學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度13.9_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度13.9?一、總則1.目的為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理,保障學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,提高財(cái)產(chǎn)使用效益,維護(hù)學(xué)校資產(chǎn)的安全與完整,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于學(xué)校各部門、各班級(jí)及全體教職員工。3.財(cái)產(chǎn)定義學(xué)校財(cái)產(chǎn)是指學(xué)校占有、使用的,依法確認(rèn)為國(guó)家所有的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱,包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。

二、管理職責(zé)1.資產(chǎn)管理部門學(xué)校設(shè)立專門的資產(chǎn)管理部門,負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的統(tǒng)一管理。其主要職責(zé)包括:制定和完善學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度,并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的登記、入賬、清查、盤(pán)點(diǎn)等工作。建立學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理檔案,對(duì)財(cái)產(chǎn)的購(gòu)置、使用、維修、處置等情況進(jìn)行記錄。審核各部門財(cái)產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃,統(tǒng)籌安排學(xué)校財(cái)產(chǎn)資源。監(jiān)督檢查各部門財(cái)產(chǎn)使用情況,確保財(cái)產(chǎn)安全、合理使用。2.使用部門各部門是學(xué)校財(cái)產(chǎn)的具體使用單位,負(fù)責(zé)本部門財(cái)產(chǎn)的日常管理和維護(hù)。其主要職責(zé)包括:建立本部門財(cái)產(chǎn)使用臺(tái)賬,記錄財(cái)產(chǎn)的領(lǐng)用、歸還、使用狀況等信息。安排專人負(fù)責(zé)本部門財(cái)產(chǎn)的保管和維護(hù),確保財(cái)產(chǎn)正常使用。配合資產(chǎn)管理部門做好財(cái)產(chǎn)清查、盤(pán)點(diǎn)等工作,及時(shí)反映財(cái)產(chǎn)使用中存在的問(wèn)題。根據(jù)工作需要,合理提出財(cái)產(chǎn)購(gòu)置、維修等申請(qǐng)。3.財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理和核算工作。其主要職責(zé)包括:按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度,對(duì)財(cái)產(chǎn)購(gòu)置、處置等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理。審核財(cái)產(chǎn)購(gòu)置、維修等費(fèi)用支出,確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、合理。定期與資產(chǎn)管理部門核對(duì)賬目,保證賬賬相符、賬實(shí)相符。

三、財(cái)產(chǎn)購(gòu)置1.購(gòu)置計(jì)劃各部門根據(jù)工作需要和財(cái)產(chǎn)使用狀況,每年年底前編制下一年度財(cái)產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃,報(bào)資產(chǎn)管理部門審核。資產(chǎn)管理部門匯總各部門購(gòu)置計(jì)劃后,結(jié)合學(xué)校財(cái)力狀況和財(cái)產(chǎn)存量,進(jìn)行綜合平衡,編制學(xué)校年度財(cái)產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃,提交學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。2.采購(gòu)程序?qū)W校財(cái)產(chǎn)購(gòu)置原則上實(shí)行集中采購(gòu)。對(duì)于納入政府集中采購(gòu)目錄或達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未納入政府采購(gòu)范圍的財(cái)產(chǎn)購(gòu)置,由資產(chǎn)管理部門按照學(xué)校采購(gòu)管理辦法組織實(shí)施采購(gòu)。采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則,選擇信譽(yù)良好、質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的供應(yīng)商。采購(gòu)合同簽訂后,采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)將合同副本送資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門備案,以便跟蹤采購(gòu)進(jìn)度和進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。3.驗(yàn)收與入賬財(cái)產(chǎn)購(gòu)置到貨后,采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)通知資產(chǎn)管理部門、使用部門共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括財(cái)產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等是否與合同約定相符。驗(yàn)收合格的財(cái)產(chǎn),由資產(chǎn)管理部門填寫(xiě)驗(yàn)收單,并辦理入庫(kù)手續(xù)。驗(yàn)收單應(yīng)詳細(xì)記錄財(cái)產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置日期、供應(yīng)商等信息。財(cái)務(wù)部門根據(jù)驗(yàn)收單和采購(gòu)發(fā)票等憑證,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,將購(gòu)置的財(cái)產(chǎn)登記入賬,增加學(xué)校資產(chǎn)。

四、財(cái)產(chǎn)登記1.總賬登記資產(chǎn)管理部門按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,設(shè)置學(xué)校財(cái)產(chǎn)總賬,對(duì)學(xué)校各類財(cái)產(chǎn)進(jìn)行總分類核算??傎~應(yīng)詳細(xì)記錄財(cái)產(chǎn)的類別、名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、價(jià)值、購(gòu)置日期、使用部門等信息。2.明細(xì)賬登記資產(chǎn)管理部門根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況,設(shè)置財(cái)產(chǎn)明細(xì)賬,對(duì)每一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行明細(xì)核算。明細(xì)賬應(yīng)記錄財(cái)產(chǎn)的編號(hào)、名稱、規(guī)格、型號(hào)、購(gòu)置日期、使用部門、變動(dòng)情況等詳細(xì)信息。同時(shí),應(yīng)建立財(cái)產(chǎn)卡片,將財(cái)產(chǎn)卡片粘貼在財(cái)產(chǎn)實(shí)物上,作為財(cái)產(chǎn)管理的標(biāo)識(shí)。3.使用部門登記各使用部門應(yīng)建立本部門財(cái)產(chǎn)使用登記臺(tái)賬,詳細(xì)記錄本部門領(lǐng)用的財(cái)產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、領(lǐng)用日期、使用責(zé)任人等信息。使用登記臺(tái)賬應(yīng)定期與資產(chǎn)管理部門的明細(xì)賬進(jìn)行核對(duì),確保賬賬相符。

五、財(cái)產(chǎn)使用與保管1.領(lǐng)用制度各部門因工作需要領(lǐng)用財(cái)產(chǎn)時(shí),應(yīng)填寫(xiě)財(cái)產(chǎn)領(lǐng)用申請(qǐng)表,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后,到資產(chǎn)管理部門辦理領(lǐng)用手續(xù)。資產(chǎn)管理部門根據(jù)申請(qǐng)表發(fā)放財(cái)產(chǎn),并在財(cái)產(chǎn)登記臺(tái)賬和使用部門登記臺(tái)賬上進(jìn)行記錄。2.使用責(zé)任人各部門應(yīng)指定專人作為財(cái)產(chǎn)使用責(zé)任人,負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)的日常保管和使用。使用責(zé)任人應(yīng)熟悉財(cái)產(chǎn)的性能和使用方法,嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用財(cái)產(chǎn),確保財(cái)產(chǎn)安全。3.保管要求財(cái)產(chǎn)使用責(zé)任人應(yīng)妥善保管所領(lǐng)用的財(cái)產(chǎn),做好防潮、防火、防盜、防蟲(chóng)等工作。對(duì)于貴重物品、精密儀器等,應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施。財(cái)產(chǎn)使用過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)損壞、故障等情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告資產(chǎn)管理部門,并填寫(xiě)財(cái)產(chǎn)維修申請(qǐng)表。資產(chǎn)管理部門根據(jù)實(shí)際情況安排維修或聯(lián)系專業(yè)維修人員進(jìn)行維修。各部門應(yīng)定期對(duì)本部門財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),確保財(cái)產(chǎn)賬實(shí)相符。清查盤(pán)點(diǎn)結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告資產(chǎn)管理部門。4.借用與歸還學(xué)校內(nèi)部各部門之間如需借用財(cái)產(chǎn),應(yīng)填寫(xiě)財(cái)產(chǎn)借用申請(qǐng)表,經(jīng)雙方部門負(fù)責(zé)人簽字后,到資產(chǎn)管理部門辦理借用手續(xù)。借用期限一般不得超過(guò)[具體期限],借用期滿后應(yīng)及時(shí)歸還。借用期間,借用部門應(yīng)負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)的保管和維護(hù),如因保管不善造成財(cái)產(chǎn)損壞或丟失的,借用部門應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

六、財(cái)產(chǎn)維修1.維修申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)使用部門發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)需要維修時(shí),應(yīng)填寫(xiě)財(cái)產(chǎn)維修申請(qǐng)表,詳細(xì)說(shuō)明財(cái)產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號(hào)、故障情況、維修要求等信息,并提交資產(chǎn)管理部門。2.維修審批資產(chǎn)管理部門收到維修申請(qǐng)表后,應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)維修申請(qǐng)進(jìn)行審核。對(duì)于一般性維修項(xiàng)目,由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人審批;對(duì)于較大金額或復(fù)雜的維修項(xiàng)目,應(yīng)報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。3.維修實(shí)施經(jīng)審批同意維修的項(xiàng)目,資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照學(xué)校維修管理辦法選擇維修單位或維修人員進(jìn)行維修。維修過(guò)程中,應(yīng)要求維修單位或維修人員做好維修記錄,包括維修時(shí)間、維修內(nèi)容、更換的零部件等信息。4.維修驗(yàn)收維修完成后,資產(chǎn)管理部門應(yīng)組織使用部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)人員對(duì)維修項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,由資產(chǎn)管理部門填寫(xiě)維修驗(yàn)收單,并辦理相關(guān)費(fèi)用結(jié)算手續(xù);驗(yàn)收不合格的,應(yīng)要求維修單位或維修人員重新維修,直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

七、財(cái)產(chǎn)清查1.清查范圍與內(nèi)容學(xué)校定期對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清查,清查范圍包括學(xué)校所有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。清查內(nèi)容包括財(cái)產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況、存放地點(diǎn)等。2.清查時(shí)間學(xué)校每年至少組織一次財(cái)產(chǎn)清查,清查工作一般在年末進(jìn)行,確保年度財(cái)務(wù)決算的準(zhǔn)確性。如有特殊情況,也可根據(jù)需要臨時(shí)組織清查。3.清查方法財(cái)產(chǎn)清查采用實(shí)地盤(pán)點(diǎn)、賬目核對(duì)等方法進(jìn)行。實(shí)地盤(pán)點(diǎn)時(shí),應(yīng)逐一清點(diǎn)財(cái)產(chǎn)實(shí)物,核對(duì)財(cái)產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)等信息;賬目核對(duì)時(shí),應(yīng)將財(cái)產(chǎn)明細(xì)賬與總賬、財(cái)產(chǎn)卡片、使用部門登記臺(tái)賬等進(jìn)行核對(duì),確保賬賬相符、賬實(shí)相符。4.清查結(jié)果處理財(cái)產(chǎn)清查結(jié)束后,資產(chǎn)管理部門應(yīng)編制財(cái)產(chǎn)清查報(bào)告,詳細(xì)說(shuō)明清查情況、存在的問(wèn)題及處理建議。對(duì)于清查中發(fā)現(xiàn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧等情況,應(yīng)查明原因,分清責(zé)任。對(duì)于盤(pán)盈的財(cái)產(chǎn),應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)入賬,增加學(xué)校資產(chǎn);對(duì)于盤(pán)虧的財(cái)產(chǎn),應(yīng)查明原因,屬于正常損耗或因責(zé)任人原因造成的,應(yīng)按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。涉及賠償?shù)模瑧?yīng)及時(shí)向責(zé)任人追償。資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)財(cái)產(chǎn)清查結(jié)果,對(duì)財(cái)產(chǎn)管理制度進(jìn)行完善,堵塞管理漏洞,提高財(cái)產(chǎn)管理水平。

八、財(cái)產(chǎn)處置1.處置范圍學(xué)校財(cái)產(chǎn)處置是指學(xué)校對(duì)其占有、使用的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷的行為,包括報(bào)廢、報(bào)損、出售、捐贈(zèng)等。2.處置審批財(cái)產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。對(duì)于價(jià)值較小的財(cái)產(chǎn)處置,由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人審批;對(duì)于價(jià)值較大或重要的財(cái)產(chǎn)處置,應(yīng)報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)處置時(shí),應(yīng)填寫(xiě)財(cái)產(chǎn)處置申請(qǐng)表,詳細(xì)說(shuō)明財(cái)產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置日期、處置原因、處置方式等信息,并提交相關(guān)證明材料。3.處置方式報(bào)廢:對(duì)于已達(dá)到規(guī)定使用年限、損壞無(wú)法修復(fù)或技術(shù)落后無(wú)使用價(jià)值的財(cái)產(chǎn),經(jīng)鑒定后可進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢財(cái)產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行清理,殘值收入應(yīng)及時(shí)上繳學(xué)校財(cái)務(wù)。報(bào)損:對(duì)于因自然災(zāi)害、意外事故等原因造成損壞或丟失的財(cái)產(chǎn),經(jīng)查明原因,履行相關(guān)手續(xù)后可進(jìn)行報(bào)損處理。報(bào)損財(cái)產(chǎn)應(yīng)提供相關(guān)證明材料,如事故報(bào)告、保險(xiǎn)理賠證明等。出售:對(duì)于閑置或不需用的財(cái)產(chǎn),在符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的前提下,可進(jìn)行出售處理。出售財(cái)產(chǎn)應(yīng)按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估,公開(kāi)競(jìng)價(jià),確保資產(chǎn)處置的公平、公正、公開(kāi)。出售收入應(yīng)及時(shí)上繳學(xué)校財(cái)務(wù)。捐贈(zèng):對(duì)于學(xué)校閑置或不需用的財(cái)產(chǎn),經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可捐贈(zèng)給其他單位或個(gè)人。捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù),確保捐贈(zèng)行為合法合規(guī)。4.處置實(shí)施經(jīng)審批同意處置的財(cái)產(chǎn),資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照規(guī)定的處置方式組織實(shí)施。對(duì)于報(bào)廢、報(bào)損的財(cái)產(chǎn),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理;對(duì)于出售、捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn),應(yīng)按照相關(guān)程序辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。處置過(guò)程中,應(yīng)做好記錄,確保處置工作規(guī)范、有序。

九、監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督學(xué)校建立健全財(cái)產(chǎn)管理內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,資產(chǎn)管理部門定期對(duì)各部門財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查,財(cái)務(wù)部門定期對(duì)財(cái)產(chǎn)賬務(wù)處理情況進(jìn)行核對(duì),審計(jì)部門定期對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),要求相關(guān)部門限期整改。2.責(zé)任追究對(duì)于違反學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度,造成財(cái)產(chǎn)損失或浪費(fèi)的部門和個(gè)人,學(xué)校將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。

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