2024年景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案

2024年景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案通用

景區(qū)旅游平安應(yīng)急預(yù)案通用1

一、平安應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)方針是：

"以人為本，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，聯(lián)動(dòng)處置”，把保障游客健康和生命財(cái)產(chǎn)平安作為景區(qū)

首要任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，對(duì)

各種突發(fā)事務(wù)做到"早發(fā)覺(jué)、早報(bào)告、早處置"。

二、建立平安應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、平安應(yīng)急值班電話(huà)和平安應(yīng)急救援分隊(duì)

平安應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：

組長(zhǎng)：梁星（集團(tuán)總經(jīng)理）

副組長(zhǎng)：楊宏兵（景區(qū)經(jīng)理）

童光巖（景區(qū)總經(jīng)理）

趙富軍（集團(tuán)安保部經(jīng)理）

成員：周志軍（景區(qū)主管）

童寧（景區(qū)安保部經(jīng)理）

董志學(xué)（景區(qū)主管）

平安應(yīng)急值班電話(huà)（24小時(shí)）：

平安應(yīng)急救援分隊(duì)組成人員：

楊宏兵（平安應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）

全體平安應(yīng)急救援分隊(duì)隊(duì)員（共11人，附名單）

三、應(yīng)急處置程序：

1、發(fā)生狀況和報(bào)告

一旦游客在景區(qū)內(nèi)因道路交通事故、火災(zāi)、強(qiáng)風(fēng)、雷擊、冰雪災(zāi)難或因滑跌、落水、疾并食

物中毒造成人員傷亡，以及遇險(xiǎn)、迷途丟失等報(bào)警求助緊急狀況，各工作點(diǎn)（崗位）員工要快速

報(bào)告本部門(mén)主管（負(fù)責(zé)人），部門(mén)主管（負(fù)責(zé)人）依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況作緊急處置并迅即報(bào)告辦公室和

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)報(bào)告已明確發(fā)生了重大平安事故（險(xiǎn)情）和人員傷亡的，各級(jí)負(fù)

責(zé)人應(yīng)以最快速度報(bào)告集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)的公安派出所、交警、旅游質(zhì)監(jiān)、平安生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生

防疫等政府部門(mén)。

2、動(dòng)身救援

平安應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)告后應(yīng)馬上通知平安應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員，各位成員依據(jù)

分工做好車(chē)輛調(diào)度、組織相關(guān)人員、打算應(yīng)急處置裝備（工具）、聯(lián)系有關(guān)單位等各項(xiàng)打算工作,

集合待命。

平安應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)以最快速度通知各位隊(duì)員。全部應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員不論人在何處，無(wú)論白天黑

夜，必需馬上攜帶通訊、照明等應(yīng)急裝備（工具）趕到指定地點(diǎn)，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)

長(zhǎng)帶領(lǐng)下，火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救援處置工作。

3、現(xiàn)場(chǎng)處置

⑴狀況報(bào)告

應(yīng)急分隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后快速全面駕馭了解狀況，隨時(shí)向平安應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告事務(wù)性質(zhì)、

發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)、人員傷亡損失、救援處置進(jìn)展以及是否須要后繼人員和裝備支援等狀況。

⑵搶救傷員

應(yīng)急隊(duì)員利用攜帶的擔(dān)架、急救箱，盡快才匐窮員（患者）抬（攙扶）至平安地段，由受過(guò)醫(yī)

療救援專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的隊(duì)員進(jìn)行基本狀況檢查并進(jìn)行精神安撫。依據(jù)傷員（患者）狀況，或送山下景

區(qū)游客中心休息康復(fù)，對(duì)重傷員（患者）干脆送下花園區(qū)醫(yī)院診治。

⑶爰護(hù)現(xiàn)場(chǎng)

設(shè)立警戒范圍，支配人員在現(xiàn)場(chǎng)警戒、守候（在搜救傷員和緊急排瞼時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)原始狀態(tài)應(yīng)

作好標(biāo)記標(biāo)號(hào)），等待有關(guān)部門(mén)來(lái)勘察現(xiàn)常

⑷疏導(dǎo)游客盡快撤離危急地段。

⑸幫助有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。

4、信息匯總

應(yīng)急處置信息中心設(shè)在集團(tuán)辦公室

四、平安應(yīng)急處置分隊(duì)在緊急狀況下可干脆聽(tīng)從下花園公安派出所和下花園交警大隊(duì)的調(diào)遣,

參與統(tǒng)一指揮的‘突發(fā)事務(wù)應(yīng)急救援工作。

五、因景區(qū)發(fā)生道路交通事故處置難度較大，適用法律要求高，故道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)

案依據(jù)交通管理部門(mén)要求另行制定實(shí)施。

六、工作總結(jié)

每次實(shí)施突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織參加單位和有關(guān)人員進(jìn)行工作總結(jié)（總

結(jié)內(nèi)容主要有：事故發(fā)生緣由、預(yù)防事故對(duì)策、應(yīng)急救援措施的勝利與不足，整改措施等），以

利不斷修訂完善本預(yù)案。

景區(qū)旅游平安應(yīng)急預(yù)案通用2

一、總體目標(biāo)

圍繞“通暢、順暢、安逸"總體工作要求和“進(jìn)得來(lái)、出得去、環(huán)境整齊、秩序井然、服務(wù)

優(yōu)質(zhì)、保障有力”的工作目標(biāo)，建立公司、管理處、服務(wù)區(qū)三級(jí)預(yù)案體系，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管控，提高

服務(wù)區(qū)通行效率，堅(jiān)持優(yōu)圃艮務(wù)，做好后勤保障，為過(guò)往司乘人員供應(yīng)優(yōu)質(zhì)、平安、快捷的服務(wù).

確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作平穩(wěn)開(kāi)展，取得良好的社會(huì)效應(yīng)。

二、組織機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：公司副總

副組長(zhǎng)：服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人

成員：服務(wù)區(qū)各組長(zhǎng)

三、節(jié)假日車(chē)客流主要特點(diǎn)

國(guó)慶節(jié)：國(guó)慶節(jié)7天長(zhǎng)假，旅客自駕出行較多，車(chē)、客流量較大，客貨疊加，車(chē)型、人員

困難，尤其是節(jié)日起先、結(jié)束時(shí)段,易出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。

春節(jié)：由于春節(jié)7天假期前后有春運(yùn)高峰，總體車(chē)、客流量比平常多，免放期間貨車(chē)較少，

大型客車(chē)、小型客車(chē)較多，客流量大，公廁、餐廳、商場(chǎng)人流較大,結(jié)束時(shí)段（初六）車(chē)、客流

急劇增加，簡(jiǎn)單造成服務(wù)區(qū)爆滿(mǎn)。

清明節(jié)：節(jié)日時(shí)間短，車(chē)、客流量大，客貨疊加，掃墓和旅游車(chē)流距離較短，且部分客流當(dāng)

日來(lái)回，造成清明當(dāng)天車(chē)、客流猛增。

勞動(dòng)節(jié)：節(jié)日時(shí)間短，距清明假期較近，車(chē)、客流量稍大，客貨疊加，流量相對(duì)平穩(wěn)。

四、詳細(xì)要求及分工

（一）總體要求

1.人員管理：實(shí)行管理人員"雙值班制"、一線(xiàn)員工"三三制"排班管理模式，即免放期間

管理人員要保證每天兩人以上同時(shí)在崗值班，一線(xiàn)員工三分之一在崗、三分之一在服務(wù)區(qū)備勤、

三分之一休息并保持通訊工具暢通保安、保潔等提前落實(shí)好后備人員依據(jù)客流狀況剛好調(diào)配。

全部人員根據(jù)“定人、定崗、定位、定責(zé)”的要求，科學(xué)支配，合理調(diào)整人員班次和工作安

排，就餐重點(diǎn)時(shí)段應(yīng)保證前后班次時(shí)間的重疊，實(shí)現(xiàn)高峰時(shí)段雙班在崗。要明確各自工作職責(zé)，

保證各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施落實(shí)到位.

2.現(xiàn)場(chǎng)管理：根據(jù)"入口分流、廣場(chǎng)分區(qū)、加油分道"的原則，在加油站、公廁、收很臺(tái)、

開(kāi)水器等重點(diǎn)部位設(shè)置排隊(duì)隔離設(shè)施和醒

目的排隊(duì)指引標(biāo)識(shí)，支配專(zhuān)人在各易擁堵點(diǎn)位維持秩序，科學(xué)疏導(dǎo)車(chē)流、客流，提高服務(wù)保

障實(shí)力，防止出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間擁堵。

3.經(jīng)營(yíng)管理：堅(jiān)持"保障供應(yīng)，便利顧客，人本服務(wù)”的理念，備足商品、原料，調(diào)整經(jīng)營(yíng)

服務(wù)項(xiàng)目，滿(mǎn)意顧客需求，樹(shù)立良好對(duì)外服務(wù)形象。

4.聯(lián)動(dòng)協(xié)作：根據(jù)"警民聯(lián)動(dòng)、共建協(xié)作”的要求，加強(qiáng)與高速交巡警、地方派出所的'溝

通、聯(lián)系，共同商討應(yīng)對(duì)保障方案及特情處置措施，聯(lián)動(dòng)協(xié)作，保障平安暢通。

5.平安管理：針對(duì)免放期間客流量大、工作量大、員工狀態(tài)較疲憊，簡(jiǎn)單出現(xiàn)平安疏漏的特

點(diǎn)，重點(diǎn)防范員工人身、設(shè)備運(yùn)行、營(yíng)業(yè)資金及旅客車(chē)輛、人身財(cái)產(chǎn)等平安事故。外場(chǎng)工作人員

(保安、保潔、加油工及臨時(shí)在廣場(chǎng)疏導(dǎo)交通的其他工作人員)必需根據(jù)規(guī)定著反光背心。

(二)各部門(mén)詳細(xì)要求

1加油站

(1)加油站負(fù)責(zé)人或油管員剛好駕馭油品庫(kù)存量及當(dāng)天油品入庫(kù)數(shù)量，估算加油車(chē)輛的數(shù)

量。

(2)值班人員剛好了解、駕馭加油站現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況，油源出現(xiàn)供應(yīng)驚慌時(shí)，加油站要快速

實(shí)行限量供應(yīng)措施，并在第一時(shí)間與油品

供應(yīng)部門(mén)聯(lián)系，爭(zhēng)取臨時(shí)供應(yīng),同時(shí)向監(jiān)控中心、服務(wù)區(qū)、交巡警、保安相關(guān)部門(mén)匯報(bào)。

(3)通過(guò)高速馬路情報(bào)板或加油站宣揚(yáng)俄牌，提前向駕駛員發(fā)布油量供應(yīng)信息。

(4)免收通行費(fèi)期間，加油站全員在崗，開(kāi)足加油機(jī)，提前備好定額加油票。加油站值班

人員要堅(jiān)守現(xiàn)場(chǎng)，支配加油服務(wù)人員引導(dǎo)車(chē)輛，擺放錐桶，向等待加油的車(chē)輛駕駛員做好宣揚(yáng)說(shuō)

明工作，同時(shí)加快加油速度消U減車(chē)輛等待時(shí)間.嚴(yán)禁向顧客推銷(xiāo)加油寶，嚴(yán)禁灌桶、無(wú)序加油.

(5)出現(xiàn)加油排隊(duì)狀況時(shí)，加油站管理人員全部在加泊現(xiàn)場(chǎng)，依據(jù)車(chē)流狀況合理支配人員，

開(kāi)足全部可用的加油槍同時(shí)加油，在排隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行：一是用防撞隔離翱F出加油排隊(duì)車(chē)道(事前

由服務(wù)區(qū)和加油站共同做好加油車(chē)輛的進(jìn)出口線(xiàn)路設(shè)計(jì)方案),引導(dǎo)客戶(hù)有序排隊(duì)，設(shè)置的加油

排隊(duì)車(chē)道要保持足夠的長(zhǎng)度、合理的走向，并保證為其它正常出入服務(wù)區(qū)的車(chē)輛留下通暢的進(jìn)出

車(chē)道。二是在劃定的加油排隊(duì)車(chē)道入口處設(shè)置醒目的油品類(lèi)別、標(biāo)號(hào)提示牌，提示客戶(hù)按車(chē)型、

油箱位置和所需油品類(lèi)型自覺(jué)分道排隊(duì)。三是在入口處支配員工以及保安用手勢(shì)和語(yǔ)言引導(dǎo)顧客，

避開(kāi)顧客爭(zhēng)搶車(chē)道，同時(shí)保證油罐區(qū)卸油通道暢通無(wú)阻。四是在兩臺(tái)汽油機(jī)夾角處支配員工引導(dǎo)

車(chē)輛，一方面盡量提高加油機(jī)運(yùn)用率，另一方面避開(kāi)車(chē)輛搶道、碰撞。如遇極端事務(wù)，值班管理

人員要堅(jiān)決停止加油，切斷電源，馬上疏散車(chē)輛，降低人員、財(cái)產(chǎn)損失。

(6)保安應(yīng)幫助做好車(chē)輛疏導(dǎo)和引導(dǎo)，做到兩個(gè)謹(jǐn)防：一是謹(jǐn)防駕駛員之間因車(chē)輛磨擦發(fā)

生打架的治安事務(wù)；二是謹(jǐn)防駕駛員與加油服務(wù)人員發(fā)生爭(zhēng)吵造成人身?yè)p害事務(wù)。同時(shí)做好對(duì)閑

雜人員驅(qū)逐確保治安案件零發(fā)案確保經(jīng)營(yíng)秩序正常。必要時(shí)可通知高速交警到現(xiàn)場(chǎng)維持秩序。

3.餐廳

(1)各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施在節(jié)日前做好全面檢修及調(diào)試，確保正常運(yùn)用。

(2)備足餐具、托盤(pán)，適當(dāng)增加餐具清洗人員，提高清洗效率和質(zhì)量，加快周轉(zhuǎn)，以便供

應(yīng)。同時(shí)，收殘服務(wù)員要加快收殘速度，必要時(shí)增加人員和收殘工具。

(3)在就餐高峰時(shí)，餐廳現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)班要親密關(guān)注客流量，快餐供應(yīng)質(zhì)量等信息，主動(dòng)做好與

廚房后臺(tái)協(xié)調(diào)溝通、現(xiàn)場(chǎng)人員調(diào)配工作。如出現(xiàn)客流高峰出船區(qū)可依據(jù)自身實(shí)際實(shí)行固定套餐、

家庭套餐等預(yù)分裝好的快餐銷(xiāo)售形式，以緩解顧客排隊(duì)壓力。

(4)設(shè)置團(tuán)隊(duì)接待處，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做好團(tuán)隊(duì)就餐的服務(wù)。

(5)提前備足零錢(qián)，打算好發(fā)票。

景區(qū)旅游平安應(yīng)急預(yù)案通用3

鑒于xxx景區(qū)的房屋密度高，街面狹小，交通不暢等實(shí)際狀況，始終被定位為火災(zāi)易發(fā)區(qū)，

為了確保xxx景區(qū)的消防平安并能在應(yīng)急狀況下協(xié)調(diào)一樣指揮有力，將人民群眾的財(cái)產(chǎn)和人生

平安損失降到最低的限度，特制定本預(yù)案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

1成立領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

2設(shè)立若干應(yīng)急小組

(1)疏散引導(dǎo)組

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：

成員：景區(qū)管理和配套員工

職責(zé)：負(fù)責(zé)人員的.疏散，穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)人員的思想心情

(2)游客安撫組

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：

職責(zé)：負(fù)責(zé)做好游客的安撫工作，協(xié)作疏散組的有序疏散，避開(kāi)驚惶

(3)酉虛設(shè)施保障組

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)；

成員：配套公司員工

職責(zé)：負(fù)責(zé)切斷電源，關(guān)閉燃?xì)夤艿篱y門(mén)

(4)平安救援組

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：

成員：景區(qū)安保員工

職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員與財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移

(5)滅火戰(zhàn)斗組

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：

成員：消防隊(duì)員

職責(zé)：帶領(lǐng)戰(zhàn)斗隊(duì)制定滅火戰(zhàn)術(shù)并實(shí)施滅救火

(6)人力支援組

組長(zhǎng)副組長(zhǎng)：

成員：人力資源部員工

職責(zé)：組織與保障可調(diào)人員的充溢

(7)車(chē)船保障組

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：

成員：車(chē)船工

職責(zé)：協(xié)作各組，車(chē)船保障人員和財(cái)產(chǎn)快速轉(zhuǎn)移

(8)宣揚(yáng)報(bào)導(dǎo)組

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：

職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)資料保存，剛好向主管部門(mén)報(bào)告狀況，口徑統(tǒng)一，提出媒體應(yīng)對(duì)方案。

(9):后勤保障組

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：

職責(zé)：負(fù)責(zé)物資的供應(yīng)，保險(xiǎn)理賠協(xié)調(diào)

(10):善后處理組

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)后期工作布置，受傷人員護(hù)理及財(cái)產(chǎn)損失清點(diǎn)

二、可能引發(fā)事故的緣由

1、線(xiàn)路故障、超負(fù)荷用電

2、炊事用具等操作不當(dāng)

3、節(jié)日中燃放煙花爆竹

4、在不適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)運(yùn)用明火

三、預(yù)防措施

1、配套分公司負(fù)責(zé)對(duì)景區(qū)的線(xiàn)路、電器、燃?xì)庠O(shè)施定期檢查和做好臺(tái)帳，確保平安。

2、各酒店、民宿駐店經(jīng)理、廚師長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)廚房間設(shè)施的檢查和廚師的督促。

3、景區(qū)消防隊(duì)對(duì)易燃易爆物品負(fù)責(zé)監(jiān)督與管理。

四、接警報(bào)處置程序

發(fā)覺(jué)者應(yīng)報(bào)119、110、景區(qū)應(yīng)急電話(huà)清晰告知火災(zāi)的準(zhǔn)確地點(diǎn)，快速報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)，馬上

啟動(dòng)本預(yù)案。

五、撲救初起火災(zāi)的程序和措施

公司領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)告后，應(yīng)馬上指揮滅火行動(dòng)組滅火，?初起火點(diǎn)發(fā)覺(jué)的人員要鎮(zhèn)靜冷靜就地

取材用各種滅火器材進(jìn)行滅火。

六、應(yīng)急疏散的組織程序和措施

1、起火點(diǎn)有人員被困時(shí)，發(fā)覺(jué)者應(yīng)快速報(bào)告平安救援組；并打開(kāi)通道。疏散引導(dǎo)組遂行有

組織地疏散，如火勢(shì)已擴(kuò)散，要穩(wěn)住被困人員的心情。

2、疏散引導(dǎo)組馬上到達(dá)各指定位置，弄堂口，轉(zhuǎn)彎口等，到達(dá)疏散集中地，要?jiǎng)裎?、管?/p>

好人員。

七、通信朕絡(luò)、平安防護(hù)救援的程序和措施

1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通訊必需24小時(shí)保持通暢。

2、宣揚(yáng)報(bào)道組接警后，應(yīng)快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解相關(guān)狀況報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)，剛好駕馭網(wǎng)絡(luò)信息，

應(yīng)實(shí)事求是做好正面報(bào)導(dǎo)，并保存資料。

3、平安救援組要就地對(duì)傷員綻開(kāi)救援，并快速送傷員到醫(yī)院救治。

八、現(xiàn)場(chǎng)愛(ài)護(hù)和處理

1、火災(zāi)后應(yīng)愛(ài)護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，幫助公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析，查明緣由。

2、火災(zāi)發(fā)生后，人、財(cái)、物要?jiǎng)偤玫轿?，快速傳遞有關(guān)信息，盡最大可能保證人員、財(cái)產(chǎn)

平安，使損失降低到最小限度。

景區(qū)旅游平安應(yīng)急預(yù)案通用4

為保障嚴(yán)峻雨、雪、大風(fēng)、寒冷、高溫等惡劣氣候狀況下，xx景區(qū)應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)

行，確保游客、文物及各類(lèi)財(cái)產(chǎn)平安，最大限度地減輕或者避開(kāi)惡劣天氣造成的損失，特制定本

應(yīng)急預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

XX景區(qū)惡劣天氣應(yīng)急工作在景區(qū)開(kāi)發(fā)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序進(jìn)行。景區(qū)開(kāi)發(fā)公司成立景區(qū)惡

劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)重大緊急問(wèn)題處置的指揮、協(xié)調(diào)與督導(dǎo)。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

各部、室、站、隊(duì)、以本部門(mén)為單位，由本部門(mén)負(fù)責(zé)人組成惡劣天氣應(yīng)急行動(dòng)小組，隨時(shí)聽(tīng)

從公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)遣。

二、工作原則

（一）主動(dòng)預(yù)防.各經(jīng)營(yíng)部要高度重視惡劣天氣可能對(duì)景區(qū)正常工作造成的重大影響，結(jié)合實(shí)

際狀況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。要仔細(xì)做好文物愛(ài)護(hù)、旅游服務(wù)和

設(shè)施設(shè)備的管理，實(shí)行切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高而惡劣天氣的防范水平，避開(kāi)和防止導(dǎo)

致嚴(yán)峻后果。

（二）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各經(jīng)營(yíng)部根據(jù)職責(zé)分工，親密協(xié)作，協(xié)同作戰(zhàn)，要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源

作用，對(duì)已有的各類(lèi)應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。

（三）快速反應(yīng)。建立和完善景區(qū)惡劣天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，一旦發(fā)生緊急問(wèn)題，能

夠快速啟動(dòng)有關(guān)預(yù)案，確保發(fā)覺(jué)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密連接，在最短的時(shí)間內(nèi)把負(fù)面影

響限制在最小范圍和最低程度。

三、應(yīng)急保障

1、在惡劣天氣狀況下，各經(jīng)營(yíng)部應(yīng)緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，剛好做出有效反

應(yīng)，調(diào)整經(jīng)營(yíng)和各類(lèi)活動(dòng)，限制車(chē)輛運(yùn)營(yíng)，以預(yù)防或削減可能產(chǎn)生的影響。

2、遇嚴(yán)峻暴雨、雪天氣，各經(jīng)營(yíng)部要根據(jù)防汛預(yù)案，動(dòng)員和組織各方力氣開(kāi)展防汛排澇，

保證景區(qū)平安度汛。剛好清除重點(diǎn)愛(ài)護(hù)部位積雪、積水，做好重點(diǎn)路段的除雪、排水和清障工作，

對(duì)壞損設(shè)施突擊搶修。

3、在嚴(yán)峻暴風(fēng)或雷電時(shí)，主動(dòng)做好防火防雷電工作，加強(qiáng)檢查巡查，預(yù)防和消退隱患，加

大安保力氣，維護(hù)好游客人身及財(cái)產(chǎn)平安。

4、遇有嚴(yán)峻的'高溫、寒冷天氣，組織人員做好防暑降溫或御寒保暖工作，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)供電、

供水、供熱等設(shè)施和排水系統(tǒng)維護(hù)，在發(fā)生損壞等事故后，剛好實(shí)行必要的隔離切斷措施，限制

事故影響范圍，并抓好突擊搶修，盡快復(fù)原，保障景區(qū)工作及服務(wù)正常運(yùn)行。

5、惡劣天氣下加強(qiáng)治安管理和平安保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為，維護(hù)旅游秩

序，剛好處理各類(lèi)事故，保障景區(qū)治安平安。

四、狀況報(bào)告

（一）報(bào)告制度。各經(jīng)營(yíng)部建立惡劣天氣工作運(yùn)行狀況報(bào)告制度，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保信息暢

通，出現(xiàn)重大問(wèn)題剛好向本經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人和景區(qū)惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

（二）報(bào)告內(nèi)容。主要包括惡劣天氣工作運(yùn)行緊急問(wèn)題發(fā)生的具體狀況、已實(shí)行的初步措施及

須要上級(jí)協(xié)調(diào)的申請(qǐng)要求;執(zhí)行應(yīng)急處理任務(wù)時(shí)遇到難以解決的問(wèn)題，須要上級(jí)協(xié)調(diào)幫助的事項(xiàng);

應(yīng)急處理任務(wù)完成狀況及取得的效果。

五、責(zé)任追究

各經(jīng)營(yíng)部要根據(jù)本預(yù)案要求，仔細(xì)履行職責(zé)。對(duì)工作不力、不負(fù)責(zé)任以及推誘扯皮、延誤時(shí)

機(jī),造成嚴(yán)峻后果和惡劣影響的經(jīng)營(yíng)部和人員，要堅(jiān)決追究責(zé)任并予以肅穆處理。

景區(qū)旅游平安應(yīng)急預(yù)案通用5

一、目的

為了提高對(duì)恐怖事務(wù)的應(yīng)急處置實(shí)力，最大程度地預(yù)防和削減突發(fā)事務(wù)及其造成的損害，保

障景區(qū)接待的的平安進(jìn)行，愛(ài)護(hù)全部游客和職工的生命和財(cái)產(chǎn)平安，特制訂本預(yù)案：

二、成立處置暴力恐怖事務(wù)的應(yīng)急小組，成員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

三、建立處置暴力恐怖事務(wù)的基本原則：

⑴以人為本，削減危害。把保障游客健康和生命財(cái)產(chǎn)平安作為首要任務(wù)，最大程度地削減暴

力恐怖事務(wù)突發(fā)事務(wù)及其造成的'人員傷亡和危害。

⑵居安思危，預(yù)防為主。高度重視景區(qū)平安工作，常抓不懈，防患于未然。增加憂(yōu)患意識(shí)，

堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與特別態(tài)相結(jié)合做好應(yīng)對(duì)暴力恐怖事務(wù)突發(fā)事務(wù)的各項(xiàng)打算工作。

⑶統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé).成立處置暴力恐怖事務(wù)的應(yīng)急小組，各成員在組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的統(tǒng)一

支配下，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。保安部要重點(diǎn)加強(qiáng)平安保衛(wèi)工作，制定嚴(yán)格的值班巡邏制度。后勤部

做好日常水電設(shè)施的平安管理，防止有人潛入破壞。餐飲部做好庫(kù)房管理工作，負(fù)責(zé)人加強(qiáng)檢查

次數(shù)，嚴(yán)防有人投毒破壞。各子公司做好游客集散區(qū)管理,發(fā)覺(jué)有人員異樣聚集，馬上上報(bào)。

⑷嚴(yán)格遵循平靜事態(tài)、防止事態(tài)擴(kuò)散削減損失為主的原則。針對(duì)不同性質(zhì)的事務(wù)實(shí)行制止、

宣揚(yáng)、愛(ài)護(hù)、求援、疏散、等方法，確?？焖傧拗凭置妫甲o(hù)游客和職工生命財(cái)產(chǎn)平安，有條不

紊的開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急工作。

四、應(yīng)急處置方法：

（一）首先要快速報(bào)告信息。在發(fā)生暴力恐怖事務(wù)時(shí)，要快速報(bào)告處置暴力恐怖事務(wù)的應(yīng)急

小組組長(zhǎng)，在沒(méi)有傷及人員的狀況下，以宣揚(yáng)教化為主穩(wěn)定當(dāng)事人心情，并組織四周人員疏散防

止事態(tài)的擴(kuò)大擴(kuò)散。如有人員受傷，應(yīng)急小組人員要馬上組織實(shí)施救援。

（二）處置暴力恐怖事務(wù)時(shí)的同時(shí)，應(yīng)急小組人員要快速報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)，并留意視察事態(tài)的

特征精確推斷事務(wù)的嚴(yán)峻性，甄別狀況并馬上報(bào)瞥懇求支援。

（三）主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后,快速報(bào)告上級(jí)政府機(jī)關(guān)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并請(qǐng)示指示，以現(xiàn)場(chǎng)警務(wù)人員為

主協(xié)作警務(wù)人員進(jìn)行處置。愛(ài)護(hù)好人員平安和現(xiàn)場(chǎng)，并主動(dòng)幫助公安部門(mén)組織安保力氣愛(ài)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、

疏散群眾、維護(hù)景區(qū)平安。

（四）、總結(jié)報(bào)告。以具體報(bào)告形式，書(shū)面報(bào)告上級(jí)部門(mén)，報(bào)告內(nèi)容如下：

1、當(dāng)日值班人員姓名，

2、發(fā)生攻擊的時(shí)間，事務(wù)的起因、經(jīng)過(guò)、結(jié)果。

3、處置的過(guò)程，處置的時(shí)間，電話(huà)上報(bào)的內(nèi)容，接電話(huà)的人員的姓名。

4、是否造成負(fù)面影響，應(yīng)急處置是否得當(dāng)。

景區(qū)旅游平安應(yīng)急預(yù)案通用6

為全面加強(qiáng)旅游平安監(jiān)督管理，防范旅游平安事故發(fā)生，保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的人身、

財(cái)物平安，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展，主動(dòng)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大旅游平安事故，剛好、高效、有序

地組織事故應(yīng)急救援工作。最大限度削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。依據(jù)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)

法》和有關(guān)旅游平安管理的法律、法規(guī)、結(jié)合我市旅游業(yè)的詳細(xì)狀況，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

旅游平安要始終貫徹‘平安第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，誰(shuí)主管

誰(shuí)責(zé)任"的原則，仔細(xì)落實(shí)以防火、防盜、防災(zāi)難、防交通事故、防食物中毒、防公共衛(wèi)生突發(fā)

事務(wù)為主要內(nèi)容的平安崗位責(zé)任制。要把"五一"、"十一"、"春節(jié)"黃金周和重大節(jié)慶期間

的平安防范作為重點(diǎn)。主動(dòng)主動(dòng)地會(huì)同公安、消防、交通、衛(wèi)生、防疫等部門(mén)對(duì)旅游企業(yè)的平安

工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和檢查，堵塞漏洞，消退隱患，杜絕旅游平安事故發(fā)生。

二、旅游景區(qū)（點(diǎn)）

（-）重特大平安事故應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn)：

1、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定和實(shí)施管理規(guī)章制度、平安防范措施，配備必要

的、足夠的、有效的各種平安防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保游客生命財(cái)產(chǎn)平安。

2、制定巡游、游樂(lè)規(guī)則和游客須知，引導(dǎo)游客活動(dòng)；設(shè)置旅游平安標(biāo)記，提示游客留意平

安。

3、對(duì)全體員工進(jìn)行旅游平安培訓(xùn)，特殊是火警預(yù)演培訓(xùn)和機(jī)械險(xiǎn)情解除培訓(xùn)，使員工具備

基本的搶險(xiǎn)救生學(xué)問(wèn)，提高平安防護(hù)技能，嫻熟駕馭有關(guān)緊急處理措施。

4、加強(qiáng)旅游平安檢查，對(duì)驚險(xiǎn)旅游項(xiàng)目和危急性較大的特種設(shè)備、客運(yùn)索道、纜車(chē)、大中

型游樂(lè)設(shè)施，要加強(qiáng)監(jiān)控，定期檢杳，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行，在旅游黃金周來(lái)臨之前，必需進(jìn)行全面

檢查，確保各種機(jī)械設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、凡遇惡劣天氣和設(shè)備、設(shè)施機(jī)械故障時(shí)，須有應(yīng)急應(yīng)變措施，客運(yùn)索道、纜車(chē)、大中型

游樂(lè)設(shè)施停止運(yùn)營(yíng)，并對(duì)外公告，同時(shí)留意山頂巖石隕落，防止意外損害事故的發(fā)生.

（二）旅行社重特大平安事故應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn)：

1、必需按時(shí)足額投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，切實(shí)保障旅行社和游客的合法權(quán)益，在與旅游者簽

訂旅游同時(shí)，應(yīng)當(dāng)舉薦旅游者購(gòu)買(mǎi)相關(guān)的旅游者個(gè)人保險(xiǎn)。

2、制定和實(shí)施旅游活動(dòng)中的旅游平安防范措施，旅游者的行李交接制度。

3、周密支配旅游團(tuán)隊(duì)的行程安排和路途，仔細(xì)考慮可能影響旅游平安的諸多項(xiàng)目因素，制

定并執(zhí)行旅游者住宿就餐的規(guī)章制度。

4、選擇具備經(jīng)營(yíng)資格且信譽(yù)好的汽車(chē)公司（車(chē)隊(duì)）、技術(shù)性能合格、證照齊全有旅游客運(yùn)

資質(zhì)的車(chē)輛、責(zé)任心強(qiáng)和技術(shù)過(guò)硬并且有旅游車(chē)輛駕駛員上崗證的司機(jī)運(yùn)營(yíng)旅游團(tuán)隊(duì)，嚴(yán)禁租用

證照不全、存在平安隱患、特殊是社會(huì)閑散車(chē)輛和農(nóng)用車(chē)輛運(yùn)營(yíng)旅游團(tuán)隊(duì)。

5、組織登山、探險(xiǎn)、航空、煤礦等特別項(xiàng)目和組織學(xué)生、老年旅游及大型群體旅游活動(dòng)時(shí)，

必需事先制定周密的旅游平安愛(ài)護(hù)和急救措施，對(duì)道路、項(xiàng)目和運(yùn)載工具的平安狀況進(jìn)行細(xì)致考

察。

6、導(dǎo)游人員必需駕馭肯定的旅游平安常識(shí)，一旦發(fā)生旅游平安事故，應(yīng)馬上實(shí)行緊急措施,

撥打緊急救援電話(huà)。

（三）旅游星級(jí)飯店重大平安事故應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn)：

1、制定并實(shí)施平安管理規(guī)章制度和防范措施，依法嚴(yán)密做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫、防

火工作。

2、根據(jù)有關(guān)要求配備自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火消防平安設(shè)施、閉路監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報(bào)警系統(tǒng)。

3、在服務(wù)區(qū)域內(nèi)必需設(shè)置緊急狀況疏散標(biāo)記、應(yīng)急照明燈等設(shè)施，常年保持各平安道路的

暢通。

4、客房必需配置緊急狀況平安疏散示意圖、平安管理事項(xiàng)的說(shuō)明要求以及防火、防盜、防

意外損害等設(shè)施，保證入住賓館的人身、財(cái)務(wù)平安"

5、餐廳、廚房、酒吧、咖啡廳必需符合衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格消毒制度，保持清潔衛(wèi)生，

服務(wù)人員身體健康。嚴(yán)格采供貨渠道，杜絕假冒偽劣、超期變質(zhì)、不符合質(zhì)量要求的飲食產(chǎn)品流

入飯店，禁止外來(lái)閑散人員進(jìn)入食品庫(kù)房和廚房，防止食物中毒事故發(fā)生。

（四）旅游汽車(chē)重特大平安事故應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn)：

1、各旅游汽車(chē)公司（車(chē)隊(duì)）和配備旅游車(chē)輛的旅行社，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全旅游客運(yùn)車(chē)輛平安管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和車(chē)輛運(yùn)營(yíng)的平安防范制度。

2、建立對(duì)駕駛員進(jìn)行平安教傷口培訓(xùn)制度，使其自覺(jué)遵守交通法規(guī)，平安操作行駛，合理

駕馭車(chē)速，確保行車(chē)平安和乘客的人身平安。

3、嚴(yán)格禁止駕駛員在執(zhí)行游客運(yùn)營(yíng)任務(wù)中疲憊駕駛、酒后駕駛、空擋滑行、違章行駛等違

規(guī)行為。

4、制定并嚴(yán)格實(shí)施對(duì)旅游車(chē)輛的日常平安和檢查制度，堅(jiān)持出車(chē)前、行駛中和收車(chē)后的一

日三查制度，保證車(chē)輛技術(shù)狀況完好，嚴(yán)禁旅游車(chē)輛帶故障運(yùn)行和報(bào)廢車(chē)輛運(yùn)營(yíng)游客。

三、特重大事故應(yīng)急救援

旅游平安事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)馬上撥打公安、衛(wèi)生、交通、旅游、保險(xiǎn)等部門(mén)的應(yīng)急救

援電話(huà)和報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，快速實(shí)行有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，削減人員傷亡和財(cái)

產(chǎn)損失。事故單位不得隱瞞、謊報(bào)或拖延不報(bào)，不得有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)，不得在

事故救援和調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿。

市旅游局接到一般、重大、特大事故報(bào)告后要馬上報(bào)告人民政府、旅游局和有關(guān)部門(mén)＜.

旅游平安事故發(fā)生后，涉及的事故單位負(fù)責(zé)人和旅游等有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人，要馬上趕赴事故

現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施應(yīng)急救援，并爰護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，相互親密協(xié)作，妥當(dāng)處理善后事宜。在公安部門(mén)人員未

進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)前，如因搶救工作需移動(dòng)物證時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記，盡量愛(ài)護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的客觀完整。

旅游傷亡事故發(fā)生后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在剛好組織救援的同時(shí)，檢查傷亡人員的團(tuán)隊(duì)名稱(chēng)、國(guó)

籍、姓名、性別、年齡、護(hù)照號(hào)碼或身份證號(hào)碼以及國(guó)內(nèi)外的保險(xiǎn)狀況，并進(jìn)行登記。對(duì)死亡的，

應(yīng)當(dāng)留意愛(ài)護(hù)好遇難者的缺憾、遺體。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的行李和物品，要仔細(xì)清理和愛(ài)護(hù)，逐項(xiàng)登記

造冊(cè)。

四、旅游重特大平安事故的報(bào)告制度及主要內(nèi)容：

特大旅游平安事故發(fā)生后,事故單位要在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，以電傳或其它快捷方式

報(bào)送有關(guān)部門(mén)，事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故接待單位與事故有關(guān)的其它單位。

2、事故發(fā)生的主要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和干脆經(jīng)濟(jì)損失的初步估算。

3、事故發(fā)生緣由的初步推斷。

4、事故發(fā)生后實(shí)行的措施及事故限制狀況。

5、事故報(bào)告單位及值班聯(lián)系人員、電話(huà)、傳真。

五、加強(qiáng)旅游平安工作的監(jiān)督管理

（一）各級(jí)旅游管理部門(mén)應(yīng)定期召開(kāi)行業(yè)平安管理工作會(huì)議，分析、部署旅游平安工作，對(duì)

會(huì)議確定的重大平安事項(xiàng)形成紀(jì)要。確保各項(xiàng)措施必需嚴(yán)格實(shí)施?口進(jìn)行檢查，仔細(xì)抓好落實(shí)，并

將旅游平安實(shí)施狀況上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

（二）各級(jí)旅游管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)同有關(guān)部門(mén)，在旅游旺季和"春節(jié)"、"五一"、"十一"假

日旅游黃金周起先前，對(duì)各旅游企業(yè)單位的平安狀況，特殊是簡(jiǎn)單發(fā)生重大旅游平安事故的單位

及設(shè)施、設(shè)備、旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、應(yīng)急措施及應(yīng)急打算等事項(xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格的督促檢查，排查重大

危急源，堅(jiān)決防止群傷群亡事故的發(fā)生。

（三）各級(jí)旅游管理部門(mén)和旅游景區(qū)（點(diǎn)）組織的割裂大型旅游節(jié)慶等群體性活動(dòng)，必需事

先制定旅游平安愛(ài)護(hù)方案及應(yīng)急措施、緊急救援預(yù)案，對(duì)道路、活動(dòng)場(chǎng)所、項(xiàng)目的平安狀況進(jìn)行

細(xì)致考冢和考核，嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)督檢查，并報(bào)有關(guān)部門(mén)備案.

（四）旅游行業(yè)要接著大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)作為旅游行業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任

務(wù)來(lái)抓，并納入日常管理和工作范疇，一手抓旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓環(huán)境衛(wèi)生治理，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)

總責(zé)，主抓主管，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，責(zé)任到人，有標(biāo)準(zhǔn)要求,有支配部署有督

促檢杳,有詳細(xì)工作落實(shí)，深化長(zhǎng)久、扎實(shí)有效的接著把爰國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)開(kāi)展下去，真正樹(shù)立起自

治平安衛(wèi)生旅游環(huán)境的新形象。

六、建立旅游業(yè)平安預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制

根據(jù)《傳染病防治法》、《突出公共衛(wèi)生事務(wù)應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際,

以創(chuàng)建平安、健康旅游環(huán)境為目標(biāo)，主動(dòng)與醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫、交通、消防、公安等部門(mén)親密協(xié)

作，探討建立旅游健康和治安。交通管理長(zhǎng)效防范機(jī)制，建立起法制化、制度化、規(guī)范化的嚴(yán)密

防衛(wèi)體系，將各項(xiàng)平安防范措施，由應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)向常規(guī)依法防控、科學(xué)防治。要實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)旅游業(yè)

的基本要求，要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必需把平安和健康作為旅游經(jīng)營(yíng)的第一要?jiǎng)?wù)。要建

立防治結(jié)合的平安長(zhǎng)效機(jī)制，才能不斷增加旅游業(yè)應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事務(wù)的實(shí)力，確保我市旅游業(yè)健

康、持續(xù)發(fā)展。

景區(qū)旅游平安應(yīng)急預(yù)案通用7

一、總則

（一）目的

為了在發(fā)生旅游平安事故時(shí)，能快速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處理和救援，削減旅游者及從業(yè)人員

的生命財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)銅鼓旅游形象，制定本預(yù)案。

（二）工作原則

1、以人為本，救援第一。處理事故時(shí)，以保障旅游者生命平安為根本目的，盡可能地為旅

游者供應(yīng)救援、幫助。

2、屬地救援，就地處置.在平安事故發(fā)生后，要?jiǎng)偤孟蚴掳l(fā)地相關(guān)部門(mén)報(bào)告，尋求幫助，

力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。

3、剛好報(bào)告，信息暢通。事故發(fā)生后，應(yīng)馬上向事發(fā)地及相關(guān)單位報(bào)告，或邊救援邊報(bào)告,

并剛好處理和做好有關(guān)的善后工作。

（三）編制依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》

2、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》

3、《突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)應(yīng)急條例》

4、《旅游平安管理暫行方法實(shí)施細(xì)則》

5、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》

6、《旅行社管理?xiàng)l例》

7、《江西省旅游管理?xiàng)l例》

（四）適用范圍

本預(yù)案適用于處置旅游者因自然災(zāi)難、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)和突發(fā)社會(huì)平安事務(wù)而

發(fā)生的游客傷亡事務(wù)。

自然災(zāi)難、事故災(zāi)難導(dǎo)致的游客傷亡事務(wù)，包括：水旱等氣象災(zāi)難；山體滑坡和泥石流等地

質(zhì)災(zāi)難；馬路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故；其他各類(lèi)平安事故等。

突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)造成的游客傷亡事務(wù)，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明緣

由疾病、食物中毒，以及其他嚴(yán)峻影響公眾健康的事務(wù)等。

突發(fā)社會(huì)平安事務(wù)特指發(fā)生涉外旅游突發(fā)事務(wù)和旅游節(jié)慶活動(dòng)事故。包括：發(fā)生港澳臺(tái)和外

國(guó)游客死亡事務(wù)，在旅游節(jié)慶活動(dòng)中由于人群過(guò)度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突

發(fā)事務(wù)。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的局旅游平安應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小

組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合業(yè)務(wù)科，負(fù)責(zé)詳細(xì)工作。

旅游平安應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：

1、仔細(xì)執(zhí)行旅游平安管理工作的有關(guān)規(guī)定，貫徹平安第一，預(yù)防為主的方針。

2、統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理，堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的.原貝J。

3、負(fù)責(zé)通知有關(guān)人員和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)旅游平安重特大突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急救援、調(diào)查處理。

4、負(fù)責(zé)上報(bào)各類(lèi)旅游突發(fā)事務(wù)，仔細(xì)落實(shí)事故的“三不放過(guò)"原則。

5、依法對(duì)全縣各旅游景區(qū)（點(diǎn)）、相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援預(yù)案的制定與實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和

檢查。

6、堅(jiān)持責(zé)任追究制度,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守者要建議進(jìn)行責(zé)任追究。

（二）應(yīng)急處理

1、發(fā)生旅游平安事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)馬上將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)要狀況、傷亡狀

況、實(shí)行的應(yīng)急措施、存在問(wèn)題、聯(lián)絡(luò)電話(huà)等基本狀況和有關(guān)信息向本單位和旅游平安應(yīng)急救援

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（電話(huà)：7172570）報(bào)告，同時(shí)開(kāi)展自救工作。

2、事故發(fā)生后，事發(fā)地和有關(guān)部門(mén)在實(shí)行措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)的同時(shí)，必需嚴(yán)格愛(ài)護(hù)事故

現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員等緣由需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必需做出標(biāo)記進(jìn)行拍照、具體紀(jì)錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)

圖，并妥當(dāng)保管現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

三、旅游平安事故等級(jí)

依據(jù)旅游平安事故的性質(zhì)狀況和可能危害的程度，依照國(guó)家旅游局頒布的《旅游平安管理暫

行方法實(shí)施細(xì)則》將旅游平安事故分為稍微、一般、重大和特大事故四個(gè)等級(jí)。

（一）稍微事故是指一次性事故造成旅游者輕傷，或經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以下者；

（二）一般事故是指一次性事故造成旅游者重傷，或經(jīng)濟(jì)療失在1萬(wàn)元-10萬(wàn)元（含1萬(wàn)元）

者；

（三）重大事故是指一次性事故造成旅游者死亡，或旅游者重傷致殘或者經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)-

100萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）者;

（四）特大事故是指一次性事故造成旅游者死亡多名或者經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上，或性質(zhì)特

殊嚴(yán)峻，產(chǎn)生重大影響者。

四、應(yīng)急救援適用單位

（一）旅行社

1、要成立平安和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂組、接團(tuán)的平安和突發(fā)事務(wù)應(yīng)急救援預(yù)案。

2、按規(guī)定做好各類(lèi)合同的簽訂，旅行社要與游客和旅游車(chē)（船）公司簽訂合同，明確責(zé)任。

3、制訂和實(shí)行旅游團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中的旅游平安措施，要求全體員工都要熟識(shí)平安救援常識(shí)、應(yīng)

急救援預(yù)案和平安防范措施。

4、要選擇符合旅游運(yùn)營(yíng)規(guī)定的旅游車(chē)（船）公司為旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)。

5、對(duì)開(kāi)展特別旅游項(xiàng)目的活動(dòng)，事前必需制訂好各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和措施。

6、帶團(tuán)導(dǎo)游員隨時(shí)向旅游者提示平安留意事項(xiàng)，旅途中遇特別狀況，要馬上向本單位領(lǐng)導(dǎo)

匯報(bào)。

（二）旅游星級(jí)飯店

1、要成立平安和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、仔細(xì)做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫工作和各種緊急救援的物質(zhì)打算工作，防范各類(lèi)可能

發(fā)生的重、特大事故。

3、要對(duì)員工進(jìn)行平安學(xué)問(wèn)的培訓(xùn)，熟識(shí)平安防范措施、應(yīng)急救援預(yù)案和救援常識(shí)。

4、對(duì)餐廳、廚房、商場(chǎng)、舞廳、酒吧、咖啡廳等衛(wèi)生防疫要達(dá)標(biāo).對(duì)重要的公共場(chǎng)所要加

強(qiáng)值班制度和衛(wèi)生消毒制度。

5、加強(qiáng)對(duì)配電房、水泵房、鍋爐房、消防和平安監(jiān)控室等24小時(shí)值班制度和嚴(yán)格操作規(guī)

程。

（三）旅游景區(qū)（點(diǎn)）、游樂(lè)場(chǎng)所

1、成立平安和平安生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要下設(shè)搶救救援組、警戒保衛(wèi)組、通

訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救援組、疏散引導(dǎo)組等組織。

2、要制定各類(lèi)巡游、游樂(lè)規(guī)則和游客須知。

3、加強(qiáng)對(duì)旅游區(qū)內(nèi)的通道、護(hù)欄、索道、參觀巡游車(chē)、游艇以及危急性較大的游樂(lè)設(shè)施、

特種設(shè)備的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持日小檢、周中檢、月大檢，要保存好原始檢查記錄。

4、要明確本旅游區(qū)最佳接待量和最大接待量。如超過(guò)最佳接待量時(shí)，要實(shí)行措施實(shí)行游客

限量進(jìn)入；超過(guò)最大接待量時(shí)，要實(shí)行暫停售票和派專(zhuān)人加大疏散游客的力度，解除事故隱患，

確保旅游者的生命財(cái)產(chǎn)平安

5、較大的景區(qū)（點(diǎn)）在旅游黃金周期間，要加強(qiáng)警力，并做好重點(diǎn)時(shí)段的游客分流疏散工

作。

6、加強(qiáng)對(duì)全體員工進(jìn)行旅游平安應(yīng)急救援培訓(xùn)I,提高救援技能。

五、應(yīng)急救援措施

（一）全縣各旅游景區(qū)（點(diǎn)）和旅游行業(yè)各單位都要制定"旅游平安生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案”和成

立"旅游平安生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”。

（二）應(yīng)急人員要學(xué)習(xí)和駕馭肯定的旅游平安防護(hù)技能及本職工作所須要的消防、衛(wèi)生、防疫、

救援等平安學(xué)問(wèn)、應(yīng)急措施，增加對(duì)事故預(yù)防和應(yīng)急處理實(shí)力。

（三）當(dāng)發(fā)生突發(fā)事務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)馬上實(shí)行搶救和愛(ài)護(hù)措施，并報(bào)告相應(yīng)的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和有

關(guān)部門(mén).

（四）當(dāng)發(fā)生事故隱患和擔(dān)心全因素時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)平安員應(yīng)馬上實(shí)行有效措施,按操作規(guī)程，剛好

處理，同時(shí)要報(bào)告本單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

（五）在遇到險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí)，應(yīng)按要求做好疏散撤離工作，并剛好提示游客和旁邊的群眾要聽(tīng)

從現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮。

六、應(yīng)急救援程序

（一）發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)馬上實(shí)行有效措施綻開(kāi)自救，并依據(jù)實(shí)際狀況向旅游、消防

（119）、緊急救援（120）,公安局（110）、保險(xiǎn)等有關(guān)部門(mén)懇求救援。

（二）事故單位的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)快速實(shí)行有效的措施，組織救援，防止

事故擴(kuò)大，削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（三）局旅游平安應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生事故報(bào)告后，應(yīng)馬上向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按規(guī)定

逐級(jí)上報(bào)，同時(shí)指派有關(guān)負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，幫助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故的緊急救援和調(diào)查

處理工作。

（四）救援過(guò)程中，依據(jù)事故嚴(yán)峻程度和涉及范圍，幫助有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，保證救援隊(duì)

伍、救援物資的剛好到位。

（五）平安事故處理結(jié)束后，事故單位應(yīng)剛好總結(jié)事故和應(yīng)急救援工作的閱歷和教訓(xùn)，并書(shū)面

報(bào)告旅游平安應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦。

景區(qū)旅游平安應(yīng)急預(yù)案通用8

為全面確保本次旅游平安，防范旅游平安事故發(fā)生，保障本校教職員工在旅行中的人身、財(cái)

物平安，保證本次旅游業(yè)圓滿(mǎn)勝利，主動(dòng)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的平安事故，剛好、高效、有序地組織事

故應(yīng)急救援工作，最大限度削減保障人身平安和財(cái)產(chǎn)損失。依據(jù)有關(guān)旅游平安管理的法律、法規(guī)，

結(jié)合我校本次旅游詳細(xì)狀況，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹“平安第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“以人為本，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)

責(zé)”的原則，仔細(xì)落實(shí)平安崗位責(zé)任制。要把防火、防盜、防災(zāi)難、防交通事故、防食物中毒、

防公共突發(fā)事務(wù)為主要內(nèi)容的平安防范作為重點(diǎn)堵塞漏洞消退隱患杜絕旅游平安事故發(fā)生。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、吉林松花江中學(xué)校旅游平安領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

小組成員：各年級(jí)處室中層領(lǐng)導(dǎo)

2、救援工作組及其職責(zé)

①現(xiàn)場(chǎng)指揮組：校旅游平安領(lǐng)導(dǎo)小組

現(xiàn)場(chǎng)指揮組應(yīng)在事故發(fā)生后的第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全面駕馭事故動(dòng)態(tài)，制定詳細(xì)救援方案,

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)指揮救援。

②醫(yī)療救援組：校醫(yī)室人員

事故發(fā)生后在校平安領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由校醫(yī)室人員組成現(xiàn)場(chǎng)救援組保證足夠的氧與瓶，

配備必要的救援器械，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一般傷員進(jìn)行急救；遇到問(wèn)題剛好解決，組織協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)診收治°

③物資保障、服務(wù)組：總務(wù)處和校辦

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障，根據(jù)指定的'救援方案，支配救援器材和物資，剛好撥付處理

事故所需的應(yīng)急資金負(fù)責(zé)全體教職工的生活保障；保證人員有足夠的食品和生活用品。

景區(qū)旅游平安應(yīng)急預(yù)案通用9

一、總則

1、目的

為實(shí)行省、市、縣工作會(huì)議精神，保障旅游者的人身平安和旅游資源的可持續(xù)利用，推動(dòng)我

館服務(wù)質(zhì)量和管理水平的提高，依據(jù)《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》，堅(jiān)持以人為本、可持續(xù)發(fā)展、

綜合協(xié)調(diào)，根據(jù)"平安第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合實(shí)際，制訂本預(yù)案。

2、工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，合作聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)快速，措施堅(jiān)決、處置有力。

3、適用范圍

景區(qū)內(nèi)游客數(shù)量達(dá)到最大承載量80%時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急于頁(yè)案。經(jīng)測(cè)算景區(qū)日承載量500人次，

瞬時(shí)承載量200人次。

二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

旬邑縣博物館游客最大承載量應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng):張海罡

副組長(zhǎng):楊曉建

成員:全體職工

主要職責(zé)：

(1)全面負(fù)責(zé)我館最大承載量應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和支配部署;當(dāng)館內(nèi)旅游者數(shù)量達(dá)到最大承

載量80%時(shí)，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行全方位的'指導(dǎo)。在狀況擴(kuò)大的狀況下，應(yīng)剛好懇求上級(jí)部

門(mén)支援。組長(zhǎng)外出時(shí)，替代組長(zhǎng)的為按依次的副組長(zhǎng)。

(2)參與上級(jí)召開(kāi)的景區(qū)最大承載量相關(guān)工作會(huì)議，并抓好會(huì)議精神的傳達(dá)、貫徹和落實(shí)。

(3)館內(nèi)旅游者數(shù)量達(dá)到最大承載量80%時(shí)向社會(huì)公告并同時(shí)向上級(jí)報(bào)告并在上級(jí)指揮、

指導(dǎo)、幫助下，協(xié)作有關(guān)部門(mén)和旅游行政主管部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

三、詳細(xì)要求

旅游旺季，游客相對(duì)集中，平安工作責(zé)任重大，這就要求全體工作人員要以高度的責(zé)任感、

扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)、文明禮貌的言行舉止，主動(dòng)做好旅游的平安護(hù)衛(wèi)工作，展示出良好的精神

面貌，樹(shù)立旬邑旅游品牌。

1、提高平安意識(shí)，全力以赴，確保24小時(shí)通訊暢通，時(shí)刻保持高度警惕；

2、著裝整齊、統(tǒng)一，阿戴工作證件，行為規(guī)范，文明禮貌，充分展示良好的精神面貌；

3、明確分工，各司其責(zé)，責(zé)任到人到崗到位，確保景區(qū)的巡游平安。

景區(qū)旅游平安應(yīng)急預(yù)案通用10

1總則

1.1編制目的

為了快速、有效地處置旅游者在旅游過(guò)程中所遇到的各種突發(fā)公共事務(wù)，全力以赴為旅游者

供應(yīng)救援和幫助，愛(ài)護(hù)旅游者的生命平安，維護(hù)湖北旅游形象，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

(1)《中華人民共和國(guó)憲法》

(2)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》

(3)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》

(4)《突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)應(yīng)急條例》

(5)《旅行社管理?xiàng)l例》

(6)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》

(7)《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理方法》

(8)《旅游平安管理暫行方法》

(9)《旅游平安管理暫行方法實(shí)施細(xì)則》

(10)《湖北省旅游條例》

(11)《湖北省突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》

13工作原則

Q)以人為本，救援第一。在處理突發(fā)旅游公共事務(wù)中以保障旅游者生命平安為根本目的，

盡一切可能為旅游者供應(yīng)救援、救助。

(2)屬地救援，就近處置。在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，由同級(jí)旅朔亍政部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)實(shí)施

應(yīng)急救援工作，運(yùn)用一切力氣，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最1氐程度。

（3）剛好報(bào)告，信息暢通。各市（州）、縣（市）旅游行政部門(mén)在接到突發(fā)旅游公共事務(wù)的

報(bào)告后，要馬上向同級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告，或邊救援邊報(bào)告，并剛好做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

1.4分類(lèi)分級(jí)

本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)旅游公共事務(wù)是指突然發(fā)生，造成或者可能造成旅游者重大傷亡、財(cái)產(chǎn)損失

等緊急事務(wù)。

1.4.1突發(fā)旅游公共事務(wù)的分類(lèi)

依據(jù)突發(fā)旅游公共事務(wù)的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，主要分為以下四類(lèi)：

（1）自然災(zāi)難、事故災(zāi)難導(dǎo)致的旅游者重大傷亡事務(wù)。

（2）突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)造成的旅游者重大傷亡事務(wù)。

（3）發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事務(wù)和大型旅游節(jié)慶活動(dòng)突發(fā)事務(wù)。

（4）其他突發(fā)旅游公共事務(wù)。

1.4.2突發(fā)旅游公共事務(wù)的分級(jí)

突發(fā)旅游公共事務(wù)按旅游者傷亡程度以及影響范圍的大小,一般分為四級(jí)：1級(jí)（特殊重大1

口級(jí)（重大）、in級(jí)（較大）和w級(jí)（一般）。

1.5適用范圍

本預(yù)案適用于特殊重大和重大突發(fā)旅游公共事務(wù)，以及突發(fā)旅游公共事務(wù)中跨市（州）或超

出事發(fā)地市（州）政府處置實(shí)力的突發(fā)旅游公共事務(wù)的應(yīng)對(duì)工作。

本預(yù)案指導(dǎo)全省突發(fā)旅游公共事務(wù)應(yīng)對(duì)工作.

2組織指揮體系和工作職責(zé)

2.1組織指揮體系

省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本省突發(fā)旅游公共事務(wù)應(yīng)急處理工作依據(jù)須要成立省突發(fā)旅游公共事務(wù)應(yīng)

急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省應(yīng)急指揮部）。

2.2市（州）應(yīng)急指揮部及其職責(zé)

市（州）突發(fā)旅游公共事務(wù)應(yīng)急指揮部由市（州）政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)組成。指揮部根據(jù)屬

地管理原則，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)旅游公共事務(wù)應(yīng)急處理的指揮、協(xié)調(diào)，建立和完善旅游應(yīng)急

管理與監(jiān)測(cè)體系的責(zé)任制剛好上報(bào)旅游應(yīng)急信息，并依據(jù)應(yīng)急管理實(shí)際或省應(yīng)急指揮部的要求，

確定要實(shí)行的應(yīng)急措施。省應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后根據(jù)省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，完成各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。

3預(yù)料與預(yù)警

3.1預(yù)料

建立健全突發(fā)旅游公共事務(wù)預(yù)料機(jī)制。省政府旅游行政部門(mén)負(fù)責(zé)全省突發(fā)旅游公共事務(wù)的預(yù)

料工作，有旅游資源并已開(kāi)發(fā)的縣（市）以上政府旅游行政部門(mén)，于每年的.一月份組織應(yīng)急指

揮部成員單位和重點(diǎn)的旅游經(jīng)營(yíng)單位，對(duì)上年度的突發(fā)旅游公共事務(wù)進(jìn)行總結(jié)，分析本年度突發(fā)

旅游公共事務(wù)的可能性、級(jí)別、趨勢(shì)和危害程度，并向同級(jí)政府提出相應(yīng)的預(yù)料報(bào)告。

3.2預(yù)警

省政府旅游行政部門(mén)每年要定期組織應(yīng)急指揮部成員單位和有關(guān)專(zhuān)家詢(xún)問(wèn)委員會(huì)對(duì)全省旅

游公共信息進(jìn)行分析，依據(jù)其發(fā)生發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，對(duì)其發(fā)展的趨勢(shì)作出預(yù)料，依據(jù)須要向省

政府提出相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警建議。

省政府依據(jù)省旅游行政部門(mén)提出的建議,向全省發(fā)出突發(fā)旅游公共事務(wù)預(yù)警。

3.2.1預(yù)警等級(jí)劃分

預(yù)警分為四個(gè)級(jí)別，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色，表示特殊嚴(yán)峻、嚴(yán)竣、較重和一般四

個(gè)預(yù)警級(jí)別。

3.2.2預(yù)警發(fā)布

（1）預(yù)警公告的內(nèi)容包括預(yù)警的級(jí)別、預(yù)警的區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警的起始時(shí)間、警示事項(xiàng)、

預(yù)期危害以及實(shí)行相應(yīng)的措施與建議、發(fā)布機(jī)關(guān)等，預(yù)警內(nèi)容需變更或解除的，應(yīng)當(dāng)剛好發(fā)布相

應(yīng)的公告。

(2)預(yù)警公告的發(fā)布、調(diào)整和解除，要利用一切先進(jìn)或原始有效的途徑和方式進(jìn)行，對(duì)老、

幼、殘、孕和境外旅游者以及警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行有針對(duì)性的公告方式，并對(duì)突發(fā)旅游公共事務(wù)有

可能發(fā)生地的旅游團(tuán)組和其他旅游者傳遞預(yù)警信息。與預(yù)警信息相關(guān)的縣(市)以上政府應(yīng)當(dāng)依

據(jù)預(yù)警級(jí)別采納相應(yīng)的措施，做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的打算。

景區(qū)旅游平安應(yīng)急預(yù)案通用11

1總則

1.1目和依據(jù)

1.1.1為了快速、有效地處置旅游者在旅游過(guò)程中所遇到得各種突發(fā)公共事務(wù),盡可能地為

旅游者供應(yīng)救援和幫助，愛(ài)護(hù)旅游者生命平安，維護(hù)我省旅游形象，制定本預(yù)案。

1.1.2制定依據(jù)

(1)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》

(2)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》

(3)《突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)應(yīng)急條例》

(4)《旅行社管理?xiàng)l例》

(5)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》

(6)《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理方法》

(7)《旅游平安管理哲行方法》

(8)《旅游平安管理暫行方法實(shí)施細(xì)則》

(9)《旅游服務(wù)質(zhì)量管理?xiàng)l例》

1.2適用范圍

121本預(yù)案適用于各市州處置旅游者因自然災(zāi)難、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)和突發(fā)社

會(huì)平安事務(wù)而發(fā)生重大游客傷亡事務(wù)。

1.2.2突發(fā)公共事務(wù)范圍

(1)自然災(zāi)難、事故災(zāi)難導(dǎo)致重大游客傷亡事務(wù)，包括：水旱等氣象災(zāi)難；山體滑坡和泥

石流等地質(zhì)災(zāi)難；民航、鐵路、馬路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故；其他各類(lèi)重大平安事故等。

(2)突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)造成重大游客傷亡事務(wù)，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體

性不明緣由疾病、重大食物中毒，以及其他嚴(yán)峻影響公眾健康事務(wù)等。

(3)突發(fā)社會(huì)平安事務(wù)特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事務(wù)和大型旅游節(jié)慶活動(dòng)事故。包括：

發(fā)生港澳臺(tái)和外國(guó)游客死亡事務(wù)，在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中由于人群過(guò)度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌

等造成人員傷亡突發(fā)事務(wù)。

13基本原則

Q)以人為本，救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事務(wù)中以保障旅游者生命平安為根本巨，盡

一切可能為旅游者供應(yīng)救援、救助。

(2)屬地救援，就近處置。在本地區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，由本地區(qū)旅游行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急

救援工作，運(yùn)用一切力氣，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損矢降到最低程度。

(3)剛好報(bào)告，信息暢通。各市州旅游行政管理部門(mén)在接到有關(guān)事務(wù)得救援報(bào)告時(shí)，要在第

一時(shí)間內(nèi)馬上向上級(jí)部門(mén)及相關(guān)單位報(bào)告或邊救援邊報(bào)告，并剛好處理和做好有關(guān)善后工作。

2組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)

省旅游局設(shè)立旅游突發(fā)事務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副局長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，

詳細(xì)負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游突發(fā)事務(wù)應(yīng)急指揮和相關(guān)協(xié)調(diào)處理工作。

2.2工作職責(zé)

省旅游局領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督我省旅游經(jīng)營(yíng)西位落實(shí)有關(guān)旅游突發(fā)事務(wù)預(yù)防措施；

剛好收集整理我省有關(guān)危及旅游者平安信息，適時(shí)向旅游企業(yè)和旅游者發(fā)出旅游警告或警示；我

省發(fā)生突發(fā)事務(wù)時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)幫助相關(guān)部門(mén)為旅游者供應(yīng)各種救援；剛好向上級(jí)部門(mén)和有

關(guān)單位報(bào)告有關(guān)救援信息；處理其他相關(guān)事項(xiàng)。

3預(yù)警發(fā)布

3.1建立健全旅游行業(yè)警告、警示通報(bào)機(jī)制。各市州旅游行政管理部門(mén)應(yīng)依據(jù)有關(guān)部門(mén)供應(yīng)

重大突發(fā)事務(wù)預(yù)報(bào)信息，以及本地區(qū)有關(guān)涉及旅游平安實(shí)際狀況，適時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布本地區(qū)相關(guān)

旅游警告、警示，并剛好將狀況逐級(jí)上報(bào)。

3.2省旅游局依據(jù)有關(guān)部門(mén)供應(yīng)狀況和地方旅游行政管理部門(mén)供應(yīng)資料,適時(shí)向全省發(fā)出相

關(guān)旅游警告或者禁止令。

4救援機(jī)制

4.1突發(fā)公共事務(wù)等級(jí)及響應(yīng)

4.1.1突發(fā)公共事務(wù)按旅游者傷亡程度分為重大（I級(jí)）、較大（n級(jí)）、一般（UI級(jí)）三級(jí)。

⑴重大（I級(jí)）指一次突發(fā)事務(wù)造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡，或一次造成50

人以上嚴(yán)峻食物中毒或造成5人以上中毒死亡。

（2）較大（口級(jí)）指一次突發(fā)事務(wù)造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡，或一次造成20至

49人嚴(yán)竣食物中毒且有1至4人死亡。

（3）一般（m級(jí)）指一次突發(fā)事務(wù)造成旅游者1至4人重傷，或一次造成1至19人嚴(yán)峻食物

中毒.

4.1.2分級(jí)響應(yīng)

（1）當(dāng)發(fā)生重大Q級(jí)）突發(fā)事務(wù)時(shí)，省旅游局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行詳細(xì)響應(yīng)，參加

和協(xié)調(diào)相關(guān)單位剛好實(shí)行應(yīng)急處置措施。

（2）發(fā)生較大（口級(jí)）以下突發(fā)事務(wù)由所在地市州旅游行政管理部門(mén)確定啟動(dòng)相應(yīng)旅游應(yīng)急預(yù)

案，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位剛好實(shí)行應(yīng)急處置措施。

4.2突發(fā)自然災(zāi)難和事故災(zāi)難事務(wù)應(yīng)急救援處置程序

4.2.1當(dāng)自然災(zāi)難和事故災(zāi)難影響到旅游團(tuán)隊(duì)人身平安時(shí)，隨團(tuán)導(dǎo)游人員在與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)

取得聯(lián)系爭(zhēng)取救援同時(shí)，應(yīng)馬上向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)報(bào)告狀況。

4.2.2各市州旅游行政管理部門(mén)在接到旅游團(tuán)隊(duì)、旅游景區(qū)(點(diǎn))等發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)難和事故

災(zāi)難報(bào)告后，應(yīng)主動(dòng)幫助有關(guān)部門(mén)為旅游團(tuán)隊(duì)供應(yīng)緊急救援，并