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文檔簡介
如何對假發(fā)票進行審計發(fā)票是指一切單位和個人在購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經營活動中,開具、收取的收付款憑證,是記錄經營活動內容的載體,是最基本的會計原始憑證之一,是加強財務管理的重要手段,同時也是稅務機關控制稅源、征收稅款的重要依據(jù),對保護國家財產安全、維護國家經濟秩序有著重要意義。然而近年來,假發(fā)票問題屢禁不止、愈演愈烈,已經成為社會公害,嚴重擾亂了社會經濟秩序,造成大量稅款流失,變造、偽造發(fā)票和使用假發(fā)票行為是嚴重的違法行為甚至可能是犯罪行為,應成為國家審計關注的一項重點內容。對假發(fā)票問題開展審計,不但可以為國家追回大量稅款,而且還可能發(fā)現(xiàn)重大違法違紀問題線索。
一、鎖定假發(fā)票產生的重點領域
1.根據(jù)購買商品種類確定發(fā)票類型并發(fā)現(xiàn)假發(fā)票
根據(jù)購買的商品種類確定大致的發(fā)票類型。如企業(yè)銷售鋼材、水泥,一般應該開具增值稅專用發(fā)票,若出現(xiàn)購買單位以普通商業(yè)發(fā)票入賬,則需要引起關注,一方面要查詢普通商業(yè)發(fā)票的真?zhèn)?,另一方面則需審核開票單位是否為增值稅一般納稅人,追查開票單位未開具增值稅專用發(fā)票的原因。
2.根據(jù)業(yè)務性質發(fā)現(xiàn)假發(fā)票
現(xiàn)實中,部分單位以會議費、咨詢費、宣傳費以及辦公用品等名義套取資金,審計中需對發(fā)票內容為此類業(yè)務的予以高度關注。一方面通過查詢此類發(fā)票的真?zhèn)捂i定發(fā)現(xiàn)疑點并鎖定重點審計對象,另一方面可以查詢開票單位的工商注冊登記、稅務登記等信息發(fā)現(xiàn)線索。
3.關注稅務代開發(fā)票
一般而言,企事業(yè)單位注冊登記時均應辦理納稅登記,在辦理稅務登記、領取稅務登記證件后,可以向稅務機關申請領購發(fā)票。就是說,正常情況下,單位應該是發(fā)票的開具人。而稅務機關代開發(fā)票主要適用以下情形:
(1)個人或其他不需要辦理稅務登記的單位臨時取得收入;
(2)已辦理稅務登記的納稅人超范圍經營申請代開發(fā)票;
(3)小規(guī)模納稅人銷售給一般納稅人時申請國稅機關代開增值稅專用發(fā)票。實際中若稅務機關代開發(fā)票的納稅人為企事業(yè)單位,則需要引起重視。
4.根據(jù)發(fā)票種類確定發(fā)票使用領域并從中發(fā)現(xiàn)假發(fā)票
我國發(fā)票分為國稅發(fā)票和地稅發(fā)票,地稅發(fā)票由各級稅務機關印制。其中,地稅發(fā)票種類較多,更換較為頻繁。例如北京市曾印制工商企業(yè)資金往來專用發(fā)票,主要用途為企事業(yè)單位在有資金往來時開具,實踐中若發(fā)現(xiàn)該發(fā)票作為購買商品、勞務結算使用,且在該發(fā)票作廢后仍在使用的情況,需引起高度重視并追查其真?zhèn)巍?/p>
二、運用多種技術手段查詢
目前,稅務機關為了杜絕假發(fā)票的使用,在全國范圍內提供了多種發(fā)票查詢方式,主要有網絡查詢、電話查詢、短信查詢等。
1.運用網絡查詢
目前,全國所有國稅、地稅稅務機關均在網上開通了查詢發(fā)票的功能,可以在各級稅務網站上找到查詢發(fā)票的入口,根據(jù)發(fā)票的類型輸入相應的發(fā)票代碼、發(fā)票號碼以及驗證碼等相關信息后查詢。受到查詢信息系統(tǒng)的制約,網絡查詢一般只提供近年來(約3年左右,各地不同)發(fā)票查詢,超過此年限的發(fā)票無法查詢。
2.運用電話查詢
與網絡查詢功能相比,電話查詢更為全面,可以通過撥打當?shù)?2366納稅熱線,向稅務機關咨詢。同時,電話查詢的時間范圍也比網絡查詢更長。
3.到稅務機關查詢
前兩種方法只能作為發(fā)現(xiàn)假發(fā)票的線索,不能作為審計證據(jù)使用,在審計實際工作中,如通過上述兩種方法發(fā)現(xiàn)了假發(fā)票,還需要到作為發(fā)票管理的稅務部門進行確認,證據(jù)才具有法律效力。
三、深入追查業(yè)務真實性和資金用途流向
發(fā)現(xiàn)假發(fā)票只是發(fā)現(xiàn)了問題的表象,實質是假發(fā)票背后的業(yè)務實質和資金用途及流向。如果僅發(fā)現(xiàn)假發(fā)票而不繼續(xù)追查,不僅不能發(fā)現(xiàn)重大問題線索,還可能留下巨大的審計風險。
發(fā)現(xiàn)假發(fā)票后應主要審查以下幾個方面:
1.關注業(yè)務的真實性,業(yè)務是否真實發(fā)生,業(yè)務是否有必要發(fā)生等。
2.關注資金支付的真實性。資金是否支付,資金支付方式是否可疑,資金支付對象是否存在問題以及資金支付后的流向和用途等。
3.關注因開具和使用虛假發(fā)票造成國家稅款流失情況。
小編寄語:會計學是一個細節(jié)致命的學科,以前總是覺得只要大概知道意思就可以了,但這樣是很難達到學習要求的
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