危險(xiǎn)廢物污染防治責(zé)任制度

危險(xiǎn)廢物污染防治責(zé)任制度?（一）目的為加強(qiáng)本單位危險(xiǎn)廢物污染防治工作，明確各部門、各崗位在危險(xiǎn)廢物管理中的職責(zé)，防止危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境，保障人體健康，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置等活動(dòng)中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的污染防治管理。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：采取有效措施，防止危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、排放和擴(kuò)散，從源頭上減少危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境的污染。2.全過(guò)程控制原則：對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制，確保每個(gè)環(huán)節(jié)符合環(huán)境保護(hù)要求。3.污染者擔(dān)責(zé)原則：明確危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位對(duì)危險(xiǎn)廢物污染防治的主體責(zé)任，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。二、管理職責(zé)（一）環(huán)保管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善本單位危險(xiǎn)廢物污染防治責(zé)任制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開(kāi)展危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記工作，按時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。3.監(jiān)督檢查本單位危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)的污染防治措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。4.組織協(xié)調(diào)危險(xiǎn)廢物污染事故的應(yīng)急處置工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。5.開(kāi)展危險(xiǎn)廢物污染防治宣傳教育工作，提高員工的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。（二）生產(chǎn)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門危險(xiǎn)廢物的分類收集和暫存，確保危險(xiǎn)廢物的包裝、標(biāo)識(shí)符合要求，防止危險(xiǎn)廢物泄漏、擴(kuò)散。2.按照本單位危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，合理安排生產(chǎn)活動(dòng)，減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量。3.配合環(huán)保管理部門做好危險(xiǎn)廢物的申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等工作。4.在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過(guò)程中，負(fù)責(zé)與運(yùn)輸單位進(jìn)行交接，確保危險(xiǎn)廢物安全運(yùn)輸。（三）技術(shù)部門職責(zé)1.提供危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)支持，協(xié)助制定危險(xiǎn)廢物管理方案和污染防治措施。2.對(duì)危險(xiǎn)廢物的利用、處置技術(shù)進(jìn)行研究和評(píng)估，提出優(yōu)化建議，提高危險(xiǎn)廢物的綜合利用水平和處置效果。3.參與危險(xiǎn)廢物污染事故的應(yīng)急處置工作，提供技術(shù)指導(dǎo)。（四）采購(gòu)部門職責(zé)1.在采購(gòu)原材料、設(shè)備等物資時(shí)，優(yōu)先選擇環(huán)保型產(chǎn)品，減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生。2.負(fù)責(zé)與危險(xiǎn)廢物處置單位簽訂委托處置合同，確保危險(xiǎn)廢物得到合法、安全的處置。3.對(duì)采購(gòu)的危險(xiǎn)化學(xué)品等物資，要求供應(yīng)商提供相關(guān)的環(huán)保資料和安全技術(shù)說(shuō)明書，確保物資的使用和管理符合環(huán)保要求。（五）財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.保障危險(xiǎn)廢物污染防治工作所需的經(jīng)費(fèi)，包括設(shè)備購(gòu)置、人員培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)檢測(cè)、應(yīng)急處置等費(fèi)用。2.對(duì)危險(xiǎn)廢物污染防治費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)核算，確保?？顚Ｓ谩?.配合環(huán)保管理部門做好危險(xiǎn)廢物處置費(fèi)用的結(jié)算和支付工作。（六）各崗位員工職責(zé)1.嚴(yán)格遵守本單位危險(xiǎn)廢物污染防治責(zé)任制度，按照操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)和作業(yè)，防止危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生和泄漏。2.做好本崗位危險(xiǎn)廢物的分類收集工作，將危險(xiǎn)廢物放入指定的容器或場(chǎng)所，并做好標(biāo)識(shí)。3.發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物污染事故或隱患時(shí)，及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門和環(huán)保管理部門，并積極參與應(yīng)急處置工作。4.參加危險(xiǎn)廢物污染防治培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高自身的環(huán)保意識(shí)和操作技能。三、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生管理（一）源頭控制1.優(yōu)化生產(chǎn)工藝，采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量。2.加強(qiáng)原材料管理，選擇低毒、低害、易于回收利用的原材料，從源頭上降低危險(xiǎn)廢物的毒性和危害性。3.定期對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除可能導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的隱患。（二）分類收集1.根據(jù)危險(xiǎn)廢物的種類、性質(zhì)、形態(tài)等，對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類收集，確保不同類型的危險(xiǎn)廢物分開(kāi)存放，避免混合收集導(dǎo)致的環(huán)境污染和安全隱患。2.在危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生場(chǎng)所設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明危險(xiǎn)廢物的名稱、類別、數(shù)量、產(chǎn)生日期等信息。3.危險(xiǎn)廢物的包裝應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，防止在收集、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生泄漏、擴(kuò)散等事故。（三）申報(bào)登記1.按照國(guó)家和地方環(huán)保部門的要求，定期進(jìn)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記，如實(shí)填報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)信息。2.及時(shí)更新危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記信息，確保申報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。3.將危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記資料存檔保存，以備環(huán)保部門檢查。四、危險(xiǎn)廢物貯存管理（一）貯存設(shè)施建設(shè)1.按照危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)的要求，建設(shè)符合安全、環(huán)保要求的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施，確保危險(xiǎn)廢物在貯存過(guò)程中不發(fā)生泄漏、擴(kuò)散等事故。2.危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施應(yīng)具備防雨、防曬、防風(fēng)、防火、防盜等功能，并設(shè)置必要的通風(fēng)、照明、消防等設(shè)施。3.危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明危險(xiǎn)廢物的名稱、類別、數(shù)量、貯存期限等信息。（二）貯存管理要求1.危險(xiǎn)廢物應(yīng)分類貯存，不同類別的危險(xiǎn)廢物應(yīng)分開(kāi)存放，并設(shè)置明顯的隔離設(shè)施。2.危險(xiǎn)廢物的貯存期限不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的期限，如需延長(zhǎng)貯存期限，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn)。3.定期對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施的正常運(yùn)行，防止危險(xiǎn)廢物泄漏、擴(kuò)散等事故的發(fā)生。4.建立危險(xiǎn)廢物出入庫(kù)管理制度，詳細(xì)記錄危險(xiǎn)廢物的出入庫(kù)時(shí)間、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息，并由專人負(fù)責(zé)簽字確認(rèn)。五、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理（一）轉(zhuǎn)移計(jì)劃1.根據(jù)本單位危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量、貯存情況和處置能力，制定危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃，明確危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移種類、數(shù)量、轉(zhuǎn)移時(shí)間、轉(zhuǎn)移去向等信息。2.危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃應(yīng)提前報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案，并按照備案后的計(jì)劃進(jìn)行轉(zhuǎn)移。（二）轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度1.在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，如實(shí)填寫聯(lián)單的各項(xiàng)信息，并確保聯(lián)單的內(nèi)容與實(shí)際轉(zhuǎn)移情況相符。2.危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)一式五聯(lián)，分別由產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、接受單位、當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和接受地環(huán)保部門留存。3.產(chǎn)生單位應(yīng)在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移前，將聯(lián)單第一聯(lián)提交給當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，并在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移完成后，及時(shí)將聯(lián)單其余四聯(lián)分別寄送給運(yùn)輸單位、接受單位、當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和接受地環(huán)保部門。（三）運(yùn)輸管理1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸，簽訂運(yùn)輸合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。2.運(yùn)輸單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，采取有效的防護(hù)措施，確保危險(xiǎn)廢物在運(yùn)輸過(guò)程中的安全，防止泄漏、擴(kuò)散等事故的發(fā)生。3.在危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸過(guò)程中，運(yùn)輸單位應(yīng)隨車攜帶危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并按照聯(lián)單的要求進(jìn)行運(yùn)輸和交接。六、危險(xiǎn)廢物利用與處置管理（一）利用處置方式選擇1.根據(jù)危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)、種類、數(shù)量等因素，選擇合適的利用處置方式，確保危險(xiǎn)廢物得到有效利用或安全處置。2.優(yōu)先采用資源化利用的方式，將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)化為可再利用的資源，減少對(duì)環(huán)境的污染。3.對(duì)于無(wú)法資源化利用的危險(xiǎn)廢物，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的處置單位進(jìn)行無(wú)害化處置。（二）利用處置合同管理1.與危險(xiǎn)廢物利用處置單位簽訂委托利用處置合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保危險(xiǎn)廢物得到合法、安全、有效的利用處置。2.在合同中應(yīng)明確危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、質(zhì)量要求、處置費(fèi)用、處置期限等內(nèi)容，并約定違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式。3.定期對(duì)危險(xiǎn)廢物利用處置合同的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，確保利用處置單位按照合同要求履行義務(wù)。（三）利用處置過(guò)程監(jiān)督1.對(duì)危險(xiǎn)廢物利用處置單位的利用處置過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，要求利用處置單位定期向本單位報(bào)告危險(xiǎn)廢物的利用處置情況。2.定期對(duì)危險(xiǎn)廢物利用處置后的產(chǎn)物進(jìn)行檢測(cè)，確保其符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，防止二次污染。3.如發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物利用處置單位存在違法違規(guī)行為或利用處置效果不符合要求的情況，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改或終止合同，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。七、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定危險(xiǎn)廢物污染防治培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、方式等要求。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)不同崗位的需求和實(shí)際情況進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)內(nèi)容具有針對(duì)性和實(shí)用性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家和地方有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染防治的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)。2.危險(xiǎn)廢物的分類、鑒別、特性、危害及管理要求。3.本單位危險(xiǎn)廢物污染防治責(zé)任制度和操作規(guī)程。4.危險(xiǎn)廢物事故的應(yīng)急處置知識(shí)和技能。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請(qǐng)環(huán)保專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課，講解危險(xiǎn)廢物污染防治的相關(guān)知識(shí)和技能。2.開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際工作場(chǎng)景，對(duì)員工進(jìn)行操作示范和指導(dǎo)，提高員工的實(shí)際操作能力。3.鼓勵(lì)員工參加外部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，拓寬員工的視野，提升員工的業(yè)務(wù)水平。（四）培訓(xùn)記錄1.對(duì)每次培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員、培訓(xùn)效果等信息。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，作為員工培訓(xùn)檔案的重要組成部分，以備查閱和考核。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定危險(xiǎn)廢物污染事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況和可能發(fā)生的危險(xiǎn)廢物污染事故類型進(jìn)行制定，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案與國(guó)家法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)的要求相適應(yīng)，與本單位的實(shí)際情況相符合。（二）應(yīng)急演練1.定期組織危險(xiǎn)廢物污染事故應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急處置技能。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋危險(xiǎn)廢物泄漏、火災(zāi)、爆炸等常見(jiàn)事故類型。3.在應(yīng)急演練結(jié)束后，及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生危險(xiǎn)廢物污染事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取應(yīng)急處置措施，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告事故情況，并配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。3.對(duì)事故造成的環(huán)境污染進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)測(cè)，采取有效的污染治理措施，消除事故影響，恢復(fù)環(huán)境原狀。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.環(huán)保管理部門定期對(duì)本單位危險(xiǎn)廢物污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)的污染防治措施落實(shí)情況，危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等制度執(zhí)行情況，危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施和污染防治設(shè)施運(yùn)行情況等。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令責(zé)任部門限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況，確保問(wèn)題得到徹底解決。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立危險(xiǎn)廢物污染防治工作考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)各部門和各崗位員工的危險(xiǎn)廢物污染防治工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)