共享不及時、不充分，導(dǎo)致一些虛假訴訟線索無法及時傳遞到檢察機(jī)關(guān)。在一些涉及“套路貸”的虛假訴訟案件中，公安機(jī)關(guān)在偵查過程中發(fā)現(xiàn)了虛假訴訟線索，但由于與檢察機(jī)關(guān)之間的線索移送機(jī)制不暢通，未能及時將線索移送，使得檢察機(jī)關(guān)無法及時介入監(jiān)督。4.1.2線索識別能力不足在民事虛假訴訟檢察監(jiān)督中，檢察人員的線索識別能力直接影響著監(jiān)督工作的成效。然而，面對復(fù)雜多變的法律關(guān)系和日益隱蔽的虛假訴訟手段，當(dāng)前檢察人員的線索識別能力仍有待提高。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民事法律關(guān)系變得越來越復(fù)雜多樣。在一些涉及企業(yè)并購、資產(chǎn)重組、金融借貸等領(lǐng)域的案件中，法律關(guān)系交織，證據(jù)繁多，給檢察人員的線索識別帶來了巨大挑戰(zhàn)。在某起企業(yè)破產(chǎn)重組案件中，涉及多個債權(quán)人、債務(wù)人以及復(fù)雜的股權(quán)結(jié)構(gòu)和債權(quán)債務(wù)關(guān)系。檢察人員在審查過程中，需要對大量的合同、財務(wù)報表、會議紀(jì)要等證據(jù)進(jìn)行分析，判斷其中是否存在虛假訴訟線索。由于法律關(guān)系復(fù)雜，證據(jù)之間相互關(guān)聯(lián)，檢察人員很難迅速準(zhǔn)確地識別出虛假訴訟線索，導(dǎo)致監(jiān)督工作進(jìn)展緩慢。虛假訴訟的手段也在不斷翻新，越來越隱蔽。當(dāng)事人為了逃避法律制裁，往往會采用各種手段來掩蓋虛假訴訟的事實(shí)。他們會精心偽造證據(jù)，使得證據(jù)在形式上看起來真實(shí)合法；在訴訟過程中，當(dāng)事人之間會默契配合，避免出現(xiàn)明顯的矛盾和漏洞；利用電子證據(jù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等新型手段進(jìn)行虛假訴訟，增加了線索識別的難度。在一些網(wǎng)絡(luò)借貸虛假訴訟案件中，當(dāng)事人通過篡改電子合同、偽造電子轉(zhuǎn)賬記錄等手段，虛構(gòu)借貸關(guān)系。這些電子證據(jù)的真實(shí)性和合法性難以判斷，檢察人員如果缺乏相關(guān)的技術(shù)知識和調(diào)查手段，很難識破其中的虛假性。部分檢察人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)知識儲備不足，也影響了線索識別能力。民事虛假訴訟涉及多個法律領(lǐng)域，需要檢察人員具備扎實(shí)的民商法、刑法、訴訟法等專業(yè)知識，以及豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)和敏銳的洞察力。但在實(shí)際工作中，一些檢察人員對相關(guān)法律法規(guī)的理解不夠深入，對虛假訴訟的特點(diǎn)和規(guī)律把握不準(zhǔn)，在面對復(fù)雜案件時，難以準(zhǔn)確判斷是否存在虛假訴訟線索。在某起民間借貸虛假訴訟案件中，檢察人員由于對民間借貸相關(guān)法律法規(guī)的理解存在偏差，未能及時發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人提供的借條存在偽造的嫌疑，導(dǎo)致案件未能及時得到監(jiān)督。4.2證據(jù)搜集難4.2.1當(dāng)事人不配合調(diào)查在民事虛假訴訟案件中，當(dāng)事人不配合檢察機(jī)關(guān)調(diào)查是證據(jù)搜集面臨的一大難題。虛假訴訟的當(dāng)事人往往事先串通，形成利益共同體，他們?yōu)榱颂颖芊芍撇?，極力阻礙檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查工作。在調(diào)查過程中，當(dāng)事人可能會尋找種種理由拒絕談話。當(dāng)檢察機(jī)關(guān)就案件相關(guān)問題要求當(dāng)事人接受詢問時，他們會以各種借口推脫，如聲稱自己工作繁忙、身體不適等，拒絕與檢察人員會面。在某起民間借貸虛假訴訟案件中，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)案件存在諸多疑點(diǎn)，要求當(dāng)事人張某和李某接受詢問。張某稱自己正在外地出差，短期內(nèi)無法返回；李某則表示自己生病住院，無法配合調(diào)查。這種拒絕談話的行為，使得檢察機(jī)關(guān)無法直接從當(dāng)事人那里獲取關(guān)鍵信息，嚴(yán)重影響了調(diào)查進(jìn)度。當(dāng)事人也可能會予以回避，對檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查采取消極抵抗的態(tài)度。他們可能會更換聯(lián)系方式，搬離原住所，使檢察機(jī)關(guān)難以找到他們。在一些虛假訴訟案件中，當(dāng)事人在得知檢察機(jī)關(guān)介入調(diào)查后，立即更換手機(jī)號碼，讓檢察人員無法聯(lián)系到他們。而且，他們還會故意隱瞞自己的行蹤，躲避檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查。這種回避行為，使得檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查工作陷入困境，無法及時收集到證據(jù)，查明案件真相。當(dāng)事人委托代理人應(yīng)付檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查也是常見的情況。這些代理人往往只是按照當(dāng)事人的授意進(jìn)行回應(yīng)，對于關(guān)鍵問題避重就輕，無法提供真實(shí)有效的信息。在某起涉及房屋買賣的虛假訴訟案件中，當(dāng)事人委托的代理人在接受檢察機(jī)關(guān)詢問時，對于房屋買賣的真實(shí)情況含糊其辭，只是重復(fù)一些事先準(zhǔn)備好的話術(shù)，對于檢察機(jī)關(guān)提出的質(zhì)疑，無法給出合理的解釋。這種應(yīng)付式的回應(yīng)，使得檢察機(jī)關(guān)難以從代理人那里獲取有價值的線索，增加了證據(jù)搜集的難度。4.2.2調(diào)查核實(shí)措施缺乏強(qiáng)制性根據(jù)《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則》的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)在調(diào)查核實(shí)民事虛假訴訟案件時，可以采取查詢、詢問、委托鑒定等措施。但這些措施均不具有強(qiáng)制性，檢察機(jī)關(guān)在調(diào)查過程中，不得采取限制人身自由、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等強(qiáng)制性措施。這就導(dǎo)致在面對當(dāng)事人不配合的情況時，檢察機(jī)關(guān)缺乏有效的手段來推進(jìn)調(diào)查工作。在調(diào)查過程中，如果當(dāng)事人拒絕提供相關(guān)證據(jù)，檢察機(jī)關(guān)無法采取強(qiáng)制手段迫使他們交出證據(jù)。在某起虛假訴訟案件中，檢察機(jī)關(guān)需要當(dāng)事人提供一份關(guān)鍵的合同原件，但當(dāng)事人以各種理由拒絕提供。由于檢察機(jī)關(guān)沒有強(qiáng)制調(diào)取證據(jù)的權(quán)力，只能反復(fù)勸說當(dāng)事人配合，但當(dāng)事人始終不予理會。這使得檢察機(jī)關(guān)無法獲取這份關(guān)鍵證據(jù)，影響了對案件事實(shí)的認(rèn)定。當(dāng)檢察機(jī)關(guān)詢問證人時，如果證人不配合，檢察機(jī)關(guān)也沒有有效的應(yīng)對措施。證人可能會拒絕出庭作證，或者在作證時故意隱瞞事實(shí)、作偽證。在某起虛假訴訟案件中，證人王某在檢察機(jī)關(guān)詢問時，故意隱瞞了與案件相關(guān)的重要事實(shí)，聲稱自己對案件情況一無所知。由于檢察機(jī)關(guān)不能對證人采取強(qiáng)制措施，無法對其進(jìn)行深入調(diào)查，使得案件的調(diào)查工作受阻。這種調(diào)查核實(shí)措施的非強(qiáng)制性，不僅使得檢察機(jī)關(guān)在證據(jù)搜集過程中面臨諸多困難，也降低了檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督威懾力。當(dāng)事人和相關(guān)人員知道檢察機(jī)關(guān)沒有強(qiáng)制手段，就會更加肆無忌憚地不配合調(diào)查，導(dǎo)致虛假訴訟案件的證據(jù)搜集工作難上加難。4.3監(jiān)督實(shí)效凸顯難4.3.1監(jiān)督手段缺乏剛性在民事虛假訴訟檢察監(jiān)督中，監(jiān)督手段的剛性不足是影響監(jiān)督實(shí)效的重要因素之一。目前，檢察機(jī)關(guān)對虛假訴訟的監(jiān)督手段主要包括抗訴和再審檢察建議。對于以判決結(jié)案的虛假訴訟案件，檢察機(jī)關(guān)依法提出抗訴后，法院必須對案件進(jìn)行再審，這在一定程度上保證了監(jiān)督的效力。然而，對于以調(diào)解結(jié)案的虛假訴訟案件，檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督手段則顯得相對乏力。在民間借貸虛假訴訟案件中，當(dāng)事人為了快速實(shí)現(xiàn)非法目的，往往會選擇以調(diào)解方式結(jié)案。據(jù)統(tǒng)計，在某地區(qū)檢察機(jī)關(guān)辦理的民間借貸虛假訴訟案件中，超過70%的案件是以調(diào)解方式結(jié)案。在這些案件中，檢察機(jī)關(guān)只能采用再審檢察建議的監(jiān)督方式，向法院提出對虛假調(diào)解案件進(jìn)行再審的建議。但再審檢察建議并不具有強(qiáng)制力，最終是否再審由法院決定。這就導(dǎo)致在實(shí)踐中，一些法院對檢察機(jī)關(guān)提出的再審檢察建議重視程度不夠，存在拖延或不予回應(yīng)的情況，使得監(jiān)督實(shí)效大打折扣。在某起民間借貸虛假訴訟案件中，檢察機(jī)關(guān)經(jīng)過深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人雙方惡意串通，通過偽造借條、虛構(gòu)借款事實(shí)等手段，騙取法院的調(diào)解文書。檢察機(jī)關(guān)依法向法院提出再審檢察建議，詳細(xì)闡述了案件中存在的虛假訴訟問題以及相關(guān)證據(jù)。然而，法院在收到再審檢察建議后，長時間未作出回應(yīng)。經(jīng)過檢察機(jī)關(guān)多次溝通協(xié)調(diào)，法院才對案件進(jìn)行審查，但最終以證據(jù)不足為由，未啟動再審程序。這一結(jié)果使得虛假訴訟當(dāng)事人的違法行為未能得到及時糾正，合法當(dāng)事人的權(quán)益也未能得到有效保護(hù)。這種監(jiān)督手段的剛性差異，使得檢察機(jī)關(guān)在面對不同結(jié)案方式的虛假訴訟案件時，監(jiān)督效果存在明顯差異。以調(diào)解結(jié)案的虛假訴訟案件，由于監(jiān)督手段缺乏強(qiáng)制力，容易導(dǎo)致監(jiān)督工作陷入困境，無法及時有效地糾正虛假訴訟行為，維護(hù)司法公正和當(dāng)事人合法權(quán)益。4.3.2監(jiān)督結(jié)果執(zhí)行不到位即使檢察機(jī)關(guān)通過抗訴或再審檢察建議等方式，促使法院對虛假訴訟案件進(jìn)行再審并作出正確的裁判，但在監(jiān)督結(jié)果的執(zhí)行環(huán)節(jié)，仍然存在諸多問題，導(dǎo)致監(jiān)督效果無法真正實(shí)現(xiàn)。在一些虛假訴訟案件中，法院雖然對案件進(jìn)行了再審并撤銷了原錯誤裁判，但在執(zhí)行過程中，由于各種原因，執(zhí)行工作進(jìn)展緩慢，甚至無法執(zhí)行到位。在某起涉及房屋產(chǎn)權(quán)的虛假訴訟案件中，法院再審后判決撤銷原錯誤的房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移裁定，要求將房屋產(chǎn)權(quán)恢復(fù)到原所有人名下。但在執(zhí)行過程中，虛假訴訟當(dāng)事人以各種理由拒絕配合，如聲稱房屋已出租給他人、房屋存在糾紛等，導(dǎo)致執(zhí)行工作無法順利進(jìn)行。而且，執(zhí)行法院在執(zhí)行過程中，也存在執(zhí)行力度不夠、執(zhí)行措施不到位等問題，使得房屋產(chǎn)權(quán)長期無法恢復(fù)，原所有人的合法權(quán)益一直得不到保障。執(zhí)行回轉(zhuǎn)也是監(jiān)督結(jié)果執(zhí)行中的一個難題。在虛假訴訟案件中，往往涉及財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移和處置。當(dāng)法院再審后，需要將被虛假訴訟當(dāng)事人非法獲取的財產(chǎn)執(zhí)行回轉(zhuǎn)給合法當(dāng)事人。但在實(shí)際執(zhí)行過程中，由于財產(chǎn)可能已經(jīng)被轉(zhuǎn)移、變賣，或者涉及多個利益相關(guān)方，執(zhí)行回轉(zhuǎn)難度較大。在某起企業(yè)破產(chǎn)虛假訴訟案件中，虛假訴訟當(dāng)事人通過法院的錯誤裁判，非法獲取了企業(yè)的部分資產(chǎn)。法院再審后，要求將這些資產(chǎn)執(zhí)行回轉(zhuǎn)給企業(yè)。但在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)，這些資產(chǎn)已經(jīng)被虛假訴訟當(dāng)事人轉(zhuǎn)移到其他關(guān)聯(lián)企業(yè)，且涉及復(fù)雜的股權(quán)結(jié)構(gòu)和債權(quán)債務(wù)關(guān)系，執(zhí)行回轉(zhuǎn)工作面臨重重困難，導(dǎo)致企業(yè)的合法權(quán)益無法得到有效恢復(fù)。監(jiān)督結(jié)果執(zhí)行不到位，不僅使得檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督工作前功盡棄，也讓虛假訴訟當(dāng)事人的違法行為得不到應(yīng)有的制裁，嚴(yán)重?fù)p害了司法權(quán)威和當(dāng)事人的合法權(quán)益。4.4工作開展難4.4.1人員配備和知識結(jié)構(gòu)不合理在民事虛假訴訟檢察監(jiān)督工作中，人員配備和知識結(jié)構(gòu)不合理的問題較為突出，嚴(yán)重制約了工作的有效開展。部分基層檢察院對民事檢察工作的重視程度不足，在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備上存在明顯“短板”?；鶎釉好袷聶z察部門的人員數(shù)量往往捉襟見肘，一些基層院的民事檢察部門僅有2至3人，卻要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)大量的民事案件監(jiān)督工作，其中還包括行政檢察、公益訴訟檢察等相關(guān)工作。如此有限的人力，面對數(shù)量眾多、種類繁雜的民事案件，尤其是涉及虛假訴訟的復(fù)雜案件，工作人員常常感到力不從心，難以對每一個案件進(jìn)行深入細(xì)致的審查和監(jiān)督。民事檢察辦案人員的知識結(jié)構(gòu)也存在不合理之處。民事虛假訴訟涉及多個法律領(lǐng)域，需要辦案人員具備扎實(shí)的民商法、刑法、訴訟法等專業(yè)知識，以及豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)和敏銳的洞察力。但在實(shí)際工作中，民商法方向的專業(yè)人才占比不高，一些檢察人員對民商事法律法規(guī)的理解不夠深入，對虛假訴訟的特點(diǎn)和規(guī)律把握不準(zhǔn)。在面對復(fù)雜的民事法律關(guān)系和新型的虛假訴訟手段時，難以準(zhǔn)確判斷案件是否存在虛假訴訟線索，也無法有效地運(yùn)用法律知識進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和監(jiān)督工作。在某起涉及企業(yè)并購和資產(chǎn)重組的虛假訴訟案件中，由于案件涉及復(fù)雜的股權(quán)結(jié)構(gòu)、債權(quán)債務(wù)關(guān)系以及相關(guān)的法律法規(guī)和政策，辦案人員由于缺乏相關(guān)的專業(yè)知識，在案件審查過程中遇到了重重困難，導(dǎo)致監(jiān)督工作進(jìn)展緩慢。4.4.2部門協(xié)作機(jī)制不完善檢察機(jī)關(guān)在民事虛假訴訟檢察監(jiān)督工作中，與法院、公安機(jī)關(guān)等部門的協(xié)作配合至關(guān)重要。然而，目前部門協(xié)作機(jī)制尚不完善，存在諸多問題，嚴(yán)重影響了監(jiān)督工作的協(xié)同推進(jìn)。在信息共享方面，檢察機(jī)關(guān)與法院、公安機(jī)關(guān)之間的信息共享機(jī)制不健全，信息傳遞不及時、不全面。在一些虛假訴訟案件中，法院在審理過程中發(fā)現(xiàn)了可能存在虛假訴訟的線索，但未能及時將相關(guān)信息傳遞給檢察機(jī)關(guān)，導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)無法及時介入監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)在偵查其他刑事案件時，發(fā)現(xiàn)了與民事虛假訴訟相關(guān)的證據(jù)或線索，由于信息共享不暢，也未能及時與檢察機(jī)關(guān)溝通，使得檢察機(jī)關(guān)錯失監(jiān)督時機(jī)。線索移送和聯(lián)合辦案機(jī)制也存在不足。在實(shí)際工作中，雖然法律規(guī)定了各部門之間應(yīng)當(dāng)相互移送案件線索，但在實(shí)踐中，線索移送的標(biāo)準(zhǔn)和程序不夠明確，導(dǎo)致一些部門對線索移送不夠積極主動。在聯(lián)合辦案方面，各部門之間的協(xié)作不夠緊密，缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，難以形成工作合力。在某起涉及“套路貸”的虛假訴訟案件中，檢察機(jī)關(guān)、法院和公安機(jī)關(guān)都掌握了部分線索和證據(jù)，但由于各部門之間缺乏有效的協(xié)作配合，未能及時整合資源，導(dǎo)致案件辦理進(jìn)展緩慢，無法及時有效地打擊虛假訴訟行為。檢察機(jī)關(guān)與法院在對虛假訴訟的認(rèn)定和處理上，也存在一定的分歧。由于雙方對法律的理解和適用存在差異，在一些案件中，對于是否構(gòu)成虛假訴訟、如何處理虛假訴訟等問題，難以達(dá)成一致意見。這不僅影響了案件的辦理效率，也削弱了對虛假訴訟的打擊力度。五、完善民事虛假訴訟檢察監(jiān)督的路徑5.1拓寬線索來源渠道5.1.1加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)在信息時代，新媒體平臺具有傳播速度快、覆蓋面廣、互動性強(qiáng)等顯著優(yōu)勢，能夠迅速將民事虛假訴訟檢察監(jiān)督的相關(guān)信息傳遞給廣大群眾。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)充分利用這些特點(diǎn)，在微信公眾號、微博、抖音等新媒體平臺上開設(shè)專門的宣傳板塊，定期發(fā)布民事虛假訴訟的典型案例、法律解讀、檢察監(jiān)督工作動態(tài)等內(nèi)容。通過制作生動有趣的短視頻、圖文并茂的推文等形式，深入淺出地向公眾介紹民事虛假訴訟的表現(xiàn)形式、危害后果以及檢察監(jiān)督的職能和作用。在短視頻中，以真實(shí)案例為藍(lán)本，制作情景再現(xiàn)，讓公眾直觀地了解虛假訴訟的手段和危害；在推文中，詳細(xì)解讀相關(guān)法律法規(guī)，使公眾清楚認(rèn)識到虛假訴訟的違法性。檢察機(jī)關(guān)還可以利用官方網(wǎng)站設(shè)立專門的民事虛假訴訟舉報入口，方便群眾在線提交線索。同時，通過在線咨詢、留言回復(fù)等方式，及時解答群眾的疑問，增強(qiáng)與群眾的互動交流。在官方網(wǎng)站上，設(shè)置常見問題解答板塊，對群眾關(guān)心的虛假訴訟舉報流程、證據(jù)要求、保護(hù)措施等問題進(jìn)行詳細(xì)解答，讓群眾在舉報時更加清晰明了。傳統(tǒng)宣傳渠道也不容忽視，它們在基層群眾和特定群體中仍具有廣泛的影響力。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)積極組織開展檢察開放日活動，邀請人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)居民、企業(yè)代表等各界人士走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)，實(shí)地了解民事檢察工作，特別是民事虛假訴訟檢察監(jiān)督的工作流程和成效。在檢察開放日活動中，設(shè)置專門的展示區(qū)，展示虛假訴訟典型案例的相關(guān)證據(jù)、法律文書等，讓參觀者更加直觀地感受虛假訴訟的危害和檢察監(jiān)督的重要性。開展法治宣傳活動也是重要的宣傳方式之一。檢察機(jī)關(guān)可以組織檢察人員深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校等場所，通過舉辦法律講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢臺等形式，面對面地向群眾宣傳民事虛假訴訟檢察監(jiān)督職能。在法律講座中，結(jié)合實(shí)際案例，向群眾講解如何識別虛假訴訟、發(fā)現(xiàn)虛假訴訟線索后如何舉報等知識；在發(fā)放宣傳資料時，制作通俗易懂、圖文并茂的宣傳手冊，內(nèi)容涵蓋虛假訴訟的相關(guān)法律法規(guī)、典型案例、舉報方式等，方便群眾閱讀和保存。通過這些宣傳引導(dǎo)措施，能夠有效提高群眾對民事虛假訴訟檢察監(jiān)督的知曉度和參與度，使更多的群眾了解到檢察機(jī)關(guān)在打擊虛假訴訟中的重要作用，鼓勵他們積極發(fā)現(xiàn)和舉報虛假訴訟線索，為檢察監(jiān)督工作提供更多的線索來源。5.1.2建立線索共享機(jī)制在民事虛假訴訟檢察監(jiān)督中，建立與法院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等部門的線索共享機(jī)制至關(guān)重要，它能夠打破信息壁壘，整合各方資源，形成打擊虛假訴訟的強(qiáng)大合力。與法院建立信息共享機(jī)制，檢察機(jī)關(guān)可以及時獲取法院在審理民事案件過程中發(fā)現(xiàn)的虛假訴訟線索。法院在審理案件時，通過對案件證據(jù)、當(dāng)事人陳述、庭審情況等方面的審查，往往能夠發(fā)現(xiàn)一些虛假訴訟的蛛絲馬跡。在民間借貸案件中，法院發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人提供的借條存在疑點(diǎn)，借款金額、還款期限等內(nèi)容與常理不符，或者當(dāng)事人之間的陳述存在矛盾，就可能懷疑存在虛假訴訟。此時，法院應(yīng)及時將這些線索移送檢察機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)可以根據(jù)線索進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。檢察機(jī)關(guān)也可以將自己在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的涉及法院審判程序違法、法官違法違紀(jì)等線索反饋給法院，促進(jìn)法院加強(qiáng)審判管理，規(guī)范審判行為。在監(jiān)督某起民事案件時，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)法官在審理過程中存在偏袒一方當(dāng)事人、對證據(jù)審查不嚴(yán)等問題，及時將線索反饋給法院，法院可以對相關(guān)法官進(jìn)行調(diào)查處理，加強(qiáng)對審判人員的教育和管理。與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合同樣關(guān)鍵。在一些虛假訴訟案件中，往往涉及刑事犯罪，如“套路貸”虛假訴訟案件，不僅存在民事虛假訴訟行為，還可能涉及詐騙、敲詐勒索等刑事犯罪。公安機(jī)關(guān)在偵查刑事案件時，可能會發(fā)現(xiàn)與民事虛假訴訟相關(guān)的線索，如犯罪嫌疑人通過偽造借條、虛構(gòu)借款事實(shí)等手段騙取他人財物，同時向法院提起虛假訴訟。公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時將這些線索移送檢察機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)可以對民事虛假訴訟行為進(jìn)行監(jiān)督，同時配合公安機(jī)關(guān)對刑事犯罪進(jìn)行打擊。檢察機(jī)關(guān)在辦理民事虛假訴訟監(jiān)督案件時，如果發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的行為涉嫌刑事犯罪，應(yīng)及時將犯罪線索移送公安機(jī)關(guān)。在調(diào)查某起虛假訴訟案件中，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人偽造證據(jù)的行為已經(jīng)達(dá)到刑事犯罪的標(biāo)準(zhǔn)，及時將線索移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)依法立案偵查，追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。檢察機(jī)關(guān)還應(yīng)與司法行政機(jī)關(guān)建立線索共享機(jī)制。司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對律師、公證員等法律服務(wù)人員的管理和監(jiān)督，在日常工作中，可能會發(fā)現(xiàn)一些法律服務(wù)人員參與虛假訴訟的線索。某律師在代理案件過程中，幫助當(dāng)事人偽造證據(jù)、作虛假陳述，司法行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)及時將線索移送檢察機(jī)關(guān)。檢察機(jī)關(guān)可以對相關(guān)法律服務(wù)人員進(jìn)行調(diào)查處理，同時對涉及的虛假訴訟案件進(jìn)行監(jiān)督。通過建立線索共享機(jī)制，明確各部門之間線索移送的程序、要求和責(zé)任，確保線索能夠及時、準(zhǔn)確地傳遞，形成各部門之間相互配合、相互支持的良好工作格局，共同打擊民事虛假訴訟行為。5.1.3運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)在當(dāng)今數(shù)字化時代，大數(shù)據(jù)技術(shù)以其強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理和分析能力，為民事虛假訴訟檢察監(jiān)督線索的發(fā)現(xiàn)提供了新的途徑和方法。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)積極借助大數(shù)據(jù)分析，對海量案件數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選和比對，從中發(fā)現(xiàn)潛在的虛假訴訟線索。建立專門的民事虛假訴訟大數(shù)據(jù)分析平臺是運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的基礎(chǔ)。該平臺應(yīng)整合法院的裁判文書數(shù)據(jù)、檢察機(jī)關(guān)的案件信息數(shù)據(jù)、公安機(jī)關(guān)的戶籍和犯罪記錄數(shù)據(jù)、金融機(jī)構(gòu)的交易數(shù)據(jù)等多源數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中管理和共享。通過對這些數(shù)據(jù)的深度挖掘和分析，能夠發(fā)現(xiàn)案件中的異常情況和關(guān)聯(lián)關(guān)系，為線索發(fā)現(xiàn)提供有力支持。在數(shù)據(jù)分析過程中，設(shè)定一些關(guān)鍵的分析指標(biāo)和模型是發(fā)現(xiàn)虛假訴訟線索的關(guān)鍵。在民間借貸案件中，可以設(shè)定“同一原告短期內(nèi)密集起訴”“被告對原告的訴訟請求無實(shí)質(zhì)性抗辯”“借條格式統(tǒng)一且無其他證據(jù)佐證”“資金流向異常”等分析指標(biāo)。通過對這些指標(biāo)的篩選和比對，能夠快速發(fā)現(xiàn)可能存在虛假訴訟的案件。當(dāng)發(fā)現(xiàn)同一原告在短時間內(nèi)提起多起民間借貸訴訟，且被告對原告的訴訟請求幾乎無異議，借條格式高度相似時，就可能存在虛假訴訟的嫌疑。通過分析案件當(dāng)事人的關(guān)聯(lián)關(guān)系，也能發(fā)現(xiàn)虛假訴訟線索。在一些虛假訴訟案件中，當(dāng)事人之間往往存在親屬、朋友、同事等特殊關(guān)系，或者通過關(guān)聯(lián)公司、資金往來等方式相互關(guān)聯(lián)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以對案件當(dāng)事人的身份信息、聯(lián)系方式、公司股權(quán)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)他們之間的潛在關(guān)聯(lián)。在某起虛假訴訟案件中，通過大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，原告和被告雖然在訴訟中表現(xiàn)為對立雙方，但他們的聯(lián)系方式相同，且在多個公司中存在股權(quán)關(guān)聯(lián)，進(jìn)一步調(diào)查后證實(shí)了該案件為虛假訴訟。大數(shù)據(jù)技術(shù)還可以對案件的審理過程和結(jié)果進(jìn)行分析。通過分析案件的審理期限、結(jié)案方式、裁判結(jié)果等信息，發(fā)現(xiàn)異常情況。在一些虛假訴訟案件中，當(dāng)事人為了快速達(dá)到非法目的，往往會選擇以調(diào)解方式結(jié)案，且審理期限較短。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以對這些案件進(jìn)行篩選和分析，發(fā)現(xiàn)其中可能存在的虛假訴訟線索。通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，能夠提高線索發(fā)現(xiàn)的效率和準(zhǔn)確性，從海量的案件數(shù)據(jù)中精準(zhǔn)地篩選出潛在的虛假訴訟線索，為民事虛假訴訟檢察監(jiān)督工作提供有力的技術(shù)支持。5.2強(qiáng)化調(diào)查核實(shí)權(quán)5.2.1賦予調(diào)查核實(shí)措施一定強(qiáng)制性當(dāng)前，檢察機(jī)關(guān)在民事虛假訴訟調(diào)查核實(shí)中，由于缺乏強(qiáng)制性措施，面臨諸多困境。為有效解決這一問題，建議立法明確賦予檢察機(jī)關(guān)在特定情形下采取一定強(qiáng)制性調(diào)查措施的權(quán)力，以保障調(diào)查工作的順利進(jìn)行。在調(diào)查取證過程中，當(dāng)檢察機(jī)關(guān)要求當(dāng)事人提供關(guān)鍵證據(jù)，而當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒絕提供時，應(yīng)賦予檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)制調(diào)取證據(jù)的權(quán)力。檢察機(jī)關(guān)可向法院申請強(qiáng)制令，要求當(dāng)事人在規(guī)定時間內(nèi)提供相關(guān)證據(jù)。若當(dāng)事人仍拒絕提供，可對其采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施，以促使其履行義務(wù)。在某起民間借貸虛假訴訟案件中，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人提供的借條存在疑點(diǎn)，要求其提供借條原件及相關(guān)轉(zhuǎn)賬憑證等證據(jù)，但當(dāng)事人以各種理由拒絕提供。如果檢察機(jī)關(guān)擁有強(qiáng)制調(diào)取證據(jù)的權(quán)力，就可以依法向法院申請強(qiáng)制令，強(qiáng)制當(dāng)事人提供證據(jù)，從而查明案件真相。在詢問證人時，若證人無正當(dāng)理由拒絕出庭作證或作偽證，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)有權(quán)采取一定的強(qiáng)制手段?？梢越梃b刑事訴訟中的相關(guān)規(guī)定，對拒絕出庭作證的證人，檢察機(jī)關(guān)可向法院申請強(qiáng)制證人出庭令；對于作偽證的證人，依法追究其法律責(zé)任，以確保證人如實(shí)提供證言。在某起虛假訴訟案件中，證人故意作偽證，導(dǎo)致案件調(diào)查陷入困境。如果檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對作偽證的證人進(jìn)行處理，就可以依法追究其法律責(zé)任，保障調(diào)查工作的真實(shí)性和有效性。為確保強(qiáng)制性調(diào)查措施的規(guī)范行使，還需建立嚴(yán)格的審批程序和監(jiān)督機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)在采取強(qiáng)制性調(diào)查措施前，必須經(jīng)過嚴(yán)格的內(nèi)部審批程序，由上級檢察機(jī)關(guān)或?qū)ｉT的審批機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查批準(zhǔn)。建立監(jiān)督機(jī)制，對檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查行為進(jìn)行監(jiān)督，防止權(quán)力濫用?？稍O(shè)立專門的監(jiān)督部門，對檢察機(jī)關(guān)在調(diào)查核實(shí)中的行為進(jìn)行監(jiān)督，確保其依法、公正行使權(quán)力。5.2.2加強(qiáng)與其他機(jī)關(guān)協(xié)作調(diào)查在民事虛假訴訟檢察監(jiān)督中，與公安機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)等其他機(jī)關(guān)的協(xié)作調(diào)查至關(guān)重要，它能夠整合各方資源，形成強(qiáng)大的調(diào)查合力，有效提高調(diào)查核實(shí)能力。檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作具有重要意義。在一些復(fù)雜的虛假訴訟案件中，往往涉及刑事犯罪，如“套路貸”虛假訴訟案件，不僅存在民事虛假訴訟行為，還可能涉及詐騙、敲詐勒索等刑事犯罪。公安機(jī)關(guān)在偵查刑事案件時，具有專業(yè)的偵查手段和豐富的偵查經(jīng)驗(yàn)，能夠?qū)Π讣M(jìn)行深入調(diào)查。檢察機(jī)關(guān)在辦理民事虛假訴訟監(jiān)督案件時，如果發(fā)現(xiàn)案件涉嫌刑事犯罪，應(yīng)及時與公安機(jī)關(guān)溝通協(xié)作，將案件線索移送公安機(jī)關(guān)，并配合公安機(jī)關(guān)開展偵查工作。公安機(jī)關(guān)在偵查過程中，發(fā)現(xiàn)與民事虛假訴訟相關(guān)的線索和證據(jù)，也應(yīng)及時反饋給檢察機(jī)關(guān)，為檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督工作提供支持。在某起“套路貸”虛假訴訟案件中，檢察機(jī)關(guān)在審查一起民間借貸糾紛時，發(fā)現(xiàn)案件存在諸多疑點(diǎn)，懷疑可能涉及“套路貸”虛假訴訟。檢察機(jī)關(guān)及時將線索移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)接到線索后，迅速展開偵查。通過調(diào)查犯罪嫌疑人的資金流向、通訊記錄等，公安機(jī)關(guān)掌握了大量犯罪證據(jù)，證實(shí)了該案件確實(shí)是一起“套路貸”虛假訴訟案件。在偵查過程中，公安機(jī)關(guān)將相關(guān)證據(jù)及時反饋給檢察機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)根據(jù)這些證據(jù)，對該虛假訴訟案件進(jìn)行了監(jiān)督，依法向法院提出抗訴，最終法院撤銷了原錯誤判決，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。與審計機(jī)關(guān)的協(xié)作也能為調(diào)查核實(shí)工作提供有力支持。在涉及企業(yè)財務(wù)、資金往來等方面的虛假訴訟案件中，審計機(jī)關(guān)具有專業(yè)的審計能力和技術(shù)手段，能夠?qū)ζ髽I(yè)的財務(wù)賬目、資金流向等進(jìn)行詳細(xì)審查。檢察機(jī)關(guān)在辦理此類案件時，可以與審計機(jī)關(guān)協(xié)作，委托審計機(jī)關(guān)對相關(guān)企業(yè)的財務(wù)狀況進(jìn)行審計。審計機(jī)關(guān)通過對企業(yè)的財務(wù)憑證、賬目報表等進(jìn)行審查，能夠發(fā)現(xiàn)其中存在的異常情況，如資金的虛假流轉(zhuǎn)、賬目造假等，為檢察機(jī)關(guān)查明案件真相提供重要線索和證據(jù)。在某起涉及企業(yè)破產(chǎn)的虛假訴訟案件中，檢察機(jī)關(guān)懷疑企業(yè)在破產(chǎn)清算過