銅冶煉行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系 替代 HJ 558-2010

銅冶煉行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系發(fā)布國家發(fā)展和改革委員會生態(tài)環(huán)境部工業(yè)和信息化部發(fā)布—2— I1適用范圍 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 24評價指標(biāo)體系 25評價方法 6指標(biāo)核算與數(shù)據(jù)來源 為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，指導(dǎo)和推動銅冶煉生產(chǎn)企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)，提高資源利用率，減少和避免污染物的產(chǎn)生，保護(hù)和改善環(huán)境，特制定銅冶煉行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系（以下簡稱“指標(biāo)體系”）。本指標(biāo)體系依據(jù)綜合評價所得分值將清潔生產(chǎn)等級劃分為三級，I級清潔生產(chǎn)水平為清潔生產(chǎn)先進(jìn)（標(biāo)桿）水平；II級清潔生產(chǎn)水平為清潔生產(chǎn)準(zhǔn)入水平；III級清潔生產(chǎn)水平為清潔生產(chǎn)一般水平。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，本評價指標(biāo)體系將適時修訂。本指標(biāo)體系起草單位：湖南有色金屬研究院有限責(zé)任公司、中國環(huán)境科學(xué)研究院、江西銅業(yè)股份有限公司、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國國際工程咨詢有限公司。本指標(biāo)體系起草人：陳偉、楊奕、萬文玉、王兵、李艷萍、歐陽坤、王偉、曹柏林、朱安玲、邵朱強(qiáng)、徐春方、李丹、楊媛媛、李揚(yáng)、張青玲、鄧星桂。本指標(biāo)體系由國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部會同工業(yè)和信息化部聯(lián)合提出。本指標(biāo)體系由國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部會同工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋?！?—1適用范圍本指標(biāo)體系規(guī)定了銅冶煉企業(yè)清潔生產(chǎn)的一般要求。本指標(biāo)體系將清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)分為九類，即生產(chǎn)工藝及裝備、能源消耗、水資源消耗、原/輔料消耗、資源綜合利用、污染物產(chǎn)生與排放、溫室氣體排放、產(chǎn)品特征、清潔生產(chǎn)管理。本指標(biāo)體系適用于銅冶煉企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)潛力與機(jī)會的判斷、清潔生產(chǎn)績效評定和清潔生產(chǎn)績效公告制度，也適用于環(huán)境影響評價、排污許可證、環(huán)保領(lǐng)跑者等管理制本指標(biāo)體系適用于以原生礦或銅精礦為主要原料的銅冶煉企業(yè)，包括粗銅冶煉、粗銅精煉、銅電解、濕法煉銅企業(yè)，不適用于銅礦采選企業(yè)和再生銅冶煉企業(yè)。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本指標(biāo)體系的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本指標(biāo)體系。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本指標(biāo)體系。GB7475水質(zhì)銅、鋅、鉛、鎘的測定原子吸收分光光度法GB7470水質(zhì)鉛的測定雙硫腙分光光度法GB7485水質(zhì)總砷的測定二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法GB17167企業(yè)能源計量器具配備和管理導(dǎo)則GB18597危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB25323有色重金屬冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額GB24789用水單位水計量器具配備和管理通則GB25467銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB/T467陰極銅GB/T534工業(yè)硫酸GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染源采樣方法GB/T23331能源管理體系要求GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南YS/T70粗銅YS/T318銅精礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及銅精粉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)YS/T1083陽極銅HJ/T57固定污染源二氧化硫測定定電位電解法HJ629固定污染源二氧化硫測定非分散紅外吸收法HJ657空氣和廢氣顆粒物中鉛等金屬元素的測定電感耦合等離子體質(zhì)譜法HJ693固定污染源氮氧化物測定定電位電解法HJ694水質(zhì)汞、砷、硒、鉍和銻的測定原子熒光法HJ700水質(zhì)65種元素的測定電感耦合等離子體質(zhì)譜法HJ863.3排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范有色金屬工業(yè)——銅冶煉HJ1132固定污染源氮氧化物測定便攜式紫外吸收法《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）3術(shù)語和定義《清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系編制通則》（GB/T43329-2023）所確立的以及下列術(shù)語和定義適用于本指標(biāo)體系。3.1陽極銅（粗銅）火法冶煉企業(yè)指以銅精礦作為冶煉原料，采用火法熔煉工藝，產(chǎn)出陽極銅或粗銅的企業(yè)。3.2電解銅企業(yè)指以陽極銅為生產(chǎn)原料，采用電解精煉工藝，產(chǎn)出陰極銅的企業(yè)。3.3銅濕法冶煉企業(yè)指以銅原礦或精礦為原料，采用酸性溶劑或堿性溶劑浸出，其中可輔以微生物等手段，再將浸出液中的銅提取出來，生產(chǎn)陰極銅的企業(yè)。3.4富氧熔池熔煉將爐料直接加入熔池中，通入氧體積比大于21％的富氧空氣作為介質(zhì)，爐料在熔池中迅速完成氣、液、固相間主要反應(yīng)的熔煉方法即為富氧熔池熔煉。4評價指標(biāo)體系4.1指標(biāo)選取本指標(biāo)體系根據(jù)清潔生產(chǎn)的原則要求和指標(biāo)的可度量性，進(jìn)行指標(biāo)選取。根據(jù)評價指標(biāo)的性質(zhì)，可分為定量指標(biāo)和定性指標(biāo)兩種。定量指標(biāo)選取了有代表性的、能反映“節(jié)能”“降耗”“減污”和“增效”等有關(guān)清潔生產(chǎn)最終目標(biāo)的指標(biāo)，綜合考評企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的狀況和企業(yè)清潔生產(chǎn)程度。定性指標(biāo)根據(jù)國家有關(guān)推行清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步政策、資源環(huán)境保護(hù)政策規(guī)定以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃選取，用于評價企業(yè)對有關(guān)政策法規(guī)的符合性及其清潔生產(chǎn)工作實施情況。4.2指標(biāo)基準(zhǔn)值在定量評價指標(biāo)中，各指標(biāo)的評價基準(zhǔn)值是衡量該項指標(biāo)是否符合清潔生產(chǎn)基本要求的評價基準(zhǔn)。本評價指標(biāo)體系確定各定量評價指標(biāo)的評價基準(zhǔn)值的依據(jù)是：凡國家或行業(yè)在有關(guān)政策、規(guī)劃等文件中對該項指標(biāo)已有明確要求的應(yīng)執(zhí)行國家要求的數(shù)值；凡國家或行業(yè)對該項指標(biāo)尚無明確要求的，則根據(jù)國內(nèi)銅冶煉企業(yè)近年來清潔生產(chǎn)所實際達(dá)到的水平確定I級基準(zhǔn)值、Ⅱ級基準(zhǔn)值、Ⅲ級基準(zhǔn)值。在定性評價指標(biāo)體系中，衡量該項指標(biāo)是否貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策、法規(guī)的情況，按符合程度進(jìn)行評定。4.3指標(biāo)體系銅冶煉企業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系的評價指標(biāo)、評價基準(zhǔn)值和權(quán)重值見表1～表3。表1陽極銅（粗銅）火法冶煉企業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)、評價基準(zhǔn)值及權(quán)重值表序號一級指標(biāo)一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)單位二級指標(biāo)權(quán)重I級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值II級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值III級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值1生產(chǎn)工藝及裝備0.2熔煉工藝/0.2閃速熔煉或富氧熔池熔煉2吹煉工藝/0.2連續(xù)吹煉轉(zhuǎn)爐吹煉3陽極銅生產(chǎn)工藝/0.05火法精煉直接產(chǎn)精銅，或粗銅經(jīng)火法精煉后鑄成陽極板再行電解。4火法精煉設(shè)備/0.05回轉(zhuǎn)式陽極爐傾動式陽極爐5澆鑄設(shè)備/0.05自動定量圓盤澆鑄圓盤澆鑄6制酸工藝/0.1配備雙轉(zhuǎn)雙吸及以上制酸工藝，轉(zhuǎn)化率≥99.8%，具備稀酸洗滌凈化工序，以及尾氣治理設(shè)施。配備雙轉(zhuǎn)雙吸煙氣制酸工藝，具備稀酸洗滌凈化工序，以及尾氣治理設(shè)施。7*生產(chǎn)規(guī)模（單系統(tǒng)）萬t0.18*余熱利用裝置/0.05采用高效的余熱換熱器，中壓等高品質(zhì)余熱用于發(fā)電或蒸汽拖動設(shè)備，實現(xiàn)蒸汽高效階梯利用。9粉狀物料倉儲和輸送/0.05采用封閉式倉儲，貯存?zhèn)}庫配通風(fēng)設(shè)施，采用封閉式輸送。數(shù)字化管理系統(tǒng)/0.05建設(shè)生產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)字化體系，擁有覆蓋全廠的信息化控制網(wǎng)絡(luò)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，搭建實時數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)集生產(chǎn)、能源、環(huán)境等于一體的數(shù)字化管理。建設(shè)生產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)字化體系，擁有覆蓋全廠的信息化控制網(wǎng)絡(luò)。廢氣的收集與處理/0.1爐體密閉化，具有防止廢氣逸出措施。在窯爐的操作工位，以及破碎、篩分等其他易產(chǎn)生廢氣無組織排放的位置,設(shè)置包圍型集氣設(shè)施。爐體密閉化，具有防止廢氣逸出措施。在窯爐的操作工位，以及破碎、篩分等其他易產(chǎn)生廢氣無組織排放的位置,設(shè)置外部型集氣設(shè)施。—7—序號一級指標(biāo)一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)單位二級指標(biāo)權(quán)重I級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值II級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值III級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值能源消耗*單位產(chǎn)品綜合能耗極銅）0.50.5水資源消耗0.05*單位產(chǎn)品新鮮水耗m/t（陽極銅）0.5*工業(yè)用水循環(huán)利用率%0.5原/輔料消耗0.05銅精礦/0.5達(dá)到Y(jié)S/T318標(biāo)準(zhǔn)三級品要求的銅精礦≥80%達(dá)到Y(jié)S/T318標(biāo)準(zhǔn)四級品要求的銅精礦≥90%達(dá)到Y(jié)S/T318標(biāo)準(zhǔn)五級品要求及以上單位產(chǎn)品耐火材料消耗0.5資源綜合利用0.1銅冶煉綜合回收率%0.4*硫回收率%0.320一般工業(yè)固體廢物綜合利用率%0.321污染物產(chǎn)生與排放0.2廢水*單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量m/t（陽極銅）0.0322*單位產(chǎn)品廢水排放量m/t（陽極銅）0.0423單位產(chǎn)品化學(xué)需氧量產(chǎn)生量g/t（陽極0.0324*單位產(chǎn)品化學(xué)需氧量排放量g/t（陽極0.0425單位產(chǎn)品氨氮產(chǎn)生量g/t（陽極0.0326*單位產(chǎn)品氨氮排放量g/t（陽極0.0427單位產(chǎn)品砷產(chǎn)生量g/t（陽極0.03序號一級指標(biāo)一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)單位二級指標(biāo)權(quán)重I級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值II級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值III級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值28*單位產(chǎn)品砷排放量g/t（陽極0.0429單位產(chǎn)品鉛產(chǎn)生量g/t（陽極0.0330*單位產(chǎn)品鉛排放量g/t（陽極0.0431單位產(chǎn)品鎘產(chǎn)生量g/t（陽極0.0332*單位產(chǎn)品鎘排放量g/t（陽極0.04≤0.133單位產(chǎn)品汞產(chǎn)生量g/t（陽極0.0334*單位產(chǎn)品汞排放量g/t（陽極0.04≤0.135單位產(chǎn)品銅產(chǎn)生量g/t（陽極0.0336*單位產(chǎn)品銅排放量g/t（陽極0.0437廢氣單位產(chǎn)品二氧化硫產(chǎn)生量（制酸后）0.0338*單位產(chǎn)品二氧化硫排放量0.0439單位產(chǎn)品氮氧化物產(chǎn)生量0.0340*單位產(chǎn)品氮氧化物排放量0.0441單位產(chǎn)品顆粒物產(chǎn)生量0.0342*單位產(chǎn)品顆粒物排放量0.04序號一級指標(biāo)一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)單位二級指標(biāo)權(quán)重I級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值II級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值III級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值43單位產(chǎn)品砷產(chǎn)生量g/t（陽極0.0344單位產(chǎn)品砷排放量g/t（陽極0.0445單位產(chǎn)品鉛產(chǎn)生量g/t（陽極0.0346*單位產(chǎn)品鉛排放量g/t（陽極0.0447單位產(chǎn)品汞產(chǎn)生量g/t（陽極0.0348*單位產(chǎn)品汞排放量g/t（陽極0.0449工業(yè)固體廢物單位產(chǎn)品一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量t/t（陽極0.01單位產(chǎn)品危險廢物產(chǎn)生量t/t（陽極0.01溫室氣體排放0.05碳減排管理/1定期開展主要產(chǎn)品碳足跡評價和碳盤查定期開展碳盤查產(chǎn)品特征0.1粗銅/0.35按照YS/T70的要求，產(chǎn)品合格率≥95%按照YS/T70的要求，產(chǎn)品合格率≥90%按照YS/T70的要求，產(chǎn)品合格率≥85%/0.35產(chǎn)品合格率≥95%產(chǎn)品合格率≥90%品合格率≥85%硫酸/0.3品合格率≥95%按照GB/T534的要求，產(chǎn)品合格率≥90%按照GB/T534的要求，產(chǎn)品合格率≥85%清潔生產(chǎn)管理0.15*環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況/0.1符合國家和地方有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)，企業(yè)污染物排放總量及能源消耗總量滿足國家及地方政府相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，滿足環(huán)評批復(fù)、環(huán)?！叭瑫r”制度、總量控制和排污許可證管理要求。序號一級指標(biāo)一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)單位二級指標(biāo)權(quán)重I級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值II級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值III級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值*產(chǎn)業(yè)政策符合性/0.1生產(chǎn)規(guī)模符合國家和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，不采用國家限制、淘汰類的生產(chǎn)工藝、裝備，不生產(chǎn)國家限制、淘汰類的產(chǎn)品。生產(chǎn)規(guī)模符合國家和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，不采用國家明令淘汰類的生產(chǎn)工藝、裝備，不生產(chǎn)國家禁止類產(chǎn)清潔生產(chǎn)管理/0.1按照GB/T24001建立并運(yùn)行環(huán)境管理體系，建有專門負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各成員單位及主管人員職責(zé)分工明確；有健全的清潔生產(chǎn)管理制度和獎勵管理辦法，有執(zhí)行情況檢查記錄；制定有清潔生產(chǎn)工作規(guī)劃及年度工作計劃，對規(guī)劃、計劃提出的目標(biāo)、指標(biāo)、清潔生產(chǎn)方案，認(rèn)真組織落實；資源、能源、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行統(tǒng)計臺賬齊全；建立、制定環(huán)境突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案（預(yù)案要通過相應(yīng)環(huán)保部門備案）并定期演練。按行業(yè)無組織排放監(jiān)管的相關(guān)政策要求，加強(qiáng)對無組織排放的防控措施，減少生產(chǎn)過程無組織排放。清潔生產(chǎn)審核/0.1按政府規(guī)定要求，制訂清潔生產(chǎn)審核工作計劃，對原料及生產(chǎn)全流程定期開展清潔生產(chǎn)審核活動，中、高費方案實施率≥80%。按政府規(guī)定要求，制訂清潔生產(chǎn)審核工作計劃，對原料及生產(chǎn)全流程定期開展清潔生產(chǎn)審核活動，中、高費方案實施率≥60%。按政府規(guī)定要求，制訂清潔生產(chǎn)審核工作計劃，原料及生產(chǎn)全流程中部分生產(chǎn)工序定期開展清潔生產(chǎn)審核活動，中、高費方案實施率≥50%。節(jié)能管理/0.1按國家規(guī)定要求，組織開展節(jié)能評估與能源審計工作，實施節(jié)能改造項目完成率≥90%。按國家規(guī)定要求，組織開展節(jié)能評估與能源審計工作，實施節(jié)能改造項目完成率≥70%。按國家規(guī)定要求，組織開展節(jié)能評估與能源審計工作，實施節(jié)能改造項目完成率≥50%。60污染物排放監(jiān)測/0.1滿足國家相關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求；按照排污許可證規(guī)定的自行監(jiān)測方案自行或委托第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測工作，安排專人專職對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄、整理、統(tǒng)計和分析，公開自行監(jiān)測信息。61*危險化學(xué)品管理/0.1符合《危險化學(xué)品安全管理條例》相關(guān)要求。62計量器具配備情況/0.05計量器具配備滿足符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB17167、GB24789三級計量配備要求。序號一級指標(biāo)一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)單位二級指標(biāo)權(quán)重I級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值II級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值III級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值63*固體廢物處理處置/0.1通過當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門組織的危險廢物規(guī)范化管理考核，綜合評估結(jié)果為“達(dá)標(biāo)”。按照GB18599相關(guān)規(guī)定對暫時不利用或者不能利用的一般工業(yè)固體廢物進(jìn)行貯存或處64土壤污染隱患排查/0.1屬于土壤污染重點監(jiān)管單位的企業(yè)應(yīng)參照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，建立土壤污染隱患排查制度，保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散。65運(yùn)輸方式/0.05物料公路運(yùn)輸和廠內(nèi)運(yùn)輸車輛全部使用達(dá)到國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的重型載貨車輛（含燃?xì)猓┗蛐履茉雌?；廠內(nèi)非道路移動機(jī)械全部達(dá)到國三及以上排放標(biāo)準(zhǔn)或使用新能源機(jī)械。物料公路運(yùn)輸和廠內(nèi)運(yùn)輸車輛全部使用達(dá)到國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的重型載貨車輛（含燃?xì)猓?，或新能源汽車比例不低?0%，其他車輛達(dá)到國四排放標(biāo)廠內(nèi)非道路移動機(jī)械全部達(dá)到國三及以上排放標(biāo)準(zhǔn)或使用新能源機(jī)械比例不低于70%。物料公路運(yùn)輸和廠內(nèi)運(yùn)輸車輛全部使用達(dá)到國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的重型載貨車輛（含燃?xì)猓?，或新能源汽車比例不低?0%，其他車輛達(dá)到國四排放標(biāo)準(zhǔn)；廠內(nèi)非道路移動機(jī)械全部達(dá)到國三及以上排放標(biāo)準(zhǔn)或使用新能源機(jī)械比例不低于50%。注1）帶*的指標(biāo)為限定性指標(biāo)。（2）單位產(chǎn)品特征污染物產(chǎn)生量（廢氣）的計算節(jié)點為余熱回收設(shè)施之后、收塵設(shè)施之前，其中制酸工序的單位產(chǎn)品特征污染物產(chǎn)生量（廢氣）的計算節(jié)點為制酸設(shè)施之后、脫硫設(shè)施之前。表2電解銅企業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)、評價基準(zhǔn)值及權(quán)重值表序號一級指標(biāo)一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)單位二級指標(biāo)權(quán)重I級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值II級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值III級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值1生產(chǎn)工藝及裝備0.15壓濾設(shè)備/0.4配備高壓隔膜壓濾機(jī)2硫酸霧的收集與處理/0.3電解車間設(shè)有硫酸霧收集、處理裝置3防腐防滲措施/0.3生產(chǎn)車間地面采取防滲、防漏、和防腐措施；污水系統(tǒng)具備防腐防滲措施4能源消耗0.15*單位產(chǎn)品綜合能耗極銅）0.55單位產(chǎn)品電耗極銅）0.26%0.37水資源消耗0.1單位產(chǎn)品新鮮水耗m/t（陰極銅）0.58*工業(yè)用水循環(huán)利用率%0.59資源綜合利用0.15銅冶煉綜合回收率%0.4陽極泥綜合利用率%0.3電解液循環(huán)利用率%0.3污染物產(chǎn)生與排放0.1硫酸霧產(chǎn)生濃度mg/m0.5*硫酸霧排放濃度mg/m0.5溫室氣體排放0.1碳減排管理/1定期開展主要產(chǎn)品碳足跡評價和碳盤查定期開展碳盤查產(chǎn)品特征0.1/0.5按照GB/T467的要求，產(chǎn)品合格率≥95%按照GB/T467的要求，產(chǎn)品合格率≥90%按照GB/T467的要求，產(chǎn)品合格率≥85%殘極率%0.5序號一級指標(biāo)一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)單位二級指標(biāo)權(quán)重I級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值II級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值III級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值清潔生產(chǎn)管理0.15*環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況/0.1符合國家和地方有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)，企業(yè)污染物排放總量及能源消耗總量滿足國家及地方政府相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，滿足環(huán)評批復(fù)、環(huán)?！叭瑫r”制度、總量控制和排污許可證管理要求。*產(chǎn)業(yè)政策符合性/0.1生產(chǎn)規(guī)模符合國家和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，不采用國家限制、淘汰類的生產(chǎn)工藝、裝備，不生產(chǎn)國家限制、淘汰類產(chǎn)品。生產(chǎn)規(guī)模符合國家和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，不采用國家明令淘汰類的生產(chǎn)工藝、裝備，不生產(chǎn)國家禁止類產(chǎn)清潔生產(chǎn)管理/0.1按照GB/T24001建立并運(yùn)行環(huán)境管理體系，建有專門負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各成員單位及主管人員職責(zé)分工明確；有健全的清潔生產(chǎn)管理制度和獎勵管理辦法，有執(zhí)行情況檢查記錄；制定有清潔生產(chǎn)工作規(guī)劃及年度工作計劃，對規(guī)劃、計劃提出的目標(biāo)、指標(biāo)、清潔生產(chǎn)方案，認(rèn)真組織落實；資源、能源、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行統(tǒng)計臺賬齊全；建立、制定環(huán)境突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案（預(yù)案要通過相應(yīng)環(huán)保部門備案）并定期演練。按行業(yè)無組織排放監(jiān)管的相關(guān)政策要求，加強(qiáng)對無組織排放的防控措施，減少生產(chǎn)過程無組織排放。20清潔生產(chǎn)審核/0.1按政府規(guī)定要求，制訂有清潔生產(chǎn)審核工作計劃，對原料及生產(chǎn)全流程定期開展清潔生產(chǎn)審核活動，≥80%。按政府規(guī)定要求，制訂有清潔生產(chǎn)審核工作計劃，對原料及生產(chǎn)全流程定期開展清潔生產(chǎn)審核活動，中、高費方案實施率≥60%。按政府規(guī)定要求，制訂有清潔生產(chǎn)審核工作計劃，原料及生產(chǎn)全流程中部分生產(chǎn)工序定期開展清潔生產(chǎn)審核活動，中、高費方案實施率≥50%。21節(jié)能管理/0.1按國家規(guī)定要求，組織開展節(jié)能評估與能源審計工作，實施節(jié)能改造項目完成率為90%。按國家規(guī)定要求，組織開展節(jié)能評估與能源審計工作，實施節(jié)能改造項目完成率≥70%。按國家規(guī)定要求，組織開展節(jié)能評估與能源審計工作，實施節(jié)能改造項目完成率≥50%。22污染物排放監(jiān)測/0.1滿足國家相關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求；按照排污許可證規(guī)定的自行監(jiān)測方案自行或委托第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測工作，安排專人專職對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄、整理、統(tǒng)計和分析，公開自行監(jiān)測信息。序號一級指標(biāo)一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)單位二級指標(biāo)權(quán)重I級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值II級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值III級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值23*危險化學(xué)品管理/0.1符合《危險化學(xué)品安全管理條例》相關(guān)要求24計量器具配備情況/0.05計量器具配備滿足符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB17167、GB24789三級計量配備要求25*固體廢物處理處置/0.1通過當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門組織的危險廢物規(guī)范化管理考核，綜合評估結(jié)果為“達(dá)標(biāo)”。按照GB18599相關(guān)規(guī)定對暫時不利用或者不能利用的一般工業(yè)固體廢物進(jìn)行貯存或處26土壤污染隱患排查/0.1屬于土壤污染重點監(jiān)管單位的企業(yè)應(yīng)參照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，建立土壤污染隱患排查制度，保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散。27運(yùn)輸方式/0.05物料公路運(yùn)輸和廠內(nèi)運(yùn)輸車輛全部使用達(dá)到國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的重型載貨車輛（含燃?xì)猓┗蛐履茉磸S內(nèi)非道路移動機(jī)械全部達(dá)到國三及以上排放標(biāo)準(zhǔn)或使用新能源機(jī)械。物料公路運(yùn)輸和廠內(nèi)運(yùn)輸車輛全部使用達(dá)到國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的重型載貨車輛（含燃?xì)猓?，或新能源汽車比例不低?0%，其他車輛達(dá)到國四排放標(biāo)廠內(nèi)非道路移動機(jī)械全部達(dá)到國三及以上排放標(biāo)準(zhǔn)或使用新能源機(jī)械比例不低于70%。物料公路運(yùn)輸和廠內(nèi)運(yùn)輸車輛全部使用達(dá)到國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的重型載貨車輛（含燃?xì)猓蛐履茉雌嚤壤坏陀?0%，其他車輛達(dá)到國四排放標(biāo)準(zhǔn)；廠內(nèi)非道路移動機(jī)械全部達(dá)到國三及以上排放標(biāo)準(zhǔn)或使用新能源機(jī)械比例不低于50%。注：帶*的指標(biāo)為限定性指標(biāo)。表3銅濕法冶煉企業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)、評價基準(zhǔn)值及權(quán)重值表序號一級指標(biāo)一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)單位二級指標(biāo)權(quán)重I級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值II級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值III級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值1生產(chǎn)工藝及裝備0.15濕法煉銅工藝/0.2直接浸出-萃取-電積焙燒-浸出-萃取-電積2浸出工藝/0.2攪拌浸出或原地堆浸3萃取工藝/0.2混合澄清萃取箱離心萃取器萃取塔4硫酸霧的收集與處理/0.2設(shè)有硫酸霧收集、處理裝置5防腐防滲措施/0.2生產(chǎn)車間地面采取防滲、防漏、和防腐措施；污水系統(tǒng)具備防腐防滲措施6能源消耗0.1單位產(chǎn)品電耗kW?h/t（陰極銅）17水資源消耗0.1*單位產(chǎn)品新鮮水耗0.58*工業(yè)用水循環(huán)利用率%0.59原/輔料消耗0.1單位產(chǎn)品酸耗t/t（陰極0.3單位產(chǎn)品萃取劑耗0.3銅浸出率%0.4資源綜合利用0.15銅冶煉綜合回收率%0.2一般工業(yè)固體廢物綜合利用率%0.2浸出液循環(huán)利用率%0.2萃取液循環(huán)利用率%0.2電積母液循環(huán)利用率%0.2序號一級指標(biāo)一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)單位二級指標(biāo)權(quán)重I級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值II級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值III級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值污染物產(chǎn)生與排放0.15單位產(chǎn)品電解廢液產(chǎn)生量0.05浸出渣中含銅%0.05單位產(chǎn)品陽極泥產(chǎn)生量%0.0620硫酸霧產(chǎn)生濃度mg/m0.0621*硫酸霧排放濃度mg/m0.0622*單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量0.0623*單位產(chǎn)品廢水排放量0.0624單位產(chǎn)品化學(xué)需氧量產(chǎn)生量（廢水）g/t（陰極0.0625*單位產(chǎn)品化學(xué)需氧量排放量（廢水）g/t（陰極0.0626單位產(chǎn)品砷產(chǎn)生量（廢g/t（陰極0.0627*單位產(chǎn)品砷排放量（廢g/t（陰極0.0628單位產(chǎn)品鉛產(chǎn)生量（廢g/t（陰極0.0629*單位產(chǎn)品鉛排放量（廢g/t（陰極0.06≤0.130單位產(chǎn)品鎘產(chǎn)生量（廢g/t（陰極0.0631*單位產(chǎn)品鎘排放量（廢g/t（陰極0.0632單位產(chǎn)品銅產(chǎn)生量（廢g/t（陰極0.06序號一級指標(biāo)一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)單位二級指標(biāo)權(quán)重I級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值II級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值III級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值33*單位產(chǎn)品銅排放量（廢g/t（陰極0.06≤0.134溫室氣體排放0.05碳減排管理/1定期開展主要產(chǎn)品碳足跡評價和碳盤查定期開展碳盤查35產(chǎn)品特征0.05/1按照GB/T467的要求，產(chǎn)品合格率≥95%按照GB/T467的要求，產(chǎn)品合格率≥90%按照GB/T467的要求，產(chǎn)品合格率≥85%36清潔生產(chǎn)管理0.15*環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況/0.1符合國家和地方有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)，企業(yè)污染物排放總量及能源消耗總量滿足國家及地方政府相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，滿足環(huán)評批復(fù)、環(huán)保“三同時”制度、總量控制和排污許可證管理要求。37*產(chǎn)業(yè)政策符合性/0.1生產(chǎn)規(guī)模符合國家和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，不采用國家限制、淘汰類的生產(chǎn)工藝、裝備，不生產(chǎn)國家限制、淘汰類的產(chǎn)品。生產(chǎn)規(guī)模符合國家和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，不采用國家明令淘汰類的生產(chǎn)工藝、裝備，不生產(chǎn)國家禁止類產(chǎn)品。38清潔生產(chǎn)管理/0.1按照GB/T24001建立并運(yùn)行環(huán)境管理體系，建有專門負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各成員單位及主管人員職責(zé)分工明確；有健全的清潔生產(chǎn)管理制度和獎勵管理辦法，有執(zhí)行情況檢查記錄；制定有清潔生產(chǎn)工作規(guī)劃及年度工作計劃，對規(guī)劃、計劃提出的目標(biāo)、指標(biāo)、清潔生產(chǎn)方案，認(rèn)真組織落實；資源、能源、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行統(tǒng)計臺賬齊全；建立、制定環(huán)境突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案（預(yù)案要通過相應(yīng)環(huán)保部門備案）并定期演練。按行業(yè)無組織排放監(jiān)管的相關(guān)政策要求，加強(qiáng)對無組織排放的防控措施，減少生產(chǎn)過程無組織排放。39清潔生產(chǎn)審核/0.1按政府規(guī)定要求，制訂有清潔生產(chǎn)審核工作計劃，對原料及生產(chǎn)全流程定期開展清潔生產(chǎn)審核活動，≥80%。按政府規(guī)定要求，制訂有清潔生產(chǎn)審核工作計劃，對原料及生產(chǎn)全流程定期開展清潔生產(chǎn)審核活動，≥60%。按政府規(guī)定要求，制訂有清潔生產(chǎn)審核工作計劃，原料及生產(chǎn)全流程中部分生產(chǎn)工序定期開展清潔生產(chǎn)審核活動，中、高費方案實施率≥50%。40節(jié)能管理/0.1按國家規(guī)定要求，組織開展節(jié)能評估與能源審計工作，實施節(jié)能改造項目完成率為90%。按國家規(guī)定要求，組織開展節(jié)能評估與能源審計工作，實施節(jié)能改造項目完成率≥70%。按國家規(guī)定要求，組織開展節(jié)能評估與能源審計工作，實施節(jié)能改造項目完成率≥50%。序號一級指標(biāo)一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)單位二級指標(biāo)權(quán)重I級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值II級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值III級清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值41污染物排放監(jiān)測/0.1滿足國家相關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求；按照排污許可證規(guī)定的自行監(jiān)測方案自行或委托第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測工作，安排專人專職對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄、整理、統(tǒng)計和分析，公開自行監(jiān)測信息。42*危險化學(xué)品管理/0.1符合《危險化學(xué)品安全管理條例》相關(guān)要求。43計量器具配備情況/0.05計量器具配備滿足符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB17167、GB24789三級計量配備要求。44*固體廢物處理處置/0.1通過當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門組織的危險廢物規(guī)范化管理考核，綜合評估結(jié)果為“達(dá)標(biāo)”。按照GB18599相關(guān)規(guī)定對暫時不利用或者不能利用的一般工業(yè)固體廢物進(jìn)行貯存或處45土壤污染隱患排查/0.1屬于土壤污染重點監(jiān)管單位的企業(yè)應(yīng)參照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，建立土壤污染隱患排查制度，保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散。46運(yùn)輸方式/0.05物料公路運(yùn)輸和廠內(nèi)運(yùn)輸車輛全部使用達(dá)到國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的重型載貨車輛（含燃?xì)猓┗蛐履茉雌嚕粡S內(nèi)非道路移動機(jī)械全部達(dá)到國三及以上排放標(biāo)準(zhǔn)或使用新能源機(jī)械。物料公路運(yùn)輸和廠內(nèi)運(yùn)輸車輛全部使用達(dá)到國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的重型載貨車輛（含燃?xì)猓?，或新能源汽車比例不低?0%，其他車輛達(dá)到國四排放標(biāo)廠內(nèi)非道路移動機(jī)械全部達(dá)到國三及以上排放標(biāo)準(zhǔn)或使用新能源機(jī)械比例不低于70%。物料公路運(yùn)輸和廠內(nèi)運(yùn)輸車輛全部使用達(dá)到國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的重型載貨車輛（含燃?xì)猓?，或新能源汽車比例不低?0%，其他車輛達(dá)到國四排放標(biāo)廠內(nèi)非道路移動機(jī)械全部達(dá)到國三及以上排放標(biāo)準(zhǔn)或使用新能源機(jī)械比例不低于50%。注：帶*的指標(biāo)為限定性指標(biāo)。5評價方法5.1指標(biāo)無量綱化不同清潔生產(chǎn)指標(biāo)由于量綱不同，不能直接比較，需要建立5-1所示。,,當(dāng)企業(yè)實際生產(chǎn)過程中某類一級指標(biāo)項下某些二級指標(biāo)不適用于該企業(yè)時，需對該類一級—21—5.3綜合評價指數(shù)計算步驟第一步：將新建企業(yè)或新建項目、現(xiàn)有企業(yè)相關(guān)指標(biāo)與Ⅰ級限定性指標(biāo)進(jìn)行對比，全部符合要求后，再將企業(yè)相關(guān)指標(biāo)與Ⅰ級基準(zhǔn)值進(jìn)行逐項對比，計算綜合評價指數(shù)得分YⅠ,當(dāng)綜合指數(shù)得分YⅠ≥85分時，可判定企業(yè)清潔生產(chǎn)水平為Ⅰ級。當(dāng)企業(yè)相關(guān)指標(biāo)不滿足Ⅰ級限定性指標(biāo)要求或綜合指數(shù)得分YⅠ＜85分時，則進(jìn)入第二步計算。第二步：將新建企業(yè)或新建項目、現(xiàn)有企業(yè)相關(guān)指標(biāo)與Ⅱ級限定性指標(biāo)進(jìn)行對比，全部符合要求后，再將企業(yè)相關(guān)指標(biāo)與Ⅱ級基準(zhǔn)值進(jìn)行逐項對比，計算綜合評價指數(shù)得分YⅡ,當(dāng)綜合指數(shù)得分YⅡ≥85分時，可判定企業(yè)清潔生產(chǎn)水平為Ⅱ級。當(dāng)企業(yè)相關(guān)指標(biāo)不滿足Ⅱ級限定性指標(biāo)要求或綜合指數(shù)得分YⅡ＜85分時，則進(jìn)入第三步計算。新建企業(yè)或新建項目不再參與第三步計算。第三步：將現(xiàn)有企業(yè)相關(guān)指標(biāo)與Ⅲ級限定性指標(biāo)基準(zhǔn)值進(jìn)行對比，全部符合要求后，再將企業(yè)相關(guān)指標(biāo)與Ⅲ級基準(zhǔn)值進(jìn)行逐項對比，計算綜合指數(shù)得分，當(dāng)綜合指數(shù)得分YⅢ=100分時，可判定企業(yè)清潔生產(chǎn)水平為Ⅲ級。當(dāng)企業(yè)相關(guān)指標(biāo)不滿足Ⅲ級限定性指標(biāo)要求或綜合指數(shù)得分YⅢ＜100分時，表明企業(yè)未達(dá)到清潔生產(chǎn)要求。5.4銅冶煉企業(yè)清潔生產(chǎn)水平的評定對新建銅冶煉企業(yè)或新擴(kuò)改建項目、現(xiàn)有銅冶煉企業(yè)清潔生產(chǎn)水平的評價，是以其清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)為依據(jù)，對達(dá)到一定綜合評價指數(shù)的企業(yè)，分別評定為清潔生產(chǎn)先進(jìn)（標(biāo)桿）水平、清潔生產(chǎn)準(zhǔn)入水平和清潔生產(chǎn)一般水平。根據(jù)目前我國銅冶煉行業(yè)的實際情況，不同等級的清潔生產(chǎn)企業(yè)的綜合評價指數(shù)判定值規(guī)定見表4。表4銅冶煉行業(yè)不同等級清潔生產(chǎn)企業(yè)綜合評價指數(shù)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)I級：清潔生產(chǎn)先進(jìn)（標(biāo)桿）水平——限定性指標(biāo)全部滿足Ⅰ級基準(zhǔn)值要求；——非限定性指標(biāo)全部滿足Ⅱ級基準(zhǔn)值要求。II級：清潔生產(chǎn)準(zhǔn)入水平——YⅡ≥85；——限定性指標(biāo)全部滿足Ⅱ級基準(zhǔn)值要求及以上。III級：清潔生產(chǎn)一般水平滿足——YⅢ=100。按照現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)以及產(chǎn)業(yè)政策要求，凡被地方生態(tài)環(huán)境主管部門認(rèn)定為主要污染物排放未“達(dá)標(biāo)”（指總量未達(dá)到控制指標(biāo)或主要污染物排放超標(biāo)），或被地方工業(yè)和信息化主管部門認(rèn)定生產(chǎn)淘汰類產(chǎn)品或仍繼續(xù)采用要求淘汰的設(shè)備、工藝進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，不能參與清潔生產(chǎn)等級評價。6指標(biāo)核算與數(shù)據(jù)來源6.1指標(biāo)核算6.1.1單位產(chǎn)品綜合能耗單位產(chǎn)品綜合能耗是指冶煉出單位產(chǎn)品所消耗的能源總和折標(biāo)煤。6.1.2單位產(chǎn)品新鮮水耗單位產(chǎn)品新鮮水耗是指每生產(chǎn)單位產(chǎn)品在每個工段中所取新鮮水的總和。6.1.3工業(yè)用水循環(huán)利用率工業(yè)水循環(huán)利用率是指在一定的計量時間內(nèi)(年),在生產(chǎn)過程中使用的總循環(huán)利用水量與總用水量的百分比?？傆盟渴侵干a(chǎn)