水質(zhì)污染應(yīng)急疏散預(yù)案_第1頁(yè)
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水質(zhì)污染應(yīng)急疏散預(yù)案一、總則11適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生水質(zhì)污染事故,針對(duì)可能引發(fā)的人員傷亡、生態(tài)環(huán)境破壞等緊急情況,明確應(yīng)急疏散的組織領(lǐng)導(dǎo)、響應(yīng)程序、保障措施,以確保人員安全、減輕事故損失,保障生態(tài)環(huán)境安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。適用于各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的水質(zhì)污染應(yīng)急疏散工作。12響應(yīng)分級(jí)121分級(jí)依據(jù)水質(zhì)污染應(yīng)急疏散預(yù)案的響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)響應(yīng)。122分級(jí)響應(yīng)的基本原則(1)以人為本,生命至上。將保障人員生命安全放在首位,確保應(yīng)急疏散工作的有效實(shí)施。(2)分級(jí)響應(yīng),逐級(jí)升級(jí)。依據(jù)事故發(fā)展情況和危害程度,采取逐級(jí)響應(yīng)原則,確保應(yīng)急疏散工作有序進(jìn)行。(3)統(tǒng)一指揮,協(xié)同搭配。明確應(yīng)急疏散指揮機(jī)構(gòu)職責(zé),加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)同搭配,形成合力。(4)快速反應(yīng),決斷處理。提高應(yīng)急處理速度,確保應(yīng)急疏散工作快速、有效地實(shí)施。(5)科學(xué)決策,規(guī)范操作。依據(jù)事故實(shí)際情況,科學(xué)訂立應(yīng)急疏散方案,規(guī)范操作程序。(6)信息公開(kāi),社會(huì)參加。及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急疏散情況,廣泛動(dòng)員社會(huì)力氣參加應(yīng)急疏散工作。123響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(1)一級(jí)響應(yīng):事故造成嚴(yán)重人員傷亡,污染范圍涉及緊要河流、湖泊等水系,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。(2)二級(jí)響應(yīng):事故造成較大人員傷亡,污染范圍涉及一般河流、湖泊等水系,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境造成肯定影響。(3)三級(jí)響應(yīng):事故造成一般人員傷亡,污染范圍涉及較小河流、湖泊等水系,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境造成細(xì)小影響。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)21應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))水質(zhì)污染應(yīng)急疏散預(yù)案的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用多層次的指揮與執(zhí)行體系,由以下重要構(gòu)成單位(部門(mén))構(gòu)成:(1)應(yīng)急指揮部:為最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的總體指揮和協(xié)調(diào)。(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心:設(shè)在事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的直接指揮。(3)應(yīng)急行動(dòng)組:包含以下工作小組:a疏散引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)訂立和實(shí)施人員疏散計(jì)劃,確保人員安全撤離。b技術(shù)支持組:供應(yīng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)、污染評(píng)估和應(yīng)急技術(shù)支持。c信息報(bào)道組:負(fù)責(zé)事故信息的收集、核實(shí)、發(fā)布和對(duì)外聯(lián)絡(luò)。d物資保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、供應(yīng)和分發(fā)。e衛(wèi)生防疫組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫工作,防止疫情擴(kuò)散。f安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全秩序維護(hù),確保應(yīng)急行動(dòng)順利進(jìn)行。22應(yīng)急處理職責(zé)221應(yīng)急指揮部職責(zé)確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各部門(mén)(單位)的應(yīng)急行動(dòng);審批應(yīng)急措施和方案;組織應(yīng)急資源調(diào)配;定期向上一級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告事故進(jìn)展和處理情況。222現(xiàn)場(chǎng)指揮中心職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作,執(zhí)行應(yīng)急指揮部指令;組織現(xiàn)場(chǎng)人員疏散;指揮現(xiàn)場(chǎng)救援力氣;協(xié)調(diào)各工作小組的行動(dòng)。223各工作小組職責(zé)a疏散引導(dǎo)組:訂立認(rèn)真的疏散計(jì)劃,確保疏散路線安全、高效;引導(dǎo)、監(jiān)督疏散過(guò)程中的秩序維護(hù);及時(shí)反饋疏散情況,為現(xiàn)場(chǎng)指揮中心供應(yīng)決策依據(jù)。b技術(shù)支持組:快速進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè),評(píng)估污染程度;供應(yīng)污染整治的技術(shù)建議;幫助現(xiàn)場(chǎng)指揮中心訂立應(yīng)急措施。c信息報(bào)道組:及時(shí)收集、核實(shí)事故信息;編制信息報(bào)告,確保信息準(zhǔn)確、全面;向公眾發(fā)布事故信息,引導(dǎo)輿論。d物資保障組:配備應(yīng)急物資,確保物資供應(yīng)充分;配送物資至指定地方;維護(hù)物資分發(fā)秩序。e衛(wèi)生防疫組:對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生消毒;監(jiān)測(cè)并掌控疫情;供應(yīng)醫(yī)療救治和防疫引導(dǎo)。f安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全秩序維護(hù);防止非法進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);確保應(yīng)急人員安全。三、信息接報(bào)31應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)開(kāi)通,確保應(yīng)急信息的及時(shí)接收和處理。電話號(hào)碼應(yīng)明顯標(biāo)識(shí),并定期更新于明顯位置,以便相關(guān)人員知曉。32事故信息接收321內(nèi)部通報(bào)程序當(dāng)發(fā)生水質(zhì)污染事故時(shí),以下為內(nèi)部通報(bào)程序:a事發(fā)單位應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由現(xiàn)場(chǎng)值班人員通過(guò)應(yīng)急值守電話向應(yīng)急指揮部報(bào)告初步情況。b應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并通知相關(guān)工作小組。c相關(guān)工作小組依據(jù)應(yīng)急指揮部指令,開(kāi)展事故信息收集、評(píng)估和處理工作。322方式和責(zé)任人事故信息接收應(yīng)采用以下方式,并明確責(zé)任人:a電話報(bào)告:由現(xiàn)場(chǎng)值班人員或事故發(fā)現(xiàn)者通過(guò)應(yīng)急值守電話報(bào)告,責(zé)任人應(yīng)為值班負(fù)責(zé)人。b短信報(bào)告:對(duì)于緊急情況,可使用短信報(bào)告,責(zé)任人應(yīng)為短信接收人。c網(wǎng)絡(luò)報(bào)告:通過(guò)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)報(bào)告,責(zé)任人應(yīng)為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理員。33向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息331流程事故發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)依照以下流程向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息:a現(xiàn)場(chǎng)值班人員或應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間內(nèi)通過(guò)應(yīng)急值守電話報(bào)告上級(jí)。b應(yīng)急指揮部將事故信息匯總后,通過(guò)正式文件或電子文檔向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。c上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位收到報(bào)告后,應(yīng)立刻啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。332內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況、已采取的措施等。報(bào)告時(shí)限為事故發(fā)生后30分鐘內(nèi),責(zé)任人應(yīng)為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。34向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息341方法向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息,可通過(guò)以下方法:a通知:通過(guò)電話、短信、電子郵件等方式通知相關(guān)部門(mén)或單位。b公告:在官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道發(fā)布事故公告。342程序和責(zé)任人通報(bào)程序應(yīng)包含:a應(yīng)急指揮部依據(jù)事故影響范圍,確定需通報(bào)的有關(guān)部門(mén)或單位。b由信息報(bào)道組負(fù)責(zé)具體通報(bào)工作,確保信息準(zhǔn)確及時(shí)。c責(zé)任人應(yīng)為信息報(bào)道組組長(zhǎng)。343通報(bào)時(shí)限通報(bào)時(shí)限應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)完成,確保相關(guān)部門(mén)或單位能夠及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。四、信息處理與研判41響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式411響應(yīng)啟動(dòng)程序應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序如下:a事故信息接收:通過(guò)應(yīng)急值守電話、網(wǎng)絡(luò)報(bào)告等渠道接收事故信息。b初步研判:應(yīng)急指揮部對(duì)事故信息進(jìn)行初步研判,評(píng)估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。c響應(yīng)啟動(dòng)決策:依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)初步研判結(jié)果作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。d發(fā)布啟動(dòng)命令:應(yīng)急指揮部向各相關(guān)部門(mén)或單位發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)命令。e應(yīng)急行動(dòng):各工作小組依照應(yīng)急響應(yīng)命令開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)。412響應(yīng)啟動(dòng)方式響應(yīng)啟動(dòng)方式包含:a手動(dòng)啟動(dòng):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息,經(jīng)研判后,人工決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。b自動(dòng)啟動(dòng):當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)。c預(yù)警啟動(dòng):若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,做好響應(yīng)準(zhǔn)備。42響應(yīng)分級(jí)條件依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急響應(yīng)分為以下級(jí)別:a一級(jí)響應(yīng):事故可能造成重點(diǎn)人員傷亡和嚴(yán)重環(huán)境污染,需要跨區(qū)域、跨部門(mén)聯(lián)合應(yīng)對(duì)。b二級(jí)響應(yīng):事故可能造成較大人員傷亡和環(huán)境污染,需要多個(gè)部門(mén)聯(lián)合應(yīng)對(duì)。c三級(jí)響應(yīng):事故可能造成肯定人員傷亡和環(huán)境污染,由事發(fā)單位內(nèi)部應(yīng)急力氣應(yīng)對(duì)。43實(shí)時(shí)跟蹤與調(diào)整431跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,評(píng)估事故影響,確保應(yīng)急措施的有效性。432科學(xué)分析處理需求應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行科學(xué)分析,評(píng)估處理需求,為響應(yīng)級(jí)別調(diào)整供應(yīng)依據(jù)。433及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求,應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。434避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)a建立健全信息共享機(jī)制,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。b實(shí)施動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施。c強(qiáng)化應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。五、預(yù)警51預(yù)警啟動(dòng)511預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息發(fā)布渠道應(yīng)包含但不限于以下方式:a應(yīng)急廣播系統(tǒng):通過(guò)企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警信息。b緊急通訊網(wǎng)絡(luò):利用衛(wèi)星通訊、短波通訊等緊急通訊網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行預(yù)警信息傳遞。c電子顯示屏:在企業(yè)緊要位置設(shè)置電子顯示屏,實(shí)時(shí)顯示預(yù)警信息。d移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái):通過(guò)企業(yè)官方移動(dòng)應(yīng)用或第三方應(yīng)用平臺(tái)推送預(yù)警信息。e社交媒體:利用微博、微信等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。512預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布方式應(yīng)采用以下幾種:a緊急通知:通過(guò)電話、短信、電子郵件等方式向相關(guān)人員發(fā)送緊急通知。b公共信息發(fā)布:在官方網(wǎng)站、企業(yè)公告欄等公共信息發(fā)布平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。c通告:通過(guò)正式通告形式,向全體員工及外部相關(guān)單位通告預(yù)警信息。513預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)包含以下要素:a預(yù)警級(jí)別:明確預(yù)警的嚴(yán)重程度。b事故性質(zhì):簡(jiǎn)要描述事故的性質(zhì)和可能的影響。c預(yù)警范圍:受預(yù)警影響的區(qū)域范圍。d應(yīng)急措施:簡(jiǎn)要說(shuō)明應(yīng)采取的應(yīng)急措施和建議。e聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系方式。52響應(yīng)準(zhǔn)備521隊(duì)伍準(zhǔn)備a組建應(yīng)急隊(duì)伍:依據(jù)預(yù)警級(jí)別,組建相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍,包含疏散引導(dǎo)隊(duì)、醫(yī)療救助隊(duì)等。b人員培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),確保其具備必需的應(yīng)急處理本領(lǐng)。522物資準(zhǔn)備a配備應(yīng)急物資:包含個(gè)人防護(hù)裝備、應(yīng)急食品、飲用水、應(yīng)急照明設(shè)備等。b物資儲(chǔ)備:建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),確保物資充分。523裝備準(zhǔn)備a確保裝備完好:對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。b裝備調(diào)配:依據(jù)預(yù)警級(jí)別,合理調(diào)配應(yīng)急裝備。524后勤準(zhǔn)備a保障應(yīng)急人員飲食:確保應(yīng)急人員有充分的飲食供應(yīng)。b留宿布置:為應(yīng)急人員供應(yīng)臨時(shí)留宿場(chǎng)合。525通信準(zhǔn)備a通信設(shè)備檢查:確保通信設(shè)備完好,能夠保證應(yīng)急通信暢通。b通信網(wǎng)絡(luò)備份:建立通信網(wǎng)絡(luò)備份方案,以防重要通信網(wǎng)絡(luò)失效。53預(yù)警解除531解除條件預(yù)警解除的基本條件為:a事故得到有效掌控,污染得到妥當(dāng)處理。b受影響區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)。c受影響人員得到妥當(dāng)安排和醫(yī)療救治。532解除要求預(yù)警解除要求:a應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況,提出預(yù)警解除建議。b經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,正式發(fā)布預(yù)警解除通知。533責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布。六、應(yīng)急響應(yīng)61響應(yīng)啟動(dòng)611確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急指揮部應(yīng)快速確定響應(yīng)級(jí)別,并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。612響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作6121應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,分析事故情況,訂立應(yīng)急響應(yīng)方案,并部署具體行動(dòng)。6122信息上報(bào)應(yīng)急指揮部應(yīng)依照規(guī)定時(shí)限,向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告事故信息,包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況等。6123資源協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)各方資源,包含人力、物資、設(shè)備等,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。6124信息公開(kāi)應(yīng)急指揮部應(yīng)通過(guò)多種渠道公開(kāi)事故信息,包含官方網(wǎng)站、社交媒體等,以保障公眾知情權(quán)。6125后勤及財(cái)力保障工作后勤保障組應(yīng)負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的餐飲、留宿、交通等后勤保障工作;財(cái)力保障組應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)所需的資金及時(shí)到位。62應(yīng)急處理621事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域,掌控人員進(jìn)出,確保事故現(xiàn)場(chǎng)安全。疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)訂立疏散路線,引導(dǎo)人員安全撤離。622人員搜救搜救小組負(fù)責(zé)對(duì)受困人員進(jìn)行搜救,確保無(wú)遺漏。623醫(yī)療救治醫(yī)療救助隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,并依據(jù)需要轉(zhuǎn)移至醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。624現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)小組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),評(píng)估污染程度,為應(yīng)急處理供應(yīng)數(shù)據(jù)支持。625技術(shù)支持技術(shù)支持組供應(yīng)水質(zhì)污染整治的技術(shù)咨詢(xún)和操作引導(dǎo),幫助現(xiàn)場(chǎng)處理。626工程搶險(xiǎn)工程搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)對(duì)污染源進(jìn)行封堵,防止污染擴(kuò)散。627環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。628人員防護(hù)要求應(yīng)急人員應(yīng)穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備,如防化服、防護(hù)眼鏡、口罩等,確保自身安全。63應(yīng)急幫助631向外部懇求幫助當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻向外部救援力氣懇求幫助,包含消防、公安、醫(yī)療等專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍。632聯(lián)動(dòng)程序及要求應(yīng)急指揮部應(yīng)與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確信息共享、行動(dòng)協(xié)調(diào)等要求。633外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力氣到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)接受應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。64響應(yīng)停止641基本條件響應(yīng)停止的基本條件為:a事故得到有效掌控,污染得到妥當(dāng)處理。b受影響區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)。c受影響人員得到妥當(dāng)安排和醫(yī)療救治。642要求響應(yīng)停止要求應(yīng)急指揮部進(jìn)行全面評(píng)估,確保全部應(yīng)急行動(dòng)已順利完成。643責(zé)任人響應(yīng)停止的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)宣布響應(yīng)停止,并負(fù)責(zé)后續(xù)的善后工作。七、后期處理71污染物處理711污染物監(jiān)測(cè)與評(píng)估后期處理階段,應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及受影響區(qū)域進(jìn)行全面的污染物監(jiān)測(cè)與評(píng)估,以確定污染物的種類(lèi)、濃度、分布及對(duì)環(huán)境和人體健康的影響。712污染物清除與處理依據(jù)監(jiān)測(cè)與評(píng)估結(jié)果,采取以下措施進(jìn)行污染物清除與處理:a清除:采用物理、化學(xué)或生物方法清除表面的污染物。b處理:對(duì)收集到的污染物進(jìn)行無(wú)害化處理,如焚燒、固化、穩(wěn)定化等。c恢復(fù):對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行生態(tài)修復(fù)或工程修復(fù),以恢復(fù)其自然狀態(tài)。72生產(chǎn)秩序恢復(fù)721生產(chǎn)設(shè)備檢查對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確保無(wú)安全隱患后方可恢復(fù)生產(chǎn)。722生產(chǎn)流程調(diào)整依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行必需的調(diào)整,以防止仿佛事故的再次發(fā)生。723生產(chǎn)秩序重修在確保安全的前提下,漸漸恢復(fù)生產(chǎn)秩序,包含人員調(diào)配、物料供應(yīng)、工藝流程等方面。73人員安排731受影響人員評(píng)估對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行健康情形評(píng)估,包含身體和心理情形。732臨時(shí)安排為受影響人員供應(yīng)臨時(shí)安排場(chǎng)合,如供應(yīng)留宿、餐飲、醫(yī)療等基本生活服務(wù)。733長(zhǎng)期安排依據(jù)受影響人員的具體情況,訂立長(zhǎng)期安排計(jì)劃,包含住房、就業(yè)、社會(huì)保障等。74環(huán)境恢復(fù)與生態(tài)修復(fù)741環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè),確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。742生態(tài)修復(fù)針對(duì)受污染的生態(tài)系統(tǒng),采取生態(tài)修復(fù)措施,如植被恢復(fù)、水體凈化等,以恢復(fù)生態(tài)平衡。75事故調(diào)查與原因分析751事故調(diào)查構(gòu)成立成立事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行深入調(diào)查。752調(diào)查內(nèi)容調(diào)查內(nèi)容包含事故發(fā)生的原因、過(guò)程、后果,以及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定。753調(diào)查報(bào)告事故調(diào)查組應(yīng)形成認(rèn)真的事故調(diào)查報(bào)告,并提出防備措施和建議。76應(yīng)急預(yù)案評(píng)估與改進(jìn)761評(píng)估對(duì)本次事故的應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行全面評(píng)估,包含應(yīng)急預(yù)案的適用性、應(yīng)急響應(yīng)的效率、應(yīng)急資源的配置等。762改進(jìn)依據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必需的修訂和改進(jìn),以提高將來(lái)應(yīng)急響應(yīng)的效能。八、應(yīng)急保障81通信與信息保障811相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急保障涉及的單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)詳盡記錄,包含但不限于以下信息:a應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人及成員的聯(lián)系方式;b各工作小組負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式;c外部救援單位及相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系方式;d緊急通訊設(shè)備的配置情況及操作手冊(cè)。812通信方法a優(yōu)先使用有線通信系統(tǒng),如專(zhuān)用電話網(wǎng)、緊急廣播系統(tǒng);b在有線通信失效時(shí),采用無(wú)線通信手段,如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī);c通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息傳輸,確保信息共享。813備用方案a在主通信線路顯現(xiàn)故障時(shí),啟動(dòng)備用通信線路;b建立應(yīng)急通信車(chē)輛,作為移動(dòng)通信保障;c在緊急情況下,啟用人工傳遞信息的方式。814保障責(zé)任人應(yīng)急通信與信息保障的責(zé)任人應(yīng)為應(yīng)急指揮部信息報(bào)道組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù)和應(yīng)急信息的傳遞。82應(yīng)急隊(duì)伍保障821應(yīng)急人力資源a專(zhuān)家:包含環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、法律等方面的專(zhuān)家;b專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成,定期進(jìn)行應(yīng)急演練;c協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,可在緊急情況下供應(yīng)幫助。822人員培訓(xùn)a定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)急處理本領(lǐng);b對(duì)新加入的應(yīng)急人員進(jìn)行入職培訓(xùn),確保其了解應(yīng)急預(yù)案和操作流程。83物資裝備保障831應(yīng)急物資和裝備類(lèi)型a個(gè)人防護(hù)裝備:如防化服、防護(hù)眼鏡、防毒面具等;b監(jiān)測(cè)設(shè)備:水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀、空氣監(jiān)測(cè)儀等;c救援設(shè)備:救生艇、潛水裝備、急救包等;d后勤保障物資:帳篷、睡袋、食品、飲用水等。832數(shù)量、性能、存放位置a應(yīng)急物資和裝備應(yīng)依照預(yù)案要求進(jìn)行配備,確保數(shù)量充分;b設(shè)備性能應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),存放于專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù),便于快速取用。833運(yùn)輸及使用條件a運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取必需的防護(hù)措施,確保物資和裝備安全;b使用前應(yīng)進(jìn)行功能檢查,確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。834更新及增補(bǔ)時(shí)限a應(yīng)急物資和裝備應(yīng)定期進(jìn)行更新,確保其性能符合最新標(biāo)準(zhǔn);b依據(jù)實(shí)際使用情況,及時(shí)增補(bǔ)不足的物資和裝備。835管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式a明確物資裝備管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理;b管理責(zé)任人的聯(lián)系方式應(yīng)便于其他相關(guān)人員聯(lián)系。836臺(tái)賬建立a建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬,記錄其種類(lèi)、數(shù)量、存放位置等信息;b定期更新臺(tái)賬,確保信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。九、其他保障91能源保障911能源需求評(píng)估對(duì)應(yīng)急響應(yīng)所需的能源需求進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,包含電力、燃料等,確保應(yīng)急行動(dòng)的連續(xù)性。912能源供應(yīng)方案訂立多層次的能源供應(yīng)方案,包含備用電源、應(yīng)急燃料儲(chǔ)備等,以應(yīng)對(duì)能源停止情況。913能源管理責(zé)任人指定能源管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的協(xié)調(diào)和管理,確保應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的能源供應(yīng)穩(wěn)定。92經(jīng)費(fèi)保障921預(yù)算編制編制應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練費(fèi)用等,確保應(yīng)急響應(yīng)的資金需求。922資金籌措明確資金籌措渠道,包含企業(yè)自籌、政府補(bǔ)助、社會(huì)捐助等,確保應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)充分。923財(cái)務(wù)管理責(zé)任人指定財(cái)務(wù)管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的使用和管理,確保資金使用的合規(guī)性和效益。93交通運(yùn)輸保障931交通運(yùn)輸方案訂立應(yīng)急物資、設(shè)備和人員的運(yùn)輸方案,確保在緊急情況下能夠快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。932交通運(yùn)輸保障措施供應(yīng)充分的交通工具,如應(yīng)急車(chē)輛、直升機(jī)等,并確保交通工具處于良好的工作狀態(tài)。933交通運(yùn)輸管理責(zé)任人指定交通運(yùn)輸管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)。94治安保障941治安評(píng)估對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安情況進(jìn)行評(píng)估,猜測(cè)可能顯現(xiàn)的治安風(fēng)險(xiǎn)。942治安維護(hù)措施采取必需的治安維護(hù)措施,如設(shè)置警戒線、加強(qiáng)巡邏等,確保事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊治安秩序穩(wěn)定。943治安管理責(zé)任人指定治安管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)治安維護(hù)工作的組織和協(xié)調(diào)。95技術(shù)保障951技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)組建由技術(shù)專(zhuān)家構(gòu)成的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)支持和咨詢(xún)服務(wù)。952技術(shù)設(shè)施維護(hù)定期維護(hù)和更新應(yīng)急所需的技術(shù)設(shè)施,如監(jiān)測(cè)設(shè)備、通訊設(shè)備等,確保其功能正常。953技術(shù)支持責(zé)任人指定技術(shù)支持責(zé)任人,負(fù)責(zé)技術(shù)保障工作的監(jiān)督和實(shí)施。96醫(yī)療保障961醫(yī)療救援資源準(zhǔn)備必需的醫(yī)療救援資源,包含醫(yī)療隊(duì)伍、醫(yī)療設(shè)備、藥品等。962醫(yī)療救治預(yù)案訂立醫(yī)療救治預(yù)案,確保事故傷員能夠得到及時(shí)、有效的救治。963醫(yī)療保障責(zé)任人指定醫(yī)療保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)醫(yī)療救援工作的組織和協(xié)調(diào)。97后勤保障971食宿布置為參加應(yīng)急響應(yīng)的人員供應(yīng)必需的食宿,確保其精力充分。972休息與輪換訂立合理的休息與輪換制度,防止人員過(guò)度疲乏。973后勤保障責(zé)任人指定后勤保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)后勤服務(wù)工作的組織和實(shí)施。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)101培訓(xùn)內(nèi)容1011應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)知識(shí)a應(yīng)急預(yù)案的編制原則和程序;b應(yīng)急響應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)和職責(zé);c應(yīng)急物資和裝備的使用方法。1012水質(zhì)污染事故特點(diǎn)與危害a水質(zhì)污染的類(lèi)型、成因及危害;b水質(zhì)污染事故的擴(kuò)散規(guī)律和影響范圍。1013應(yīng)急疏散

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