房地產(chǎn)公司招標(biāo)管理辦法

房地產(chǎn)公司招標(biāo)管理辦法?1.目的為規(guī)范房地產(chǎn)公司的招標(biāo)活動，加強(qiáng)招標(biāo)管理，確保招標(biāo)工作公開、公平、公正、有序進(jìn)行，提高項(xiàng)目質(zhì)量，控制成本，特制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于公司開發(fā)建設(shè)的各類房地產(chǎn)項(xiàng)目涉及的工程、貨物采購、服務(wù)等招標(biāo)活動。3.基本原則依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定開展招標(biāo)工作。公平公正原則：對待所有投標(biāo)人一視同仁，確保競爭環(huán)境公平公正。公開透明原則：招標(biāo)信息、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等向社會公開，接受監(jiān)督。擇優(yōu)選擇原則：選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、價(jià)格合理的供應(yīng)商和服務(wù)商。二、職責(zé)分工1.招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定招標(biāo)管理制度、招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)方案等重大事項(xiàng)。協(xié)調(diào)解決招標(biāo)過程中的重大問題。2.招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施招標(biāo)工作，包括編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、組織開標(biāo)評標(biāo)等。對投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查和考察。整理和歸檔招標(biāo)相關(guān)資料。3.項(xiàng)目需求部門提出項(xiàng)目招標(biāo)需求，明確招標(biāo)范圍、技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量要求等。參與招標(biāo)文件的編制和評審。配合招標(biāo)工作小組進(jìn)行投標(biāo)單位考察等工作。4.法務(wù)部門審查招標(biāo)文件的合法性、合規(guī)性。參與評標(biāo)過程，對評標(biāo)結(jié)果的合法性進(jìn)行監(jiān)督。處理招標(biāo)過程中的法律糾紛。5.財(cái)務(wù)部門參與招標(biāo)預(yù)算的審核。對招標(biāo)項(xiàng)目的成本控制進(jìn)行監(jiān)督。負(fù)責(zé)招標(biāo)費(fèi)用的核算和支付。三、招標(biāo)范圍與方式1.招標(biāo)范圍工程類：包括建筑工程、安裝工程、裝修工程、市政工程等。貨物采購類：包括建筑材料、設(shè)備、辦公用品等。服務(wù)類：包括勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、營銷策劃、物業(yè)管理等。2.招標(biāo)方式公開招標(biāo)：通過公共媒介發(fā)布招標(biāo)公告，邀請不特定的法人或其他組織投標(biāo)。適用于項(xiàng)目金額較大、技術(shù)復(fù)雜、潛在投標(biāo)人較多的項(xiàng)目。邀請招標(biāo)：向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。適用于涉及保密、技術(shù)特定等不宜公開招標(biāo)的項(xiàng)目。四、招標(biāo)流程1.招標(biāo)計(jì)劃編制項(xiàng)目需求部門根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和需求，提前編制招標(biāo)計(jì)劃，明確招標(biāo)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、預(yù)算、時(shí)間要求等。招標(biāo)計(jì)劃經(jīng)相關(guān)部門審核后報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。2.招標(biāo)文件編制招標(biāo)工作小組根據(jù)招標(biāo)計(jì)劃和項(xiàng)目需求，編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款及格式、技術(shù)規(guī)格、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容。招標(biāo)文件編制完成后，經(jīng)項(xiàng)目需求部門、法務(wù)部門等審核，報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。3.招標(biāo)公告發(fā)布公開招標(biāo)項(xiàng)目通過指定的公共媒介發(fā)布招標(biāo)公告，公告內(nèi)容應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目基本情況、招標(biāo)人、招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、獲取招標(biāo)文件的方式、投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間等。邀請招標(biāo)項(xiàng)目向特定的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。4.資格預(yù)審（如有）對于公開招標(biāo)項(xiàng)目，根據(jù)招標(biāo)公告要求，對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。資格預(yù)審文件應(yīng)明確資格預(yù)審條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。招標(biāo)工作小組對資格預(yù)審申請文件進(jìn)行審查，確定合格投標(biāo)人名單。5.招標(biāo)文件發(fā)售向合格投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件，并收取招標(biāo)文件費(fèi)用。投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)購買招標(biāo)文件，未購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人不得參與投標(biāo)。6.踏勘現(xiàn)場（如有）根據(jù)項(xiàng)目需要，組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場，以便投標(biāo)人了解項(xiàng)目實(shí)際情況。踏勘現(xiàn)場應(yīng)提前通知投標(biāo)人，明確時(shí)間、地點(diǎn)和注意事項(xiàng)。7.投標(biāo)文件接收與開標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。招標(biāo)工作小組在投標(biāo)截止時(shí)間后，按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)程序開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期等主要內(nèi)容。8.評標(biāo)組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，推薦中標(biāo)候選人。評標(biāo)過程應(yīng)嚴(yán)格保密，評標(biāo)委員會成員應(yīng)遵守評標(biāo)紀(jì)律。9.中標(biāo)候選人公示將中標(biāo)候選人名單在指定媒介上進(jìn)行公示，公示期不得少于三個(gè)工作日。公示期間，接受社會監(jiān)督，對有異議的中標(biāo)候選人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。10.定標(biāo)與合同簽訂根據(jù)評標(biāo)結(jié)果和公示情況，確定中標(biāo)人。招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)人與招標(biāo)人按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂合同。五、招標(biāo)文件編制要求1.內(nèi)容完整性招標(biāo)文件應(yīng)涵蓋招標(biāo)項(xiàng)目的全部實(shí)質(zhì)性要求和條件，包括但不限于項(xiàng)目概況、技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收要求、價(jià)格條款、付款方式、售后服務(wù)等。2.準(zhǔn)確性技術(shù)規(guī)格和要求應(yīng)明確、具體、準(zhǔn)確，避免模糊不清或歧義性表述。合同條款應(yīng)符合法律法規(guī)要求，明確雙方權(quán)利義務(wù)。3.公正性評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)客觀、公正，不得含有傾向或排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。4.合法性招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)符合國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定。六、投標(biāo)文件要求1.內(nèi)容完整性投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分和價(jià)格部分，涵蓋招標(biāo)文件要求的各項(xiàng)內(nèi)容。2.格式規(guī)范性投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式編制，內(nèi)容清晰、排版整齊。3.真實(shí)性投標(biāo)文件提供的資料應(yīng)真實(shí)可靠，如有虛假內(nèi)容，將取消投標(biāo)資格。4.有效性投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)，逾期送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒收。七、評標(biāo)辦法1.綜合評估法對投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格等方面進(jìn)行綜合評審，按照得分高低推薦中標(biāo)候選人。評審因素可包括企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績、技術(shù)方案、售后服務(wù)、投標(biāo)報(bào)價(jià)等。2.經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，按照投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本的除外。八、招標(biāo)監(jiān)督與投訴處理1.招標(biāo)監(jiān)督公司內(nèi)部審計(jì)部門對招標(biāo)活動進(jìn)行全過程監(jiān)督，確保招標(biāo)程序合規(guī)、公正。接受社會公眾和相關(guān)部門的監(jiān)督，對提出的質(zhì)疑和投訴及時(shí)進(jìn)行處理。2.投訴處理投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對招標(biāo)活動有異議的，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書面投訴。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到投訴后及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)。九、招標(biāo)資料歸檔1.招標(biāo)過程中產(chǎn)生的各類文件資料，包括招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評