香料項目營銷策劃方案

香料項目

營銷策劃方案

XX有限公司

目錄

第一章項目概述...................................................6

一、項目名稱及投資人...............................................6

二、編制原則........................................................6

三、編制依據(jù)........................................................7

四、編制范圍及內(nèi)容.................................................8

五、項目建設(shè)背景...................................................8

六、結(jié)論分析........................................................9

第二章項目背景分析..............................................13

一、行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點........................................13

二、影響行業(yè)發(fā)展主要因素..........................................15

三、項目實施的必要性..............................................17

第三章選址可行性分析............................................19

一、項目選址原則..................................................19

二、建設(shè)區(qū)基本情況................................................19

三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展..................................................22

四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)..............................................23

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向..................................................23

六、項目選址綜合評價..............................................24

第四章運營管理模式..............................................26

一、公司經(jīng)營宗旨..................................................26

二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé)..........................................26

三、各部門職責(zé)及權(quán)限..............................................27

四、財務(wù)會計制度..................................................30

第五章發(fā)展規(guī)劃..................................................38

一、公司發(fā)展規(guī)劃..................................................38

二、保障措施.......................................................39

第六章環(huán)保分析..................................................42

一、環(huán)境保護綜述..................................................42

二、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析.......................................42

三、建設(shè)期水環(huán)境影響分析..........................................45

四、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析.................................45

五、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析..........................................46

六、營運期環(huán)境影響................................................47

七、環(huán)境影響綜合評價..............................................48

第七章進度規(guī)劃方案..............................................49

一、項目進度安排..................................................49

二、項目實施保障措施..............................................49

第八章工藝技術(shù)方案分析..........................................51

一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析..............................................51

三、質(zhì)量管理.......................................................55

四、項目技術(shù)流程..................................................56

五、設(shè)備選型方案..................................................59

第九章組織機構(gòu)及人力資源配置....................................61

一、人力資源配置..................................................61

二、員工技能培訓(xùn)..................................................61

第十章投資估算..................................................64

一、投資估算的依據(jù)和說明…........................................64

二、建設(shè)投資估算..................................................65

三、建設(shè)期利息....................................................69

四、流動資金.......................................................71

五、項目總投資....................................................72

六、資金籌措與投資計劃............................................73

第十一章經(jīng)濟效益................................................74

一、經(jīng)濟評價財務(wù)測算..............................................74

二、項目盈利能力分析..............................................79

三、償債能力分析..................................................81

第十二章項目風(fēng)險分析............................................84

一、項目風(fēng)險分析..................................................84

二、項目風(fēng)險對策..................................................86

第十三章項目總結(jié)分析............................................88

第十四章補充表格................................................90

本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進

行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板

用途。

第一章項目概述

一、項目名稱及投資人

（-）項目名稱

香料項目

（二）項目投資人

XX有限公司

（三）建設(shè)地點

本期項目選址位于XX（以選址意見書為準(zhǔn)）。

二、編制原則

本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可

靠、實用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項目技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證

進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成

本、提高經(jīng)濟效益的目標(biāo)。

1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術(shù)，以經(jīng)

濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用

先進適用技術(shù)的同時，做好投資費用的控制Q

2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路

線，設(shè)計上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度

的原則。

3、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，努力做到合理利

用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設(shè)備，加強計量管理，提高

裝置自動化控制水平。

4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l

件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、

消防等有關(guān)規(guī)范。

5、在環(huán)境保護、安全之產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，

設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及

消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明

管理。

三、編制依據(jù)

1、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》；

2、《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊》（第三版）；

3、《工業(yè)可行性研究編制手冊》；

4、《現(xiàn)代財務(wù)會計》；

5、《工業(yè)投資項目評價與決策》；

6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；

7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；

8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；

9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。

四、編制范圍及內(nèi)容

1、項目背景及市場預(yù)測分析；

2、建設(shè)規(guī)模的確定；

3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；

4、工程設(shè)計方案；

5、節(jié)能；

6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；

7、組織機構(gòu)與人力資源配置；

8、項目招標(biāo)方案；

9、投資估算和資金籌措；

10、財務(wù)分析。

五、項目建設(shè)背景

根據(jù)Freedonia的研究報告，食用香精是全球香料香精市場最大

的分部，2015年，食用香精占全球市場總需求的比例約39隊未來這

一比例將得到維持。根據(jù)中國香化協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，食用香精隨著我國

食品工業(yè)的快速發(fā)展，占比已超過50%

綜合判斷，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟

增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進入新階段。

六、結(jié)論分析

（一）項目選址

本期項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約23.00

畝。

（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

項目正常運營后，可形成年產(chǎn)XXX噸香料的生產(chǎn)能力。

（三）項目實施進度

本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。

（四）投資估算

本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財務(wù)估算，項目總投資8634.04萬元,其中：建設(shè)投資6512.07萬

元，占項目總投資的75.42%；建設(shè)期利息157.97萬元,占項目總投資

的1.83%；流動資金1964.00萬元,占項目總投資的22.75隊

（五）資金籌措

項目總投資8634.04萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計劃

自籌資金（資本金）5409.98萬元。

根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額3224.06萬

兀O

（六）經(jīng)濟評價

1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：17000.00萬元。

2、年綜合總成本費用（TC）：14019.55萬元。

3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：2179.23萬元。

4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）；17,97%。

5、全部投資回收期（Pt）：6.35年（含建設(shè)期24個月）。

6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）:6543.96萬元（產(chǎn)值）。

（七）社會效益

本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合

理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、

社會效益等方面都是積極可行的。

本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入,

帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目

環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響c因此，本項目建

設(shè)具有良好的社會效益。

(A)主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)

表格題目主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表

序號項目單位指標(biāo)備注

1占地面積15333.00約23.00畝

1.1總建筑面積m123127.67容積率1.51

1.2基底面積m*8893,14建筑系數(shù)58.00%

1.3投資強度萬元/畝272.35

2總投資萬元8634.04

2.1建設(shè)投資萬元6512.07

2.1.1工程費用萬元5514.61

2.1.2工程建設(shè)其他費用萬元803.44

2.1.3預(yù)備費萬元194.02

2.2建設(shè)期利息萬元157.97

2.3流動資金萬元1964.00

3資金籌措萬元8634.04

1自籌資金萬元5409.98

3.2銀行貸款萬元3224.06

4營業(yè)收入萬元17000.00正常運營年份

....

5總成本費用萬元14019.55

HH

6利澗總額萬元2905,64

7凈利潤萬元2179.23

■■

8所得稅萬元726.41

'''?

9增值稅萬元623.41

?w

10稅金及附加萬元74.81

11納稅總額萬元1424.63

12工業(yè)增加值萬元4871.97

13:「；不二萬元6543.96

14回收期年6.35含建設(shè)期24個月

15財務(wù)內(nèi)部收益率17.97%所得稅后

16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1587.41所得稅后

第二章項目背景分析

一、行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點

總體而言，我國香料香精行業(yè)整體技術(shù)水平落后于國際同行業(yè)水

平，特別是創(chuàng)新能力與發(fā)達(dá)國家有較大差距。國際香料香精跨國公司

均非常注重研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，從事新產(chǎn)品、新技術(shù)、新的應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域

的開發(fā)。國內(nèi)香料香精企業(yè)中，絕大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)在人才、設(shè)備、科

研上投入不足，具有先進的檢測分析技術(shù)、創(chuàng)新能力強的企業(yè)較少，

創(chuàng)新的香料香精產(chǎn)品很少。

近年來，隨著國內(nèi)經(jīng)濟的持續(xù)增長、國民生活水平的逐步提高以

及全球香料香精工業(yè)的跨國轉(zhuǎn)移，我國香料香精行業(yè)取得了長足發(fā)展,

涌現(xiàn)出一批專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)和研發(fā)水平隨之提高，與發(fā)達(dá)國家

同行的差距在逐漸縮小Q在香料行業(yè)，這種趨勢更為明顯；一些優(yōu)勢

企業(yè)通過對傳統(tǒng)香料產(chǎn)品進行技術(shù)改造和工藝優(yōu)化，形成批量化和規(guī)

?；a(chǎn)，在工藝、技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備、分析檢測設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、原

材料的選用配套等方面已達(dá)到國際先進水平。

1、天然香料的提取技術(shù)

天然香料的提取方法，一般包括水蒸氣蒸僧、浸提萃取、壓榨法、

亞臨界和超臨界萃取、吸附法、分僧、結(jié)晶分離等技術(shù)，具體使用哪

種方法依照原料的性質(zhì)、香料的用途等來進行選擇C

水蒸氣蒸儲是利用熱水能夠浸透植物組織，有效的蒸儲出精油，

大多數(shù)的天然香料都可以采用水蒸氣蒸儲法來生產(chǎn)，但加熱時成分容

易發(fā)生變化，而且不適用于水溶性成分的提取。浸提萃取是用揮發(fā)性

有機溶劑將香原料中的香成分轉(zhuǎn)移到溶劑中，然后通過蒸僧回收有機

溶劑而得到香物質(zhì)，浸提可以在低溫下進行，能夠更好的保留芳香成

分的原有香韻，有著廣泛的應(yīng)用。壓榨法主要用于在高溫下容易發(fā)生

氧化、聚合的柑橘類精油的生產(chǎn)，在常溫下進行提取，可使得香氣逼

真。吸附法包括非揮發(fā)性溶劑吸收法和固體吸附劑吸收法等形式，常

用于芳香成分易于釋放的名貴鮮花，由于沒有機械損傷和化學(xué)作用，

產(chǎn)品中雜質(zhì)極少。

2、合成香料的合成技犬

合成香料生產(chǎn)由于不受自然條件的限制，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，而且有

不少香料產(chǎn)品是自然界不存在而具獨特香氣的，因此發(fā)展較為迅速。

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進步，許多先進的分析測試技術(shù)應(yīng)用于香料

香精工業(yè)中，如質(zhì)譜、色譜-質(zhì)譜聯(lián)用、核磁共振、紅外吸收光譜、原

子光譜、X射線衍射等精密分析方法和結(jié)構(gòu)分析技術(shù)的應(yīng)用，解析了很

多天然香料中香成分的化學(xué)結(jié)構(gòu)，這為合成這些香物質(zhì)提供了依據(jù)。

有機合成技術(shù)的進步和石油化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，為香料合成的發(fā)展

提供了更廣闊的前景，目前，隨著天然香料資源的逐漸匱乏，以石油

化工產(chǎn)品為原料合成了大量的香料產(chǎn)品，利用石油化工原料、煤化工

原料為基礎(chǔ)的合成香料，因具有香氣純正、價格低廉、規(guī)?；a(chǎn)等

優(yōu)勢成為香料工業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。

3、生物質(zhì)香料

生物質(zhì)香料是生產(chǎn)天然的香味化合物及其復(fù)合物的新型生產(chǎn)技術(shù),

包含應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)（如酶催化）制備天然香料，利用微生物發(fā)酵

法（如發(fā)酵工程）生產(chǎn)天然香料，可以采用組織培養(yǎng)技術(shù)（如細(xì)胞工

程）對天然香料植物進行處理獲得香物質(zhì)，還可以將生物技術(shù)與化學(xué)

化工技術(shù)和分離分析技術(shù)相結(jié)合，為香料產(chǎn)品的制備開辟了新途徑。

二、影響行業(yè)發(fā)展主要因素

1、有利因素

（1）產(chǎn)業(yè)政策扶持

香料香精行業(yè)是國民經(jīng)濟中科技含量高、配套性強、與其他行業(yè)

關(guān)聯(lián)度高的行業(yè)，是食品飲料、日化、煙草、飼料等行業(yè)的重要原料

配套產(chǎn)業(yè)，與居民生活水平提高、促進內(nèi)需和消費密切相關(guān)。香料香

精行業(yè)的整體發(fā)展水平，體現(xiàn)國家經(jīng)濟與科技發(fā)展水平的重要標(biāo)志。

國務(wù)院《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》堅持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格

的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，全面實施食品安全戰(zhàn)略，推

動食品安全現(xiàn)代化治理體系建設(shè)，促進食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進健康中國

建設(shè)對食品及食品添加劑行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展將起到積極的促進作用。

(2)國民經(jīng)濟發(fā)展帶動香料香精下游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長

隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，我國居民人均收入、社會消費品零售總額

等均持續(xù)增長，城鎮(zhèn)化水平日益提升，為香料香精下游行業(yè)發(fā)展提供

了艮機，帶動了下游行業(yè)超過10萬億元的年產(chǎn)值；而下游行業(yè)的快速

發(fā)展又給中國香料香精行業(yè)帶來日益增長的市場空間。

(3)全球香料香精產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的發(fā)展契機

受發(fā)達(dá)國家市場日趨飽和、需求增速放緩，而發(fā)展中國家和地區(qū)

市場強勁增長的影響，全球主要香料香精公司逐步將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至

發(fā)展中國家和地區(qū)。中國市場快速發(fā)展，同時還具有專業(yè)技術(shù)人員充

足、生產(chǎn)經(jīng)驗豐富、低成本等優(yōu)勢，吸引世界香料香精巨頭紛紛在中

國設(shè)立工廠或者建立世界級的研發(fā)中心，成為了全球香料香精工業(yè)跨

國轉(zhuǎn)移的重點地區(qū)，為我國香料香精行業(yè)的發(fā)展注入了活力。以中國

為代表的亞太地區(qū)香料香精市場需求增長強勁，正成為與北美地區(qū)并

駕齊驅(qū)的香料香精市場。在此形勢下，國內(nèi)香料香精市場供給和需求

雙向增長，行業(yè)發(fā)展較快、市場規(guī)模不斷擴大。

2、不利因素

（1）行業(yè)集中度較低

目前，我國香料香精行業(yè)集中度低，雖然生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量很多，但

行業(yè)整體以中小企業(yè)居多且相對分散，規(guī)模偏小，行業(yè)技術(shù)水平整體

處于中低端，在與跨國公司競爭中處于劣勢，不利于行業(yè)的健康發(fā)展。

但同時，經(jīng)過多年的長足發(fā)展，我國香料香精行業(yè)已涌現(xiàn)出一枇專業(yè)

化香料香精生產(chǎn)企業(yè)，部分骨干企業(yè)發(fā)展迅速，積極參與全球市場競

爭。今后行業(yè)的集中度將逐步形成，小企業(yè)會因競爭力減弱而淘汰，

在行業(yè)內(nèi)有一定影響力的企業(yè)將通過合資、并購、重組或通過資本市

場的助力而快速成長壯大。

（2）原材料價格波動頻繁

脂肪醇中用量較大的正辛醇和正己醇主要來源于天然椰子油、棕

桐仁油和棕桐油，主要產(chǎn)地為東南亞國家，受自然界氣候影響較大，

價格存在一定程度的波動。以大連商品交易所棕桐油期貨合約為例，

自2008年以來其月度收盤價格波動明顯。

三、項目實施的必要性

（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求

作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場

知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過100虬預(yù)計未來幾年公司的

銷售規(guī)模仍將保持快速增長°

隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的

市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能

潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，

公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠

定基礎(chǔ)。

（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要

隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不

斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)

品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水

準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才

能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。

第三章選址可行性分析

一、項目選址原則

節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良

田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地

費用少的場址。

二、建設(shè)區(qū)基本情況

根據(jù)第四次全國經(jīng)濟普查以及省統(tǒng)計局對區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值的初

步修訂結(jié)果，預(yù)計區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值突破XX億元，同口徑增長XX%；

一般公共預(yù)算總收入XX億元，下降XX%（剔除減稅降費因素，同口徑

增長XX%）；地方一般公共預(yù)算收入XX億元，下降XX%（剔除減稅降

費因素，同口徑增長XX%）；出口總額XX億元，增長XX%；實際利用

外資XX億元，增長XX%；社會消費品零售總額XX億元，增長XX%；城

鎮(zhèn)居民人均可支配收入XX元，增長XX版農(nóng)村居民人均可支配收入XX

元，增長XX%；固定資產(chǎn)投資增長XX%；居民消費價格總水平上漲XX%；

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率XX%。完成下達(dá)的減排降碳任務(wù)。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長XX%,地方一般公共預(yù)算收入增長

XX%,固定資產(chǎn)投資增長XX虬社會消費品零售總額增長XX%,進出口

總額增長XX乳實際利用外資增長XX%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長

XX%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長XX%,居民消費價格總水平漲幅控

制在XX%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在XX%以內(nèi)，完成節(jié)能減排降碳任

務(wù)。

2019年，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實

高質(zhì)量發(fā)展要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、

調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，全力建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高

品質(zhì)宜居之城”，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強，社會大局保持和諧

穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升C

2020年，是“十三五''規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會的

決勝之年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟格局復(fù)雜多變，但中國穩(wěn)中向好、長期向

好的基本態(tài)勢沒有改變，堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，對

標(biāo)對表抓落實，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)再上臺

階。

當(dāng)前時期，從國際看，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪

科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，地緣政治復(fù)雜變化，外部環(huán)境不穩(wěn)定、

不確定性因素增多。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟長期

向好基本面沒有改變。同時，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍

然突出?？傮w判斷，既處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，同時也

必須著力解決發(fā)展中的突出問題和明顯短板，機遇與挑戰(zhàn)并存，有利

和不利因素迭加同在。

發(fā)展機遇：

國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略帶來重大發(fā)展機遇。國家加快推進

“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，有利于更好地發(fā)揮科技

創(chuàng)新綜合實力優(yōu)勢，搶占科技與產(chǎn)業(yè)深度融合制高點，改造提升傳統(tǒng)

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。

面臨挑戰(zhàn)：

改革攻堅面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。政府與市場關(guān)系尚未完全理順，市場化

改革不到位，市場配置資源的基礎(chǔ)作用沒有有效發(fā)揮，多年積累的體

制機制矛盾有可能進一步凸顯。國有企業(yè)活力不強，非公經(jīng)濟發(fā)展不

充分，部門履職盡責(zé)不到位等現(xiàn)象依然存在，從根本解決制約全面振

興發(fā)展的體制粘性問題復(fù)雜而艱巨。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)面臨艱巨挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力減弱

和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育不充分的雙重壓力，工業(yè)比重偏低、牽動力不

強，仍是制約加快發(fā)展的最主要的結(jié)構(gòu)性矛盾，結(jié)構(gòu)剛性問題短期內(nèi)

難以化解，新舊動能協(xié)同拉動的格局尚未建立?？萍寂c經(jīng)濟發(fā)展融合

度不夠，集聚資金、人才、技術(shù)能力不強，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平面臨

嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。投資拉動經(jīng)濟增長的邊際效應(yīng)遞減，消費增長趨于平穩(wěn)，

對外貿(mào)易規(guī)模偏小，保持中高速增長面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)作

用不突出，縣域經(jīng)濟規(guī)模小、對全市發(fā)展帶動能力弱，生態(tài)優(yōu)勢、資

源優(yōu)勢未能有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為龍頭，深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，發(fā)

揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，完善科技創(chuàng)新體制機制，構(gòu)建

以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、高校院所為支撐的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，

加快建設(shè)創(chuàng)新型城市和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍城市。

（一）建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)

完善示范區(qū)發(fā)展格局。全面提升科技、人才和產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,

重點在深化科技體制改革、貫徹落實創(chuàng)新政策等方面進行先行先試，

在推進區(qū)域自主創(chuàng)新、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等方面發(fā)揮示范

引領(lǐng)作用，加快形成創(chuàng)新發(fā)展新格局。

（二）提升自主創(chuàng)新能力

強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實施創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃，進一步推動

創(chuàng)新資源、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新服務(wù)向企業(yè)集聚，支持企業(yè)開

展釗新活動，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和水平，培育擁有國際競爭力的

創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，推動形成以高新技術(shù)企業(yè)為主力軍的創(chuàng)新企業(yè)集群。

激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，鼓勵有條件的中小企業(yè)與高校、科研機構(gòu)

聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)，發(fā)揮中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和管理

創(chuàng)新方面的生力軍作用。鼓勵和支持骨干龍頭企業(yè)而規(guī)模企業(yè)建設(shè)高

水平研發(fā)機構(gòu)，增強其整合利用全球創(chuàng)新資源能力C

四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)

建設(shè)高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展強市。經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增

長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實體經(jīng)濟不斷壯大，質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)

新驅(qū)動成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力，科技創(chuàng)新能力明顯增強。區(qū)域

協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，方放型經(jīng)濟達(dá)到新水平。產(chǎn)業(yè)強市成效顯著,

項目建設(shè)鱗次櫛比，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農(nóng)

業(yè)和服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經(jīng)濟實力和影響力邁上新

臺階6

建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進程進一步加

快，中心城區(qū)綜合服務(wù)功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基

本形成，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。生態(tài)文明建設(shè)加快推進，具備條件的

農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村Q節(jié)約型社會、循環(huán)經(jīng)濟深入發(fā)展，主要污染

物減排如期實現(xiàn)省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質(zhì)量明

顯改善，經(jīng)濟、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局初步形成。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

（一）增強經(jīng)濟動力和活力

充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費的基礎(chǔ)作用和出口的促進作用，

優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，增強經(jīng)濟增長的

均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。

（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實《中國制造2025》，以集群化、信息

化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點的先進制造

業(yè)，以信息服務(wù)業(yè)為重點的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為

重點的新興生活性服務(wù)業(yè)°

（三）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

推動區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性

服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢的變化，

滿足新需求，采用新技術(shù)、新模式，實現(xiàn)優(yōu)化升級c

（四）提升創(chuàng)新驅(qū)動能力

加快推進創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和

市場環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟發(fā)展的格局。

六、項目選址綜合評價

項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)

要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四章運營管理模式

一、公司經(jīng)營宗旨

運用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全

體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區(qū)的經(jīng)濟繁榮作出貢獻。

二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé)

（一）目標(biāo)

近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強

企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場

競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。

遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思

路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國

內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，

力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競

爭實力的大型企業(yè)集團。

（二）主要職責(zé)

1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管

下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。

2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、香料行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制

定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、隼度計劃和重大經(jīng)

營決策。

3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和香料行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素,

組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強市場競爭力，促

進區(qū)域內(nèi)香料行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代

企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

5、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司

的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。

6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依

照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

三、各部門職責(zé)及權(quán)限

(-)銷售部職責(zé)說明

1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并

負(fù)責(zé)具體落實°

2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展

銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)

期目標(biāo)。

3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展

狀況等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。

4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送

商務(wù)發(fā)展部。

5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，

進行有效的客戶管理。

6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商

務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。

7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資

供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。

8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就

能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并

進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、

質(zhì)量符合要求。

9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運

輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運成本預(yù)算進行有效管理，定期分析費用

開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。

10、負(fù)責(zé)對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作,

不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。

(-)戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)

1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項目發(fā)實施方案。

2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，

及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進

行考核。

3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況

進行匯總，編制供應(yīng)商評估報告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，

組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。

4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市

場標(biāo)準(zhǔn)價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。

5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修

訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。

6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時

收到的款項查找原因進行催款。

7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及

服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。

8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔

案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況

及處理結(jié)果。

9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資

料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。

（三）行政部主要職責(zé)

1、負(fù)責(zé)公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。

2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流

程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部

門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險。

4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、

專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。

五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商

評估報告和供應(yīng)商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。

5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運營、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行

情況。

6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部

運行控制相關(guān)的工作。

四、財務(wù)會計制度

（一）財務(wù)會計制度

1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的

財務(wù)會計制度。

上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進

行編制。

2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，

不以任何個人名義開立賬戶存儲。

3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定

公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不

再提取。

公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定

提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損C

公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以

從稅后利潤中提取任意公積金。

公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股

份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。

股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前

向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。

公司持有的本公司股份不參與分配利潤。

4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌

補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資

本公積金將不用于彌補公司的虧損。

法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公

司注冊資本的25%。

5、公司股東大會對利澗分配方案作出決議后，公司董事會須在股

東大會召開后2個月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項。

6、公司利潤分配政策為：

(1)利潤分配原則：公司的利潤分配應(yīng)重視對社會公眾股東的合

理投資回報，以維護股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利

潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；

(2)利潤分配決策程序；

公司年度的利潤分配方案由董事會結(jié)合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情

況、資金需求等擬訂，董事會審議現(xiàn)金分紅方案時，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和

論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程

序等事項。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實際經(jīng)營

情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應(yīng)對利潤分配方案發(fā)表明

確的獨立意見，利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三

分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；

股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與獨

立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求,

及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)

金分紅方案的，董事會應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說明，獨立董事應(yīng)當(dāng)對此發(fā)表獨

立意見。提交股東大會審議時，公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便

股東參與股東大會表決。此外，公司應(yīng)當(dāng)在定期報告中披露未分紅的

具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；

監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程

序進行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經(jīng)過

半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應(yīng)同時披露獨立董事、監(jiān)事會的

審核意見；

公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事

會提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨立

董事通過，獨立董事應(yīng)當(dāng)對利澗分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見;

公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應(yīng)當(dāng)由出席股

東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的三分之二以上通過；

對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足公司章程

規(guī)定的條件，經(jīng)過論證后履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的

股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過；

公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整

分紅政策，應(yīng)以股東權(quán)益保護為出發(fā)點，詳細(xì)論證知說明原因。有關(guān)

調(diào)整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見，經(jīng)公司董事

會審議后提交公司股東大會審議批準(zhǔn)。

(3)現(xiàn)金分紅的條件

公司該年度實現(xiàn)的可分配利潤(即公司彌補虧損、提取公積金后

所余的稅后利潤)為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實施現(xiàn)金分紅不影響公

司的持續(xù)經(jīng)營；

審計機構(gòu)對公司該年度財務(wù)報告出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告;

(4)現(xiàn)金分紅政策

公司董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模

式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，

并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：

公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利澗分配

時，現(xiàn)金分紅在本次利澗分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%：

公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配

時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；

公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配

時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；

公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項

規(guī)定處理。

重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會審議通過，達(dá)到以下情形之

-—■

①交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的30%以上；

②交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關(guān)的營業(yè)收入占公

司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過

3000萬元；

③交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關(guān)的凈利潤占公司

最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元;

④交易的成交金額（包括承擔(dān)的債務(wù)和費用）日公司最近一期經(jīng)

審計凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；

⑤交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以

上，且絕對金額超過300萬元。

滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會審議

后提交股東大會審議批準(zhǔn)。

（5）利澗分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每

年度至少分紅一次;

(6)現(xiàn)金分紅比例；公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范

圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實現(xiàn)的可分配利潤

的10%,最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年

均可分配利潤的30隊

(7)存在股東違規(guī)占月公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所

分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。

(8)公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配

規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其

他各類非現(xiàn)金分紅方式。

(二)內(nèi)部審計

1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支

和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。

2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實

施。審計負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報告工作。

第三節(jié)會計師事務(wù)所的聘任

3、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股

東大會決定前委任會計師事務(wù)所。

4、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、

會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、諜報。

5、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。

6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前30天事先通知

會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進行表決時，允許

會計師事務(wù)所陳述意見。

會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情

形。

第五章發(fā)展規(guī)劃

一、公司發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、

人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的

快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大

經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)

劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上

都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、

營銷人才、服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高

管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。

公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。

在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行

貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，

進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金c

公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的

資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。

一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的

營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方

面的培訓(xùn)，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不

斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力

度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎

勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員

工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。

公司將嚴(yán)格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，

持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和

用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。

公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科

學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條

件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。

二、保障措施

（一）開展宣傳教育和檢查

加大培訓(xùn)力度，開展行業(yè)生產(chǎn)和應(yīng)用的培訓(xùn)。通過形式多樣的宣

傳活動，提高對行業(yè)政策的理解與參與，使行業(yè)的生產(chǎn)與應(yīng)用成為全

行業(yè)和社會各界的自覺行動。開展行業(yè)行動檢查，對不執(zhí)行行業(yè)生產(chǎn)

和使用有關(guān)規(guī)定的，要加強輿論監(jiān)督和通報批評。

（二）加快人才培養(yǎng)和人才引進

重視人力資源開發(fā)，加大經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能

人才的引進、培養(yǎng)和使用力度，建立科學(xué)高效的用人機制和競爭激勵

機制，加強隊伍建設(shè)，提升行業(yè)整體創(chuàng)造力與競爭力。鼓勵有條件的

企業(yè)、科研單位和大專院校設(shè)立人才培養(yǎng)專項基金，加強行業(yè)職業(yè)技

術(shù)培訓(xùn)，提高行業(yè)的技術(shù)應(yīng)用能力。加強繼續(xù)教育工作，依托高等學(xué)

校和職業(yè)院校開展從業(yè)人員學(xué)歷教育、職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓(xùn)，依

托區(qū)域重點高等學(xué)校開展高端人才培訓(xùn)。充分利用高校、科研院在人

才方面的優(yōu)勢，增強行業(yè)創(chuàng)新能力。

（三）著力推進簡政放權(quán)

進一步深化制度改革，規(guī)范審批行為，減少、簡化、整合產(chǎn)業(yè)重

大項目投資的前置審批及中介服務(wù)，降低企業(yè)的制度性交易成本；加

強配套監(jiān)管體系建設(shè)，強化事中事后監(jiān)管。進一步簡化企業(yè)境外投資

核準(zhǔn)程序。運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，提升部門服

務(wù)管理效能。認(rèn)真落實各項政策，積極解決企業(yè)在憑型升級和調(diào)整疏

解過程中遇到的困難與問題。

（四）完善配套政策

加強產(chǎn)業(yè)政策與財稅、金融、價格等相關(guān)政策銜接。支持各類資

本通過提供并購貸款、并購票據(jù)、直接融資等多種形式參與建材企業(yè)

兼并重組。營造崇尚專業(yè)的社會氛圍，為行業(yè)發(fā)展提供人才保障。開

展國際技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等交流，培養(yǎng)復(fù)合型人才c加強國別產(chǎn)業(yè)政

策研究，搭建海外資源開發(fā)、項目建設(shè)、品牌營銷而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的

專業(yè)化服務(wù)平臺。

（五）增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力

引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮其創(chuàng)新主體作用，加大自主研發(fā)的力度。推動企業(yè)

技術(shù)中心、工程中心和行業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè)，提高研發(fā)投入水平，加

強重點領(lǐng)域核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)。積極引導(dǎo)市場新需求，挖掘行

業(yè)發(fā)展新空間。構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機制和產(chǎn)業(yè)技術(shù)

聯(lián)盟，研究解決產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)難題，增強產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新

能力。依靠經(jīng)營管理創(chuàng)新，提升行業(yè)、企業(yè)的運營水平，規(guī)范市場競

爭秩序，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體協(xié)同能力和整體競爭力C

（六）推動區(qū)域交流合作

積極參與“一帶一路”建設(shè)，采取園區(qū)共建、技術(shù)合作、資本合

作和貿(mào)易換資源等多種方式，加強與市場需求大的沿線國家開展貿(mào)易

合作。加強同區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作，在重點領(lǐng)域合作實現(xiàn)突破，合作

取得積極成效。

第六章環(huán)保分析

一、環(huán)境保護綜述

根據(jù)現(xiàn)場勘察，項目東側(cè)為工業(yè)企業(yè)，南側(cè)為工業(yè)企業(yè)，西側(cè)為

工業(yè)企業(yè)，北側(cè)為待開發(fā)區(qū)工業(yè)用地。綜上，項目周邊環(huán)境較單一，

本項目的建設(shè)與周邊環(huán)境是相容的。

總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余

地。站區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局

按建筑設(shè)計防火規(guī)范進行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。

二、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析

該項目建設(shè)施工過程中的大氣污染主要來自于施工場地的揚塵。

在整個施工期，主要為建材運輸車輛行駛產(chǎn)生的揚塵、露天堆場和棵

露場地的風(fēng)力揚塵，如遇干早無雨季節(jié)，加上大風(fēng)，施工揚塵將更嚴(yán)

重。

（一）建材運輸車輛行駛產(chǎn)生的揚塵

據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，施工工地的揚塵主要是由運輸車輛的行駛產(chǎn)生,

以一輛載重5t的卡車為例，通過一段長度為500m的路面時，不同路

面清潔程度，不同行駛速度情況下產(chǎn)生的揚塵量。由此可見，在同樣

路面清潔情況下，車速越快，揚塵量越大：而在同樣車速情況下，路

面清潔度越差，則揚塵量越大。

如果在施工期間對車輛行駛的路面實施灑水抑塵，每天灑水4~5

次，可使揚塵減少70%左右。每天灑水4~5次進行抑塵，可有效地控制

施工揚塵，可將TSP污染距離縮小到20、50m范圍。因此，限速行駛及

保持路面清潔，同時適當(dāng)灑水是減少汽車揚塵的有效手段。

（二）露天堆場和裸露場地的風(fēng)力揚塵

由于施工需要，一些建材需露天堆放，一些施工點表層土里需人工

開挖、堆放，在氣候干燥又有風(fēng)的情況下,會產(chǎn)生揚塵。這類揚塵的主

要特點是與風(fēng)速和塵粒含水率有關(guān)，因此，減少建討的露天堆放和保

證一定的含水率是抑制這類揚塵的有效手段。塵粒在空氣中的傳播擴

散情況與風(fēng)速等氣象條件有關(guān)，也與塵粒本身的沉降速度有關(guān)。以沙

塵土為例，其沉降速度隨揚塵粒徑的增大而迅速增大。當(dāng)粒徑為250um

時，沉降速度為L005m/s,因此，當(dāng)塵粒大于250um時,主要影響范

圍在揚塵點下風(fēng)向近距離范圍內(nèi)，而真正對外環(huán)境產(chǎn)生影響的是一些

微小塵粒。根據(jù)現(xiàn)場施工季節(jié)的氣候情況不同，其影響范圍和方向也

有所不同。施工期間應(yīng)特別注意施工揚塵的防治問題，須制定必要的防

治措施，以減少施工揚塵對周圍環(huán)境的影響。

另外，本項目施工過程用到的施工機械，主要有施工車輛以及裝

載機、運輸車另外，本項目施工過程用到的施工機械，主要有施工車

輛以及裝載機、運輸車輛等機械，它們以柴油為燃料，都會產(chǎn)生一定

量廢氣,包括CO、THC、量2等,考慮其排放量不大，影響范圍有限，

故可以認(rèn)為其對環(huán)境影響比較小。

(三)建設(shè)期環(huán)境空氣污染防治對策

根據(jù)《防治城市揚塵污染技術(shù)規(guī)范》(HJ/T393-2007)中相關(guān)要求,

并結(jié)合本工程施工場地特點與周邊情況，針對施工期環(huán)境空氣污染防

治制定如下措施：

1、在施工場所四周設(shè)置圍擋。圍擋高度應(yīng)在2.5m以上。

2、施工場地應(yīng)每天定時灑水，以防止浮沉顆粒，在大風(fēng)日還應(yīng)適

當(dāng)增加灑水量及灑水次數(shù)。

3、施工場地內(nèi)運輸通道應(yīng)及時清洗、沖洗，以減少汽車運輸揚塵;

運輸車輛進入施工場地應(yīng)限速行駛，以減少產(chǎn)塵量;并對施工現(xiàn)場外圍

也應(yīng)該加強管理，采取各種措施，防止在運輸途中發(fā)生材料灑漏等現(xiàn)

象。

4、避免起塵材料的露天堆放，多塵物料應(yīng)加蓋篷布或庫內(nèi)堆放。

5、建筑材料運輸過程口應(yīng)注意加蓋防塵布進行防風(fēng)抑塵。

6、遇到四級或四級以上大風(fēng)天氣，應(yīng)停止土方作業(yè)，并在作業(yè)處

覆蓋防塵網(wǎng)。

只要合理規(guī)劃、科學(xué)管理，切實按照有關(guān)規(guī)定進行執(zhí)行，施工活

動不會明顯影響場地周圍的環(huán)境空氣質(zhì)量，而且隨著施工活動的結(jié)束，

這些污染也將消失。

三、建設(shè)期水環(huán)境影響分析

施工期的廢水排放主要來自于施工人員的生活污水。生主要污染

因子為C0D400mg/L、SS子為g/L、氨氮25mg/L、總磷4mg/L。建設(shè)項目

施工期生活污水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)。

四、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析

施工期產(chǎn)生的固體廢物主要有裝修垃圾、土石方和施工人員生活

垃圾。

項目在裝修階段會產(chǎn)生一定的裝修垃圾，其中廢包裝紙、廢塑料

送至附近資源回收站回收利用，玻璃、水泥、廢鑄等運至政府指定地

點處理。

（一）土石方

本項目地勢相對平坦，挖填方平衡，無棄方產(chǎn)生。

（二）生活垃圾

生活垃圾統(tǒng)一收集后運至生活垃圾轉(zhuǎn)運站統(tǒng)一處置，對環(huán)境影響

較小。

采取以上措施后，施工期固體廢物對周邊環(huán)境影響較小。

五、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析

本項目在施工階段的噪聲主要分為機械噪聲、施工車輛噪聲和施

工作業(yè)噪聲。機械噪聲主要由施工機械所造成，如挖土機、打樁機、

升降機等等，多為點源；施工車輛噪聲主要是施工車輛進出施工現(xiàn)場

產(chǎn)生的噪聲，屬于流動噪聲；施工作業(yè)噪聲主要指的是一些零星的敲

打聲、裝卸車輛的撞擊聲等。而這些噪聲中對周圍聲環(huán)境影響最大的

是機械噪聲。經(jīng)調(diào)查，施工機械開動的時候噪聲源強較高，大約在

75~95dB(A),其噪聲源相對穩(wěn)定但作業(yè)時間不穩(wěn)定、波動性大。

1、從噪聲源強進行控制，盡量采用先進的低噪聲液壓施工機械代

替氣壓機械。不使用氣錘打樁機，采用長螺旋鉆機。使用商品混凝土,

不使用混凝土攪拌機；

2、合理制定施工計劃和組織施工，避免高噪聲設(shè)備同時施工，嚴(yán)

格按照建筑施工規(guī)定的時間進行施工，晚上10點至第二天6點停止一

切建筑施工，中午12點至下午2點停止施工；

3、承擔(dān)材料運輸?shù)能囕v，進入施工現(xiàn)場禁止嗚笛，并要減速慢行,

裝卸物料要做到輕拿輕放，最大限度減少對周圍環(huán)境的影響;

4、在施工現(xiàn)場設(shè)置告知牌，并隨時注意協(xié)調(diào)與附近居民的關(guān)系。

六、營運期環(huán)境影響

(1)廢水

項目設(shè)備清洗廢水、車間地面清洗廢水、除塵器廢水、實驗室清

洗設(shè)備廢水，以上廢水均可收集后回用于生產(chǎn)工序物料攪拌堿化時使

用。生產(chǎn)過程中經(jīng)冷凝器、冷卻塔冷凝液化的冷凝水，全部收集后用

于蒸氣鍋爐用水，不外排。項目運營期工作人員產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化

糞池處理后經(jīng)三級化糞池預(yù)處理達(dá)到《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》

(GB/T31962-2015)表1中的B級標(biāo)準(zhǔn)后排入市政污水管網(wǎng),進入污

水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放。因此，本項目運營期產(chǎn)生的污水對周圍水

環(huán)境影響不大6

(2)廢氣