2023年上崗證培訓(xùn)教材知識(shí)點(diǎn)總結(jié)

第1章環(huán)境影響評(píng)價(jià)與管理概論

<1）環(huán)境的概念

環(huán)境科學(xué)中：是指以人類為主體的外部世界，重要是地球表面與人類發(fā)生互相作用的自然要

素及其總體。

環(huán)境保護(hù)法：環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展口勺多種天然的和通過(guò)人工改造的宜矮原因H勺總

體。

環(huán)評(píng)中：環(huán)境是指以人為主體的環(huán)境,即人類環(huán)境，是圍繞人群的空間以及其中可以直接、

間接影響人類生存和發(fā)展歐J多種自然原因利社會(huì)原因的總體。

（2）環(huán)境系統(tǒng)的概念

環(huán)境系統(tǒng)是指圍繞A群?勺多種環(huán)境原因構(gòu)成H勺整體，這里所說(shuō)日勺環(huán)境原因，包括生物和非生

物的。

①整體性：一定期空中日勺環(huán)境原因通過(guò)物質(zhì)互換、能量流動(dòng)、信息交流等多種方式,互相

聯(lián)絡(luò)、互相作用形成了具有一定構(gòu)造和功能1肘整體。

②動(dòng)態(tài)性：環(huán)境系統(tǒng)是一種動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，一直處在演變?nèi)丈走^(guò)程中，其構(gòu)成和構(gòu)造是不停變化H勺。

環(huán)境污染、生態(tài)破坯就是環(huán)境系統(tǒng)在人類活動(dòng)作用下發(fā)生不良變化日勺成果。

③穩(wěn)定性：環(huán)境系統(tǒng)具有一定的且我調(diào)整功能，具有相對(duì)的穩(wěn)定性。

（3）環(huán)境要素的概念

環(huán)境要素（也稱環(huán)境基質(zhì)）是構(gòu)成人類環(huán)境整體的各個(gè)獨(dú)立的,性質(zhì)不一樣的而又服從整體

演化規(guī)律的基本物質(zhì)組分。

環(huán)境要素的分類：自然環(huán)境要素+社會(huì)環(huán)境要素；非生物要素+生物要素。

（4）環(huán)境質(zhì)量的概念

環(huán)境質(zhì)量表述環(huán)境優(yōu)劣的程度，指一種詳細(xì)的環(huán)境中,環(huán)境總體或某些要素對(duì)人群健康、生

存和繁衍以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合適程度的）量化體現(xiàn)。

環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)是指根據(jù)一定H勺評(píng)價(jià)原則和措施對(duì)一定區(qū)域范圍內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行闡明和評(píng)

估。

環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)歐I目的：為了環(huán)境管理，環(huán)境規(guī)劃，環(huán)境綜合整改等提供根據(jù),同步也是為了

比較各地區(qū)所受污染H勺程度，（提供根據(jù)，便于比較）

（5）環(huán)境容量的概念

環(huán)境容量是指對(duì)一定區(qū)域,根據(jù)其自然凈化能力,在特定的污染源布局和構(gòu)造條件下,'為

到達(dá)環(huán)境目的值,所容許的污染物最大排放量。目前多指在人類生產(chǎn)和自然生態(tài)不受危害的前

提下，某?地區(qū)日勺某?種環(huán)境要素中某種污染物的最大容納量。

環(huán)境容量的分類：大氣環(huán)境容量、水環(huán)境容量、土壤環(huán)境容量、生物環(huán)境容量，人口環(huán)境容

量，都市環(huán)境容量等。

（6）環(huán)境影響的概念

環(huán)境影響是指人類活動(dòng)（經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)）對(duì)環(huán)境的作用和導(dǎo)致的環(huán)境變化以及由此

引起的對(duì)人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)。（作用今變化T效應(yīng)）

環(huán)境影響是由導(dǎo)致環(huán)境影響的源和受影響的環(huán)境兩方面構(gòu)成［1勺。

環(huán)境影響的I分類：（按影響來(lái)源）直接影響+間接影響-累枳影響；（按影響效果）有利影響+

不利影響；（按影響性質(zhì)）可恢復(fù)影響+不可恢復(fù)影響；短期影響+長(zhǎng)期影響；地區(qū)、區(qū)域影響或

國(guó)家和全球影響，建設(shè)階段影響和運(yùn)行階段影響。

（7）環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概念

環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行后也許導(dǎo)致的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提

出防止或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的措施與制度。（2對(duì)象3內(nèi)容）

環(huán)境影響評(píng)價(jià)的）主體：建設(shè)單位、環(huán)評(píng)單位、審批部門。

跟蹤監(jiān)測(cè)時(shí)目歐J：可以發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目在運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，在提出對(duì)應(yīng)H勺處理方案和改

善措施。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)歐I分類：〔按評(píng)價(jià)對(duì)象）規(guī)劃環(huán)（戰(zhàn)略）境影響評(píng)價(jià)+建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià);

（按環(huán)境要素）大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)+地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)+聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)+生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)+

固體廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)；（按環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)實(shí)狀況評(píng)價(jià)+環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)+環(huán)境影

響后評(píng)價(jià)。

（8）環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要性

美國(guó)是世界上第一種把環(huán)境膨響評(píng)價(jià)使用方法律規(guī)定固定下來(lái)的并建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度

的國(guó)家。1969年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《國(guó)家環(huán)境政策法》。1970年1月日正式實(shí)行。

①為開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的決策提供科學(xué)根據(jù);②為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的合理布局提供科學(xué)根據(jù);③為確

定某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和規(guī)模、制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及對(duì)應(yīng)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃提供科學(xué)根

據(jù)；④為制定環(huán)境保護(hù)對(duì)策和進(jìn)行科學(xué)的環(huán)境管理提供根據(jù);⑤增進(jìn)有關(guān)環(huán)境科學(xué)技術(shù)向發(fā)展。

（9）環(huán)境影響評(píng)價(jià)的）工作原則：針對(duì)性、政策性、科學(xué)性、公正性

（10）環(huán)境保護(hù)單行法

環(huán)境保護(hù)單行法是針對(duì)特定的污染防治對(duì)象或資源保護(hù)對(duì)象而制定的。

環(huán)境保護(hù)單行法類型：自然資源保護(hù)法；污染防治法；其他類的法律。

（11）環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)

環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)類型：一類是為了執(zhí)行某些環(huán)境保護(hù)單行法而制定的實(shí)行細(xì)則或條例；此

外一類是針對(duì)環(huán)境保護(hù)工作中某些尚無(wú)對(duì)應(yīng)單行法律的重要領(lǐng)域而制定的條例、規(guī)定或措施。

（12）環(huán)境原則的概念

環(huán)境原則是為了防治環(huán)境污染、維護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)人群健康，國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部

門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作中需要統(tǒng)一的各項(xiàng)技

術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)定而制定的I原則。

（13）環(huán)境原則分為國(guó)家環(huán)境原則、地方環(huán)境原則和環(huán)境保護(hù)部原則。國(guó)家環(huán)境原則分為

強(qiáng)制性原則和推薦性原則兩類。

（14）我國(guó)的環(huán)境原則體系：3級(jí)5類

國(guó)家環(huán)境原則：質(zhì)量原則；污染物排放原則；監(jiān)測(cè)措施原則；原則樣品原則；基礎(chǔ)原則

地方環(huán)境原則：質(zhì)量原則；污染物排放原則

環(huán)境保護(hù)部原則

（15）地方環(huán)境原則

地方環(huán)境原則是對(duì)國(guó)家環(huán)境原則的補(bǔ)充和完善。國(guó)家環(huán)境質(zhì)量原則中未作規(guī)定日勺項(xiàng)目，可以

制定地方環(huán)境質(zhì)晟原則。

國(guó)家污染物排放原則中未作規(guī)定日勺項(xiàng)目可以制定地方污染物排放原則；國(guó)家地方污染物排放

原則已規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家污染物排放原則的地方污染物排放原則；省、自治區(qū)、直

轄市人民政府制定機(jī)動(dòng)車、船舶大氣污染物地方排放原則嚴(yán)于國(guó)家排放原則口勺，需報(bào)送國(guó)務(wù)院同

意。

（16）環(huán)境原則的關(guān)系

1.地方環(huán)境原則要嚴(yán)于國(guó)家環(huán)境原則，且地方環(huán)境原則優(yōu)于國(guó)家環(huán)境原則執(zhí)行；

2.綜合行排放原則與行業(yè)性排放原則不交叉執(zhí)行，即有行業(yè)性排放原則日勺執(zhí)行行業(yè)排放原

則，沒(méi)有行業(yè)排放原則日勺執(zhí)行綜合排放原則。

<17)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)

規(guī)劃環(huán)評(píng)概念：是指對(duì)規(guī)劃實(shí)行后也許導(dǎo)致的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),提出防止

或者減輕不良環(huán)境影響H勺對(duì)策遽施，綜合考慮所擬議的規(guī)劃也許設(shè)計(jì)的環(huán)境問(wèn)題,防止規(guī)劃實(shí)

行后對(duì)多種環(huán)境要素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)導(dǎo)致的影響,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步「環(huán)境保護(hù)的

關(guān)系,為科學(xué)決策提供根據(jù)。

規(guī)劃環(huán)評(píng)技術(shù)原則：1.科學(xué)、客觀、公正H勺原則；2.初期介入原則；3.整體性原則；4.公

眾參與原則；5.一致性原則；6.可操作性原則

規(guī)劃環(huán)評(píng)分類：綜合性規(guī)劃+專題規(guī)劃；指導(dǎo)性規(guī)劃+非指導(dǎo)性規(guī)劃。

綜合規(guī)劃及其環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)定：土地運(yùn)用的有關(guān)規(guī)劃、區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開(kāi)

發(fā)運(yùn)用規(guī)劃規(guī)定編寫規(guī)劃實(shí)行后有關(guān)環(huán)境影響篇章或者闡明，對(duì)于某些比較重要、實(shí)行后環(huán)境影

響比較大的規(guī)劃，用“篇章”的形勢(shì)，對(duì)于某些重要性較弱，實(shí)行后可對(duì)環(huán)境影響較小的規(guī)劃，

可以用“闡明”或者“專題闡明”。

專題規(guī)劃及其環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)定：對(duì)于專題規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過(guò)程

中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編寫該專題規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響時(shí)篇章或者闡明。指導(dǎo)性專題規(guī)劃以外

H勺其他專題規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該專題規(guī)劃草案上報(bào)審批前，組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并向?qū)徟搶ｎ}

規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響匯報(bào)書(shū)。

規(guī)劃環(huán)評(píng)組織者：誰(shuí)組織編制規(guī)劃，誰(shuí)負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)

規(guī)劃環(huán)評(píng)評(píng)價(jià)者：I.組織編制該規(guī)劃“勺政府或者政府部門；2.委托H勺單位或者專家組。

公眾參與：1.只限于編制環(huán)境影響匯報(bào)書(shū)U勺專題規(guī)劃；2.規(guī)劃實(shí)行也許導(dǎo)致不良環(huán)境影響；

3.直接波及公眾環(huán)境效益。

(18)跟蹤評(píng)價(jià)：規(guī)劃實(shí)行后及時(shí)組織力量，對(duì)該規(guī)劃實(shí)行后日勺環(huán)境影響及防止或減輕不良

環(huán)境影響對(duì)策和措施日勺有效性進(jìn)行調(diào)查、分析、評(píng)估,發(fā)既有明顯日勺環(huán)境不良影響歐I,及時(shí)提出

并采用新的對(duì)應(yīng)改善措施。

<19)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的特點(diǎn)

1.法律強(qiáng)制性；2.納入基本建設(shè)程序；3.分類管理；4.分級(jí)審批；5.環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

資質(zhì)管理；6.環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格制度；7.公眾參與

(20)分類管理

匯報(bào)書(shū)一一也許導(dǎo)致重大環(huán)境影響，對(duì)產(chǎn)生的影響進(jìn)行全面評(píng)價(jià)

匯報(bào)表一一也許導(dǎo)致輕度環(huán)境影響，對(duì)產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析或?qū)ｎ}評(píng)價(jià)

登記表一一對(duì)環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)U勺

(21)環(huán)境敏感區(qū)：是指依法設(shè)置的各級(jí)各類自然、文化保護(hù)地。以及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的某類污

染因子或者生態(tài)影響因子尤其敏感的區(qū)域。

i自然保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水源保護(hù)區(qū)；

ii基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、愛(ài)惜瀕危野生動(dòng)

植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)及索餌場(chǎng)、越冬和澗游通道、天然漁場(chǎng)、資源

型缺水地區(qū)、水土流失重點(diǎn)防護(hù)區(qū)，沙土土地封禁保護(hù)區(qū)、封閉劑半封閉海域、富營(yíng)養(yǎng)化水域。

iii以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為重要功能的區(qū)域，文物保護(hù)單位，具

有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。

(22)分級(jí)審批

環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)審批：1.核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目；2.跨省、自治區(qū)、直

轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目；3.由國(guó)務(wù)院審批或者核準(zhǔn)日勺建設(shè)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批

或核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門立案日勺對(duì)環(huán)境也許導(dǎo)致中大影響的特殊性質(zhì)日勺建設(shè)項(xiàng)目

省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門審批：1.有色金屬冶煉及礦山開(kāi)發(fā)、鋼鐵加工、電石、鐵合金、焦炭、

垃圾焚燒及發(fā)電、制漿等對(duì)環(huán)境也許導(dǎo)致重大影響日勺建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)由省級(jí)環(huán)境保護(hù)

部門負(fù)責(zé)審批；2.化工、造紙、電鍍、印染、釀造、味精、檸檬酸、酶制劑、酵母等污染較重

H勺建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)由省級(jí)或地級(jí)市環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)審批；3.法律和法規(guī)有關(guān)建設(shè)

項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)分級(jí)審批管理另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

匯報(bào)書(shū)內(nèi)容：L建設(shè)項(xiàng)目概況；2.建設(shè)項(xiàng)目周圍的環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況；3.建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境也許

導(dǎo)致影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估；4.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證；5.建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)

境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析；6.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)的提議；7.環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。波及水土

保持的建設(shè)項(xiàng)目還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。

(23)后評(píng)價(jià)：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行后的環(huán)境影響以及防止措施的有效性進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和驗(yàn)證性

評(píng)價(jià),并提出補(bǔ)救方案或措施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境相協(xié)調(diào)口勺措施與制度。

后評(píng)價(jià)的條件：1.針對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)中波及時(shí)重要專題，

如工程分析、大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)等進(jìn)行后評(píng)價(jià)，并針對(duì)原有環(huán)境影響評(píng)價(jià)中存在

的重要問(wèn)題，如重要錯(cuò)誤和漏項(xiàng)等提出提議，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境可行性做出切合實(shí)際的評(píng)價(jià)。2.

評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目污染防治措施的有效性，提出補(bǔ)救方案或措施。

后評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容：i環(huán)評(píng)匯報(bào)冀環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收回憶ii工程分析口勺后評(píng)價(jià)iii環(huán)境

現(xiàn)實(shí)狀況、區(qū)域污染源及評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量后評(píng)價(jià)iv環(huán)境影響匯報(bào)書(shū)選擇口勺環(huán)境要素后評(píng)價(jià)v

環(huán)境影響預(yù)測(cè)的后評(píng)價(jià)vi污染防治措施有效性的后評(píng)價(jià)vii公眾意見(jiàn)調(diào)查viii環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)后

評(píng)價(jià)ix后評(píng)價(jià)結(jié)論

(24)幾種時(shí)間點(diǎn)

1970年1月1日，美國(guó)《國(guó)家環(huán)境政策法》正式實(shí)行，初次建立了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。

1979年9月13日，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行）》頒布，中國(guó)建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)制

度。

1989年12月26日，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》頒布。

1998年11月29H,國(guó)務(wù)院253號(hào)令頒布實(shí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》

1999年3月，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局2號(hào)令公布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書(shū)管理措施》

1999年3月，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公布了《有關(guān)公布建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名目（試行）

H勺告知》

2002年10月28日，《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》頒布。

2008年9月2日，《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名目》頒布。

第2章環(huán)境影響評(píng)價(jià)總體規(guī)定

（1）環(huán)境影響評(píng)價(jià)的技術(shù)原則

1.依法評(píng)價(jià)原則；2.初期介入原則；3.完整性原則；4.廣泛參與原則

（2）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序（三個(gè)階段）

1.前期準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案編制階段；

2.分析論證和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)階段；

3.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)編制階段。

（3）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作內(nèi)容

1.環(huán)境影響原因識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選；

環(huán)境影響是由導(dǎo)致環(huán)境影響的源和受影響的環(huán)境兩方面構(gòu)成的.

環(huán)境影響原因識(shí)別可按項(xiàng)目建設(shè)期、運(yùn)行期和服務(wù)期（役）滿后三個(gè)階段和自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、環(huán)境質(zhì)

量劃分。

環(huán)境影響識(shí)別的措施：清單法，矩陣法，網(wǎng)絡(luò)法，GIS支持下的疊加圖法等。

評(píng)價(jià)因子應(yīng)關(guān)重視點(diǎn)環(huán)境制約原因，必須能反應(yīng)環(huán)境影響的重要特性和去也環(huán)境的基本狀況。包括現(xiàn)實(shí)狀況

評(píng)價(jià)因子和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)因子。

2.確定評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍；

分級(jí)：一級(jí)評(píng)價(jià)對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行全面、詳細(xì)、深入評(píng)價(jià)：二級(jí)評(píng)價(jià)對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行較為詳細(xì)、深入評(píng)價(jià)；三

級(jí)評(píng)價(jià)對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行只進(jìn)行環(huán)境影響分析。

評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分根據(jù):①建設(shè)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)②建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)域環(huán)境特性③國(guó)家或地方的有關(guān)法律法

規(guī)、政策和規(guī)劃規(guī)定④對(duì)于各環(huán)境要素已經(jīng)有環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的，則按導(dǎo)則的有關(guān)規(guī)定確定該環(huán)境要素

的環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)。

評(píng)價(jià)措施：采用定量與定性相結(jié)合的措施，應(yīng)以量化評(píng)價(jià)為主。評(píng)價(jià)措施應(yīng)優(yōu)先選擇成熟的技術(shù)措施。

3.建設(shè)項(xiàng)目概況和工程分析；

Hirj：通過(guò)工程分析，確定污染物源強(qiáng)、污染方式及途徑或工程開(kāi)發(fā)建設(shè)不一樣方式和強(qiáng)度對(duì)生態(tài)環(huán)境的

擾動(dòng)、變化和破壞程度,

結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目工程構(gòu)成、工藝路線、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響原因、方式、強(qiáng)度等驚喜詳細(xì)分析與闡明，工程分

析應(yīng)滿足“全過(guò)程、全時(shí)段、全方位、多角度”技術(shù)規(guī)定。

全過(guò)程：對(duì)項(xiàng)目的分析應(yīng)包括施工期、運(yùn)行期及服務(wù)期滿后等：

全時(shí)段：不僅要考慮正常生產(chǎn)專題同步也要考慮異常、緊急等非正常狀態(tài)；

全方位：不僅要考慮主體生產(chǎn)裝置，同步應(yīng)考慮配套、輔助設(shè)施；

多角度：在著重考慮環(huán)境保護(hù)設(shè)施的狀況下，同步應(yīng)從清潔生產(chǎn)角度、節(jié)省能源的角度出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目的污染

物源強(qiáng)進(jìn)行深入細(xì)致的分析。

工程分析的措施：類比分析法。物料平衡計(jì)算法、查閱參照資料法等。

4.環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查與評(píng)價(jià)；

目的：通過(guò)環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查獲取項(xiàng)目擬建區(qū)域口勺環(huán)境背景值，反應(yīng)詳細(xì)區(qū)域的環(huán)境特性，發(fā)現(xiàn)和理解重要

制約原因。

環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查與評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：自然環(huán)境概況（地理位置及地形地貌、地質(zhì)與水文地質(zhì)、氣候與氣象、

水文與水資源、土壤、動(dòng)植物與生態(tài)）社會(huì)環(huán)境狀況、環(huán)境質(zhì)量狀況（環(huán)境空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)

星、其他）評(píng)價(jià)范圍內(nèi)污染源調(diào)查。

環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查的措施有搜集資料法、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法、遙感和地理信息系統(tǒng)分析法等。

污染源調(diào)查措施有物料衡算法、經(jīng)驗(yàn)計(jì)算法、實(shí)測(cè)法等。

評(píng)價(jià)措施：?jiǎn)我蜃又笖?shù)法。

5.環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)；

①環(huán)境影響預(yù)測(cè)H勺范圍（調(diào)查范圍不小于預(yù)測(cè)范圍）

②環(huán)境影響H勺預(yù)測(cè)時(shí)段（按項(xiàng)目的實(shí)行過(guò)程分為建設(shè)階段、生產(chǎn)運(yùn)行階段和服務(wù)期滿后的環(huán)境影響預(yù)測(cè)）

在進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)時(shí)，應(yīng)考慮環(huán)境對(duì)建設(shè)項(xiàng)目影響的承載能力。一般應(yīng)考慮污染影響的衰減能力或環(huán)境凈

化能力最差的時(shí)段和污染影響的衰減能力或環(huán)境凈化能力的一般時(shí)段驚喜環(huán)境影響預(yù)測(cè)。如十年--遇持續(xù)7天河

流枯水流量、冰封期枯水平均流量、冬季采暖期靜小風(fēng)、熏煙條件、經(jīng)典日氣象條件等。

③環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)內(nèi)容

評(píng)價(jià)中必須考慮環(huán)境質(zhì)量背景已實(shí)行建設(shè)和正在實(shí)行的建設(shè)項(xiàng)目的同類污染物環(huán)境疊加影響。

對(duì)選址、選線敏感的項(xiàng)目應(yīng)分析不一樣選址、選線方案的環(huán)境影響。建設(shè)項(xiàng)目選址選線，應(yīng)從與否符合法規(guī)

規(guī)定、與否與規(guī)劃相協(xié)調(diào)、與否滿足環(huán)境功能區(qū)規(guī)定、與否影響敏感的環(huán)境保護(hù)目的或?qū)е轮卮筚Y源、經(jīng)濟(jì)、社

會(huì)和文化損失等方面進(jìn)行環(huán)境合理性論證。

④環(huán)境影響預(yù)測(cè)H勺措施

數(shù)學(xué)模式法、物理模型法、類比調(diào)查法和專業(yè)判斷法。

6.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；

波及有毒、易燃、易爆物資生產(chǎn)、使用、貯運(yùn)，以及導(dǎo)致物理?yè)p傷與危害的機(jī)械事故或其他事故（如外來(lái)生

物入侵H勺生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)）。

評(píng)價(jià)重點(diǎn)：1.化學(xué)風(fēng)險(xiǎn)：2.物理風(fēng)險(xiǎn)

事故防備措施；重要從組織制度、設(shè)計(jì)規(guī)范、防護(hù)措施及可行性、監(jiān)督檢查、崗位培訓(xùn)和演習(xí)、操作規(guī)程、

警示標(biāo)志、記錄立案等方面提出規(guī)定:

事故處理應(yīng)急預(yù)案：重要從事故預(yù)想、組織程序、應(yīng)急措施、應(yīng)急設(shè)施、區(qū)域應(yīng)急援助網(wǎng)絡(luò)等方面提出規(guī)定

和提議。

7.環(huán)境保護(hù)措施以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證；

建設(shè)項(xiàng)目的污染控制從哪些方面考慮1.以防止為主2.清潔生產(chǎn)與末端治理相結(jié)合3.建設(shè)項(xiàng)

目污染控制與區(qū)域污染控制相結(jié)合4.按技術(shù)先進(jìn)、效果可靠、目H勺可達(dá)、經(jīng)濟(jì)合理H勺原則進(jìn)行

多方案比選，推薦最佳方案5.按廢氣、廢水、固體廢物、噪聲等污控制設(shè)施及環(huán)境監(jiān)測(cè)、綠化

等分別列出其環(huán)境保護(hù)投資額，給出各項(xiàng)措施及投資估算一覽表。6.改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造

項(xiàng)需針對(duì)與該項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染問(wèn)題，提出“以新帶老”環(huán)境保護(hù)措施。

8.清潔生產(chǎn)分析和循環(huán)經(jīng)濟(jì)；（從資源能源運(yùn)用、生產(chǎn)工藝與設(shè)備、生產(chǎn)過(guò)程、污染物產(chǎn)生、廢物處

理與綜合運(yùn)用、環(huán)境管理規(guī)定等方面確定清潔生產(chǎn)指標(biāo)和開(kāi)展評(píng)價(jià)）

9.污染物排放總量控制；（“十一五”總量：COD、SO2、TP、TN）（技改項(xiàng)目做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)

減污）

10.環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析；

環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益的I分析重要任務(wù)是衡量建設(shè)項(xiàng)目需要投入的環(huán)境保護(hù)投資所能收到口勺環(huán)境保

護(hù)效果。通過(guò)度析、計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境代價(jià)、環(huán)境成本、環(huán)境經(jīng)濟(jì)收益，對(duì)環(huán)境工程措施的經(jīng)

濟(jì)效益、環(huán)境效益進(jìn)行分析、評(píng)述。

11.環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃；

12.公眾參與；①公眾參與的主體范圍：要注意參與公眾的廣泛性和代表性。對(duì)象:有關(guān)單位、專家、公

眾。匯報(bào)書(shū)中應(yīng)列出公眾意見(jiàn)調(diào)查主體對(duì)象的名單，并標(biāo)明主體對(duì)象的基本狀況。②公眾參與的形式：論證會(huì)、

聽(tīng)證會(huì)以及其他形式③公布的環(huán)境影響信息與征求意見(jiàn)內(nèi)容的規(guī)定（應(yīng)以非技術(shù)性文字公布》內(nèi)容；L對(duì)建設(shè)

項(xiàng)目實(shí)行、選址的意見(jiàn)：2.對(duì)項(xiàng)目重要不利影響的N■接受程度：3.對(duì)項(xiàng)目采用環(huán)境保護(hù)措施的提議等。

④公眾參與意見(jiàn)的總結(jié)

13.環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論"

①建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)概況②環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況與重要問(wèn)題③環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)論④建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境可行性i闡明

建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝路線、技術(shù)設(shè)備等方面與否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī)內(nèi)規(guī)定ii

運(yùn)用代表性數(shù)據(jù)，簡(jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)清潔生產(chǎn)和污染物排放水平。iii明確建設(shè)項(xiàng)目污染物排放總量控制因子，地方

政府對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的污染物排放總量控制指標(biāo)的規(guī)定或指標(biāo)。2明確達(dá)標(biāo)排放穩(wěn)定性，闡明建設(shè)項(xiàng)目選址選線與否

符合當(dāng)?shù)氐目傮w發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)定，闡明上述規(guī)劃對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的制約原因，對(duì)建設(shè)項(xiàng)

目選址選線及總圖平面布置的環(huán)境合理性提出明確結(jié)論v明確環(huán)境保護(hù)措施可靠性和合理性，擬采用的重要環(huán)境

保護(hù)措施（包拈環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃）與投資5明確公眾參與接受性，闡明公眾意見(jiàn)調(diào)查方式，受膨響公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)

H勺態(tài)度與意見(jiàn)；對(duì)有關(guān)單位、專家和公眾的建設(shè)采納或不采納的闡明。⑤總體結(jié)論與提議

（4）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響匯報(bào)書(shū)的編制規(guī)定

1.總則；2.建設(shè)項(xiàng)目概況和工程分析；3.環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查與評(píng)價(jià)；4.環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)

價(jià)；5.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；6.環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證；7.清潔生產(chǎn)分析和循環(huán)經(jīng)濟(jì)；8.污

染物排放總量控制；9.環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析；10.環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃；II.公眾參與；

12.方案必選；13.環(huán)境影響評(píng)價(jià)口勺結(jié)論和提議；14.附錄和附件。

（5）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響匯報(bào)表的編制規(guī)定

1.建設(shè)項(xiàng)目基本狀況；2.所在地自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)況；3.環(huán)境質(zhì)量狀況；4.建設(shè)項(xiàng)目

工程分析和污染物產(chǎn)生及排放狀況；5.環(huán)境影響分析及擬采用的防治措施：6.結(jié)論與提議。

若匯報(bào)表不能闡明項(xiàng)目產(chǎn)生的污染及對(duì)環(huán)境導(dǎo)致的影響，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和當(dāng)?shù)丨h(huán)境特性，選擇大氣環(huán)境、

水環(huán)境、生態(tài)、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、固體廢物或其他選項(xiàng)中的1-2項(xiàng)進(jìn)行專題評(píng)價(jià)。

(6)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)的J重點(diǎn)

1.識(shí)別開(kāi)發(fā)區(qū)日勺區(qū)域開(kāi)發(fā)活動(dòng)也許帶來(lái)的重要環(huán)境影響以及也許制約開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的環(huán)境原

因：

2.分析確定開(kāi)發(fā)區(qū)重要有關(guān)環(huán)境介質(zhì)的環(huán)境容量，研究提出合理口勺污染物排放總量控制方

案;

3.從環(huán)境保護(hù)角度論證開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)方案,包括污染集中治理設(shè)施的I規(guī)模、工藝和布局

的合理性，優(yōu)化污染物排放口及排放方式；

4.對(duì)擬議的開(kāi)發(fā)區(qū)各規(guī)劃方案進(jìn)行環(huán)境影響分析比較和綜合論證,提出完善開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃H勺

提議和對(duì)策。

(7)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)評(píng)實(shí)行方案的編制規(guī)定

1.開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃簡(jiǎn)介；2.開(kāi)發(fā)區(qū)及周圍地區(qū)的環(huán)境狀況：3.規(guī)劃方案的初步分析；4.開(kāi)發(fā)活

動(dòng)環(huán)境影響識(shí)別和評(píng)價(jià)因子選擇；5.評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)原則；6.評(píng)價(jià)專題設(shè)置和實(shí)行方案。

(8)區(qū)域環(huán)評(píng)匯報(bào)書(shū)的編制規(guī)定

1.總論；2.開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和開(kāi)發(fā)現(xiàn)實(shí)狀況；3.環(huán)境狀況調(diào)查和評(píng)價(jià)；4.規(guī)劃方案分析和

污染源分析；5.環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)；6.環(huán)境容量與污染物排放總量控制；7.開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃

的綜合論證和環(huán)境保護(hù)措施；8.公眾參與；9.環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃；10.結(jié)論。

(9)規(guī)劃環(huán)評(píng)的基本工作內(nèi)容

1.規(guī)劃分析；2.環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查與分析；3.環(huán)境影響識(shí)別與確定環(huán)境目的和評(píng)價(jià)指標(biāo)；

4.環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)；5.針對(duì)各規(guī)劃方案，確定環(huán)境保護(hù)對(duì)策和措施，確定環(huán)境可行日勺推薦

規(guī)劃方案；6.開(kāi)展公眾參與；7.確定監(jiān)測(cè)、跟蹤評(píng)價(jià)計(jì)劃；8.編寫規(guī)劃環(huán)境影響匯報(bào)書(shū)、篇章

或闡明。

（10）規(guī)劃環(huán)評(píng)匯報(bào)書(shū)的編制規(guī)定

1.總則；2.規(guī)劃的概述和分析；3.環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況分析：4.環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)，突出對(duì)重

要環(huán)境影響的分析與評(píng)價(jià)：5.規(guī)劃方案于減緩措施：6.監(jiān)測(cè)與跟蹤評(píng)價(jià)；7.公眾參與；8.困難

和不確定性（概述在編輯和分析用于環(huán)境評(píng)價(jià)的信息時(shí)所碰到的困難和由此導(dǎo)致的不確定性，以

及它們也許對(duì)規(guī)劃過(guò)程H勺影響）；9.執(zhí)行總結(jié)

（11）規(guī)劃環(huán)評(píng)篇章及闡明的編制規(guī)定

1.序言；2.環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況分析；3,環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)；4.環(huán)境影響H勺減緩措施。

規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的比較

（12）規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)目的、技術(shù)原則是基本相似的，

但在介入時(shí)機(jī)、評(píng)價(jià)措施、技術(shù)規(guī)定等詳細(xì)細(xì)節(jié)上存在較大的差異。

建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域環(huán)評(píng)（作為整體項(xiàng)目的區(qū)域）規(guī)劃

1決.策的末端1.決策的中期階段1.在決策的初期階段

2.與詳細(xì)的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生關(guān)系2.與詳細(xì)的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生關(guān)系2.在規(guī)劃編制的前期

3.識(shí)別詳細(xì)的環(huán)境影響，短期、微觀3.識(shí)別區(qū)域開(kāi)發(fā)活動(dòng)及有關(guān)運(yùn)設(shè)項(xiàng)3.識(shí)別宏觀的環(huán)境影響，長(zhǎng)期、宏

尺度目的環(huán)境影響，一定期間段、中觀觀尺度

4在.有限的范圍考慮替代方案尺度4.更大的范圍內(nèi)考慮替代方案

5考.慮疊加影響4.在區(qū)域及鄰近的范圍考慮替代方5.對(duì)合計(jì)影響初期預(yù)警

6強(qiáng).調(diào)減緩措施案6強(qiáng)調(diào)滿足環(huán)境目的和維護(hù)生態(tài)系

7以.原則為根據(jù)，處理詳細(xì)環(huán)境問(wèn)題5.考慮累積效應(yīng)統(tǒng).錦調(diào)防止

6.強(qiáng)調(diào)減緩措施7關(guān)注可持續(xù)議題,在環(huán)境影響的源

7.以評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為根據(jù)，處理區(qū)頭處理環(huán)境問(wèn)題

域環(huán)境問(wèn)題

第3章工程分析與污染源調(diào)查

（1）工程分析的定義：

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目II勺工程方案和整個(gè)工程活動(dòng)進(jìn)行分析，從環(huán)境保護(hù)角度分析項(xiàng)目性質(zhì)、清潔生產(chǎn)

水平、工程環(huán)境保護(hù)措施方案及總圖布置、選址選線方案等并提出規(guī)定和提議，確定項(xiàng)目在建設(shè)

期，運(yùn)行期以及服務(wù)期滿后來(lái)重要污染源強(qiáng)及生態(tài)影響等其他環(huán)境影響原因。

按建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的方式和途徑，環(huán)境影響評(píng)價(jià)吧建設(shè)項(xiàng)目分為：

污染型項(xiàng)目和生態(tài)影響型項(xiàng)目。

1）污染性項(xiàng)目重要以污染物排放對(duì)大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境獲勝環(huán)境的影響為主，期

工程分析是一對(duì)項(xiàng)目的工藝過(guò)程分析為重點(diǎn)，關(guān)鍵是確定工程污染源。

2）生態(tài)影響型項(xiàng)目重要是以建設(shè)期、運(yùn)行期（有效期）對(duì)生態(tài)環(huán)境U勺影響為主，工程分析

以對(duì)建設(shè)期的施工方式及有效期的運(yùn)行方式為重點(diǎn)，關(guān)鍵是確定工程重要生態(tài)影響原因。

（2）工程分析的目的

1.是項(xiàng)目決策口勺重要根據(jù)之一；2.為各專題分析預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)：3.為環(huán)境保護(hù)

設(shè)計(jì)提供優(yōu)化提議；4.為項(xiàng)目日勺環(huán)境管理提供提議指標(biāo)和科學(xué)根據(jù)。

（3）工程分析的原則

1.運(yùn)用既有資料日勺原則；當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、可行性研究和設(shè)計(jì)等技術(shù)文獻(xiàn)中記載向資料、

數(shù)據(jù)可以滿足工程分析H勺需要和精度規(guī)定期，應(yīng)通過(guò)反復(fù)校對(duì)后引用。

2.定量R勺原則；對(duì)于污染物的排放量等可定量表述的內(nèi)容，應(yīng)通過(guò)度析盡量給出定量的成

果。

（4）工程分析的重點(diǎn)

污染型項(xiàng)目工程分析：以工藝過(guò)程為重點(diǎn)，不可忽視非正常排放

生態(tài)型項(xiàng)目工程分析：以占地和施工方式、運(yùn)行方式為重點(diǎn)

（5）工程分析的階段劃分：建設(shè)期、生產(chǎn)運(yùn)行期、服務(wù)期滿

（6）所有建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)分析生產(chǎn)運(yùn)行階段所帶來(lái)歐I環(huán)境影響。生產(chǎn)運(yùn)行階段要分析正常排

放和非正常排放兩種狀況。

（7）工程分析的一般措施：1.類比分析法（工程一般特性相似、污染物排放特性相似）；

2.物料衡算法（必須對(duì)生產(chǎn)工藝、物理變化、化學(xué)反應(yīng)及副反應(yīng)和環(huán)境管理等狀況全面理解H勺

狀況下）；3.查閱參照資料分析法（運(yùn)用已經(jīng)有的環(huán)境影響匯報(bào)書(shū)或可行性研究匯報(bào)等）

（8）污染型項(xiàng)目工程分析的工作內(nèi)容

1.項(xiàng)目基本狀況分析

2.項(xiàng)目工藝過(guò)程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析

A分析項(xiàng)目生產(chǎn)工藝過(guò)程，會(huì)織生產(chǎn)工藝污染流程圖，分析工藝過(guò)程的重要產(chǎn)污環(huán)節(jié)并在工藝流程圖中表

明污染物的產(chǎn)生位置和污染物的類型，必要時(shí)列重要化學(xué)反應(yīng)和副反應(yīng)式。

B根據(jù)規(guī)定，作原料、成品和廢物的物料平衡估算

C分析核算廢氣、廢水、同體廢物和噪聲等污染物H勺排放量

D非正常工況分析。建設(shè)項(xiàng)目H勺非正常工況是指生產(chǎn)運(yùn)行階段的開(kāi)、停車、檢修、操作不正?；蛟O(shè)備故障

等，不包括事故排放。

3.污染物排放核算記錄

A對(duì)于?新建項(xiàng)目的污染物排放量記錄，規(guī)定算清“兩本賬”，及生產(chǎn)過(guò)程中的污染物產(chǎn)生量和實(shí)現(xiàn)污染防

治措施后的污染物削減量，兩者之差為污染物最終排放量。

B對(duì)于擴(kuò)建項(xiàng)目、技改擴(kuò)建項(xiàng)目污染物排放量記錄要算清“三本帳”，即技改擴(kuò)建前污染物排放量、技改

擴(kuò)建項(xiàng)目的污染物排放量、技改擴(kuò)建完畢后（包括‘以新帶老'削減量）的污染物排放量。

技改擴(kuò)建前排放量-“以新帶老”的削減量+技改擴(kuò)建項(xiàng)目的污染物排放量=技改擴(kuò)建后總排放量

4.其他環(huán)節(jié)環(huán)境影響原因分析（原產(chǎn)輔廢儲(chǔ)運(yùn)；交通運(yùn)送；土地開(kāi)發(fā)運(yùn)用）

5.環(huán)境保護(hù)措施方案分析

A分析建設(shè)項(xiàng)目可研階段環(huán)境保護(hù)措施方案并提出改善意見(jiàn):

B分析污染物處理工藝有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)的合理性：

C改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)既有工程存在的重要環(huán)境問(wèn)題，提出可行的“以新帶老”環(huán)境保護(hù)措施：

D分析環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資構(gòu)成及其在總投資中占有II勺比例。

6.總圖布置方案分析

分析防護(hù)距離保證性；分析工廠和車間布置的合理性；分析敏感點(diǎn)保護(hù)措施的必要性

7.清潔生產(chǎn)分析

8.補(bǔ)充規(guī)定與提議措施

①合理的產(chǎn)品構(gòu)造和生產(chǎn)規(guī)模的規(guī)定或提議；②優(yōu)化總圖布置、節(jié)省用地規(guī)定或提議；③

污染物排放方式改善規(guī)定與提議；④環(huán)境保護(hù)措施改善規(guī)定與環(huán)境保護(hù)設(shè)備選型、實(shí)用參數(shù)提

議；⑤清潔生產(chǎn)水平補(bǔ)充措施與提議；⑥其他提議

（8）污染型項(xiàng)目工程分析章節(jié)的基本內(nèi)容

1.項(xiàng)目概況；2.工藝過(guò)程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析；3.污染物排放記錄；4.總圖布置方案分析；5.

清潔生產(chǎn)分析。對(duì)于土地運(yùn)用、交通運(yùn)送、資源能源儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)帶來(lái)生態(tài)影響等環(huán)境影響原因

的，還要專門列出。

（9）生態(tài)影響型項(xiàng)目工程分析內(nèi)容

1）工程概況：簡(jiǎn)介項(xiàng)目的名稱、建設(shè)地點(diǎn)（線路）、性質(zhì)、規(guī)模和工程特性。項(xiàng)目工程特性

表、項(xiàng)目構(gòu)成表和工程施工布置圖是生態(tài)影響型項(xiàng)目工程概況不可缺乏的內(nèi)容。

2）施工規(guī)劃：結(jié)合工程的建設(shè)進(jìn)度，簡(jiǎn)介施工規(guī)劃，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有重要關(guān)系的規(guī)劃建

設(shè)內(nèi)容和施工進(jìn)度要做詳細(xì)的分析。

3）生態(tài)影響源分析；（經(jīng)典工程活動(dòng)的J影響原因；占地、植被破壞，動(dòng)物影響，水土流失,

工程爆破，泄洪，清淤，地表形態(tài)變化。）

4）重要污染物與源強(qiáng)分析：尤其建設(shè)期

5）替代方案的分析比選：

（10）生態(tài)影響型項(xiàng)目工程分析的總體規(guī)定

I）工程構(gòu)成需完善：包括主體工程、輔助工程、配套工程、公用工程、環(huán)境保護(hù)工程、臨

時(shí)工程等。

2）重點(diǎn)工程應(yīng)明確

3）全過(guò)程分析：即反應(yīng)工程施工建設(shè)、生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)及退伍或關(guān)閉的所有過(guò)程。

4）污染源分析

5）其他分析：包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等其他也許存在或發(fā)生的環(huán)境影響分析。

（11）污染源與污染物

污染源：是指對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染影響的污染物的來(lái)源。

按來(lái)源：自然污染源（生物污染源和非生物污染源）；人為污染源（生產(chǎn)性污染源和生活污

染源）。

按對(duì)環(huán)境要素口勺影響：大氣、水體（地表水、地下水、海洋）、土壤、和噪聲污染源等。

按污染源幾何形狀：點(diǎn)源、線源、面源及體源。

按污染物的運(yùn)動(dòng)特性：固定源和移動(dòng)源。

污染物：在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，凡以不合適的濃度、數(shù)量、速率、形態(tài)進(jìn)入環(huán)境系統(tǒng)而產(chǎn)生污

染或減少環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì)和能力，稱為環(huán)境污染物，簡(jiǎn)稱污染物。

按物理、化學(xué)、生物特性：物理污染物、化學(xué)污染物、生物污染物、綜合污染物。

按環(huán)境要素：水污染物、大氣污染物、土壤污染物。三者可以互相轉(zhuǎn)化。

(12)環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查中的污染源調(diào)查

1.若單項(xiàng)(水、大氣)評(píng)價(jià)等級(jí)較高，需要評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)既有污染源和項(xiàng)目新增污染源在特定污

染大氣條件下對(duì)關(guān)懷點(diǎn)日勺疊加影響時(shí)，應(yīng)需要調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的I同類污染源；

2.若去也能需要對(duì)既有某種污染物的排放總量進(jìn)行削減，以平衡地區(qū)污染物排放總量，為項(xiàng)

目建設(shè)提供總量空間，則需要對(duì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生改種污染物的I污染源項(xiàng)、源強(qiáng)、排放總量區(qū)域削減規(guī)

定等狀況進(jìn)行調(diào)查；

3.在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)及開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，需要理解規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的重要污染源現(xiàn)

實(shí)狀況，以便進(jìn)行規(guī)劃分析、環(huán)境容量分析等。

(13)工程分析中的污染源調(diào)查

1.改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)，計(jì)算“三本帳”及確定既有環(huán)境問(wèn)題，需要對(duì)既有工程污染源進(jìn)行調(diào)查。

2.應(yīng)用類比分析法進(jìn)行工程分析時(shí)，需要對(duì)類比的同類工程污染源進(jìn)行調(diào)查。

(14)污染源調(diào)查的一股原則：1.確定污染源調(diào)查的重要對(duì)象：2.確定污染源調(diào)查的范圍：

3.確定也許對(duì)環(huán)境要素導(dǎo)致明顯影響的污染因子

(15)污染源調(diào)查的一般措施：I.詳查；2.普查(多以調(diào)查表格根據(jù)特定的調(diào)查目日勺自行

制定，要統(tǒng)一調(diào)查時(shí)間、調(diào)查項(xiàng)目、調(diào)查措施、調(diào)查原則和計(jì)算措施)

(13)污染物排放量確實(shí)定措施：1.物料衡算法；2.經(jīng)驗(yàn)計(jì)算法；3.實(shí)測(cè)法

計(jì)算題

1、SCh排放量計(jì)算：G=BSxr>x2x(l-zZ)

G：產(chǎn)生量，kg/h；B：燃煤量kg/hS：煤的含硫量％D：可燃煤"勺比例％;7：脫硫率％

2、燃煤煙塵排放量：K=BXAXDX(1-77)

Y：煙塵排放量B：燃煤量A：煤的灰分含量％D：煙塵占灰分的比例％”：除塵率％

燃煤煙塵排放量計(jì)算：Y=BXAXDX(1-n)/(1-Cfli)

B一燃煤量；A一灰分含量；D-煙氣中煙塵占灰分量的比例；n—除塵效率；Cfh—煙氣中

可燃物調(diào)整系數(shù)

有二級(jí)除塵器時(shí)n=i-(i-m)(i-n2)

例題：

1、都市某工廠鍋爐耗煤量6000kg/h,煤的硫分1%,水膜除塵脫硫效率15%,S02排放量：

Q=6000x1%x80%x2x(1-15%)=81.6kg/h=22667mg/s

2、某工廠建一臺(tái)蒸發(fā)量的燃煤蒸汽鍋爐，耗煤量為500t/h,引風(fēng)機(jī)風(fēng)量為15600mVh,全煤的

含硫量0.2%,可燃硫占全硫量的比例為81%,脫硫設(shè)備的二氧化硫清除率為75%,請(qǐng)計(jì)算

SO2H勺排放濃度。

解：500()00*0.2%*81%*2*(1-75%)/l5600=0.026kh/F.

3、一工廠，年燃煤量100萬(wàn)噸，煤口勺含硫量().98%,可燃硫占全硫銅的88%,項(xiàng)目上脫硫設(shè)備

后清除率45%,求項(xiàng)目二氧化硫產(chǎn)生量和排放量

解：產(chǎn)生量(萬(wàn)噸/a)：100*0.98%*88%*2=17248噸排放量：產(chǎn)生量*(1-45%)=9486.4噸

4、某廠一臺(tái)鍋爐(煙氣量占灰分量的50%),除塵效率為85%,用煤量為5Ua,煤的灰分為25%,

煤的含硫量為2%,求該鍋爐SO2、煙塵的排放量。

SO2排放量5*2%*0.8*2*(1-85%)煙塵的排放量5*25%*50%*(1-85%)

3、總量控制

例題：

1、某工廠年排廢水200萬(wàn)噸，廢水中COD22()mg/L排入三類水域，采用的廢水處理措施COD

清除率5()%,三類水體原則為100mg/l。請(qǐng)?zhí)岢鲈搹SCOD排放總量控制提議指標(biāo)并闡明理由。

解：思緒：萬(wàn)噸轉(zhuǎn)噸1(尸；mg轉(zhuǎn)噸10%升轉(zhuǎn)噸105水密度為ig/cnP,1噸水=1000公斤水

=1立方米水=1000升水

1、處理前COD排放量：200乂|(6<1()3x220x10-9=440噸/年

2、處理后排量：440x(1-50%)=220噸/年

3、若達(dá)標(biāo)則排放量為：200x104xl()3x]ooxl0-9=200噸/年

則總量控制提議指標(biāo)W200噸/年

若處理后的排放量,達(dá)標(biāo)排放量，則總量控制指標(biāo)選用達(dá)標(biāo)排量；

若處理后的排放量〈達(dá)標(biāo)排放量，則總量控制指標(biāo)選用處理后排量；

若處理后的排放量〈達(dá)標(biāo)排放量，則總量控制指標(biāo)選用處理后排量；

2、某工廠建一臺(tái)101/h蒸發(fā)量的燃煤蒸汽鍋爐，最大耗煤量1600kg/h,引風(fēng)機(jī)風(fēng)量為15OOOm3/h,

煤口勺含硫量1.2%,排入氣相80%,SChFI勺排放原則1200mg/m3,整年用煤量40001,請(qǐng)計(jì)算達(dá)

標(biāo)排放的脫硫效率并提出SO?排放總量控制指標(biāo)。

解：SO?最大排放量(kg/h)：1600x1.2%(S)x2(SO2)x80%=30.72kg/h

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SO2排放濃度：30.72kg/hx10(kg-mg)/l5000=2048mg/m

脫硫效率應(yīng)不小于[[2048-1200)/2048]xl00%=41.4%

總量控制提議指標(biāo)：4(X)0噸xl.2%x2x80%x(l-41.4%)=44%45噸

3、以新帶老三本帳

”以新帶老削減量”，是針對(duì)原有排放量而言，指經(jīng)“以新帶老’給原有污染源上處理設(shè)施后，原有

污染物減少的量。

例題：

1、某企業(yè)進(jìn)行鍋爐技術(shù)改造并增容，既有S02排放量是2D0t/a(未加脫硫設(shè)施)，改造后，S02

產(chǎn)生總量為240t/a,安裝了脫硫設(shè)施后SO2最終排放量為80t/a,請(qǐng)問(wèn)：“以新帶老”削減量？

解：技改安裝脫硫設(shè)備依J脫流效率為(240-80)/240=66.7%,原有2()0tW、J削減量為

200*66.7%=133.4t為以新代老削減量即對(duì)原有污染物日勺削減量。技改部分產(chǎn)生量：240-200=40

技改部分排放量:40*(1-66.7%)=13.3,總排量：200+13.3-133.3=79.9=80

三本帳：

既有工程排放量技改部分排放量以新帶老削減量技改完畢后排放量增減量

200t/a13.3t/a133.3t/a80t/a-120t/a

2、原產(chǎn)品3000心，產(chǎn)生COD150t/a,技術(shù)改造擴(kuò)建后，產(chǎn)品5000t/a,每噸產(chǎn)品耗水量不變，產(chǎn)

生CODlOOt/a,問(wèn)以新帶老的量為多少，并列表闡明三本帳。

技改前單位產(chǎn)品COD產(chǎn)生鼠=150/30()0=0.05噸

技改后單位產(chǎn)品COD產(chǎn)生量=100/5000=0.02噸

則擴(kuò)建部分COD產(chǎn)生量=(5(X)0-3000)*0.02=40噸

原有3000噸產(chǎn)品技改后排放量為3000*0.02=60噸

對(duì)比改擴(kuò)建前削減量150-60=90噸

擴(kuò)建后實(shí)際排放量為100噸

既有工程排放量技改部分排放量以新帶老削減量技改完畢后排放量增減量

150t/a40t/a90t/a100t/a-50t/a

3、項(xiàng)目改擴(kuò)建前廢水排放量為1200t/d,其中COD濃度為180mg/L；改擴(kuò)建后廢水排放審:為

2023t/d,其中1300t/d進(jìn)入回用工序，COD濃度為100mg/L；請(qǐng)計(jì)算原有工程排放量、既有工程

排放量、技改后削減量、技改后排放總量、技改后區(qū)域排放削減量t/a。

解：原有工程排放量：1200*180/1000000=02160

既有工程排放量:(2023-1300)*100/1000000=0.07t/d

技改削減量:1200*(180-100)/1000000=0.096t/d

技改后排放總量：(⑵)0+2023/300)*100/l(X)(X)00=D.19t/d

三本帳互相關(guān)系式：技改擴(kuò)建前排放量■以新帶老”削減量+技改擴(kuò)建項(xiàng)目排放量

=技改擴(kuò)建玩成后總排放量

4、某企業(yè)進(jìn)行鍋爐增容改造，既有SCh排放量100(/a,改造后產(chǎn)生量為120l/a,安裝了脫硫設(shè)施,

脫硫效率為66.7%,請(qǐng)核算三本帳。

解：第一本賬(既有工程排放量)：100t/a

第二本帳(技改部分排放量)：1)技改部分的產(chǎn)生量：120-100=20t/a

2)技改部分排放量：20*(l-66.7%)=6.7t/a

第三本賬(技改完畢后排放量)：1)以新帶老削減量：100*66.7%=66.7t/a

2)技改后總排放量：100+6.7-66.7=40t/a

既有工程排放晨技改部分排放量以新帶老削減量技改完畢后排放曷增減最

1006.766.740-60

第4章大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)

1、大氣污染：科學(xué)意義上講，是指大氣因某種物質(zhì)日勺介入而導(dǎo)致化學(xué)、物理、生物或者放

射性等方面的特性變化，從而影響大氣的有效運(yùn)用，危害人體健康或者破壞生態(tài)，導(dǎo)致大氣質(zhì)量

惡化的J現(xiàn)象。人們常說(shuō)的大氣污染，就是指由于人類活動(dòng)而使空氣環(huán)境質(zhì)量變壞日勺現(xiàn)象。

2、大氣污染源：一種可以釋放污染物到大氣中H勺裝置（指排放大氣污染物的設(shè)施或者排放

大氣污染物的建筑構(gòu)造），成為大氣污染源（排放源）。

大氣污染源分為點(diǎn)源、面源、線源、體源。

點(diǎn)源：通過(guò)某種裝置集中排放的固定點(diǎn)狀源（煙囪、集氣筒等）；

面源：在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，以低矮密集的方式自地面或近地面的高度排放污染物的源，如

工藝過(guò)程中的無(wú)組織排放、儲(chǔ)物堆、渣場(chǎng)等排放源；

線源：污染物呈線狀排放或者由移動(dòng)源構(gòu)成現(xiàn)實(shí)狀況排放的源，如都市道路的I機(jī)動(dòng)車排放源

等；

體源：有源自身或者附近的建筑物的空氣動(dòng)力學(xué)作用是污染物成一定體積向大氣排放日勺源，

如焦?fàn)t爐體、屋頂天窗等。

3、大氣污染物：污染物排放到大氣中的有害物質(zhì)稱為大氣污染物。大氣污染物包括常規(guī)污

染物和特性污染物兩類。

常規(guī)污染物：指GB3095中所規(guī)定的二氧化硫（SO2）、顆粒物（TSP、PM10）、一氧化碳（CO）、

二氧化氮（N02）等污染物。

特殊污染物：項(xiàng)目排放內(nèi)污染物除常規(guī)污染物以外的特有污染物、重要指項(xiàng)目實(shí)行后也許導(dǎo)

致潛在的污染或?qū)χ車h(huán)境空氣保護(hù)目的產(chǎn)生影響的特有污染物。

大氣污染源排放日勺污染物按存在形態(tài)分為顆粒物污染物和氣態(tài)污染物，粒徑不不小于ISum

口勺顆粒污染物也可以劃為'I杰污染物物。

4、環(huán)境空氣敏感區(qū)：只評(píng)價(jià)范圍內(nèi)按GB3095規(guī)定劃分為一類功能區(qū)的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景

名勝區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的地區(qū)，尚有二類功能區(qū)中H勺居住區(qū)，文化區(qū)等人群較集中的環(huán)境空

氣保護(hù)目的，以及對(duì)項(xiàng)目排放大氣污染物敏感的區(qū)域。

5、簡(jiǎn)樸地形和復(fù)雜地形

簡(jiǎn)樸地形：據(jù)污染源中心點(diǎn)5km范圍內(nèi)H勺地形高度（不含建筑物）低于排氣筒高度時(shí)，定

義為簡(jiǎn)樸地形。在此范圍內(nèi)地形高度不超過(guò)排氣筒基底高度時(shí)，可認(rèn)為地形高度為0m。

復(fù)雜地形：據(jù)污染源中心點(diǎn)5km內(nèi)的地形高度（不含建筑物）等于或者超過(guò)排氣筒高度時(shí)

定義為復(fù)雜地形。

6、推薦模式，長(zhǎng)期氣象條件、復(fù)雜風(fēng)場(chǎng)

推薦模式包括估算模式、深入預(yù)測(cè)模式、大氣環(huán)境防護(hù)距離預(yù)測(cè)模式。

長(zhǎng)期氣象條件：指到達(dá)一定期限及觀測(cè)頻次規(guī)定的氣象條件。一級(jí)評(píng)級(jí)項(xiàng)目的長(zhǎng)期氣象條件

是近五年內(nèi)至少持續(xù)三年日勺逐日逐次氣象條件。二級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目口勺長(zhǎng)期氣象條件是近三年至少持續(xù)

一年的逐日、逐次氣象條件，

復(fù)雜風(fēng)場(chǎng)：指評(píng)價(jià)范圍內(nèi)存在局地風(fēng)速、風(fēng)向等因子不一致的風(fēng)場(chǎng)。一般是由于地表口勺地理

特性或土地運(yùn)用不一致，形成局地風(fēng)場(chǎng)或者局地環(huán)流，如海邊、山谷、都市等地帶會(huì)產(chǎn)生口勺海陸

風(fēng)、山谷風(fēng)、都市熱島效應(yīng)等。（過(guò)山氣流）

7、常用的大氣環(huán)境原則：

1）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則?大氣環(huán)境（HJ2.2-2023）

合用于建設(shè)項(xiàng)目用的大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)，區(qū)域和規(guī)劃的大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)也可參照使用。本

原則于2008年12月31口公布，200。年4月1口實(shí)行。

大氣環(huán)境導(dǎo)則修訂內(nèi)容：1.評(píng)價(jià)工作分級(jí)和評(píng)價(jià)范圍確定措施；2.環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)實(shí)狀況

調(diào)查內(nèi)容和規(guī)定：3.氣象觀測(cè)資料調(diào)查內(nèi)容和規(guī)定；4.大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)措施及規(guī)定；

5.環(huán)境影響預(yù)測(cè)推薦模式等。

2）環(huán)境空氣質(zhì)量原則（GB3095-1996）

合用于全國(guó)范圍內(nèi)的空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)。2023年國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公布了《環(huán)境控制量原則》

H勺修改單。

A修改單的重要內(nèi)容是：

a取消氮氧化物（NOX）指標(biāo)；

b二氧化氮（NO2）的二級(jí)原則U勺年平均濃度限值由0.04mg/m3改為0.08mg/m3;日平均濃度

限值由0.08mg/m3改為0.12mg/m3;小時(shí)平均濃度限值由0.12mg/m3改為0.24mg/m3（本來(lái)與-

級(jí)同目前與三級(jí)同）；

c臭氧（。3）口勺一級(jí)原則的I小時(shí)平均濃度限值由0.12mg/m3改為0.16mg/m3;二級(jí)原則由J小時(shí)

平均濃度限值由0.16mg/m3改為0.20mg/m3（與三級(jí)同0.20mg/m3）。

環(huán)境功能辨別類：

B環(huán)境空氣質(zhì)量原則：

一類區(qū)為自然保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特殊保護(hù)口勺地區(qū)；執(zhí)行一級(jí)原則

二類區(qū)為城鎮(zhèn)規(guī)劃中的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)；執(zhí)

行二級(jí)原則

三類區(qū)為特定工業(yè)區(qū)。執(zhí)行三級(jí)原則。

C常見(jiàn)的污染物的濃度限值：?jiǎn)挝籱g/ni'

年:2144<10.020.060.10

GC、

H:218h0.050.150.25

小時(shí)：245min0.150.500.70

年：力144d0.080.200.30

TSP

H:N18h0.120.300.5

年：2144d0.040.100.15

PM10

日：＞18h0.050.150.25

年：＞144d0.040.080.008

NO2日：N18h0.080.120.12

小時(shí)：N45min0.120.240.24

□:218h4.0()4.006.0()

CO

小時(shí)：245min10.0010.0020.00

6小時(shí):345min0.160.200.20

3）大氣污染物綜合排放原則（GB16397?1996）

A本原則規(guī)定了33種大氣污染物排放限值，并設(shè)置了三項(xiàng)指標(biāo)：

a通過(guò)排氣筒排氣H勺廢氣的最高容許排放濃度；b通過(guò)排氣筒排放的廢氣，安排氣筒高度規(guī)

定的最高容許排放速率。任何?種排氣筒必須同步遵守上述兩項(xiàng)指標(biāo)，超過(guò)其中任何一項(xiàng)均為超

標(biāo)排放；c以無(wú)組織方式排放的廢氣，規(guī)定無(wú)組織排放的監(jiān)控點(diǎn)及對(duì)應(yīng)的監(jiān)控濃度限值。

B本原則規(guī)定的最高容許排放速率，既有污染源（1997年1月1日前）分一、二、三級(jí)，

新污染源（1997年1月1口起）分為二、三級(jí)。一類區(qū)執(zhí)行一級(jí)原則（一類區(qū)嚴(yán)禁新、擴(kuò)建污

染源，一類區(qū)既有污染源改建執(zhí)行既有污染源的一級(jí)原則）；二類區(qū)執(zhí)行二級(jí)原則；三類區(qū)執(zhí)行

三類原則。

闡明：1）一般應(yīng)于無(wú)組織排放源上風(fēng)向2-50m范圍自設(shè)參照點(diǎn)，排放