學(xué)術(shù)國(guó)際會(huì)議專家費(fèi)講課費(fèi)的合規(guī)要點(diǎn)

三、學(xué)術(shù)國(guó)際會(huì)議專家費(fèi)講課費(fèi)的合規(guī)要點(diǎn)在現(xiàn)有法律下，醫(yī)藥企業(yè)邀請(qǐng)HCP在學(xué)術(shù)會(huì)議上提供分享，并支付一定金額的講課費(fèi)本身并未被禁止，是屬于合法的勞務(wù)報(bào)酬范疇。但是，如果講課費(fèi)用的支付超出了合理正常的邊界范圍，或者假借講課費(fèi)用為由，向HCP提供不正當(dāng)利益，則可能構(gòu)成賄賂。講課費(fèi)用的不當(dāng)支付可能構(gòu)成商業(yè)賄賂主要包括以下幾類情形：?講課行為實(shí)際并未發(fā)生，但以講課費(fèi)名義向HCP給付財(cái)物此種情況往往是醫(yī)藥企業(yè)以開展學(xué)術(shù)會(huì)議并聘請(qǐng)HCP講課為名義，與HCP簽訂勞務(wù)協(xié)議，約定HCP提供一定次數(shù)的講課服務(wù)，并向HCP支付相應(yīng)金額的講課費(fèi)用。但實(shí)際上學(xué)術(shù)會(huì)議可能并未開展，而企業(yè)卻向HCP支付了講課費(fèi)用；或?qū)嶋H開展的學(xué)術(shù)會(huì)議活動(dòng)次數(shù)并未達(dá)到約定次數(shù)，講課HCP有一次或幾次未能實(shí)際講課，企業(yè)卻未經(jīng)核算便向其支付了全部的講課費(fèi)用；抑或所謂的學(xué)術(shù)會(huì)議僅僅是徒有其表，而沒有真實(shí)的學(xué)術(shù)內(nèi)容，例如線上學(xué)術(shù)會(huì)中講者上線“掛時(shí)長(zhǎng)”，而并無真實(shí)HCP聽眾參會(huì)。?講課費(fèi)支付的目的是基于“統(tǒng)方”等違法目的，而非學(xué)術(shù)行為本身眾所周知，“統(tǒng)方”在醫(yī)藥領(lǐng)域是嚴(yán)格禁止的。那么如果醫(yī)藥企業(yè)以講課費(fèi)為名義，向HCP支付“統(tǒng)方”的報(bào)酬，那么即便講課費(fèi)是基于真實(shí)的服務(wù)且金額合理，仍然可能因?yàn)槠浠诓徽?dāng)目的的理由，被視為商業(yè)賄賂。與此類似地，如果醫(yī)藥企業(yè)將邀請(qǐng)HCP講課并支付勞務(wù)作為其開具處方的“回饋”，或激勵(lì)其多開具處方的手段，亦存在賄賂的風(fēng)險(xiǎn)。?講課行為實(shí)際發(fā)生，但支付給HCP的講課費(fèi)用超出講課服務(wù)正常的商業(yè)價(jià)值范疇即使講課會(huì)議活動(dòng)真實(shí)發(fā)生，但支付給HCP的講課費(fèi)用超出講課會(huì)議活動(dòng)合理的商業(yè)價(jià)值范疇的，也存在構(gòu)成賄賂的風(fēng)險(xiǎn)。例如講課費(fèi)用明顯與講課會(huì)議活動(dòng)時(shí)常不成比例的，或者HCP講課實(shí)際上是照本宣科念讀企業(yè)提供的資料，而企業(yè)卻向其支付高額的、超出其“照本宣科”所對(duì)應(yīng)的勞務(wù)價(jià)值的講課費(fèi)，也可能會(huì)被認(rèn)定為假借學(xué)術(shù)會(huì)議之由向HCP進(jìn)行非法利益輸送?；谝陨锨樾?，我們不難得出講課費(fèi)合規(guī)的三個(gè)關(guān)鍵詞，即真實(shí)性、目的合法和金額合理，具體展開分析如下：1.會(huì)議和講課行為真實(shí)發(fā)生真實(shí)性是講課費(fèi)合規(guī)的首要因素。而一場(chǎng)真實(shí)的學(xué)術(shù)會(huì)議，從講者到聽眾都應(yīng)當(dāng)是真實(shí)的。?講者真實(shí)收取講課費(fèi)的講者應(yīng)當(dāng)真實(shí)出席會(huì)議，并真實(shí)提供了講課服務(wù)。同時(shí)，講課服務(wù)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有一定的價(jià)值。?聽眾真實(shí)學(xué)術(shù)會(huì)議應(yīng)當(dāng)是HCP之間對(duì)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行交流和分享的場(chǎng)合，因此除講者外，學(xué)術(shù)會(huì)議的聽眾也應(yīng)當(dāng)為真實(shí)的HCP，并且建議應(yīng)為相關(guān)領(lǐng)域的HCP。實(shí)踐中存在醫(yī)藥公司員工在組織學(xué)術(shù)會(huì)議時(shí)并不邀請(qǐng)、或僅邀請(qǐng)少量HCP，而雇傭其他人員充當(dāng)聽眾的情況（特別是在小型的會(huì)議中），而這會(huì)嚴(yán)重動(dòng)搖學(xué)術(shù)會(huì)議的真實(shí)性。2.支付講課費(fèi)的目的合理合法如前所述，講課費(fèi)的目的應(yīng)當(dāng)是基于學(xué)術(shù)交流會(huì)議活動(dòng)，向提供勞務(wù)的HCP支付的對(duì)價(jià)，而不能基于“統(tǒng)方”等不合法、不合理的目的。除了“統(tǒng)方”這種明顯違法的目的之外，醫(yī)藥企業(yè)出于激勵(lì)銷量目的而支付講課費(fèi)的行為也是被禁止的。當(dāng)然，由于目的是主觀的，除了行為人自身外，他人難以直接了解，這就需要從學(xué)術(shù)會(huì)議的客觀表現(xiàn)上對(duì)講課費(fèi)的目的進(jìn)行判斷。為了佐證講課費(fèi)的正當(dāng)性，醫(yī)藥企業(yè)需要注意以下方面：?學(xué)術(shù)內(nèi)容真實(shí)根據(jù)近期趨勢(shì)，我們注意到執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)學(xué)術(shù)會(huì)議內(nèi)容的關(guān)注度明顯提高，特別是會(huì)關(guān)注學(xué)術(shù)會(huì)議的內(nèi)容是否是科學(xué)和醫(yī)學(xué)專業(yè)內(nèi)容，是否是宣傳相關(guān)產(chǎn)品；以及學(xué)術(shù)會(huì)議是否是HCP的正常履職行為。舉例而言，對(duì)于醫(yī)院內(nèi)部的工作交流會(huì)議，這是HCP正常履職中本就應(yīng)當(dāng)開展的會(huì)議，醫(yī)藥企業(yè)不應(yīng)就在這類會(huì)上發(fā)言的HCP支付講課費(fèi)。?會(huì)議時(shí)期我們建議醫(yī)藥企業(yè)在產(chǎn)品招投標(biāo)、入院等特殊時(shí)期，避免聘請(qǐng)關(guān)鍵崗位的HCP提供服務(wù)并支付講課費(fèi)。原因在于，如果在這些時(shí)期邀請(qǐng)?zhí)囟℉CP進(jìn)行講課并支付費(fèi)用，哪怕是出于真實(shí)的學(xué)術(shù)目的，但在外人看來也容易被誤解為講課費(fèi)是促使其作出對(duì)企業(yè)有利決定的激勵(lì)。因此，為了避免不必要的質(zhì)疑，我們建議企業(yè)避免這類行為。?會(huì)議場(chǎng)所和日程學(xué)術(shù)會(huì)議的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)避免在旅游勝地舉辦，并應(yīng)避免為參會(huì)者安排旅游、娛樂等休閑會(huì)議活動(dòng)。實(shí)踐中存在有醫(yī)藥企業(yè)借支持講者參會(huì)的名義，將學(xué)術(shù)會(huì)議活動(dòng)的地址選在了旅游度假區(qū)或風(fēng)景名勝區(qū)，或?qū)W(xué)術(shù)會(huì)議的日程安排的較為松散，在會(huì)議前后邀請(qǐng)講者在當(dāng)?shù)囟毫?，以為講者預(yù)留旅游、度假等休閑會(huì)議活動(dòng)的時(shí)間。甚至為HCP安排旅游行程，支付景區(qū)門票等旅游費(fèi)用。3.講課費(fèi)的金額合理合規(guī)如前所述，支付給HCP的講課費(fèi)用超出講課會(huì)議活動(dòng)合理價(jià)值的，也存在構(gòu)成賄賂的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐中近年來隨著醫(yī)藥企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的推動(dòng)和企業(yè)合規(guī)意識(shí)增強(qiáng)，大多數(shù)企業(yè)已制定有講課費(fèi)金額標(biāo)準(zhǔn)，并有了一定的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)。在此，筆者著重希望提示的是以下第二點(diǎn)，即關(guān)注第三方會(huì)議上的講課費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)。?金額合理根據(jù)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》的規(guī)定，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu)舉辦培訓(xùn)會(huì)議活動(dòng)，師資費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為：副高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過500元，正高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過1,000元，院士、全國(guó)知名專家每學(xué)時(shí)一般不超過1,500元。講課費(fèi)按實(shí)際發(fā)生的學(xué)時(shí)計(jì)算，每半天最多按4學(xué)時(shí)計(jì)算。雖然醫(yī)藥企業(yè)邀請(qǐng)HCP講課并不需要按照上述規(guī)定支付報(bào)酬，但支付給HCP的講課費(fèi)用也應(yīng)在合理范疇內(nèi)，符合市場(chǎng)交易規(guī)律。根據(jù)我們的觀察，醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)基本已經(jīng)形成了一套較為一致的講課費(fèi)公允價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。一般而言，醫(yī)藥企業(yè)會(huì)根據(jù)講者的職稱、榮譽(yù)等要素為講者評(píng)定相應(yīng)等級(jí)，并按照等級(jí)確定講課