關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作方案

關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作方案?社會(huì)治安防控體系建設(shè)是維護(hù)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，社會(huì)治安形勢(shì)日益復(fù)雜，各類違法犯罪活動(dòng)呈現(xiàn)出多樣化、動(dòng)態(tài)化的特點(diǎn)。為有效應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的社會(huì)治安挑戰(zhàn)，進(jìn)一步提升社會(huì)治安防控能力和水平，特制定本工作方案。二、工作目標(biāo)通過加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，構(gòu)建全方位、多層次、立體化的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：1.有效預(yù)防和減少各類違法犯罪活動(dòng)：刑事案件發(fā)案率明顯下降，特別是嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪等得到有效遏制。2.提高社會(huì)治安整體防控能力：增強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安形勢(shì)的掌控力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解各類矛盾糾紛和安全隱患，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。3.提升人民群眾安全感和滿意度：通過加強(qiáng)治安防控工作，為人民群眾創(chuàng)造更加安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境，使人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度顯著提高。三、工作原則1.以人為本原則：把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)治安防控的積極性和主動(dòng)性。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化源頭治理，注重預(yù)防工作，從源頭上減少矛盾糾紛和違法犯罪的發(fā)生。3.打防結(jié)合原則：堅(jiān)持打擊與防范并重，以打促防，以防保打，形成打擊與防范的合力。4.專群結(jié)合原則：充分發(fā)揮專業(yè)力量的主力軍作用，同時(shí)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，形成全社會(huì)共同參與的社會(huì)治安防控格局。5.科技引領(lǐng)原則：充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提升社會(huì)治安防控的信息化、智能化水平。四、工作措施（一）加強(qiáng)情報(bào)信息工作1.建立健全情報(bào)信息收集網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部情報(bào)信息收集渠道建設(shè)，整合刑偵、治安、網(wǎng)安等部門的情報(bào)信息資源，實(shí)現(xiàn)信息共享。拓展社會(huì)情報(bào)信息收集渠道，建立與社區(qū)、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制，及時(shí)收集各類治安信息。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握網(wǎng)上違法犯罪線索和輿情動(dòng)態(tài)。2.強(qiáng)化情報(bào)信息分析研判建立專門的情報(bào)信息分析研判機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的分析研判人員，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對(duì)收集到的情報(bào)信息進(jìn)行深度分析和研判。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安形勢(shì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)掌握各類違法犯罪活動(dòng)的規(guī)律特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，為治安防控工作提供決策依據(jù)。建立情報(bào)信息通報(bào)和共享機(jī)制，加強(qiáng)與周邊地區(qū)、相關(guān)部門的情報(bào)信息交流與協(xié)作，形成情報(bào)信息工作合力。（二）加強(qiáng)社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)1.優(yōu)化街面巡邏防控布局科學(xué)劃分巡邏防控區(qū)域，合理設(shè)置巡邏點(diǎn)位，確保街面巡邏全覆蓋、無死角。組建專業(yè)化巡邏隊(duì)伍，配備必要的巡邏裝備和防護(hù)器材，加強(qiáng)巡邏人員的培訓(xùn)和管理，提高巡邏防控能力。推行"屯警街面、動(dòng)中備勤"的巡邏模式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏防控，提高見警率和管事率。加強(qiáng)與武警部隊(duì)的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，建立常態(tài)化的聯(lián)合巡邏機(jī)制，形成軍警協(xié)同作戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。2.加強(qiáng)社區(qū)治安防控健全社區(qū)治安防控組織體系，建立社區(qū)警務(wù)室，配備專職社區(qū)民警，加強(qiáng)社區(qū)治安巡邏隊(duì)建設(shè)，組織發(fā)動(dòng)社區(qū)居民參與治安防范。推進(jìn)社區(qū)技防設(shè)施建設(shè)，在社區(qū)出入口、主要道路、公共區(qū)域等部位安裝視頻監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)社區(qū)技防全覆蓋。加強(qiáng)社區(qū)安全防范宣傳教育，提高居民的安全防范意識(shí)和自我防范能力，組織開展形式多樣的治安防范活動(dòng)，如鄰里守望、義務(wù)巡邏等。3.強(qiáng)化重點(diǎn)部位防控加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、車站、機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)工作，完善安全防范設(shè)施，落實(shí)安全保衛(wèi)制度。建立重點(diǎn)部位治安防控應(yīng)急處置機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位周邊的治安巡邏防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類治安問題，確保重點(diǎn)部位安全。4.加強(qiáng)行業(yè)場(chǎng)所治安管理加強(qiáng)對(duì)旅館業(yè)、娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、廢舊金屬收購業(yè)等行業(yè)場(chǎng)所的治安管理，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名登記制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。建立行業(yè)場(chǎng)所治安管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)行業(yè)場(chǎng)所的動(dòng)態(tài)管控，提高管理效率和精準(zhǔn)度。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)場(chǎng)所從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，提高其法律意識(shí)和安全防范意識(shí)，督促其落實(shí)治安防范措施。（三）加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作1.建立健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制建立定期排查、滾動(dòng)排查、重點(diǎn)排查相結(jié)合的矛盾糾紛排查工作制度，全面排查各類矛盾糾紛，做到底數(shù)清、情況明。完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的作用，形成化解矛盾糾紛的工作合力。建立矛盾糾紛信息報(bào)告制度，對(duì)排查出的矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行梳理分析，按照輕重緩急進(jìn)行分類，明確責(zé)任主體和化解時(shí)限，及時(shí)報(bào)告黨委政府和上級(jí)主管部門。2.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解加強(qiáng)對(duì)征地拆遷、勞動(dòng)爭議、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)患糾紛等重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛的排查化解工作，深入分析矛盾糾紛產(chǎn)生的原因，采取針對(duì)性措施加以解決。建立重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同做好矛盾糾紛化解工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)群體的穩(wěn)控工作，對(duì)可能引發(fā)群體性事件的重點(diǎn)人員，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控措施，防止矛盾激化升級(jí)。（四）加強(qiáng)公共安全管理1.加強(qiáng)消防安全管理落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確各級(jí)政府、部門和單位的消防安全職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大消防投入，完善消防水源、消防通道、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市抗御火災(zāi)的能力。加強(qiáng)消防安全檢查和隱患排查治理，定期組織開展消防安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。加強(qiáng)消防安全宣傳教育，普及消防安全知識(shí)，提高公眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。2.加強(qiáng)道路交通安全管理加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，提高公眾的交通安全意識(shí)和文明出行意識(shí)。加大交通違法行為查處力度，嚴(yán)厲打擊酒駕、醉駕、超速、超載、疲勞駕駛等違法行為，維護(hù)道路交通秩序。加強(qiáng)道路交通安全隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改道路交通安全隱患，確保道路安全暢通。推進(jìn)智能交通建設(shè)，運(yùn)用科技手段加強(qiáng)交通管理，提高交通管理效率和精準(zhǔn)度。3.加強(qiáng)危險(xiǎn)物品安全管理嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)物品安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)槍支彈藥、爆炸物品、劇毒化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。加強(qiáng)危險(xiǎn)物品從業(yè)單位安全管理，督促從業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)教育，提高安全意識(shí)和操作技能。加強(qiáng)危險(xiǎn)物品安全檢查和隱患排查治理，定期組織開展危險(xiǎn)物品安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。建立健全危險(xiǎn)物品應(yīng)急處置機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)物品突發(fā)事件的能力。（五）加強(qiáng)社會(huì)治安防控科技應(yīng)用1.推進(jìn)社會(huì)治安防控信息化建設(shè)建立社會(huì)治安防控信息平臺(tái)，整合各類治安信息資源，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)采集、傳輸、分析和應(yīng)用，為治安防控工作提供信息化支撐。加強(qiáng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)大視頻監(jiān)控覆蓋范圍，提高視頻監(jiān)控智能化水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)預(yù)警。建立大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)社會(huì)治安數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和分析，為治安防控工作提供決策支持。2.推廣應(yīng)用智能安防設(shè)備在社區(qū)、單位、場(chǎng)所等推廣應(yīng)用智能門禁、智能報(bào)警、智能監(jiān)控等安防設(shè)備，提高治安防控的智能化水平。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)智能安防產(chǎn)品，推動(dòng)智能安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為社會(huì)治安防控提供更多更好的技術(shù)裝備支持。3.加強(qiáng)科技手段與傳統(tǒng)防控手段的融合充分發(fā)揮科技手段在社會(huì)治安防控中的優(yōu)勢(shì)，將科技手段與傳統(tǒng)的巡邏防控、社區(qū)防控、重點(diǎn)部位防控等手段有機(jī)結(jié)合，提高治安防控的整體效能。加強(qiáng)對(duì)科技防控設(shè)備的維護(hù)管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行，充分發(fā)揮其作用。（六）加強(qiáng)社會(huì)力量參與1.發(fā)展壯大治安志愿者隊(duì)伍廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量參與治安防控工作，組建治安志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)企事業(yè)單位職工、社區(qū)居民、離退休人員等加入治安志愿者行列。加強(qiáng)治安志愿者隊(duì)伍建設(shè)，建立健全管理制度，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高志愿者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。組織治安志愿者開展形式多樣的治安防范活動(dòng)，如義務(wù)巡邏、鄰里守望、安全宣傳等，充分發(fā)揮志愿者在社會(huì)治安防控中的積極作用。2.引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)治安防控鼓勵(lì)和引導(dǎo)律師協(xié)會(huì)、公證協(xié)會(huì)、心理咨詢師協(xié)會(huì)等社會(huì)組織參與社會(huì)治安防控工作，發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為群眾提供法律咨詢、法律援助、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、規(guī)范經(jīng)營等方面發(fā)揮作用，協(xié)助政府部門加強(qiáng)對(duì)行業(yè)場(chǎng)所的治安管理。建立社會(huì)組織參與社會(huì)治安防控的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)突出的社會(huì)組織給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)社會(huì)組織參與社會(huì)治安防控的積極性和主動(dòng)性。五、工作步驟社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作分三個(gè)階段進(jìn)行：（一）動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.成立社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位的職責(zé)分工。2.制定社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。3.召開動(dòng)員部署會(huì)議，對(duì)社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。（二）組織實(shí)施階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.各成員單位按照工作方案要求，認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)工作措施，確保社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作有序推進(jìn)。2.加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)展情況的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，確保工作取得實(shí)效。3.定期召開工作推進(jìn)會(huì)，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，分析研究存在的問題，部署下一階段工作任務(wù)。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.各成員單位對(duì)本單位社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，形成工作總結(jié)報(bào)告。2.工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作進(jìn)行全面總結(jié)驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，提出改進(jìn)措施。3.對(duì)在社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。六、工作保障1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：成立由黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作。各成員單位要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確保工作落到實(shí)處。2.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)：明確各成員單位在社會(huì)治安防控體系建設(shè)中的職責(zé)分工，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將工作任務(wù)分解到具體部門和個(gè)人，確保責(zé)任落實(shí)到位。建立健全工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作納入政府績效考核體系，對(duì)工作成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行問責(zé)。3.加大經(jīng)費(fèi)投入：加大對(duì)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，保障情報(bào)信息收集、巡邏防控、技防設(shè)施建設(shè)、矛盾糾紛排查化解、公共安全管理等工作的順利開展。建立多元化的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，積極爭取上級(jí)財(cái)政支持，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社會(huì)治安防控體系建設(shè)，共同籌集建設(shè)資金。4.加強(qiáng)協(xié)作配合：各成員單位要樹立大局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。建立健全信息共享、線索移送、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，加強(qiáng)在情報(bào)信息、治安防控、矛盾糾紛排查化解、公共安全管理等方面的協(xié)作配合，共同做好社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作。5.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)：充分利用各種媒體和宣傳陣