爆破作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案修

爆破作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案修?1.目的為有效預(yù)防、及時控制和消除爆破作業(yè)事故的危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，保障爆破作業(yè)人員生命安全和社會公共安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于本單位在爆破作業(yè)過程中發(fā)生的各類事故的應(yīng)急處置，包括但不限于爆炸事故、火災(zāi)事故、中毒窒息事故、坍塌事故等。3.工作原則以人為本，快速反應(yīng)。把保障人民群眾生命安全放在首位，及時、有效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，加強應(yīng)急演練，提高應(yīng)對事故的能力。二、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心成立爆破作業(yè)事故應(yīng)急指揮中心（以下簡稱"指揮中心"），由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括安全管理部門、工程技術(shù)部門、物資供應(yīng)部門、后勤保障部門等相關(guān)負(fù)責(zé)人。指揮中心設(shè)在單位安全管理部門辦公室，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作。2.職責(zé)分工總指揮職責(zé)：全面負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置工作的決策和指揮，下達應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)各方面資源，及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況。副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮開展應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)，組織實施應(yīng)急救援措施，及時向總指揮報告現(xiàn)場情況。安全管理部門職責(zé)：負(fù)責(zé)制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，收集和分析事故信息，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全警戒和秩序維護。工程技術(shù)部門職責(zé)：提供技術(shù)支持，制定搶險救援方案，指導(dǎo)現(xiàn)場救援工作，對事故原因進行調(diào)查分析，提出防范措施建議。物資供應(yīng)部門職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng)，確保救援物資及時、足額到位。后勤保障部門職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的生活保障、醫(yī)療救護和交通運輸?shù)裙ぷ鳎_保救援工作順利進行。三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施加強爆破作業(yè)人員培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能，嚴(yán)格遵守爆破作業(yè)安全規(guī)程。建立健全爆破作業(yè)安全管理制度，加強現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行爆破作業(yè)審批制度，確保爆破作業(yè)安全。定期對爆破器材進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保器材性能良好，儲存安全。加強對爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對重大安全隱患要立即停止作業(yè)，進行整改。制定爆破作業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。2.預(yù)警機制建立爆破作業(yè)事故監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對爆破作業(yè)過程中的各種危險因素進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并發(fā)出預(yù)警信號。設(shè)立預(yù)警信息報告制度，發(fā)現(xiàn)預(yù)警信號后，現(xiàn)場人員要立即向安全管理部門報告，安全管理部門要及時向指揮中心報告，并通知相關(guān)部門采取相應(yīng)的防范措施。根據(jù)預(yù)警級別，采取不同的應(yīng)急響應(yīng)措施。預(yù)警級別分為四級：一級預(yù)警為特別重大事故預(yù)警，二級預(yù)警為重大事故預(yù)警，三級預(yù)警為較大事故預(yù)警，四級預(yù)警為一般事故預(yù)警。四、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級：Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)和Ⅳ級響應(yīng)。Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生特別重大事故，造成大量人員傷亡和財產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定，由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的部門組織實施應(yīng)急救援。Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生重大事故，造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失，對社會穩(wěn)定有較大影響，由省級人民政府組織實施應(yīng)急救援。Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生較大事故，造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失，對社會穩(wěn)定有一定影響，由市級人民政府組織實施應(yīng)急救援。Ⅳ級響應(yīng)：發(fā)生一般事故，造成少量人員傷亡和財產(chǎn)損失，由縣級人民政府組織實施應(yīng)急救援。本單位在爆破作業(yè)過程中發(fā)生的事故，一般啟動Ⅳ級響應(yīng)。2.響應(yīng)程序事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員要立即采取自救互救措施，并迅速報告本單位安全管理部門。安全管理部門接到報告后，要立即報告指揮中心，并通知相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場。指揮中心接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，總指揮或副總指揮趕赴現(xiàn)場指揮應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急救援小組按照各自職責(zé)，迅速開展應(yīng)急救援工作。安全管理部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全警戒和秩序維護，工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)制定搶險救援方案并組織實施，物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng)，后勤保障部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的生活保障、醫(yī)療救護和交通運輸?shù)裙ぷ?。在?yīng)急救援過程中，要及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況，請求支援。當(dāng)事故得到控制，現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由指揮中心宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。3.處置措施爆炸事故處置措施：立即停止爆破作業(yè)，組織人員疏散，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入。對受傷人員進行緊急救治，對事故現(xiàn)場進行勘查，查找事故原因，采取相應(yīng)的防范措施?；馂?zāi)事故處置措施：立即停止爆破作業(yè)，組織人員使用滅火器材進行滅火，同時撥打火警電話119報警。疏散人員，設(shè)置警戒區(qū)域，防止火災(zāi)蔓延。對受傷人員進行緊急救治，對事故現(xiàn)場進行勘查，查找火災(zāi)原因，采取相應(yīng)的防范措施。中毒窒息事故處置措施：立即停止爆破作業(yè)，組織人員將中毒窒息人員轉(zhuǎn)移至通風(fēng)良好的地方，解開衣領(lǐng)、腰帶，進行人工呼吸和心肺復(fù)蘇等急救措施。同時撥打急救電話120，請求醫(yī)療救援。對事故現(xiàn)場進行勘查，查找中毒窒息原因，采取相應(yīng)的防范措施。坍塌事故處置措施：立即停止爆破作業(yè)，組織人員對坍塌現(xiàn)場進行清理，查找被埋壓人員。對被埋壓人員進行緊急救援，使用吊車、挖掘機等設(shè)備進行挖掘救援。對受傷人員進行緊急救治，對事故現(xiàn)場進行勘查，查找坍塌原因，采取相應(yīng)的防范措施。五、后期處置1.善后處理對傷亡人員進行妥善安置，按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤和賠償。對受損的建筑物、設(shè)備、物資等進行修復(fù)或賠償，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。做好遇難者家屬的安撫工作，積極配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。2.事故調(diào)查成立事故調(diào)查組，對事故原因、經(jīng)過、損失等進行全面調(diào)查。事故調(diào)查組要及時、準(zhǔn)確地查明事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。事故調(diào)查組要在規(guī)定的時間內(nèi)完成事故調(diào)查工作，并提交事故調(diào)查報告。3.恢復(fù)重建根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，制定恢復(fù)重建計劃，明確恢復(fù)重建目標(biāo)、任務(wù)和措施。組織實施恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)爆破作業(yè)生產(chǎn)能力，確保安全生產(chǎn)。六、應(yīng)急保障1.通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組、相關(guān)部門之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機、手機、衛(wèi)星電話等，確保在事故現(xiàn)場能夠及時、準(zhǔn)確地傳遞信息。建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，及時收集、整理、分析和傳遞事故信息，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。2.應(yīng)急隊伍保障組建應(yīng)急救援隊伍，包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、安全警戒組、后勤保障組等，明確各小組的職責(zé)和任務(wù)。加強應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力和水平。定期對應(yīng)急救援隊伍進行考核和評估，確保隊伍的戰(zhàn)斗力和應(yīng)急處置能力。3.物資裝備保障儲備必要的應(yīng)急救援物資和裝備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對講機、照明設(shè)備等，確保物資裝備完好、充足。建立應(yīng)急救援物資和裝備管理制度，定期對應(yīng)急救援物資和裝備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能良好。根據(jù)應(yīng)急救援需要，及時補充和更新應(yīng)急救援物資和裝備。4.經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急救援專項資金，保障應(yīng)急救援工作的順利開展。應(yīng)急救援專項資金主要用于應(yīng)急救援物資和裝備的購置、應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和演練、應(yīng)急救援人員的獎勵和撫恤等。加強對應(yīng)急救援專項資金的管理和監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?。七、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，定期組織爆破作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等進行應(yīng)急培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全知識等，提高人員的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、模擬演練等多種形式，確保培訓(xùn)效果。2.演練制定應(yīng)急演練計劃，定期組織應(yīng)急演練。應(yīng)急演練可分為桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式。演練內(nèi)容包括事故報警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、現(xiàn)場救援等環(huán)節(jié)，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。演練結(jié)束后，要及時對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對演練中存在的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。八、附則1.預(yù)案修訂本預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)的變化，以及應(yīng)急演練和實際應(yīng)急處置過程