應(yīng)急預(yù)案：地震自救應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案：地震自救應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在地震發(fā)生時(shí)，為快速、有效地組織抗震救災(zāi)工作，保障人員生命資產(chǎn)安全，減少資產(chǎn)損失，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定而訂立的應(yīng)急響應(yīng)措施。本預(yù)案適用于地震震級(jí)實(shí)現(xiàn)40級(jí)及以上，或震中距離生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位5公里范圍內(nèi)發(fā)生的地震事件。（二）響應(yīng)分級(jí)1分級(jí)依據(jù)本預(yù)案響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，分為四個(gè)等級(jí)，分別為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。2分級(jí)響應(yīng)基本原則（1）分級(jí)響應(yīng)原則：依據(jù)地震事件的嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保應(yīng)急救援工作的快速、有序進(jìn)行。（2）動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：依據(jù)地震事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，確保救援工作與事態(tài)變動(dòng)相適應(yīng)。（3）協(xié)同作戰(zhàn)原則：各應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)部門應(yīng)緊密搭配，形成合力，共同應(yīng)對(duì)地震禍害。（4）科學(xué)決策原則：以科學(xué)的方法和依據(jù)，進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)決策，確保救援工作高效、有序。（5）群眾動(dòng)員原則：廣泛動(dòng)員社會(huì)力氣參加地震自救和互救，形成全民參加、共抗地震的良好局面。3各級(jí)響應(yīng)職責(zé)（1）一級(jí)響應(yīng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表啟動(dòng)，全面指揮抗震救災(zāi)工作。各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)部門立刻進(jìn)入緊急狀態(tài)，全力開(kāi)展救援工作。（2）二級(jí)響應(yīng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人啟動(dòng)，組織相關(guān)部門和應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展救援工作。（3）三級(jí)響應(yīng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人啟動(dòng)，組織現(xiàn)場(chǎng)救援力氣進(jìn)行初步處理。（4）四級(jí)響應(yīng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各部門負(fù)責(zé)人依據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)，開(kāi)展自救和互救工作。4響應(yīng)啟動(dòng)條件（1）地震震級(jí)實(shí)現(xiàn)40級(jí)及以上；（2）地震影響范圍較大，可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成嚴(yán)重危害；（3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部顯現(xiàn)人員傷亡、資產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果；（4）其他需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的情形。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)與專業(yè)救援相結(jié)合的應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位（部門）包含以下部分：1應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮地震自救應(yīng)急響應(yīng)工作，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮，下設(shè)以下工作小組：2應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作的綜合協(xié)調(diào)、信息匯總和發(fā)布，由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)主任。3應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、傷員救治、物資保障等工作，由安全生產(chǎn)部門、醫(yī)療救助部門、后勤保障部門等構(gòu)成。4應(yīng)急信息組負(fù)責(zé)地震信息收集、分析、報(bào)告和發(fā)布，由信息技術(shù)部門、通信部門等構(gòu)成。5應(yīng)急宣傳組負(fù)責(zé)應(yīng)急知識(shí)的普及、自救互救技能的培訓(xùn)以及輿情監(jiān)控，由人力資源部門、宣傳部門等構(gòu)成。6應(yīng)急后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和分發(fā)，以及生活保障工作，由后勤保障部門、物資管理部門等構(gòu)成。7應(yīng)急維穩(wěn)組負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，防止恐慌擴(kuò)散，由保衛(wèi)部門、人力資源部門等構(gòu)成。（二）應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）依據(jù)地震事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，啟動(dòng)和停止應(yīng)急響應(yīng)；（2）組織訂立和實(shí)施救援方案；（3）協(xié)調(diào)各工作小組的救援行動(dòng)；（4）向上級(jí)主管部門報(bào)告救援進(jìn)展情況。2應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作的日常管理和協(xié)調(diào)；（2）匯總和分析應(yīng)急信息，及時(shí)上報(bào)；（3）發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令和信息。3應(yīng)急救援組職責(zé)（1）組織現(xiàn)場(chǎng)救援力氣，實(shí)施救援行動(dòng)；（2）開(kāi)展傷員救治，確保傷員生命安全；（3）組織物資保障，確保救援工作順利進(jìn)行。4應(yīng)急信息組職責(zé)（1）收集和分析地震信息，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)依據(jù)；（2）及時(shí)報(bào)告地震事件發(fā)展態(tài)勢(shì)；（3）發(fā)布地震預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)信息。5應(yīng)急宣傳組職責(zé)（1）普及地震自救互救知識(shí)，提高員工自救互救本領(lǐng)；（2）開(kāi)展應(yīng)急演練，加強(qiáng)員工應(yīng)急意識(shí)；（3）監(jiān)控輿情，防止恐慌情緒擴(kuò)散。6應(yīng)急后勤保障組職責(zé)（1）儲(chǔ)備和調(diào)配應(yīng)急物資，確保救援工作所需；（2）保障救援人員的生活和醫(yī)療需求；（3）維護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)的秩序。7應(yīng)急維穩(wěn)組職責(zé)（1）維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，確保生產(chǎn)安全；（2）開(kāi)展心理疏導(dǎo)，穩(wěn)定員工情緒；（3）防止恐慌情緒擴(kuò)散，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話：為確保應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)效性，設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，電話號(hào)碼為：[12345678]。2負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值守電話由應(yīng)急管理部門指定專人值守，負(fù)責(zé)接收、記錄和轉(zhuǎn)達(dá)各類應(yīng)急信息。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：事故信息可通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道接收。2內(nèi)部通報(bào)程序：（1）接收人員接到事故信息后，立刻向應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人報(bào)告；（2）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人核實(shí)信息真實(shí)性后，立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（3）應(yīng)急指揮部依據(jù)事故信息，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（三）內(nèi)部通報(bào)方式1語(yǔ)音通話：通過(guò)電話、對(duì)講機(jī)等語(yǔ)音通信設(shè)備進(jìn)行通報(bào)；2文字信息：通過(guò)短信、電子郵件、企業(yè)內(nèi)部通訊平臺(tái)等文字信息平臺(tái)進(jìn)行通報(bào)。（四）內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人1接收人員：負(fù)責(zé)接收和記錄事故信息；2應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)核實(shí)信息真實(shí)性，并向上級(jí)報(bào)告；3應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（五）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程：（1）應(yīng)急指揮部在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息；（2）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)撰寫事故報(bào)告，并經(jīng)應(yīng)急指揮部審核后上報(bào)。2報(bào)告內(nèi)容：（1）地震發(fā)生的時(shí)間、地方、震級(jí)；（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位受災(zāi)情況，包含人員傷亡、資產(chǎn)損失等；（3）應(yīng)急響應(yīng)措施及進(jìn)展情況；（4）其他需要報(bào)告的信息。3報(bào)告時(shí)限：（1）地震發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報(bào)初步信息；（2）地震發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)認(rèn)真事故報(bào)告。4責(zé)任人：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人。（六）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法：（1）電話通報(bào)：通過(guò)電話向相關(guān)部門或單位報(bào)告事故信息；（2）書(shū)面通報(bào)：通過(guò)書(shū)面報(bào)告或電子郵件等方式向相關(guān)部門或單位報(bào)告事故信息。2通報(bào)程序：（1）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人依據(jù)事故信息，確定需要通報(bào)的部門或單位；（2）通過(guò)上述通報(bào)方法，向相關(guān)部門或單位報(bào)告事故信息。3責(zé)任人：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估（1）應(yīng)急信息組負(fù)責(zé)對(duì)地震事件的實(shí)時(shí)信息進(jìn)行收集，包含地震參數(shù)、震中位置、震感強(qiáng)度等。（2）信息收集后，應(yīng)急信息組應(yīng)進(jìn)行初步評(píng)估，推斷地震事件對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的影響程度。2預(yù)警啟動(dòng)（1）若評(píng)估結(jié)果顯示地震事件可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成肯定影響，但尚未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。（2）預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急管理部門應(yīng)立刻向全體員工發(fā)布預(yù)警信息，并引導(dǎo)員工采取必需的防備措施。3響應(yīng)啟動(dòng)（1）當(dāng)評(píng)估結(jié)果顯示地震事件實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可依據(jù)響應(yīng)分級(jí)明確的條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。（2）響應(yīng)啟動(dòng)的方式包含手動(dòng)啟動(dòng)和自動(dòng)啟動(dòng)兩種。a手動(dòng)啟動(dòng)：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。b自動(dòng)啟動(dòng)：若應(yīng)急預(yù)案中設(shè)定了自動(dòng)啟動(dòng)條件，且事故信息實(shí)現(xiàn)這些條件，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。4響應(yīng)宣布（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在作出響應(yīng)啟動(dòng)決策后，應(yīng)立刻通過(guò)應(yīng)急指揮部辦公室宣布響應(yīng)啟動(dòng)。（2）宣布內(nèi)容應(yīng)包含響應(yīng)級(jí)別、啟動(dòng)時(shí)間、重要任務(wù)和責(zé)任單位。（二）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展（1）應(yīng)急管理部門應(yīng)連續(xù)跟蹤地震事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，收集相關(guān)信息。（2）應(yīng)急信息組應(yīng)及時(shí)將收集到的信息報(bào)告給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。2科學(xué)分析處理需求（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析處理需求，評(píng)估響應(yīng)措施的有效性。（2）應(yīng)急管理部門應(yīng)組織專家對(duì)處理需求進(jìn)行分析，提出調(diào)整建議。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別（1）依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求的變動(dòng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。（2）調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)充分考慮人員安全、資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定等因素。4避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)（1）在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)急管理部門應(yīng)確保響應(yīng)措施既能有效應(yīng)對(duì)地震事件，又不會(huì)造成不必需的資源揮霍。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期評(píng)估響應(yīng)效果，必需時(shí)對(duì)響應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道（1）企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警信息，確保信息快速轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)全部員工。（2）網(wǎng)絡(luò)通訊平臺(tái)：利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)通訊平臺(tái)，如即時(shí)通訊軟件、郵件系統(tǒng)等，發(fā)送預(yù)警通知。（3）短信平臺(tái)：通過(guò)短信平臺(tái)向員工發(fā)送預(yù)警信息，確保信息及時(shí)到達(dá)員工移動(dòng)電話。2預(yù)警信息發(fā)布方式（1）語(yǔ)音廣播：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)進(jìn)行語(yǔ)音廣播，提示員工注意地震可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。（2）圖文信息：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊平臺(tái)發(fā)布圖文并茂的預(yù)警信息，認(rèn)真說(shuō)明應(yīng)對(duì)措施和建議。（3）移動(dòng)端推送：利用移動(dòng)端應(yīng)用推送預(yù)警信息，確保員工在第一時(shí)間接收到預(yù)警通知。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容（1）地震發(fā)生的基本情況，包含時(shí)間、地方、震級(jí)等。（2）可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成的影響和風(fēng)險(xiǎn)。（3）員工應(yīng)采取的自救互救措施和注意事項(xiàng)。（4）應(yīng)急管理部門的聯(lián)系方式和應(yīng)急響應(yīng)流程。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備（1）應(yīng)急隊(duì)伍：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急隊(duì)伍，包含救援隊(duì)、醫(yī)療救助隊(duì)、疏散引導(dǎo)隊(duì)等。（2）人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行地震自救互救技能培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備（1）應(yīng)急物資：儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，如急救包、食品、飲用水、帳篷等。（2）物資調(diào)配：明確物資調(diào)配流程，確保物資及時(shí)送達(dá)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)。3裝備準(zhǔn)備（1）救援裝備：檢查和維護(hù)救援裝備，確保其處于良好狀態(tài)。（2）通信設(shè)備：確保通信設(shè)備完好，以便在緊急情況下保持聯(lián)絡(luò)。4后勤準(zhǔn)備（1）生活保障：提前準(zhǔn)備應(yīng)急生活物資，確保救援隊(duì)伍和受影響員工的基本生活需求。（2）交通保障：確保救援車輛和人員能夠快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。5通信準(zhǔn)備（1）應(yīng)急通信：建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。（2）信息共享：與相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制，及時(shí)取得和傳遞地震相關(guān)信息。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件（1）地震風(fēng)險(xiǎn)已得到有效掌控，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部無(wú)進(jìn)一步的安全隱患。（2）受影響區(qū)域已恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。2預(yù)警解除的要求（1）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)評(píng)估預(yù)警解除條件，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)評(píng)估結(jié)果，決議是否解除預(yù)警。3責(zé)任人（1）預(yù)警信息發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人。（2）預(yù)警解除決策責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮。（3）預(yù)警解除信息發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)地震事件的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作（1）應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議，研究訂立應(yīng)急處理方案，明確各小組職責(zé)和任務(wù)。（2）信息上報(bào)：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告地震事件的基本情況和應(yīng)急響應(yīng)措施。（3）資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)各部門資源，確保救援物資、設(shè)備和人員到位。（4）信息公開(kāi)：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊平臺(tái)和外部媒體，及時(shí)發(fā)布地震事件信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。（5）后勤及財(cái)力保障工作：后勤保障組負(fù)責(zé)確保救援隊(duì)伍和生活物資的供應(yīng)，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的調(diào)配。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散（1）設(shè)立警戒區(qū)域，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。（2）組織疏散，確保人員安全撤離至安全地帶。2人員搜救（1）利用生命探測(cè)儀等設(shè)備進(jìn)行人員搜救。（2）對(duì)被困人員進(jìn)行心理安頓，引導(dǎo)自救。3醫(yī)療救治（1）設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救助站，對(duì)傷員進(jìn)行初步救治。（2）組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)傷員進(jìn)行后續(xù)治療。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)（1）監(jiān)測(cè)地震余震情況，評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)。（2）檢測(cè)環(huán)境指標(biāo)，如空氣質(zhì)量、水質(zhì)等。5技術(shù)支持（1）供應(yīng)地震相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)，支持應(yīng)急處理決策。（2）運(yùn)用遙感技術(shù)對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行快速評(píng)估。6工程搶險(xiǎn)（1）對(duì)受損建筑物進(jìn)行緊急加固或拆除，防止次生禍害。（2）修復(fù)受損的供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。7環(huán)境保護(hù)（1）防止污染擴(kuò)散，對(duì)泄漏物質(zhì)進(jìn)行掌控。（2）清理廢墟，減少對(duì)環(huán)境的影響。8人員防護(hù)要求（1）救援人員佩戴必需的防護(hù)裝備，如防塵口罩、防化服等。（2）確保救援人員了解現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急操作規(guī)程。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求（1）當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身本領(lǐng)無(wú)法掌控事態(tài)時(shí)，應(yīng)急管理部門應(yīng)立刻向上級(jí)主管部門和外部救援機(jī)構(gòu)懇求幫助。（2）懇求幫助時(shí)，應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故情況和救援需求。2聯(lián)動(dòng)程序及要求（1）與外部救援機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。（2）明確外部救援力氣的到達(dá)時(shí)間和地方，做好迎接準(zhǔn)備。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系（1）外部救援力氣到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)。（2）應(yīng)急管理部門與外部救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人保持緊密溝通，確保救援行動(dòng)的高效進(jìn)行。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件（1）地震事件得到有效掌控，現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)降低至可控水平。（2）受影響區(qū)域的生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù)。2響應(yīng)停止的要求（1）應(yīng)急管理部門向上級(jí)主管部門報(bào)告響應(yīng)停止情況。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，評(píng)估應(yīng)急處理效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3責(zé)任人（1）響應(yīng)停止決策責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮。（2）響應(yīng)停止報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識(shí)別與監(jiān)測(cè)（1）對(duì)地震事件中產(chǎn)生的各類污染物進(jìn)行識(shí)別，包含有害氣體、液體和固體廢棄物。（2）利用環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，對(duì)污染源和受污染區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。2污染物掌控與清除（1）采取針對(duì)性措施，如通風(fēng)、吸附、中和等，掌控污染物擴(kuò)散。（2）組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理，包含土壤、水體和空氣的凈化處理。3環(huán)境恢復(fù)與評(píng)估（1）對(duì)受污染環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)其自然狀態(tài)或?qū)崿F(xiàn)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（2）對(duì)環(huán)境恢復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估，確保恢復(fù)措施的有效性和可連續(xù)性。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)設(shè)施檢查與修復(fù)（1）對(duì)地震受損的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行檢查，評(píng)估修復(fù)需求。（2）組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行修復(fù)工作，確保生產(chǎn)設(shè)施盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。2生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整（1）依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，合理調(diào)配生產(chǎn)任務(wù)。（2）優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)線，保障企業(yè)基本生產(chǎn)本領(lǐng)的恢復(fù)。3供應(yīng)鏈管理（1）與供應(yīng)商和客戶保持溝通，確保原材料子供應(yīng)和產(chǎn)品銷售渠道暢通。（2）建立應(yīng)急供應(yīng)鏈，應(yīng)對(duì)可能的供應(yīng)鏈停止。（三）人員安排1受影響員工安排（1）對(duì)地震受災(zāi)員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)，供應(yīng)必需的心理支持。（2）依據(jù)員工受災(zāi)情況，供應(yīng)臨時(shí)住處、生活必需品和醫(yī)療救助。2失業(yè)員工幫助（1）對(duì)因地震導(dǎo)致失業(yè)的員工，供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)引導(dǎo)。（2）與政府部門和社會(huì)組織合作，為失業(yè)員工供應(yīng)就業(yè)機(jī)會(huì)和福利保障。3災(zāi)后重修（1）參加災(zāi)后重修工作，幫助員工恢復(fù)生產(chǎn)生活。（2）建立災(zāi)后重修基金，用于支持受災(zāi)員工和社區(qū)的重修工作。在后期處理過(guò)程中，應(yīng)遵從以下原則：以人為本：優(yōu)先保障人員生命安全和基本生活需求?？茖W(xué)合理：采取科學(xué)的方法和措施，確保后期處理工作的有效性和可連續(xù)性。協(xié)同合作：與政府部門、社會(huì)組織和受災(zāi)員工共同參加災(zāi)后重修工作。信息透亮：及時(shí)向公眾和利益相關(guān)方通報(bào)災(zāi)后處理進(jìn)展和相關(guān)信息。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1保障單位及人員（1）通信保障單位：指定電信運(yùn)營(yíng)商或內(nèi)部通信部門作為通信保障單位。（2）保障人員：由通信保障單位的專兼職技術(shù)人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急管理部門人員構(gòu)成。2通信聯(lián)系方式（1）主用通信方式：固定電話、衛(wèi)星電話、應(yīng)急無(wú)線電通信系統(tǒng)等。（2）備用通信方式：移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星通信等。3通信聯(lián)系方式和方法（1）訂立認(rèn)真的通信聯(lián)系表，包含各應(yīng)急保障單位和人員的姓名、職位、聯(lián)系方式等。（2）建立通信聯(lián)系機(jī)制，確保在應(yīng)急情況下能夠快速建立聯(lián)系。4備用方案（1）在主用通信方式失效時(shí)，立刻啟用備用通信方式。（2）定期對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)，確保其在緊急情況下能夠正常使用。5保障責(zé)任人（1）通信保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)整個(gè)通信保障工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。（2）通信保障小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)具體實(shí)施通信保障工作。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源（1）專家：包含地震學(xué)、工程學(xué)、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的專家。（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成，具備應(yīng)急救援本領(lǐng)的隊(duì)伍。（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，一旦發(fā)生地震可快速響應(yīng)的隊(duì)伍。2隊(duì)伍構(gòu)成（1）救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搜救、傷員救治等工作。（2）醫(yī)療救助隊(duì)：負(fù)責(zé)傷員救治和現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療支持。（3）疏散引導(dǎo)隊(duì)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散和秩序維護(hù)。3隊(duì)伍培訓(xùn)與演練（1）定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練。（2）建立應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄隊(duì)伍成員的培訓(xùn)情況和演練表現(xiàn)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型（1）救援裝備：生命探測(cè)儀、破拆工具、救援繩索等。（2）醫(yī)療救助物資：急救包、藥品、醫(yī)療設(shè)備等。（3）通信設(shè)備：衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急無(wú)線電通信系統(tǒng)等。（4）生活保障物資：食品、飲用水、帳篷等。2物資裝備數(shù)量、性能、存放位置等（1）認(rèn)真記錄每種物資和裝備的數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置等信息。（2）建立物資裝備臺(tái)賬，實(shí)時(shí)更新庫(kù)存情況。3運(yùn)輸及使用條件（1）訂立物資裝備的運(yùn)輸方案，確保在緊急情況下能夠快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（2）明確物資裝備的使用條件和操作規(guī)程。4更新及增補(bǔ)時(shí)限（1）定期對(duì)物資裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。（2）依據(jù)實(shí)際需求，及時(shí)更新和增補(bǔ)物資裝備。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式（1）物資裝備管理責(zé)任人：負(fù)責(zé)物資裝備的采購(gòu)、保管和使用。（2）聯(lián)系方式：供應(yīng)管理責(zé)任人的姓名、職位和聯(lián)系方式。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)策略（1）確保應(yīng)急響應(yīng)期間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必需的能源供應(yīng)，如電力、燃?xì)獾取＃?）訂立備用能源方案，如發(fā)電機(jī)、備用油罐等，以應(yīng)對(duì)能源停止情況。2能源管理措施（1）實(shí)施能源節(jié)省措施，降低能源消耗。（2）建立能源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源使用情況，確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和安全性。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算（1）依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。（2）設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急基金，確保在緊急情況下能夠快速調(diào)用資金。2經(jīng)費(fèi)管理（1）明確經(jīng)費(fèi)使用流程和審批權(quán)限。（2）定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用的透亮度和合理性。（三）交通運(yùn)輸保障1交通運(yùn)輸方案（1）訂立交通運(yùn)輸保障方案，確保救援物資、設(shè)備和人員能夠快速、安全地運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)。（2）與交通運(yùn)輸部門建立合作關(guān)系，優(yōu)先保障應(yīng)急救援車輛的通行。2交通管制措施（1）在必需時(shí)實(shí)施交通管制，確保救援通道暢通。（2）對(duì)救援車輛進(jìn)行特殊標(biāo)識(shí)，以方便快速識(shí)別和通行。（四）治安保障1治安維護(hù)措施（1）與公安機(jī)關(guān)合作，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的治平穩(wěn)定。（2）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)治安巡邏，防止偷竊、破壞等違法行為。2緊急疏散指揮（1）訂立緊急疏散計(jì)劃，明確疏散路線和集合點(diǎn)。（2）組織疏散演練，提高員工應(yīng)對(duì)緊急情況的本領(lǐng)。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持系統(tǒng)（1）建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)，包含地震監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)等。（2）確保技術(shù)支持系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)技術(shù)支持。2技術(shù)培訓(xùn)與溝通（1）定期對(duì)應(yīng)急管理人員和救援人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。（2）與其他單位進(jìn)行技術(shù)溝通，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配（1）依據(jù)地震禍害的特點(diǎn)，調(diào)配醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。（2）建立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，為傷員供應(yīng)緊急救治。2醫(yī)療救助培訓(xùn)（1）對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行醫(yī)療救助培訓(xùn)，提高自救互救本領(lǐng)。（2）與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保傷員能夠得到及時(shí)救治。（七）后勤保障1生活物資供應(yīng)（1）儲(chǔ)備充分的應(yīng)急生