安徽省煤礦重大安全風險查找辨識指導手冊

安徽省煤礦重大安全風險查找辨識指導手冊

一、瓦斯治理

以貫徹《防治煤與瓦斯突出細則》為抓手，重點做好瓦斯

基礎參數(shù)的測定、分析和預警處置；重點做好兩個“四位一體”

綜合防突措施實施過程的安全管理和質(zhì)量管控；重點做好瓦斯

治理先進技術、裝各和工藝的推廣應用，防范化解瓦斯重大風

險。

有以下幾種情況之一的，應列為重大風險辨識評估內(nèi)容：

1.突出危險區(qū)央掘工作面；井巷工程揭煤。

2.突出煤層無突出危險區(qū)采掘工作面過構造帶、應力集中

區(qū)、突出預測指標超限、有動力現(xiàn)象、煤層賦存條件發(fā)生變化

的；

3.非突出煤層瓦斯壓力P20.74MPa的；當瓦斯壓力P2

0.50MPa時,fWO.5或者煤層埋深大于500m的；

4.非突出煤層吳掘工作面超出突出危險性鑒定范圍（埋深

不超過50m）的；

5.保護層開采工作面存在鄰近煤層瓦斯威脅的；

6.近突出煤層央掘工作面（間距小于10m的）；

7.高瓦斯礦井先煤工作面絕對瓦斯涌出量大于5ni7min、掘

進工作面絕對瓦斯涌出量大于3m7min；

8.在煤層原始瓦斯壓力超過2Mpa的區(qū)域施工井下鉆孔；

9.最小凈煤柱小于5m沿空布置的采掘工作面；

10.過老巷（采空區(qū)）的采掘工作面；

11.封閉墻受損可能導致封閉區(qū)域（瓦斯?jié)舛却笥?96）瓦

斯溢出；

12.巷道啟封排放瓦斯；

13.礦井或采區(qū)通風系統(tǒng)調(diào)整；

14.其它重大瓦斯風險。

二、水害防治

以貫徹《煤礦防治水細則》為抓手，突出老空（窯）水、

水體下、底板灰?guī)r水等重大水害風險管控，重點做好水文地質(zhì)

條件精準探查、基礎資料綜合分析，為采掘作業(yè)提供齊全準確、

安全可靠的基礎資料；著力推進高密度三維地震勘探、地面定

向順層孔注漿、井下大功率定向鉆機超前探及老空（窯）水集

中探放等，重點做好底板灰?guī)r水區(qū)域探查治理與效果評價、水

體下開采安全論證、老空水探放“四步工作法”和“三專兩探

一撤”措施落實和過程管控，防范化解水害重大風險。

有以下幾種情況之一的，應列為重大風險辨識評估內(nèi)容：

1.受同煤層積水高度5m及以上的老空區(qū)積水威脅的近距

離采掘工作面；受上覆冒落帶范圍內(nèi)積水采空區(qū)威脅的采掘工

作面。采掘工作面臨近位置不明、積水情況不清的老空區(qū)。

2.縮小防隔水煤（巖）柱尺寸、提高開采上限的；

3.可能形成離層再生水體（煤層上覆100m范圍內(nèi)存在火

成巖等堅硬巖層）的采煤工作面；

4.開采受底板灰?guī)r承壓水威脅的采掘工作面；

5.陷落柱及地面三維地震反射波異常體附近采掘工作面;

6.過導水斷層或斷層含（導）水不清且切割灰?guī)r含水層采

掘工作面；

7.臨近防隔水煤（巖）柱的采掘工作面；

8.穿過巨厚松散層鉆井法施工的井筒、凍結法施工處于解

凍期間的井筒；

9.井巷接近封閉不良地面鉆孔或未封閉地面鉆孔；

10.發(fā)生強降丙“天氣”或來水上游發(fā)生洪水，受地表水

倒灌威脅的礦井。

11.其它重大水害風險。

三、火災防治

開采容易自燃和自燃煤層的礦井，突出預防為主，重點做

好采空區(qū)（工作面始采線、終采線及過斷層期間）、高冒區(qū)、煤

柱破壞區(qū)的綜合預防煤層自然發(fā)火的措施；重點做好井下使用

反映型高分子材料進行充填、固化的安全監(jiān)測及防范措施，防

范化解煤層自然發(fā)火重大風險。

有以下幾種情況之一的，應列為重大風險辨識評估內(nèi)容：

1.開采容易自燃煤層的采煤工作面。

2.開采自燃煤層的采煤工作面初采、過斷層、收作期間。

3.近距離煤層群開采的采掘工作面。

4.自燃或容易目燃煤層的厚煤層分層開采的采掘工作面和

放頂煤采煤工作面。

5.臨近火區(qū)、孤島采煤工作面和存在高冒區(qū)、沿空（凈煤

柱小于5m）的掘進工作面。

6.無煤柱開采的采煤工作面。

7.工作面推進度不能保證正常循環(huán)的采煤工作面。

8.啟封火區(qū)密閉。

9.受采掘活動影響的采空區(qū)。

10.其他重大煤層自然發(fā)火風險。

四、頂板管理

以貫徹《煤礦安全規(guī)程》等行業(yè)技術規(guī)范為抓手，重點做

好煤巖物理力學參數(shù)測定和礦壓顯現(xiàn)規(guī)律的研究，抓好采區(qū)地

質(zhì)的預測預報工作，為頂板管理提供基礎資料；根據(jù)所采煤層

頂?shù)装鍘r性和礦壓顯現(xiàn)情況，制定采掘工程支護設計方案；著

力加強頂板管理風險管控，防范化解頂板管理重大風險。

有以下幾種情況之一的，應列為重大風險辨識評估內(nèi)容：

1.砂泥巖互層極易破碎的復合頂板，或斷層落差大于煤層

厚度的采掘工作面。

2.巨厚砂巖直覆及堅硬不易冒落頂板的采煤工作面。

3.在斷層等地質(zhì)異常區(qū)域進行切眼刷大、工作面安裝拆除、

過構造帶、初采收作等特殊時期。

4.傾角大于25°的采掘工作面。

5.跨度超過5m以上的錨網(wǎng)支護的煤巷（半煤巷）掘進巷

道，采區(qū)（或水平）主要碉室、煤倉施工。

6.處在鄰近煤層采動影響范圍內(nèi)以及放頂煤開采沿煤層

底板施工的掘進工作面。

7.其它重大頂板風險。

五、機電運愉

嚴格執(zhí)行《煤礦機電設備完好標準》，突出主提升斷繩、過

卷、井筒墜物以及供電系統(tǒng)漏電、短路、保護不可靠、誤操作

等重大風險管控，重點做好機電設備設施定期檢測檢驗、日常

維護保養(yǎng)，及時做好設備設施淘汰，嚴格落實操作規(guī)程，管控

措施應有針對性、可操作性和可驗證性。實現(xiàn)機電運輸責任體

系和風險防控體系有機結合，防止因制度缺陷或管理漏洞出現(xiàn)

設備設施帶病運行。

有以下幾種情況之一的，應列為重大風險辨識評估內(nèi)容：

1.副井提升安全保護裝置，閉鎖裝置，鋼絲繩及連接裝置，

井口操車、