測繪外業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定

測繪外業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定?（一）目的為加強測繪外業(yè)安全生產(chǎn)管理，保障測繪人員生命安全和身體健康，確保測繪外業(yè)工作順利進行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)定。（二）適用范圍本規(guī)定適用于測繪單位在進行野外地形測量、工程測量、攝影測量外業(yè)、大地測量外業(yè)等各類測繪外業(yè)活動中的安全生產(chǎn)管理。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全生產(chǎn)放在首位，優(yōu)先保障人員生命安全和身體健康，避免因追求測繪進度或經(jīng)濟效益而忽視安全。2.預(yù)防為主原則強化安全生產(chǎn)風(fēng)險防范意識，通過完善制度、加強培訓(xùn)、提前排查隱患等措施，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則綜合運用法律、行政、教育、技術(shù)等手段，對測繪外業(yè)安全生產(chǎn)進行全方位、多層次的管理，形成全員參與、齊抓共管的工作格局。二、安全生產(chǎn)責(zé)任（一）單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任1.全面負(fù)責(zé)本單位測繪外業(yè)安全生產(chǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施，為測繪外業(yè)工作提供必要的安全保障條件。3.定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。4.組織制定并實施本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。5.及時、如實報告安全生產(chǎn)事故，不得隱瞞不報、謊報或者遲報。（二）項目負(fù)責(zé)人責(zé)任1.負(fù)責(zé)項目測繪外業(yè)安全生產(chǎn)的具體組織實施，確保項目安全生產(chǎn)措施落實到位。2.組織項目組成員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，進行安全技術(shù)交底。3.對項目作業(yè)現(xiàn)場進行日常安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題，消除安全隱患。4.在項目實施過程中，如遇重大安全問題，應(yīng)立即停止作業(yè)，并及時向上級報告。5.配合單位做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，組織保護事故現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查事故原因。（三）測繪人員責(zé)任1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。2.熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行測繪外業(yè)操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。3.積極參加安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并協(xié)助采取措施消除隱患。4.參與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，服從指揮，履行職責(zé)。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃測繪單位應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等，確保全體測繪人員每年接受必要的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.測繪外業(yè)安全操作規(guī)程和安全注意事項，包括儀器設(shè)備的正確使用、野外作業(yè)環(huán)境的識別與應(yīng)對、交通安全等。4.安全生產(chǎn)事故案例分析，吸取事故教訓(xùn)，提高安全防范意識。5.應(yīng)急救援知識和技能，如火災(zāi)、地震、溺水等事故的應(yīng)急處置方法，以及急救知識等。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)由單位安全管理人員或具有豐富經(jīng)驗的技術(shù)人員進行授課，培訓(xùn)內(nèi)容緊密結(jié)合測繪外業(yè)實際情況，注重實用性和操作性。2.外部培訓(xùn)根據(jù)需要，選派人員參加政府有關(guān)部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，或邀請專家進行專題講座，拓寬安全生產(chǎn)知識面。3.現(xiàn)場培訓(xùn)在測繪外業(yè)作業(yè)現(xiàn)場，由項目負(fù)責(zé)人或經(jīng)驗豐富的測繪人員對新入職人員或臨時參與作業(yè)的人員進行現(xiàn)場操作培訓(xùn)，使其熟悉作業(yè)流程和安全要求。（四）培訓(xùn)考核1.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核制度，對參加培訓(xùn)的人員進行考核?？己藘?nèi)容包括培訓(xùn)知識的掌握程度和實際操作能力等。2.考核合格的人員方可上崗作業(yè)，對考核不合格的人員應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn)，直至合格為止。3.將安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核結(jié)果納入個人業(yè)績考核檔案，作為員工晉升、獎勵等的重要依據(jù)。四、測繪外業(yè)作業(yè)安全管理（一）野外作業(yè)前準(zhǔn)備1.了解作業(yè)區(qū)域的地理環(huán)境、氣象條件、人文狀況等信息，收集相關(guān)資料，對可能存在的安全風(fēng)險進行評估。2.根據(jù)作業(yè)任務(wù)和安全風(fēng)險評估結(jié)果，制定詳細(xì)的作業(yè)計劃和安全保障措施，明確各階段的安全要求和應(yīng)急處置方法。3.檢查儀器設(shè)備的性能和狀態(tài)，確保其正常運行，并配備必要的備用設(shè)備和易損零部件。4.準(zhǔn)備好必要的勞動防護用品，如安全帽、安全帶、防護鞋、手套、防曬用品等，并確保其質(zhì)量符合要求。5.對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，使其熟悉作業(yè)任務(wù)、安全要求和應(yīng)急處置程序。（二）野外作業(yè)過程安全1.儀器設(shè)備使用安全嚴(yán)格按照儀器設(shè)備操作規(guī)程進行操作，避免因操作不當(dāng)造成儀器設(shè)備損壞或人員傷亡。在使用光學(xué)儀器時，防止陽光直射，避免眼睛受傷；使用電子儀器時，注意防水、防潮、防塵。儀器設(shè)備架設(shè)應(yīng)牢固可靠，在山區(qū)等地形復(fù)雜區(qū)域作業(yè)時，應(yīng)采取必要的固定措施，防止儀器設(shè)備傾倒。儀器設(shè)備裝箱運輸時，應(yīng)采取防震、防潮等措施，確保儀器設(shè)備安全。2.人員自身安全作業(yè)人員應(yīng)穿著符合安全要求的工作服，佩戴好個人防護用品。在野外行走時，應(yīng)注意觀察地形，避免靠近懸崖、陡坡、河流等危險區(qū)域。在進行高處作業(yè)時，必須系好安全帶，并設(shè)置可靠的安全防護設(shè)施。高處作業(yè)人員應(yīng)身體健康，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。在林區(qū)作業(yè)時，應(yīng)注意防火，嚴(yán)禁煙火，遵守當(dāng)?shù)厣址阑鹨?guī)定。在有毒有害氣體區(qū)域作業(yè)時，應(yīng)佩戴相應(yīng)的防護器具，如防毒面具等，并保持通風(fēng)良好。3.交通安全乘坐交通工具時，應(yīng)系好安全帶，遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁超速、超載、疲勞駕駛。在車輛運輸過程中，儀器設(shè)備應(yīng)固定牢固，防止碰撞損壞。駕駛車輛時，應(yīng)確保車輛性能良好，定期進行維護保養(yǎng)，嚴(yán)禁駕駛故障車輛。在山區(qū)道路行駛時，應(yīng)注意路況，減速慢行，避免急剎車、急轉(zhuǎn)彎。4.通訊與聯(lián)絡(luò)安全作業(yè)人員應(yīng)配備必要的通訊設(shè)備，如對講機、手機等，并保持通訊暢通。明確通訊聯(lián)絡(luò)方式和應(yīng)急通訊方案，確保在遇到緊急情況時能夠及時與外界取得聯(lián)系。在通訊設(shè)備電量不足或信號不好的區(qū)域，應(yīng)提前做好應(yīng)對措施，如攜帶備用電源、尋找信號強的地點等。（三）野外作業(yè)后清理1.作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時清理作業(yè)現(xiàn)場，將儀器設(shè)備、工具等整理歸位，妥善保管。2.對作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢棄物，如包裝材料、電池等，應(yīng)按照環(huán)保要求進行分類收集和處理，不得隨意丟棄。3.檢查作業(yè)現(xiàn)場是否存在安全隱患，如發(fā)現(xiàn)有未消除的隱患，應(yīng)及時采取措施進行處理。五、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)每周進行一次現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查。2.安全生產(chǎn)檢查應(yīng)覆蓋測繪外業(yè)作業(yè)的全過程、全區(qū)域，包括作業(yè)人員、儀器設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等方面。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，如操作規(guī)程的遵守、勞動防護用品的佩戴等。2.儀器設(shè)備的運行狀況和維護保養(yǎng)情況，是否存在安全隱患。3.作業(yè)現(xiàn)場的安全防護設(shè)施是否完善，如警示標(biāo)志的設(shè)置、安全圍欄的搭建等。4.人員的安全意識和操作技能，是否存在違規(guī)作業(yè)行為。5.交通安全情況，車輛是否符合安全要求，駕駛員是否遵守交通規(guī)則。6.通訊聯(lián)絡(luò)是否暢通，應(yīng)急通訊方案是否可行。（三）隱患排查治理1.對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)及時進行記錄，并分析隱患產(chǎn)生的原因，制定相應(yīng)的治理措施。2.按照隱患的嚴(yán)重程度和整改難度，將隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患由項目負(fù)責(zé)人組織立即整改；重大隱患由單位主要負(fù)責(zé)人組織制定專項整改方案，明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限等，確保隱患得到及時有效的治理。3.建立隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、治理情況進行詳細(xì)記錄，做到有據(jù)可查。4.對已治理的隱患進行復(fù)查，確保隱患整改到位，防止隱患反彈。六、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.測繪單位應(yīng)根據(jù)本單位實際情況，制定完善的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、山體滑坡、溺水、中暑、觸電等事故的應(yīng)急處置預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作。（二）應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練1.定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)，使全體測繪人員熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容，掌握應(yīng)急救援技能和方法。2.至少每年組織一次應(yīng)急救援演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和作業(yè)人員的應(yīng)急反應(yīng)能力。3.演練結(jié)束后，對應(yīng)急救援演練進行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應(yīng)急救援預(yù)案進行修訂和完善。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、急救藥品、擔(dān)架、對講機、應(yīng)急照明設(shè)備等，并確保其處于良好的備用狀態(tài)