企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度

企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度?1.目的為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本企業(yè)及所屬各部門、各子公司的安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用、管理和監(jiān)督。3.定義安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。二、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)1.提取依據(jù)根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提取。具體提取標(biāo)準(zhǔn)如下：對(duì)于礦山企業(yè)，依據(jù)開(kāi)采的原礦產(chǎn)量按月提取。其中，非金屬礦山開(kāi)采企業(yè)每噸3元；金屬礦山開(kāi)采企業(yè)，露天礦山每噸4元，地下礦山每噸8元。對(duì)于建筑施工企業(yè)，以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。其中，房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2%；市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。對(duì)于危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)，以本年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提?。喝陮?shí)際銷售收入在1000萬(wàn)元及以下的，按照4%提?。蝗陮?shí)際銷售收入在1000萬(wàn)元至10000萬(wàn)元（含）的部分，按照2%提??；全年實(shí)際銷售收入在10000萬(wàn)元至100000萬(wàn)元（含）的部分，按照0.5%提?。蝗陮?shí)際銷售收入在100000萬(wàn)元以上的部分，按照0.2%提取。對(duì)于交通運(yùn)輸企業(yè)，以營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提?。浩胀ㄘ涍\(yùn)業(yè)務(wù)按照1%提??；客運(yùn)業(yè)務(wù)、管道運(yùn)輸、危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。對(duì)于其他行業(yè)企業(yè)，如制造業(yè)等，以本年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取：上一年度實(shí)際銷售收入在2000萬(wàn)元及以下的，按照3%提取；上一年度實(shí)際銷售收入在2000萬(wàn)元至10000萬(wàn)元（含）的部分，按照2%提取；上一年度實(shí)際銷售收入在10000萬(wàn)元至100000萬(wàn)元（含）的部分，按照1%提??；上一年度實(shí)際銷售收入在100000萬(wàn)元以上的部分，按照0.5%提取。2.提取方式安全生產(chǎn)費(fèi)用按月提取，企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)于每月末按照上述提取標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算當(dāng)月應(yīng)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用，并及時(shí)足額提取，列入相關(guān)成本費(fèi)用科目。三、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍1.完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含"三同時(shí)"要求初期投入的安全設(shè)施）礦山企業(yè)為防止瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害、頂板等事故的安全設(shè)備設(shè)施支出，包括通風(fēng)設(shè)備、排水設(shè)備、防火防爆設(shè)備、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備等。建筑施工企業(yè)為施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊的安全防護(hù)設(shè)施支出，如圍擋、警示標(biāo)志、防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)欄桿等。危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)為儲(chǔ)存設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備的安全防護(hù)裝置、監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置等的購(gòu)置、安裝與維護(hù)支出。其他企業(yè)為與安全生產(chǎn)相關(guān)的設(shè)備設(shè)施的完善、改造和維護(hù)支出，如消防設(shè)備、電氣安全設(shè)備、安全檢測(cè)設(shè)備等。2.配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出購(gòu)置和更新各類消防器材、應(yīng)急照明設(shè)備、急救藥品和器械等應(yīng)急救援器材。對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)，確保其性能完好。組織開(kāi)展各類應(yīng)急演練活動(dòng)，包括火災(zāi)逃生演練、地震應(yīng)急演練、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急演練等，支付演練所需的場(chǎng)地租賃、道具購(gòu)置、專家指導(dǎo)等費(fèi)用。3.開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)存在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估，確定其危險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)狀況。安裝重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行狀態(tài)。對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行整改，包括采取工程技術(shù)措施、管理措施等，消除隱患。整改過(guò)程中發(fā)生的設(shè)備維修、材料購(gòu)置、人員培訓(xùn)等費(fèi)用。4.安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出定期組織安全生產(chǎn)檢查，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等，支付檢查人員的差旅費(fèi)、檢測(cè)設(shè)備購(gòu)置等費(fèi)用。委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)估企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)程度，支付評(píng)價(jià)費(fèi)用。聘請(qǐng)安全生產(chǎn)專家進(jìn)行咨詢，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作提供專業(yè)指導(dǎo)和建議，支付咨詢費(fèi)用。開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，包括建立健全安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)范作業(yè)流程、加強(qiáng)人員培訓(xùn)等，支付標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需的資料編制、軟件購(gòu)置、培訓(xùn)師資等費(fèi)用。5.配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出為一線作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、安全帶、防護(hù)鞋、防護(hù)手套、護(hù)目鏡等安全防護(hù)用品。根據(jù)工作環(huán)境和作業(yè)條件的變化，及時(shí)更新安全防護(hù)用品，確保其有效性和適用性。6.安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程等宣傳活動(dòng)，制作宣傳資料、設(shè)置宣傳欄、發(fā)布安全提示信息等費(fèi)用。組織各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，包括新員工入職培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)等，支付培訓(xùn)師資費(fèi)用、培訓(xùn)教材購(gòu)置費(fèi)用、培訓(xùn)場(chǎng)地租賃費(fèi)用等。對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，委托有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，并支付培訓(xùn)費(fèi)用。7.安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出引進(jìn)和采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、工藝和裝備，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。對(duì)新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備進(jìn)行試驗(yàn)、示范和推廣應(yīng)用過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用，包括設(shè)備購(gòu)置、技術(shù)咨詢、人員培訓(xùn)等費(fèi)用。8.安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出定期對(duì)企業(yè)的安全設(shè)施和特種設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，確保其安全性能符合要求。委托有資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)工作，支付檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)用。9.其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出為安全生產(chǎn)工作提供必要的辦公條件和設(shè)施設(shè)備，如購(gòu)置辦公桌椅、電腦、打印機(jī)等。對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，支付獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出，如安全生產(chǎn)信息化建設(shè)費(fèi)用、安全文化建設(shè)費(fèi)用等。四、安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理1.預(yù)算管理企業(yè)各部門應(yīng)根據(jù)本部門安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要，于每年年末編制下一年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算草案，明確各項(xiàng)費(fèi)用的支出項(xiàng)目、金額和使用時(shí)間。預(yù)算草案經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)企業(yè)財(cái)務(wù)部門匯總。財(cái)務(wù)部門結(jié)合企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和安全生產(chǎn)目標(biāo)，對(duì)各部門預(yù)算草案進(jìn)行綜合平衡，編制企業(yè)年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算方案。年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算方案經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門審核，報(bào)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。2.賬戶管理企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用專用賬戶，用于核算和管理安全生產(chǎn)費(fèi)用的收支情況。安全生產(chǎn)費(fèi)用專用賬戶應(yīng)專款專用，不得挪作他用。財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和本制度規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的收支進(jìn)行單獨(dú)核算，并定期向企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供安全生產(chǎn)費(fèi)用收支情況報(bào)表。3.審批與報(bào)銷管理安全生產(chǎn)費(fèi)用支出實(shí)行審批制度。各部門發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用支出，應(yīng)填寫費(fèi)用報(bào)銷審批單，注明支出項(xiàng)目、金額、用途等，并附上相關(guān)的發(fā)票、合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等憑證。費(fèi)用報(bào)銷審批單經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門審核。安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)重點(diǎn)審核支出項(xiàng)目是否符合安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍，支出金額是否合理，相關(guān)憑證是否齊全有效等。經(jīng)安全生產(chǎn)管理部門審核通過(guò)后，報(bào)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過(guò)后，財(cái)務(wù)部門方可予以報(bào)銷。4.臺(tái)賬管理企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用、結(jié)余等情況。臺(tái)賬內(nèi)容應(yīng)包括日期、憑證號(hào)、支出項(xiàng)目、金額、用途、審批人等信息，確保臺(tái)賬記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。每月末，安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)將本月安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬與財(cái)務(wù)部門的核算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，確保賬賬相符。五、安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，?？顚Ｓ?，支出合理合規(guī)。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況、費(fèi)用支出審批手續(xù)是否齊全、費(fèi)用使用是否符合規(guī)定范圍、臺(tái)賬記錄是否準(zhǔn)確完整等。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。整改完成后，進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。2.審計(jì)監(jiān)督企業(yè)審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用情況進(jìn)行審計(jì)，審查安全生產(chǎn)費(fèi)用的財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)、合法、合規(guī)，費(fèi)用使用效益是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。審計(jì)部門應(yīng)根據(jù)審計(jì)結(jié)果出具審計(jì)報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出審計(jì)意見(jiàn)和建議。對(duì)違反本制度規(guī)定的行為，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.外部監(jiān)督接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用情況的資料和數(shù)據(jù)，積極配合政府部門的工作。對(duì)于政府部門提出的整改要求，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)，及時(shí)整改到位，并將整改情況報(bào)告政府部門。六、罰則1.企業(yè)各部門未按照本制度規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的，責(zé)令限期改正，并按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。2.企業(yè)各部門未按照本制度規(guī)定使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，將安全生產(chǎn)費(fèi)用挪作他用的，責(zé)令限期改正，追回挪用的安全生產(chǎn)費(fèi)用，并按照挪用金額的一定比例處以罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門未按照本制度規(guī)定履行職責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理不善，導(dǎo)致安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用混亂的，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。4.企業(yè)相關(guān)人員在安全生產(chǎn)費(fèi)用管理工作中，違反法律法規(guī)和本制度