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文檔簡介
危險(xiǎn)廢物管理責(zé)任制度?1.目的為加強(qiáng)本單位危險(xiǎn)廢物的管理,防止危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》等法律法規(guī),制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、處置等活動中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的管理。3.基本原則危險(xiǎn)廢物管理遵循減量化、資源化、無害化的原則,實(shí)行全過程管理,確保危險(xiǎn)廢物得到妥善處置,防止污染環(huán)境。二、管理職責(zé)1.環(huán)保部門職責(zé)負(fù)責(zé)制定本單位危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。組織開展危險(xiǎn)廢物管理培訓(xùn),提高員工的環(huán)保意識和危險(xiǎn)廢物管理技能。定期對本單位危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門及其他相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時了解危險(xiǎn)廢物管理的法律法規(guī)和政策要求,并貫徹執(zhí)行。2.生產(chǎn)部門職責(zé)負(fù)責(zé)本部門危險(xiǎn)廢物的分類收集和暫存,確保危險(xiǎn)廢物的包裝、標(biāo)識符合要求。配合環(huán)保部門做好危險(xiǎn)廢物的申報(bào)登記工作,如實(shí)提供危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生種類、數(shù)量、流向等信息。在生產(chǎn)過程中,采取有效措施減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量,提高資源利用率。3.倉庫管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物貯存場所的建設(shè)、管理和維護(hù),確保貯存場所符合環(huán)保要求。對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類存放,建立危險(xiǎn)廢物出入庫臺賬,詳細(xì)記錄危險(xiǎn)廢物的名稱、數(shù)量、來源、去向等信息。定期對危險(xiǎn)廢物貯存場所進(jìn)行檢查,防止危險(xiǎn)廢物泄漏、流失等事故發(fā)生。4.運(yùn)輸部門職責(zé)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸工作,確保運(yùn)輸車輛符合環(huán)保要求,具備相應(yīng)的資質(zhì)和許可證。按照規(guī)定的路線和時間運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物,防止危險(xiǎn)廢物在運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏、擴(kuò)散等事故。在運(yùn)輸前,對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行妥善包裝,確保包裝牢固、密封,并張貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)識。5.處置部門職責(zé)負(fù)責(zé)聯(lián)系有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位,簽訂危險(xiǎn)廢物處置協(xié)議,確保危險(xiǎn)廢物得到及時、安全、有效的處置。協(xié)助環(huán)保部門做好危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的填寫和報(bào)送工作,確保危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過程的合法性和可追溯性。對危險(xiǎn)廢物處置情況進(jìn)行跟蹤記錄,確保危險(xiǎn)廢物得到妥善處置。6.各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)各部門負(fù)責(zé)人是本部門危險(xiǎn)廢物管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門危險(xiǎn)廢物管理工作。確保本部門員工了解危險(xiǎn)廢物管理的法律法規(guī)和政策要求,掌握危險(xiǎn)廢物管理的基本知識和技能。對本部門危險(xiǎn)廢物管理工作進(jìn)行定期檢查和總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。三、危險(xiǎn)廢物分類與標(biāo)識1.危險(xiǎn)廢物分類本單位產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物主要包括[列舉主要危險(xiǎn)廢物類別,如廢化學(xué)品、廢礦物油、含重金屬污泥等]。具體分類按照國家危險(xiǎn)廢物名錄執(zhí)行。2.危險(xiǎn)廢物標(biāo)識危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物標(biāo)識。標(biāo)識應(yīng)清晰、醒目、牢固,并按照《危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》(HJ1276)的要求制作。危險(xiǎn)廢物標(biāo)識應(yīng)包括危險(xiǎn)廢物類別、廢物代碼、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位名稱、地址、聯(lián)系人及電話等信息。在危險(xiǎn)廢物貯存場所、運(yùn)輸車輛等明顯位置張貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)識,便于識別和管理。四、危險(xiǎn)廢物收集1.收集要求危險(xiǎn)廢物應(yīng)按照分類收集的原則進(jìn)行收集,嚴(yán)禁將不同類別的危險(xiǎn)廢物混合收集。危險(xiǎn)廢物的收集容器應(yīng)完好無損,具有足夠的強(qiáng)度和密封性,防止危險(xiǎn)廢物泄漏。在收集危險(xiǎn)廢物時,應(yīng)采取必要的防護(hù)措施,如佩戴防護(hù)手套、口罩等,避免操作人員接觸危險(xiǎn)廢物。2.收集程序生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)將本部門產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物分類收集到指定的容器中,并填寫危險(xiǎn)廢物收集記錄,記錄內(nèi)容包括危險(xiǎn)廢物的名稱、數(shù)量、來源、收集時間等。收集后的危險(xiǎn)廢物應(yīng)及時運(yùn)至危險(xiǎn)廢物貯存場所,交倉庫管理部門暫存。倉庫管理部門在接收危險(xiǎn)廢物時,應(yīng)對危險(xiǎn)廢物的名稱、數(shù)量、包裝等進(jìn)行核對,并在危險(xiǎn)廢物收集記錄上簽字確認(rèn)。五、危險(xiǎn)廢物貯存1.貯存場所建設(shè)危險(xiǎn)廢物貯存場所應(yīng)符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)的要求,設(shè)置在地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、地震烈度不超過7度的區(qū)域內(nèi),并遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源地、交通干線等敏感區(qū)域。貯存場所應(yīng)具備防風(fēng)、防雨、防曬、防滲漏等功能,地面應(yīng)采用耐腐蝕、防滲的材料進(jìn)行硬化處理,四周設(shè)置圍堰,圍堰高度應(yīng)不低于100mm。貯存場所應(yīng)設(shè)置專門的通風(fēng)設(shè)備,確保場所內(nèi)空氣流通,防止危險(xiǎn)廢物揮發(fā)產(chǎn)生的有害氣體積聚。2.貯存管理危險(xiǎn)廢物應(yīng)按照類別分區(qū)存放,不同類別的危險(xiǎn)廢物之間應(yīng)設(shè)置明顯的隔離設(shè)施,防止交叉污染。倉庫管理部門應(yīng)建立危險(xiǎn)廢物貯存臺賬,詳細(xì)記錄危險(xiǎn)廢物的名稱、數(shù)量、來源、入庫時間、出庫時間、去向等信息,并定期對臺賬進(jìn)行核對和更新。定期對危險(xiǎn)廢物貯存場所進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括危險(xiǎn)廢物的包裝、標(biāo)識、貯存數(shù)量、貯存環(huán)境等,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。如發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物泄漏、流失等事故,應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,并及時報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。危險(xiǎn)廢物在貯存期限內(nèi),應(yīng)確保其性質(zhì)穩(wěn)定,不會發(fā)生自燃、爆炸等事故。對于超過貯存期限的危險(xiǎn)廢物,應(yīng)及時聯(lián)系有資質(zhì)的處置單位進(jìn)行處置。六、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸1.運(yùn)輸單位選擇危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和許可證,具有良好的信譽(yù)和運(yùn)輸能力。本單位應(yīng)與有資質(zhì)的運(yùn)輸單位簽訂危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.運(yùn)輸要求危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛應(yīng)符合環(huán)保要求,具備防滲漏、防遺撒、防火、防爆等功能,并安裝必要的監(jiān)控設(shè)備。運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線和時間行駛,避免在人口密集區(qū)、水源地等敏感區(qū)域停留。在運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物前,應(yīng)對運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查,確保車輛性能良好,危險(xiǎn)廢物包裝牢固、密封,標(biāo)識清晰。運(yùn)輸過程中,應(yīng)采取必要的防護(hù)措施,如遮蓋篷布、設(shè)置警示標(biāo)志等,防止危險(xiǎn)廢物泄漏、擴(kuò)散等事故發(fā)生。如發(fā)生事故,應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,并及時報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。3.運(yùn)輸記錄運(yùn)輸單位應(yīng)建立危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸記錄,詳細(xì)記錄危險(xiǎn)廢物的名稱、數(shù)量、運(yùn)輸起點(diǎn)、運(yùn)輸終點(diǎn)、運(yùn)輸時間、運(yùn)輸車輛信息等,并定期將運(yùn)輸記錄報(bào)送本單位。本單位應(yīng)將運(yùn)輸記錄與危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單等資料一并存檔,以備查閱。七、危險(xiǎn)廢物處置1.處置單位選擇危險(xiǎn)廢物處置單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和許可證,具有良好的處置能力和環(huán)保業(yè)績。本單位應(yīng)與有資質(zhì)的處置單位簽訂危險(xiǎn)廢物處置協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.處置要求按照危險(xiǎn)廢物處置協(xié)議的要求,及時將危險(xiǎn)廢物交由處置單位進(jìn)行處置。在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時,應(yīng)嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的規(guī)定填寫和報(bào)送聯(lián)單,確保危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過程的合法性和可追溯性。配合處置單位做好危險(xiǎn)廢物的交接工作,提供危險(xiǎn)廢物的相關(guān)信息,協(xié)助處置單位進(jìn)行危險(xiǎn)廢物的分析和檢測。對危險(xiǎn)廢物處置情況進(jìn)行跟蹤記錄,確保危險(xiǎn)廢物得到妥善處置。如發(fā)現(xiàn)處置單位未按照協(xié)議要求進(jìn)行處置,應(yīng)及時與處置單位溝通協(xié)商,要求其整改;如整改無效,應(yīng)及時報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。3.處置記錄處置單位應(yīng)建立危險(xiǎn)廢物處置記錄,詳細(xì)記錄危險(xiǎn)廢物的名稱、數(shù)量、處置方法、處置時間、處置結(jié)果等信息,并定期將處置記錄報(bào)送本單位。本單位應(yīng)將處置記錄與危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單等資料一并存檔,以備查閱。八、危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記與轉(zhuǎn)移聯(lián)單1.申報(bào)登記本單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生種類、數(shù)量、流向、貯存、處置等情況。申報(bào)登記應(yīng)如實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)。申報(bào)登記內(nèi)容發(fā)生變化時,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門辦理變更手續(xù)。2.轉(zhuǎn)移聯(lián)單在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時,應(yīng)嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的規(guī)定填寫和報(bào)送聯(lián)單。聯(lián)單應(yīng)包括聯(lián)單編號、廢物名稱、廢物代碼、數(shù)量、來源、去向、轉(zhuǎn)移日期、運(yùn)輸單位等信息。聯(lián)單一式五聯(lián),第一聯(lián)由產(chǎn)生單位留存,第二聯(lián)交移出地環(huán)保部門,第三聯(lián)交運(yùn)輸單位隨危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移,第四聯(lián)交接收單位,第五聯(lián)交接收地環(huán)保部門。產(chǎn)生單位應(yīng)在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移前,將聯(lián)單第一聯(lián)、第二聯(lián)提交移出地環(huán)保部門核準(zhǔn),并在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移完成后,將聯(lián)單第三聯(lián)、第四聯(lián)、第五聯(lián)分別報(bào)送運(yùn)輸單位、接收單位和接收地環(huán)保部門。九、培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計(jì)劃環(huán)保部門應(yīng)制定年度危險(xiǎn)廢物管理培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)本單位危險(xiǎn)廢物管理的實(shí)際情況和員工的需求進(jìn)行制定,確保培訓(xùn)內(nèi)容具有針對性和實(shí)用性。2.培訓(xùn)內(nèi)容危險(xiǎn)廢物管理的法律法規(guī)和政策要求。危險(xiǎn)廢物的分類、標(biāo)識、收集、貯存、運(yùn)輸、處置等基本知識和技能。危險(xiǎn)廢物事故的應(yīng)急處理措施。3.培訓(xùn)方式定期組織內(nèi)部培訓(xùn),邀請環(huán)保專家或相關(guān)部門人員進(jìn)行授課。利用網(wǎng)絡(luò)、視頻等媒體資源,開展在線培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。組織員工參加外部培訓(xùn)和交流活動,學(xué)習(xí)先進(jìn)的危險(xiǎn)廢物管理經(jīng)驗(yàn)。4.教育要求新員工入職時,應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物管理相關(guān)知識的培訓(xùn)和教育,經(jīng)考試合格后方可上崗。對涉及危險(xiǎn)廢物管理的崗位員工,應(yīng)定期進(jìn)行再培訓(xùn)和教育,不斷提高其環(huán)保意識和危險(xiǎn)廢物管理技能。十、監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查環(huán)保部門應(yīng)定期對本單位危險(xiǎn)廢物管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的執(zhí)行情況、危險(xiǎn)廢物的分類收集、貯存、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的管理情況、危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記與轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的執(zhí)行情況等。監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問員工等方式進(jìn)行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)下達(dá)整改通知書,要求責(zé)任部門限期整改,并對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。2.考核制度建立危險(xiǎn)廢物管理工作考核制度,對各部門危險(xiǎn)廢物管理工作進(jìn)行考核評價??己藘?nèi)容包括危險(xiǎn)廢物管理目標(biāo)完成情況、危險(xiǎn)廢物管理制度執(zhí)行情況、危險(xiǎn)廢物管理工作質(zhì)量等。考核結(jié)果與部門和員工的績效掛鉤,對危險(xiǎn)廢物管理工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵;對危險(xiǎn)廢物管理工作不力,導(dǎo)致環(huán)境污染事故發(fā)生的部門和個人,依法依規(guī)追究責(zé)任。十一、應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急預(yù)案制定制定危險(xiǎn)廢物事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)本單位危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、特性及可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行制定,確保具有針對性和可操作性。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案,并定期進(jìn)行演練和修訂。2.應(yīng)急處置措施發(fā)生危險(xiǎn)廢物泄漏
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