非課改地區(qū)專用2024-2025版高中政治第四單元發(fā)展社會主義市抄濟第九課市場配置資源學案2新人教版必修1

PAGEPAGE10社會主義市場經濟課標要求辨析經濟運行中政府與市場的關系，解析宏觀調控的目標與手段。一、社會主義市場經濟學問梳理1．含義：社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的市場經濟。試推斷：社會主義市場經濟是使國家的宏觀調控在資源配置中起確定性作用的經濟。()提示×。社會主義市場經濟是市場在資源配置中起確定性作用的經濟。2．基本特征(1)基本標記：堅持公有制的主體地位。(2)根本目標：以共同富有為根本目標。試推斷：堅持公有制的主體地位是社會主義市場經濟的根本目標。()提示×。共同富有是社會主義市場經濟的根本目標。(3)內在要求：能夠實行科學的宏觀調控。3．社會主義市場經濟的優(yōu)越性(1)社會主義市場經濟能夠把社會主義基本經濟制度的優(yōu)勢同市場經濟的特長結合起來，把人民的當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結合起來。(2)能夠處理好政府和市場的關系，既充分發(fā)揮市場作用又更好發(fā)揮政府作用。重點突破1．如何正確相識社會主義市場經濟中的市場調整和宏觀調控(1)在市場經濟中，市場在資源配置中起確定性作用，但不是唯一的資源配置手段，還有宏觀調控。(2)市場調整不是萬能的，有些行業(yè)和領域不能由市場調整，而且市場調整有其固有的弊端和局限性。(3)社會主義國家和資本主義國家都有宏觀調控。宏觀調控是現代市場經濟不行或缺的重要內容。宏觀調控不是社會主義市場經濟所特有的。社會主義國家的宏觀調控與資本主義國家的宏觀調控的區(qū)分在于宏觀調控效果的差別，而不是有無的問題。2．社會主義經濟、社會主義初級階段經濟和社會主義市場經濟(1)社會主義經濟是指公有制經濟，包括國有經濟、集體經濟和混合全部制經濟中的國有成分和集體成分。(2)社會主義初級階段經濟是指當前和以后相當長的時期我國經濟全部制形式和安排形式，以公有制為主體、多種全部制經濟共同發(fā)展，以按勞安排為主體、多種安排方式并存。(3)社會主義市場經濟是指以生產資料公有制為基本標記，以市場調整為基礎的資源配置方式，與社會主義安排經濟相對應。典例運用典例1堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到二○二○年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。國家實施這一舉措的依據是()①勞動者就業(yè)是社會存在和發(fā)展的基礎②共同富有是中國特色社會主義的根本原則③社會主義本質的體現，充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性④公有制是社會主義市場經濟的根本原則A．①②B．②④C．③④D．②③答案D解析堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是社會主義本質的體現，有利于充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性，是實現共同富有的應有之義，②③正確且符合題意；物質資料的生產是人類社會賴以存在和發(fā)展的基礎，①說法錯誤；共同富有是中國特色社會主義的根本原則，④錯誤。典例2國家發(fā)改委公布《關于居民生活用電實行階梯電價的指導看法》。居民階梯電價是依據用戶消費電量分段來定價，用電價格會隨著用電量的增加呈現出階梯狀逐級遞增的電價定價機制。我國推動階梯電價是()①利用價格手段調整電資源消費②為了限制人們電需求量的增長③為了增加人們節(jié)約資源的意識④實現不同電量不同價格的改革目標A．①②B．①③C．②③D．③④答案B解析我國推動階梯電價是利用價格手段調整電資源消費，之所以這樣收費也是為了增加人們節(jié)約資源的意識，故①③入選。②表述錯誤，人們電需求量的增長是客觀的，不能限制。④表述本身錯誤。答案選B。二、科學的宏觀調控學問梳理1．進行科學的宏觀調控的緣由(1)社會主義市場經濟的正常運行與發(fā)展，既須要發(fā)揮市場在資源配置中的確定性作用，又須要更好發(fā)揮政府作用，實行科學的宏觀調控。(2)宏觀調控是政府的主要職責和作用之一。2．我國宏觀調控的主要目標促進經濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。3．宏觀調控的手段(1)經濟手段：財政政策和貨幣政策是國家在宏觀調控中最常用的經濟手段。(2)法律手段：國家通過制定和運用經濟法規(guī)等來影響和調整宏觀經濟。(3)行政手段：是國家通過實行具有強制性的行政吩咐、指示等措施來調整和管理經濟的手段。試推斷：中心銀行上調國家存貸款基準利率和存款打算金率屬于宏觀調控的行政手段。()提示×。存貸款基準利率和存款打算金率的上調屬于貨幣政策，是國家宏觀調控的經濟手段。重點突破1．市場調整與宏觀調控的比較市場調整宏觀調控調整手段主要通過價格、供求、競爭等來進行以經濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段優(yōu)勢價格剛好反映供求改變，市場信息靈敏，生產要素自由流淌，生產效率高宏觀調控具有自覺性、主動性和預見性，可以彌補市場調整的不足局限性①市場調整不是萬能的，存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端②單一的市場調整會導致資源配置效率低下，資源奢侈；社會經濟不穩(wěn)定，發(fā)生經濟波動和混亂；收入安排不公允，收入差距拉大，甚至導致嚴峻的兩極分化政府調整是一種主觀行為，可能因為決策失誤或過度的政府調整干預，破壞市場機制的正常運作2.詳細把握宏觀調控的經濟手段及其實施典例運用典例3針對電子商務“野蠻生長”過程中出現的假貨、押金返還難、霸王搭售等問題，2024年8月31日，全國人大常委會會議通過了《電子商務法》。該法對電子商務各行為主體的權利義務做出了相應的規(guī)定，為電子商務將來的發(fā)展奠定了體制框架。這一舉措說明國家()①實行宏觀調控以消退市場弊端②在運用法律手段實行宏觀調控③實行宏觀調控以規(guī)范市場秩序④在運用經濟手段實行宏觀調控A．①②B．②③C．③④D．①④答案B解析運用《電子商務法》規(guī)范電子商務各行為主體的權利義務，是國家運用法律手段實行宏觀調控，而不是經濟手段，②符合題意，④解除。《電子商務法》是針對電子商務“野蠻生長”過程中出現的種種市場秩序混亂現象出臺的，③符合題意?！峨娮由虅辗ā返某雠_不能消退市場弊端，①錯誤。典例4國務院印發(fā)的《關于在市場體系建設中建立公允競爭審查制度的看法》指出，政策制定機關在政策制定過程中，要比照市場準入和退出、商品和要素自由流淌等4個方面共18條標準，進行公允競爭審查。進行公允競爭審查旨在()①運用價格機制調整資源在全社會的配置②運用經濟手段促進國民經濟持續(xù)健康發(fā)展③著力打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，清除市場壁壘④建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現代市場體系A．①②B．①④C．②③D．③④答案D解析比照市場準入和退出、商品和要素自由流淌等標準進行公允競爭審查，有利于打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，清除市場壁壘，促進各個市場主體公允競爭，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現代市場體系，故③④符合題意；①②不符合題意，材料強調的是政府運用行政手段進行宏觀調控，而不是價格機制、經濟手段，解除。故本題答案選D。方法指導：如何區(qū)分宏觀調控的三種手段1通過調控手段的關鍵詞來辨別宏觀調控的手段：經濟政策、經濟安排、財政與稅收、國債、利率、信貸等是經濟手段；立法、司法、打擊、查處是法律手段；吩咐、指示、規(guī)定、公布舉報電話等是行政手段。2通過實施主體來辨別：國家宏觀經濟管理部門實行經濟手段；立法、司法部門實行法律手段；詳細行政部門實行行政手段。一般來說，材料中強調立法、執(zhí)法屬于法律手段；強調強制性，屬于行政手段。宏觀調控應以經濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段。三個手段各有所長，相輔相成，對于這三個手段千萬要理解好。議題：怎樣保持經濟平穩(wěn)運行材料一京九鐵路、南昆鐵路、三峽工程、“南水北調”、“西電東送”、“西氣東輸”、青藏鐵路、北斗導航系統(tǒng)、港珠澳大橋等，這些宏大工程讓世界對中國刮目相看，展示了中國強大的發(fā)展?jié)摿Α?1)我國為什么能夠進行這么巨大的工程建設？它的根本目的是什么？材料二當前我國經濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境困難嚴峻，經濟面臨下行壓力。為此2024年12月召開的中心經濟工作會議指出，宏觀政策要強化逆周期調整，接著實施主動的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，適時預調微調，穩(wěn)定總需求；主動的財政政策要加力提效，實施更大規(guī)模的減稅降費，較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模；穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，保持流淌性合理充裕，改善貨幣政策傳導機制，提高干脆融資比重，解決好民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題。(2)上述措施體現了宏觀調控的哪些手段？(3)探討溝通：為保持經濟的平穩(wěn)運行，政府應當怎樣發(fā)揮作用？答案(1)①黨的領導是中國特色社會主義的最本質特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，也是社會主義市場經濟體制的最本質特征和最大優(yōu)勢。黨對經濟工作的集中統(tǒng)一領導是我國能夠進行巨大工程建設的重要保證。②社會主義市場經濟體制，是社會主義基本經濟制度與市場經濟相融合的經濟體制，社會主義市場經濟能夠充分發(fā)揮國家集中人力、物力、財力辦大事的優(yōu)勢，實現科學的宏觀調控、有效的政府治理。(2)體現了宏觀調控最常用的經濟手段：財政政策和貨幣政策。(3)政府要進行科學的宏觀調控，通過宏觀經濟政策，保持宏觀經濟穩(wěn)定。經濟面臨下行壓力的狀況下，宏觀政策要強化逆周期調整，接著實施主動的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，通過減稅降費、增加貨幣供應量等詳細措施，保持經濟總量平衡，實現經濟持續(xù)健康發(fā)展。支持民營企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展，激發(fā)微觀主體活力。素養(yǎng)感悟1政治認同：通過對大國工程的了解，增加制度自信和道路自信。2科學精神：科學相識政府依據經濟形勢的不同，選擇財政政策和貨幣政策的不同組合，實現宏觀調控的目標。3公共參加：通過合作探究等活動培育參加意識。一、選擇題1．人社部表示，我國將逐步建立覆蓋機關、事業(yè)單位退休人員和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老金正常調整機制，依據物價變動、職工工資增長、收入水平提高、基本養(yǎng)老保險基金承受實力、財政負擔實力等因素，統(tǒng)籌考慮各類人員的基本養(yǎng)老金調整。這主要表明()A．市場在資源配置中起確定性作用B．我國統(tǒng)籌兼顧做好宏觀調控工作C．市場和政府共同確定資源的配置D．我國推動全面建成小康社會的進程答案B解析“我國將逐步建立覆蓋機關、事業(yè)單位退休人員和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老金正常調整機制”，這是加強科學宏觀調控的表現，B符合題意；市場在資源配置中起確定性作用，A說法正確但材料沒有體現；C是錯誤的；D材料沒有體現，解除。2．品牌是一個企業(yè)的靈魂，也是一個國家經濟競爭力的綜合表現和標記之一。下列選項中，能體現國家推動品牌建設，且傳導路徑正確的措施有()①重視自主創(chuàng)新→提高產品質量→提高品牌產品價格②推行更高質量標準→制定愛護品牌的相關法規(guī)→提高商品價值量③加強市場監(jiān)管→打擊假冒偽劣產品→愛護知名品牌④實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略→加強宏觀調控→支持企業(yè)創(chuàng)新品牌A．①②B．①④C．②③D．③④答案D解析產品的質量是運用價值，不能確定商品的價格，①錯誤，不選；商品的價值量由生產商品的社會必要勞動時間確定，②錯誤，不選；加強市場監(jiān)管，打擊假冒偽劣產品，有利于愛護知名品牌，有利于推動品牌建設，③正確；實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，支持企業(yè)創(chuàng)新品牌有利于加強品牌建設，④正確。3．財政部等四部門聯(lián)合發(fā)布的《關于2024～2024年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》要求，2024～2024年除燃料電池汽車外其他車型補助標準適當退坡，其中：2024～2024年補助標準在2024年基礎上下降20%,2024～2024年補助標準在2024年基礎上下降40%。調整新能源汽車補助標準旨在()①影響新能源汽車的價格，以增加市場消費需求②推動政策導向向市場導向轉變，促進企業(yè)創(chuàng)新③通過逐步削減財政補貼倒逼新能源汽車轉型升級④創(chuàng)新財政補貼機制以擴大新能源汽車的生產規(guī)模A．①②B．①④C．②③D．③④答案C解析①④均不是政策實施的目的，解除；市場經濟條件下，市場在資源配置中起確定性作用，國家的宏觀調控政策要遵行價值規(guī)律，對新能源汽車補助政策逐步退出就是遵行價值規(guī)律的表現。新能源汽車最終要進入市場競爭，②③符合題意。正確答案選C。4．“自動穩(wěn)定器”是一種經濟調整機制，具有自動穩(wěn)定宏觀經濟運行的功能；在經濟旺盛時會自動抑制經濟增長，在經濟衰退時會自動促進經濟增長。下列選項能夠體現“自動穩(wěn)定器”功能的是()A．稅務總局實施部分服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅，降低企業(yè)稅負B．因經濟旺盛職工收入提高，個人所得稅稅率進入更高等級C．政府加快推動新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進經濟健康可持續(xù)發(fā)展D．中心銀行為應對經濟下行，降低商業(yè)銀行存款打算金率答案B解析“自動穩(wěn)定器”強調的是“自動”，即不須要政府實行其他干預行為，B符合題意，A、C、D都不能體現“自動”。5．目前，我國經濟形勢總的特點是穩(wěn)中向好，但也存在著產能過剩和需求結構升級沖突突出、金融風險有所積聚、經濟增長內生動力不足等問題。下列能增加我國經濟內生動力的是()①適度擴大總需求，深化創(chuàng)新驅動②企業(yè)上市零門檻，增加股權融資③實施主動的財政政策，降低企業(yè)稅費負擔④構建利益共同體，促進世界經濟復蘇A．①②B．①③C．②④D．③④答案B解析針對我國經濟增長內生動力不足，須要國家實施主動的財政政策，通過削減企業(yè)稅費負擔，增加財政支出，刺激消費需求，從而拉動經濟增長；針對存在產能過剩和需求結構升級沖突突出的問題，須要轉變經濟發(fā)展方式，推動經濟結構戰(zhàn)略性調整，使經濟發(fā)展更多依靠內需、更多依靠科技進步、勞動者素養(yǎng)的提高和管理創(chuàng)新驅動。答案為B。6．①銀監(jiān)會出臺《關于支持商業(yè)銀行進一步改進小型微型企業(yè)金融服務的補充通知》②財政部公布對金融機構與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同三年內免征印花稅③中國人民銀行降低存款打算金率，增加商業(yè)銀行貸款投放量④中國農業(yè)銀行增加年度信貸投放，滿意小型微型企業(yè)合理的融資需求A．①②B．②③C．①③D．②④答案B解析①屬于國家采納行政手段解決該問題，不選；財政部公布對金融機構與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同三年內免征印花稅、中國人民銀行降低存款打算金率均屬于國家采納經濟手段解決該問題，②③正確；中國農業(yè)銀行不屬于國家機關，中國農業(yè)銀行增加年度信貸投放不屬于國家采納經濟手段來解決該問題，④不選。故本題答案應為B。7．13年來，“劍網行動”針對網絡侵權的熱點，實施重點監(jiān)管、分類規(guī)范，先后開展了網絡視頻、網絡音樂、網絡轉載、網絡云存儲空間、網絡文學、網絡廣告聯(lián)盟等領域的版權專項整治，查辦案件5560起，依法關閉侵權盜版網站3082個，罰款2043萬元，移送司法機關追究刑事責任案件478件。這主要體現國家宏觀調控的()A．行政手段 B．法律手段C．經濟手段 D．教化手段答案B解析材料中“移送司法機關刑事處理案件”等關鍵詞句，說明國家運用法律手段進行宏觀調控，B符合題意；A、C與題意不符；D不是宏觀調控的手段，解除。8．習近平總書記指出要主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，努力保持經濟穩(wěn)定增長，深化推動供應側結構性改革。下列措施中，符合當前中心經濟工作思路的有()①實施強有力的經濟刺激政策→擴大財政支出→生產規(guī)模擴大→經濟增長②減免稅收→減輕企業(yè)負擔→改善企業(yè)經營狀況→經濟增長③調結構→淘汰過剩產能→促進產業(yè)升級轉型→經濟增長④實施主動的財政政策→企業(yè)融資成本降低→創(chuàng)新實力增加→經濟增長A．①②B．②③C．②④D．③④答案B解析本題主要考查國家科學的宏觀調控。適應經濟發(fā)展新常態(tài)，努力保持經濟穩(wěn)定增長，深化推動供應側結構性改革，我國實施主動的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。①中“強有力的經濟刺激政策”“生產規(guī)模擴大”是錯誤的；②是正確的，主動的財政政策表現為減免稅收，為企業(yè)減輕負擔，改善經營狀況，從而促進經濟增長；③符合題意，轉方式、調結構，實現經濟的可持續(xù)發(fā)展，符合經濟發(fā)展新常態(tài)；④說法錯誤，主動的財政政策與企業(yè)融資成本沒有干脆關系。故正確答案是B。二、非選擇題9．“世界上最遠的距離，不是生與死的距離，而是我在北京街頭牽著你的手，卻看不見你的臉?！背掷m(xù)的霧霾，不只是北京的苦惱，大霧中，一條深褐色的巨大污染帶斜穿1/3的國土，從北京、天津到石家莊，從鄭州、南通到貴陽，74個重點監(jiān)測城市近半數嚴峻污染。霧霾模糊了人們的視線，但對于當下中國污染現狀的反思卻特別清楚起來。此次我國中東部多省遭受十面“霾”伏，雖然與極其不利于污染物擴散的天氣過程和氣象條件有關，但根本上，是長期以來粗放式發(fā)展所累積的惡果，霧霾再次給我們敲響了警鐘：先污染后治理的路子已經行不通了，發(fā)展經濟的同時，生態(tài)文明建設必需重視起來，建設“漂亮中國”不能只停留在口頭上，改善環(huán)境應從現在做起，從每個人做起。結合材料，運用宏觀調控的有關學問，為政府解決霧霾這一問題提出合理化建議。答案