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文檔簡介
企業(yè)所得稅稅前扣除五大原則編者按:
《企業(yè)所得稅法》第八條規(guī)定:“企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。”本文華稅律師為各位讀者介紹企業(yè)所得稅稅前扣除的五大原則:真實(shí)性原則、相關(guān)性原則、合理性原則、稅法優(yōu)先原則以及憑合法憑據(jù)扣除原則。
一、真實(shí)性原則
真實(shí)性原則,要求企業(yè)在企業(yè)所得稅前扣除的支出是實(shí)際發(fā)生的。這是企業(yè)所得稅課稅的前提,要求納稅人企業(yè)所得稅稅前扣除成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出能夠提供形式和內(nèi)容都是真實(shí)的憑證。企業(yè)所得稅法以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則,即企業(yè)應(yīng)納稅所得額的計(jì)算,以權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生來決定收入和費(fèi)用的歸屬期,屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用,不論款項(xiàng)是否收付,均作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用;不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用,即使款項(xiàng)已經(jīng)在當(dāng)期收付,均不作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。因此真實(shí)性原則并不要求納稅人扣除的支出是當(dāng)期支付的,符合權(quán)責(zé)發(fā)生制即可。
企業(yè)的扣除項(xiàng)目一般都是發(fā)生當(dāng)期進(jìn)行稅前扣除,而對于企業(yè)發(fā)現(xiàn)以前年度實(shí)際發(fā)生的、按照稅收規(guī)定應(yīng)在企業(yè)所得稅前扣除而未扣除或者少扣除的支出的特殊情況,《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若干稅務(wù)處理問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2012年第15號)規(guī)定,企業(yè)需要作出專項(xiàng)申報(bào)及說明以后,追補(bǔ)至發(fā)生年度扣除,并且追補(bǔ)期限不得超過5年。
二、相關(guān)性原則
相關(guān)性原則,要求企業(yè)在企業(yè)所得稅稅前扣除的是與取得收入有關(guān)的支出。對于企業(yè)發(fā)生的支出在何種條件下構(gòu)成“與取得收入有關(guān)”的支出,企業(yè)所得稅法并未給出明確的判斷標(biāo)準(zhǔn)??梢詤⒄掌髽I(yè)所得稅改革工作小組所著的《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例釋義》中的有關(guān)解釋。其中規(guī)定對相關(guān)性的具體判斷應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)質(zhì)課稅原則,不能僅以交易形式確定,而應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)行為的目的和實(shí)質(zhì)判斷。一般是從支出發(fā)生的根源和性質(zhì)方面進(jìn)行分析,而不是從費(fèi)用支出的結(jié)果分析?!芭c取得收入有關(guān)的支出”包含兩種情形:一種是“能給企業(yè)帶來現(xiàn)實(shí)、實(shí)際的經(jīng)濟(jì)利益”的支出,如“購買原材料的支出”;另一種是“能給企業(yè)帶來可預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益”的支出,如“廣告費(fèi)支出”。
三、合理性原則
合理性原則,按照《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十七條的規(guī)定,要求企業(yè)在企業(yè)所得稅前扣除的是符合生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)常規(guī),應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益或者有關(guān)資產(chǎn)成本的必要和正常的支出。具體判斷是否具有合理性,需要在假設(shè)企業(yè)是經(jīng)濟(jì)理性的基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍等多種因素,加以綜合判斷。
關(guān)于合理性的判斷,以《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)投資者投資未到位而發(fā)生的利息支出企業(yè)所得稅前扣除問題的批復(fù)》(國稅函[2009]312號)為例,該規(guī)范性文件規(guī)定,“關(guān)于企業(yè)由于投資者投資未到位而發(fā)生的利息支出扣除問題,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十七條規(guī)定,凡企業(yè)投資者在規(guī)定期限內(nèi)未繳足其應(yīng)繳資本額的,該企業(yè)對外借款所發(fā)生的利息,相當(dāng)于投資者實(shí)繳資本額與在規(guī)定期限內(nèi)應(yīng)繳資本額的差額應(yīng)計(jì)付的利息,其不屬于企業(yè)合理的支出,應(yīng)由企業(yè)投資者負(fù)擔(dān),不得在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除?!逼髽I(yè)發(fā)生外部借款,但借款中的一部分是為了不足股東未足額出資的部分,這部分借款對于企業(yè)來說可能是符合生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)常規(guī)的,但是屬于不必要和正常的支出。不符合合理性原則,因此國稅函〔2009〕312號規(guī)定,這部分借款的利息不允許在稅前扣除。
四、稅法優(yōu)先原則
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法分別遵循不同的原則,按稅法計(jì)算的應(yīng)納稅所得額與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方法計(jì)算的利潤總額不一定相同,存在一定的差異,這種差異表現(xiàn)為永久性差異和暫時(shí)性差異。企業(yè)所得稅法明確規(guī)定,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法與稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致的,應(yīng)當(dāng)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定計(jì)算。但對企業(yè)所得稅法沒有明確規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與慣例。
五、憑合法憑據(jù)扣除原則
憑合法憑據(jù)扣除原則,是指企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑借合法有效的憑據(jù)進(jìn)行企業(yè)所得稅前扣除?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管若干具體措施>的通知》(國稅發(fā)[2009]114號)規(guī)定,未按規(guī)定取得合法有效憑據(jù)不得在稅前扣除。《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若干稅務(wù)處理問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2012年第15號)也規(guī)定,企業(yè)當(dāng)年度實(shí)際發(fā)生的相關(guān)成本、費(fèi)用,由于各種原因未能及時(shí)取得該成本、費(fèi)用的有效憑證,企業(yè)在預(yù)繳季度所得稅時(shí),可暫按賬面發(fā)生金額進(jìn)行核算;但在匯算清繳時(shí),應(yīng)補(bǔ)充提供該成本、費(fèi)用的有效憑證。
合法有效的憑據(jù)的范疇是什么?稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)法中一般傾向于將合法有效憑據(jù)僅限定為發(fā)票。但華稅律師認(rèn)為,只要企業(yè)發(fā)生的支出符合前述四個(gè)扣除原則,憑借合同、付款憑證等相關(guān)材料也可以進(jìn)行稅前扣除。首先,在企業(yè)所得稅的管理中,發(fā)票只是證明成本是否發(fā)生的證據(jù)之一,但不是唯一的證據(jù)。交易合同、資金來往憑證等相關(guān)資料都可以作為證明成本發(fā)生的證據(jù)。其次,由于不得稅前扣除可能給納稅人造成損失,從保護(hù)納稅人權(quán)益的角度出發(fā),對“合法有效憑據(jù)”不得作出限縮解釋,將合法有效憑據(jù)限縮解釋為發(fā)票。最后,實(shí)踐中也存在各種不需要取得發(fā)票也允許稅前扣除的成本費(fèi)用的情形,例如員工工資薪金、銀行借款利息支出等,只需要提供相關(guān)的內(nèi)部制度規(guī)定和借款協(xié)議等證明,就能夠進(jìn)行稅前扣除。
小結(jié):
發(fā)票雖然不是企業(yè)進(jìn)行企業(yè)所得稅前扣除的唯一合法有效憑證,但取得不符合規(guī)定的發(fā)票會(huì)給企業(yè)帶來一定的稅法風(fēng)險(xiǎn)。《發(fā)票管理辦法》規(guī)定,所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)人,在購買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)支付款項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時(shí),不得要求變更品名和金額?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的意見》規(guī)定,加強(qiáng)發(fā)票核實(shí)工作,不符合規(guī)定的發(fā)票不得作為稅前扣除憑據(jù)。特別是在營改增的大背景下,我們還是要提醒企業(yè)應(yīng)重視發(fā)票管理,降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
小編寄語:會(huì)計(jì)學(xué)是一個(gè)細(xì)節(jié)
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