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文檔簡介
急性職業(yè)病危害事故應急救援預案?(一)目的為有效預防、及時控制和消除急性職業(yè)病危害事故的發(fā)生,規(guī)范應急救援行為,提高應對急性職業(yè)病危害事故的能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,保障員工的生命健康安全,特制定本預案。(二)適用范圍本預案適用于本企業(yè)內(nèi)可能發(fā)生的急性職業(yè)病危害事故的預防和應急救援工作。急性職業(yè)病危害事故包括但不限于以下情況:1.短時間內(nèi)接觸高濃度有害物質(zhì),導致員工出現(xiàn)急性中毒、窒息等癥狀。2.因生產(chǎn)工藝故障、設(shè)備損壞等原因,致使有毒有害氣體、粉塵等泄漏,造成員工急性職業(yè)傷害。3.其他可能引發(fā)急性職業(yè)病危害的突發(fā)情況。(三)工作原則1.以人為本,快速反應。把保障員工的生命安全和身體健康放在首位,及時、迅速地開展應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡。2.統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在企業(yè)應急救援指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各部門按照職責分工,分級負責應急救援工作。3.預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預防為主的方針,做好日常監(jiān)測、預防和預警工作,同時加強應急救援隊伍建設(shè)和培訓演練,提高應急處置能力。4.科學施救,規(guī)范有序。依據(jù)科學原理和專業(yè)知識,采用先進的應急救援技術(shù)和裝備,規(guī)范應急救援程序,確保救援工作科學、有序進行。##二、應急救援組織機構(gòu)及職責(一)應急救援指揮中心成立以企業(yè)主要負責人為組長,各相關(guān)部門負責人為成員的應急救援指揮中心。應急救援指揮中心下設(shè)辦公室,負責日常工作。1.職責-全面負責企業(yè)急性職業(yè)病危害事故應急救援工作的指揮、協(xié)調(diào)和決策。-制定和修訂應急救援預案,審核應急救援資源配置計劃。-組織應急救援演練,評估應急救援效果。-及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況,協(xié)調(diào)外部救援力量。-決定啟動和終止應急救援預案。(二)應急救援辦公室1.職責-負責應急救援指揮中心的日常工作,收集、整理和傳遞應急救援信息。-組織協(xié)調(diào)各應急救援小組開展工作,督促檢查應急救援措施的落實情況。-負責與外部救援機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。-定期組織應急救援培訓和演練,總結(jié)應急救援工作經(jīng)驗教訓。-負責應急救援物資和設(shè)備的管理和維護。(三)應急救援小組1.搶險救援組-由安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和部分員工組成。-負責在事故現(xiàn)場實施搶險救援工作,搶救受傷人員,控制事故現(xiàn)場,防止事故擴大。-及時采取措施消除事故隱患,如關(guān)閉設(shè)備、切斷電源、通風換氣等。2.醫(yī)療救護組-由企業(yè)醫(yī)務室醫(yī)護人員和外部醫(yī)療機構(gòu)專家組成。-負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運至醫(yī)院進行進一步治療。-對受傷人員進行診斷、治療和護理,及時報告?zhèn)樽兓?.警戒疏散組-由保衛(wèi)人員和部分員工組成。-負責設(shè)置警戒區(qū)域,維護事故現(xiàn)場秩序,疏散周邊人員,防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。-引導救援車輛和人員進入事故現(xiàn)場,保障救援通道暢通。4.后勤保障組-由行政部門、物資采購部門等人員組成。-負責提供應急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障用品,如防護用品、藥品、食品、飲用水等。-負責應急救援資金的籌集和使用管理。5.事故調(diào)查組-由安全管理部門、技術(shù)部門等人員組成。-負責對事故原因進行調(diào)查、分析和認定,查明事故責任。-總結(jié)事故教訓,提出改進措施和建議,撰寫事故調(diào)查報告。##三、預防與預警(一)預防措施1.加強職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評價-定期對工作場所的職業(yè)病危害因素進行檢測,確保其濃度或強度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。-委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)對企業(yè)進行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并采取整改措施。2.強化設(shè)備維護與管理-建立健全設(shè)備管理制度,定期對生產(chǎn)設(shè)備、通風設(shè)備、防護設(shè)備等進行維護、保養(yǎng)和檢修,確保設(shè)備正常運行。-加強設(shè)備操作人員的培訓,提高其操作技能和安全意識,避免因操作不當引發(fā)事故。3.完善作業(yè)場所防護設(shè)施-按照國家相關(guān)標準和規(guī)范,在作業(yè)場所設(shè)置有效的通風、排毒、除塵、降噪等防護設(shè)施,確保職業(yè)病危害因素得到有效控制。-為員工配備符合國家標準的個人防護用品,并督促其正確佩戴和使用。4.加強員工培訓教育-開展職業(yè)病防治知識培訓,提高員工對職業(yè)病危害的認識和自我保護能力。-對接觸職業(yè)病危害因素的員工進行專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓,使其熟悉操作規(guī)程和應急處置方法。5.建立應急預案演練制度-定期組織應急救援演練,檢驗和提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和員工的應急反應能力。-通過演練,及時發(fā)現(xiàn)應急預案中存在的問題,進行修訂和完善。(二)預警行動1.預警監(jiān)測-建立職業(yè)病危害因素監(jiān)測預警系統(tǒng),對工作場所的職業(yè)病危害因素進行實時監(jiān)測。-加強對生產(chǎn)過程、設(shè)備運行狀況、員工健康狀況等方面的巡查,及時發(fā)現(xiàn)潛在的事故隱患和異常情況。2.預警分級-根據(jù)職業(yè)病危害因素的監(jiān)測結(jié)果和事故隱患的嚴重程度,將預警分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般)。-Ⅰ級預警:職業(yè)病危害因素濃度或強度嚴重超標,可能導致多人急性中毒或死亡事故;或事故隱患極其嚴重,隨時可能引發(fā)重大急性職業(yè)病危害事故。-Ⅱ級預警:職業(yè)病危害因素濃度或強度超標較嚴重,可能導致部分人員急性中毒或較大傷亡事故;或事故隱患嚴重,有較大可能引發(fā)急性職業(yè)病危害事故。-Ⅲ級預警:職業(yè)病危害因素濃度或強度超標,可能導致個別人員急性中毒或一般傷亡事故;或事故隱患較嚴重,有可能引發(fā)急性職業(yè)病危害事故。-Ⅳ級預警:職業(yè)病危害因素濃度或強度接近超標限值,存在一定的事故隱患,有可能引發(fā)急性職業(yè)病危害事故。3.預警發(fā)布與處置-當監(jiān)測到預警信息時,應急救援辦公室應立即進行分析評估,確定預警級別,并報告應急救援指揮中心。-應急救援指揮中心根據(jù)預警級別,及時發(fā)布預警信息,通知各部門和員工采取相應的防范措施。-在預警期間,各應急救援小組應加強值班備勤,密切關(guān)注事故動態(tài),做好應急救援準備工作。-當預警解除后,應急救援辦公室應及時通知各部門和員工恢復正常工作。##四、應急響應(一)響應分級根據(jù)急性職業(yè)病危害事故的危害程度、影響范圍和應急處置能力,將應急響應分為三級:Ⅰ級響應(重大事故)、Ⅱ級響應(較大事故)、Ⅲ級響應(一般事故)。1.Ⅰ級響應:發(fā)生多人急性中毒或死亡事故,或事故危害特別嚴重、影響范圍極大,需要全面啟動應急救援預案,調(diào)集企業(yè)內(nèi)外所有應急救援力量進行救援。2.Ⅱ級響應:發(fā)生部分人員急性中毒或較大傷亡事故,或事故危害嚴重、影響范圍較大,需要啟動企業(yè)主要應急救援力量進行救援,并請求外部救援機構(gòu)支援。3.Ⅲ級響應:發(fā)生個別人員急性中毒或一般傷亡事故,或事故危害一般、影響范圍較小,由企業(yè)內(nèi)部應急救援力量進行處置。(二)響應程序1.事故報告-一旦發(fā)生急性職業(yè)病危害事故,現(xiàn)場人員應立即報告本部門負責人,部門負責人接到報告后,應在第一時間報告應急救援辦公室。-應急救援辦公室接到報告后,應立即向應急救援指揮中心報告,并詳細說明事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、受傷人數(shù)等情況。-應急救援指揮中心接到報告后,應立即啟動應急救援預案,并向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況。2.應急啟動-應急救援指揮中心啟動應急救援預案后,各應急救援小組應迅速趕赴事故現(xiàn)場,按照各自的職責開展應急救援工作。-搶險救援組應立即搶救受傷人員,采取措施控制事故現(xiàn)場,防止事故擴大。-醫(yī)療救護組應迅速對受傷人員進行現(xiàn)場急救,并及時轉(zhuǎn)運至醫(yī)院進行治療。-警戒疏散組應設(shè)置警戒區(qū)域,疏散周邊人員,維護事故現(xiàn)場秩序。-后勤保障組應提供應急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障用品。3.應急處置-搶險救援組根據(jù)事故現(xiàn)場情況,采取有效的搶險救援措施,如關(guān)閉設(shè)備、切斷電源、通風換氣、堵漏等,消除事故隱患,控制事故蔓延。-醫(yī)療救護組對受傷人員進行分類、包扎、止血、輸氧等急救處理,并及時送往醫(yī)院進行進一步治療。在送往醫(yī)院途中,應密切觀察受傷人員的病情變化,確保其生命安全。-警戒疏散組負責設(shè)置警戒區(qū)域,阻止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場,疏散周邊群眾,保障救援通道暢通。同時,做好現(xiàn)場秩序維護和安全保衛(wèi)工作,防止事故現(xiàn)場發(fā)生混亂和次生災害。-后勤保障組及時提供應急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障用品,確保應急救援工作的順利進行。同時,負責應急救援資金的籌集和使用管理,保障應急救援工作的資金需求。4.擴大應急-如果事故現(xiàn)場的應急救援力量無法控制事故態(tài)勢,導致事故有進一步擴大的趨勢,應急救援指揮中心應及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告,請求支援。-在外部救援力量到達之前,應急救援指揮中心應繼續(xù)組織企業(yè)內(nèi)部應急救援力量進行搶險救援,盡可能控制事故發(fā)展,減少事故損失。-外部救援力量到達后,應急救援指揮中心應積極配合,提供必要的信息和協(xié)助,共同開展應急救援工作。(三)應急結(jié)束1.當事故現(xiàn)場得到控制,受傷人員得到妥善救治,事故隱患消除后,由應急救援指揮中心組織相關(guān)人員進行事故現(xiàn)場評估。2.經(jīng)評估確認事故應急救援工作已結(jié)束,符合應急結(jié)束條件時,應急救援指揮中心下達應急結(jié)束指令,終止應急救援預案的實施。3.應急結(jié)束后,應急救援辦公室應組織對事故應急救援工作進行總結(jié),分析事故原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施和建議。同時,對應急救援過程中消耗的物資、設(shè)備等進行補充和更新,對應急救援人員進行培訓和考核,提高應急救援能力。##五、后期處置(一)善后處理1.醫(yī)療救治-繼續(xù)做好受傷人員的后續(xù)治療工作,確保其得到全面、有效的康復治療。-與醫(yī)院保持密切溝通,了解受傷人員的病情變化,及時協(xié)調(diào)解決治療過程中出現(xiàn)的問題。2.賠償與撫恤-按照國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)相關(guān)規(guī)定,對因事故造成傷亡的員工及其家屬給予相應的賠償和撫恤。-做好賠償和撫恤工作的解釋和安撫工作,維護企業(yè)和社會的穩(wěn)定。3.安置與重建-對因事故受到影響的員工進行妥善安置,根據(jù)實際情況安排轉(zhuǎn)崗、培訓或其他就業(yè)渠道,幫助其盡快恢復正常生活和工作。-對事故現(xiàn)場及受損的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備等進行修復和重建,盡快恢復企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。(二)事故調(diào)查與總結(jié)1.事故調(diào)查-應急救援工作結(jié)束后,事故調(diào)查組應及時開展事故調(diào)查工作,查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、性質(zhì)和責任。-通過現(xiàn)場勘查、詢問證人、查閱資料等方式,收集與事故有關(guān)的證據(jù)和信息,分析事故發(fā)生的直接原因和間接原因。-對事故涉及的相關(guān)人員進行調(diào)查詢問,了解事故發(fā)生時的具體情況和相關(guān)人員的責任履行情況。2.總結(jié)評估-事故調(diào)查組在完成事故調(diào)查后,應撰寫事故調(diào)查報告,總結(jié)事故教訓,提出防范措施和建議。-應急救援指揮中心組織相關(guān)部門和人員對事故應急救援工作進行總結(jié)評估,分析應急救援預案的執(zhí)行情況、應急救援措施的有效性、應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力等方面存在的問題。-根據(jù)事故調(diào)查和總結(jié)評估結(jié)果,對應急救援預案進行修訂和完善,提高應急預案的科學性、實用性和可操作性。##六、應急保障(一)通信與信息保障1.建立應急救援通信聯(lián)絡(luò)機制,確保應急救援指揮中心與各應急救援小組、外部救援機構(gòu)及相關(guān)部門之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備,如對講機、手機、固定電話等,并定期進行維護和檢查,確保其正常運行。3.設(shè)立應急救援信息平臺,及時收集、整理和傳遞應急救援信息,包括事故情況、救援進展、人員傷亡等信息,為應急救援指揮決策提供依據(jù)。(二)應急隊伍保障1.組建專業(yè)的應急救援隊伍,包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、警戒疏散組、后勤保障組等,并明確各小組的職責和人員組成。2.定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練,提高其應急處置能力和實戰(zhàn)水平。3.加強應急救援隊伍的管理和考核,建立健全激勵機制,確保應急救援隊伍隨時處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。(三)物資與裝備保障1.配備充足的應急救援物資和設(shè)備,如防護用品、急救藥品、擔架、滅火器、通風設(shè)備、堵漏器材等,并定期進行檢查和維護,確保其性能完好。2.建立應急救援物資儲備庫,對應急救援物資進行分類存放、標識管理,確保物資能夠及時、準確地供應。3.根據(jù)應急救援工作的需要,適時更新和補充應急救援物資和設(shè)備,提高應急救援保障能力。(四)經(jīng)費保障1.設(shè)立應急救援專項資金,專門用于應急救援物資采購、設(shè)備維護、人員培訓、演練、事故賠償?shù)确矫娴闹С觥?.應急救援專項資金由企業(yè)財務部門統(tǒng)一管理,專款專用,不得挪作他用。3.定期對應急救援專項資金的使用情況進行審計和監(jiān)督,確保資金使用合理、合規(guī)。(五)其他保障1.與周邊醫(yī)療機構(gòu)、消防部門、公安部門等建立應急救援聯(lián)動機制,確保在事故發(fā)生時能夠及時獲得外部救援支持。2.加強與當?shù)卣嚓P(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),及時了解和掌握國家有關(guān)應急救援工作的政策法規(guī)和要求,爭取政府部門的支持和指導。3.開展應急救援知識宣傳教育活動,提高員工的應急意識和自我保護能力,營造良好的應急救援工作氛圍。##七、培訓與演練(一)培訓計劃1.制定年度應急救援培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓內(nèi)容包括職業(yè)病防治知識、應急救援法律法規(guī)、應急預案、應急救援技能等方面。3.根據(jù)不同崗位的特點和需求,有針對性地開展培訓工作,確保員工熟悉應急救援程序和方法,掌握應急救援技能。(二)培訓實施1.定期組織應急救援培訓,培訓方式可采用內(nèi)部培訓、外部培訓、現(xiàn)場演練等多種形式。2.邀請專業(yè)的應急救援專家或培訓機構(gòu)進行授課,提高培訓的專業(yè)性和權(quán)威性。3.在培訓過程中,注重理論與實踐相結(jié)合,通過案例分析、模擬演練等方式,增強員工的實際操作能力和應急反應能力。(三)演練計劃1.制定年度應急救援演練計劃,明確演練的類型、內(nèi)容、時間、地點和參與人員等。2.演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等,演練內(nèi)容應涵蓋事故報告、應急響應、應急處置、應急結(jié)束等各個環(huán)節(jié)。3.根據(jù)演練計劃,定期組織應急救援演練,檢驗和提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和員工的應急反應能力。(四)演練實施1.在演練前,制定詳細的演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員
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