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文檔簡介
傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理制度?1.目的為有效預防、及時控制和消除傳染病的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),結(jié)合本單位實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本單位內(nèi)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告、處理及相關管理工作。3.職責分工主要負責人:全面負責本單位傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理工作的領導與決策,提供必要的人力、物力和財力支持。疫情報告人:負責本單位傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測、信息收集、報告與核實等工作,確保報告信息的及時、準確、完整。各部門負責人:負責組織本部門人員落實傳染病防控措施,配合疫情報告人做好相關信息的收集與報告工作,對本部門發(fā)生的傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時進行處理和上報。全體員工:遵守本單位傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理制度,積極配合各項防控措施的實施,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。二、報告流程1.監(jiān)測與發(fā)現(xiàn)建立健全傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測機制,通過多種途徑收集相關信息,包括:日常醫(yī)療服務中,醫(yī)務人員對就診患者癥狀、體征的觀察與診斷。學校、托幼機構(gòu)等集體單位的晨檢、因病缺勤追蹤登記。單位內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、食品衛(wèi)生檢查等。鼓勵全體員工積極參與監(jiān)測,如發(fā)現(xiàn)有符合傳染病或突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關癥狀的人員,應及時向本部門負責人或疫情報告人報告。2.報告時限疫情報告人在發(fā)現(xiàn)傳染病或突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應在規(guī)定時間內(nèi)進行報告。對于甲類傳染病、傳染性非典型肺炎、肺炭疽、新型冠狀病毒肺炎等按照甲類管理的傳染病,應在2小時內(nèi)通過網(wǎng)絡直報系統(tǒng)進行報告,并同時以最快的通訊方式(電話、傳真等)向當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)和衛(wèi)生健康行政部門報告。對于乙類傳染病中艾滋病、肺炭疽、新型冠狀病毒肺炎以外的傳染病,應在24小時內(nèi)通過網(wǎng)絡直報系統(tǒng)進行報告。對于丙類傳染病,應在24小時內(nèi)通過網(wǎng)絡直報系統(tǒng)進行報告。對于突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應在事件發(fā)生后2小時內(nèi)向當?shù)匦l(wèi)生健康行政部門報告;對于可能造成重大社會影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應在事件發(fā)生后1小時內(nèi)電話報告,2小時內(nèi)書面報告。3.報告內(nèi)容傳染病報告內(nèi)容應包括:病例基本信息(姓名、性別、年齡、職業(yè)、聯(lián)系方式等)、發(fā)病日期、診斷日期、疾病名稱、發(fā)病地點、報告單位、報告人等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告內(nèi)容應包括:事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點、涉及范圍、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、主要癥狀、可能原因、已采取的措施、報告單位、報告人等。4.報告方式通過中國疾病預防控制信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡直報,確保報告信息的準確傳輸。如遇網(wǎng)絡故障等特殊情況,可先通過電話、傳真等方式報告,待網(wǎng)絡恢復正常后及時進行網(wǎng)絡補報。三、處理措施1.現(xiàn)場處置一旦發(fā)現(xiàn)傳染病或突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應立即啟動現(xiàn)場應急處置機制,采取以下措施:對患者或疑似患者進行隔離治療,避免疫情擴散。隔離場所應具備相應的通風、消毒、防護等條件,并安排專人負責管理。對密切接觸者進行追蹤、登記和醫(yī)學觀察,根據(jù)不同傳染病的特點確定觀察期限。在觀察期間,密切關注密切接觸者的健康狀況,如有異常及時采取相應措施。對事件現(xiàn)場進行緊急處置,如對污染區(qū)域進行消毒、對相關物品進行封存或銷毀等,防止病原體傳播。消毒工作應按照國家有關標準和規(guī)范進行,確保消毒效果。2.調(diào)查與分析組織專業(yè)人員對傳染病或突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,了解事件的發(fā)生經(jīng)過、傳播途徑、危險因素等情況,分析事件的原因和發(fā)展趨勢。調(diào)查內(nèi)容包括:病例的基本情況、發(fā)病時間、地點、臨床表現(xiàn)、診斷、治療等信息。事件發(fā)生場所的環(huán)境衛(wèi)生狀況、通風情況、人員流動情況等??赡艿膫魅驹?、傳播途徑、易感人群等。通過調(diào)查分析,提出針對性的防控措施和建議,為后續(xù)的處置工作提供科學依據(jù)。3.防控措施落實根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果,采取以下防控措施:加強健康教育,提高公眾對傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認知水平和自我防護能力。通過宣傳欄、宣傳冊、培訓講座等形式,向員工、患者及家屬宣傳相關知識和防控要求。加強環(huán)境衛(wèi)生管理,保持單位內(nèi)環(huán)境整潔,定期進行清潔、消毒。重點加強對公共場所、食堂、宿舍、衛(wèi)生間等區(qū)域的清潔消毒工作,確保環(huán)境安全。加強食品衛(wèi)生管理,嚴格落實食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生要求,防止食物中毒等事件的發(fā)生。加強通風換氣,保持室內(nèi)空氣流通。在人員密集場所應增加通風設施或使用空氣凈化器等設備,改善空氣質(zhì)量。加強個人防護,為員工配備必要的防護用品,如口罩、手套、防護服等,并指導員工正確使用。在接觸患者或可能受到污染的物品時,應嚴格按照操作規(guī)程做好個人防護。4.后續(xù)監(jiān)測與評估在事件處置過程中,持續(xù)開展監(jiān)測工作,密切關注疫情或事件的發(fā)展動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)新的病例或異常情況。定期對防控措施的落實情況和效果進行評估,根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整防控策略和措施,確保防控工作的有效性。評估內(nèi)容包括:病例的報告數(shù)、發(fā)病數(shù)、死亡數(shù)等指標的變化情況。防控措施的執(zhí)行情況,如隔離措施的落實、消毒工作的質(zhì)量、個人防護的到位率等。公眾對防控措施的滿意度和接受程度。四、培訓與演練1.培訓定期組織傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理相關知識的培訓,提高全體員工的防控意識和業(yè)務能力。培訓內(nèi)容包括:傳染病防治法律法規(guī)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例等相關政策法規(guī)。常見傳染病的診斷標準、報告要求、防控措施等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置流程、調(diào)查方法、現(xiàn)場處置技能等。個人防護知識與技能,如口罩的佩戴、手衛(wèi)生等。培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、視頻教學、案例分析等多種形式,確保培訓效果。對新入職員工應及時進行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理相關知識的崗前培訓,使其盡快熟悉工作要求和流程。2.演練定期組織傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練,檢驗和提高單位的應急響應能力和協(xié)同處置能力。演練內(nèi)容包括:模擬傳染病疫情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生場景,按照報告流程、處理措施等要求進行演練。演練應涵蓋事件報告、現(xiàn)場處置、調(diào)查分析、防控措施落實、后續(xù)監(jiān)測與評估等各個環(huán)節(jié),確保演練的完整性和真實性。演練結(jié)束后,及時對演練效果進行評估總結(jié),針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,制定改進措施,完善應急預案和工作流程。五、信息管理與保密1.信息管理建立健全傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息管理制度,對報告信息、調(diào)查數(shù)據(jù)、處置記錄等相關資料進行規(guī)范管理。確保信息的及時收集、整理、分析和歸檔,為疫情防控決策提供準確的數(shù)據(jù)支持。定期向上級主管部門和當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)報送傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息,按照要求提供各類統(tǒng)計報表和分析報告。2.保密嚴格遵守國家有關保密法律法規(guī),對傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及的個人隱私、商業(yè)秘密等信息予以保密。在信息報告、調(diào)查、處置等過程中,不得泄露患者及相關人員的敏感信息,防止造成不良影響。對參與傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作的人員進行保密教育,強化保密意識,確保信息安全。六、獎懲制度1.獎勵對在傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。獎勵形式包括:通報表揚。頒發(fā)榮譽證書。給予物質(zhì)獎勵。獎勵條件包括:及時、準確報告?zhèn)魅静』蛲话l(fā)公共衛(wèi)生事件,為疫情防控爭取主動的。在現(xiàn)場處置、調(diào)查分析、防控措施落實等工作中表現(xiàn)出色,有效控制疫情或事件發(fā)展的。積極參與培訓和演練,為提高單位應急處置能力做出貢獻的。提出創(chuàng)新性防控措施或建議,取得顯著成效的。2.懲罰對在傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理工作中存在以下行為的部門和個人,視情節(jié)輕重給予相應的處罰:瞞報、漏報、遲報傳染病或突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的。未按照規(guī)定落實防控措施,導致疫情擴散或事件惡化的。故意泄露傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關
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