安丘市2021年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃

———安丘市2021年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃（修訂）為科學(xué)調(diào)控土地市場，合理配置土地資源，發(fā)揮計劃引導(dǎo)作用，切實加強國有建設(shè)用地供應(yīng)管理，按照原國土資源部《國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃編制規(guī)范》（試行）有關(guān)要求，結(jié)合安丘市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，制定本計劃。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想。圍繞市委、市政府中心工作，大力推進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用，充分挖掘存量土地潛力，強化土地市場管理，建立以供給引導(dǎo)需求的新機制，有效緩解用地矛盾，保障全市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（二）基本原則。1.促進(jìn)構(gòu)建資源節(jié)約型社會，嚴(yán)格控制土地供應(yīng)總量；2.優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，有保有壓，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；3.優(yōu)化土地供應(yīng)空間布局，提高土地利用效益；4.堅持科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約集約用地政策，建設(shè)項目用地鼓勵利用存量，優(yōu)先考慮閑置低效土地，嚴(yán)格控制增量，嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田；5.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保障土地節(jié)約集約高效利用；6.切實發(fā)揮市場對土地資源配置的決定性作用，嚴(yán)格規(guī)范土地供應(yīng)方式，嚴(yán)格查處違法違規(guī)用地;7.立足盤活存量，合理配置土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。二、國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃指標(biāo)及配置（一）年度控制總量指標(biāo)。2021年度全市計劃安排國有建設(shè)用地供應(yīng)總量為429.26公頃。（二）年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃結(jié)構(gòu)指標(biāo)。2021年度我市國有建設(shè)用地供應(yīng)總量中，商服用地28.11公頃，工礦倉儲用地187.56公頃，住宅用地85.56公頃（商品住宅類74.48公頃，其他住宅用地11.08公頃），公共管理與公共服務(wù)用地90.06公頃，交通運輸用地36.37公頃，特殊用地1.6公頃。三、政策導(dǎo)向與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（一）優(yōu)化城區(qū)空間布局。按照《安丘市城市總體規(guī)劃》、《安丘市土地利用總體規(guī)劃》的空間發(fā)展布局，加強土地供應(yīng)指導(dǎo)，對土地供應(yīng)實行總量控制，有計劃調(diào)控土地市場，根據(jù)土地市場需求變化情況，合理確定供地時序和規(guī)模，做到適時均衡有序供地。工礦倉儲用地主要分布在興安街道、新安街道、安丘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等區(qū)域；商服用地主要分布在興安街道、新安街道、安丘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大汶河旅游開發(fā)區(qū)等區(qū)域；公共管理與公共服務(wù)用地主要集中在興安街道、新安街道、安丘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大汶河旅游開發(fā)區(qū)等區(qū)域；交通運輸用地主要集中在興安街道、新安街道、安丘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大汶河旅游開發(fā)區(qū)等區(qū)域；特殊用地主要集中在官莊鎮(zhèn)。（二）優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。保持供求平衡，合理優(yōu)化不同用途的供地結(jié)構(gòu)。優(yōu)先保障教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、體育、旅游、物流以及大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等各類新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式用地需求，確保國家和省重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點項目的用地需求；合理安排房地產(chǎn)用地；嚴(yán)格執(zhí)行限制類、禁止類項目用地目錄，對高耗能、高污染及產(chǎn)能過剩項目禁止供地；大力處置和盤活閑置低效用地，擴大存量建設(shè)用地供應(yīng)比重；進(jìn)一步提升城市品位，完善城市功能，為城市發(fā)展提供合理空間。（三）促進(jìn)土地節(jié)約集約高效利用。控制新增建設(shè)用地總量，鼓勵挖掘盤活存量建設(shè)用地，大幅消化“批而未供”土地，推進(jìn)低效利用建設(shè)用地二次開發(fā)，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。（四）發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持招拍掛制度和公開公平公正競爭原則，實行土地使用權(quán)網(wǎng)上交易。進(jìn)一步完善招拍掛供地政策，改革完善工業(yè)用地供應(yīng)制度，擴大有償使用范圍，積極推進(jìn)經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用。四、土地供應(yīng)計劃的實施國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃在市政府領(lǐng)導(dǎo)下實施。市自然資源和規(guī)劃局具體負(fù)責(zé)土地供應(yīng)計劃的執(zhí)行，財政、發(fā)改、住建、行政審批等相關(guān)部門要不斷改善服務(wù)