關于加強社會治安防控體系建設工作方案

關于加強社會治安防控體系建設工作方案?社會治安防控體系建設是維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要保障。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城市化進程的加速，社會治安形勢日益復雜，各類違法犯罪活動呈現(xiàn)出多樣化、動態(tài)化的特點。為有效應對新形勢下的社會治安挑戰(zhàn)，進一步提升社會治安防控能力和水平，特制定本工作方案。二、工作目標通過加強社會治安防控體系建設，構(gòu)建全方位、多層次、立體化的社會治安防控網(wǎng)絡，實現(xiàn)以下目標：1.有效預防和減少各類違法犯罪活動：刑事案件發(fā)案率明顯下降，特別是嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪等得到有效遏制。2.提高社會治安整體防控能力：增強對社會治安形勢的掌控力，及時發(fā)現(xiàn)、化解各類矛盾糾紛和安全隱患，確保社會大局穩(wěn)定。3.提升人民群眾安全感和滿意度：通過加強治安防控工作，為人民群眾創(chuàng)造更加安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，使人民群眾對社會治安的滿意度顯著提高。三、工作原則1.以人為本原則：把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點和落腳點，充分調(diào)動人民群眾參與社會治安防控的積極性和主動性。2.預防為主原則：強化源頭治理，注重預防工作，從源頭上減少矛盾糾紛和違法犯罪的發(fā)生。3.打防結(jié)合原則：堅持打擊與防范并重，以打促防，以防保打，形成打擊與防范的合力。4.專群結(jié)合原則：充分發(fā)揮專業(yè)力量的主力軍作用，同時廣泛動員社會力量參與，形成全社會共同參與的社會治安防控格局。5.科技引領原則：充分運用現(xiàn)代科技手段，提升社會治安防控的信息化、智能化水平。四、工作措施（一）加強情報信息工作1.建立健全情報信息收集網(wǎng)絡加強公安機關內(nèi)部情報信息收集渠道建設，整合刑偵、治安、網(wǎng)安等部門的情報信息資源，實現(xiàn)信息共享。拓展社會情報信息收集渠道，建立與社區(qū)、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等組織的信息聯(lián)絡機制，及時收集各類治安信息。加強對互聯(lián)網(wǎng)信息的監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)和掌握網(wǎng)上違法犯罪線索和輿情動態(tài)。2.強化情報信息分析研判建立專門的情報信息分析研判機構(gòu)，配備專業(yè)的分析研判人員，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對收集到的情報信息進行深度分析和研判。加強對社會治安形勢的動態(tài)監(jiān)測和預警，及時掌握各類違法犯罪活動的規(guī)律特點和發(fā)展趨勢，為治安防控工作提供決策依據(jù)。建立情報信息通報和共享機制，加強與周邊地區(qū)、相關部門的情報信息交流與協(xié)作，形成情報信息工作合力。（二）加強社會治安防控網(wǎng)絡建設1.優(yōu)化街面巡邏防控布局科學劃分巡邏防控區(qū)域，合理設置巡邏點位，確保街面巡邏全覆蓋、無死角。組建專業(yè)化巡邏隊伍，配備必要的巡邏裝備和防護器材，加強巡邏人員的培訓和管理，提高巡邏防控能力。推行"屯警街面、動中備勤"的巡邏模式，加強對重點部位、重點時段的巡邏防控，提高見警率和管事率。加強與武警部隊的聯(lián)勤聯(lián)動，建立常態(tài)化的聯(lián)合巡邏機制，形成軍警協(xié)同作戰(zhàn)的強大合力。2.加強社區(qū)治安防控健全社區(qū)治安防控組織體系，建立社區(qū)警務室，配備專職社區(qū)民警，加強社區(qū)治安巡邏隊建設，組織發(fā)動社區(qū)居民參與治安防范。推進社區(qū)技防設施建設，在社區(qū)出入口、主要道路、公共區(qū)域等部位安裝視頻監(jiān)控設備、門禁系統(tǒng)等，實現(xiàn)社區(qū)技防全覆蓋。加強社區(qū)安全防范宣傳教育，提高居民的安全防范意識和自我防范能力，組織開展形式多樣的治安防范活動，如鄰里守望、義務巡邏等。3.強化重點部位防控加強對黨政機關、要害部門、金融機構(gòu)、學校、醫(yī)院、商場、車站、機場等重點部位的安全保衛(wèi)工作，完善安全防范設施，落實安全保衛(wèi)制度。建立重點部位治安防控應急處置機制，制定應急預案，加強演練，提高應對突發(fā)事件的能力。加強對重點部位周邊的治安巡邏防控，及時發(fā)現(xiàn)和處置各類治安問題，確保重點部位安全。4.加強行業(yè)場所治安管理加強對旅館業(yè)、娛樂場所、網(wǎng)吧、廢舊金屬收購業(yè)等行業(yè)場所的治安管理，嚴格落實實名登記制度，加強日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。建立行業(yè)場所治安管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對行業(yè)場所的動態(tài)管控，提高管理效率和精準度。加強對行業(yè)場所從業(yè)人員的培訓教育，提高其法律意識和安全防范意識，督促其落實治安防范措施。（三）加強矛盾糾紛排查化解工作1.建立健全矛盾糾紛排查化解機制建立定期排查、滾動排查、重點排查相結(jié)合的矛盾糾紛排查工作制度，全面排查各類矛盾糾紛，做到底數(shù)清、情況明。完善矛盾糾紛多元化解機制，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的作用，形成化解矛盾糾紛的工作合力。建立矛盾糾紛信息報告制度，對排查出的矛盾糾紛及時進行梳理分析，按照輕重緩急進行分類，明確責任主體和化解時限，及時報告黨委政府和上級主管部門。2.加強重點領域矛盾糾紛排查化解加強對征地拆遷、勞動爭議、環(huán)境保護、醫(yī)患糾紛等重點領域矛盾糾紛的排查化解工作，深入分析矛盾糾紛產(chǎn)生的原因，采取針對性措施加以解決。建立重點領域矛盾糾紛協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強相關部門之間的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同做好矛盾糾紛化解工作。加強對重點群體的穩(wěn)控工作，對可能引發(fā)群體性事件的重點人員，落實專人負責，加強教育疏導和穩(wěn)控措施，防止矛盾激化升級。（四）加強公共安全管理1.加強消防安全管理落實消防安全責任制，明確各級政府、部門和單位的消防安全職責，加強對消防安全工作的組織領導。加強消防基礎設施建設，加大消防投入，完善消防水源、消防通道、消防通信等基礎設施建設，提高城市抗御火災的能力。加強消防安全檢查和隱患排查治理，定期組織開展消防安全專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。加強消防安全宣傳教育，普及消防安全知識，提高公眾的消防安全意識和自防自救能力。2.加強道路交通安全管理加強道路交通安全宣傳教育，提高公眾的交通安全意識和文明出行意識。加大交通違法行為查處力度，嚴厲打擊酒駕、醉駕、超速、超載、疲勞駕駛等違法行為，維護道路交通秩序。加強道路交通安全隱患排查治理，及時發(fā)現(xiàn)和整改道路交通安全隱患，確保道路安全暢通。推進智能交通建設，運用科技手段加強交通管理，提高交通管理效率和精準度。3.加強危險物品安全管理嚴格落實危險物品安全監(jiān)管責任，加強對槍支彈藥、爆炸物品、劇毒化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。加強危險物品從業(yè)單位安全管理，督促從業(yè)單位嚴格落實安全管理制度和操作規(guī)程，加強從業(yè)人員培訓教育，提高安全意識和操作技能。加強危險物品安全檢查和隱患排查治理，定期組織開展危險物品安全專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。建立健全危險物品應急處置機制，制定應急預案，加強演練，提高應對危險物品突發(fā)事件的能力。（五）加強社會治安防控科技應用1.推進社會治安防控信息化建設建立社會治安防控信息平臺，整合各類治安信息資源，實現(xiàn)信息的實時采集、傳輸、分析和應用，為治安防控工作提供信息化支撐。加強視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，擴大視頻監(jiān)控覆蓋范圍，提高視頻監(jiān)控智能化水平，實現(xiàn)對重點部位、重點區(qū)域的實時監(jiān)控和動態(tài)預警。建立大數(shù)據(jù)分析平臺，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)對社會治安數(shù)據(jù)進行深度挖掘和分析，為治安防控工作提供決策支持。2.推廣應用智能安防設備在社區(qū)、單位、場所等推廣應用智能門禁、智能報警、智能監(jiān)控等安防設備，提高治安防控的智能化水平。鼓勵企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)智能安防產(chǎn)品，推動智能安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為社會治安防控提供更多更好的技術(shù)裝備支持。3.加強科技手段與傳統(tǒng)防控手段的融合充分發(fā)揮科技手段在社會治安防控中的優(yōu)勢，將科技手段與傳統(tǒng)的巡邏防控、社區(qū)防控、重點部位防控等手段有機結(jié)合，提高治安防控的整體效能。加強對科技防控設備的維護管理，確保設備正常運行，充分發(fā)揮其作用。（六）加強社會力量參與1.發(fā)展壯大治安志愿者隊伍廣泛動員社會各界力量參與治安防控工作，組建治安志愿者隊伍，鼓勵企事業(yè)單位職工、社區(qū)居民、離退休人員等加入治安志愿者行列。加強治安志愿者隊伍建設，建立健全管理制度，加強培訓教育，提高志愿者的業(yè)務素質(zhì)和服務水平。組織治安志愿者開展形式多樣的治安防范活動，如義務巡邏、鄰里守望、安全宣傳等，充分發(fā)揮志愿者在社會治安防控中的積極作用。2.引導社會組織參與社會治安防控鼓勵和引導律師協(xié)會、公證協(xié)會、心理咨詢師協(xié)會等社會組織參與社會治安防控工作，發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，為群眾提供法律咨詢、法律援助、心理疏導等服務。支持行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、規(guī)范經(jīng)營等方面發(fā)揮作用，協(xié)助政府部門加強對行業(yè)場所的治安管理。建立社會組織參與社會治安防控的激勵機制，對表現(xiàn)突出的社會組織給予表彰獎勵，激發(fā)社會組織參與社會治安防控的積極性和主動性。五、工作步驟社會治安防控體系建設工作分三個階段進行：（一）動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）1.成立社會治安防控體系建設工作領導小組，明確各成員單位的職責分工。2.制定社會治安防控體系建設工作方案，明確工作目標、任務和措施。3.召開動員部署會議，對社會治安防控體系建設工作進行全面動員部署。（二）組織實施階段（[具體時間區(qū)間2]）1.各成員單位按照工作方案要求，認真組織實施各項工作措施，確保社會治安防控體系建設工作有序推進。2.加強對工作進展情況的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，確保工作取得實效。3.定期召開工作推進會，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，分析研究存在的問題，部署下一階段工作任務。（三）總結(jié)驗收階段（[具體時間區(qū)間3]）1.各成員單位對本單位社會治安防控體系建設工作進行總結(jié)，形成工作總結(jié)報告。2.工作領導小組對社會治安防控體系建設工作進行全面總結(jié)驗收，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，提出改進措施。3.對在社會治安防控體系建設工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的單位進行通報批評。六、工作保障1.加強組織領導：成立由黨委政府主要領導任組長的社會治安防控體系建設工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導社會治安防控體系建設工作。各成員單位要成立相應的工作機構(gòu)，明確專人負責，確保工作落到實處。2.強化責任落實：明確各成員單位在社會治安防控體系建設中的職責分工，簽訂目標責任書，將工作任務分解到具體部門和個人，確保責任落實到位。建立健全工作考核評價機制，將社會治安防控體系建設工作納入政府績效考核體系，對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行問責。3.加大經(jīng)費投入：加大對社會治安防控體系建設的經(jīng)費投入，保障情報信息收集、巡邏防控、技防設施建設、矛盾糾紛排查化解、公共安全管理等工作的順利開展。建立多元化的經(jīng)費保障機制，積極爭取上級財政支持，鼓勵社會力量參與社會治安防控體系建設，共同籌集建設資金。4.加強協(xié)作配合：各成員單位要樹立大局意識，加強協(xié)作配合，形成工作合力。建立健全信息共享、線索移送、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，加強在情報信息、治安防控、矛盾糾紛排查化解、公共安全管理等方面的協(xié)作配合，共同做好社會治安防控體系建設工作。5.加強宣傳引導：充分利用各種媒體和宣傳陣