分包外協(xié)管理辦法

分包外協(xié)管理辦法?1.目的為加強(qiáng)公司分包外協(xié)工作的管理，規(guī)范分包外協(xié)行為，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于公司所有分包外協(xié)項(xiàng)目，包括工程分包、勞務(wù)分包、物資采購(gòu)?fù)鈪f(xié)等。3.管理原則（1）合法合規(guī)原則：分包外協(xié)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定。（2）擇優(yōu)選擇原則：優(yōu)先選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、信譽(yù)良好、業(yè)績(jī)突出的分包商和外協(xié)供應(yīng)商。（3）公平公正原則：在分包外協(xié)過(guò)程中，遵循公平、公正的原則，確保各方的合法權(quán)益。（4）全過(guò)程管理原則：對(duì)分包外協(xié)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督和管理，包括招標(biāo)、合同簽訂、施工過(guò)程、驗(yàn)收結(jié)算等環(huán)節(jié)。二、管理職責(zé)1.公司管理層（1）負(fù)責(zé)制定分包外協(xié)管理的方針、政策和制度。（2）審批重大分包外協(xié)項(xiàng)目的招標(biāo)方案、合同文本等。2.項(xiàng)目管理部門(mén)（1）負(fù)責(zé)組織實(shí)施分包外協(xié)項(xiàng)目的招標(biāo)工作。（2）負(fù)責(zé)與分包商、外協(xié)供應(yīng)商簽訂合同，并監(jiān)督合同執(zhí)行情況。（3）協(xié)調(diào)解決分包外協(xié)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題。3.質(zhì)量安全部門(mén)（1）負(fù)責(zé)對(duì)分包外協(xié)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。（2）參與分包外協(xié)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。4.財(cái)務(wù)部門(mén)（1）負(fù)責(zé)審核分包外協(xié)項(xiàng)目的費(fèi)用結(jié)算。（2）監(jiān)督分包外協(xié)項(xiàng)目資金的支付。5.法務(wù)部門(mén)（1）負(fù)責(zé)審查分包外協(xié)合同的合法性。（2）處理分包外協(xié)過(guò)程中的法律糾紛。三、分包外協(xié)計(jì)劃與預(yù)算1.分包外協(xié)計(jì)劃（1）項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度和實(shí)際需求，編制年度、季度和月度分包外協(xié)計(jì)劃。（2）分包外協(xié)計(jì)劃應(yīng)明確項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、分包形式、預(yù)計(jì)金額、時(shí)間要求等。2.分包外協(xié)預(yù)算（1）項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)分包外協(xié)計(jì)劃，編制分包外協(xié)預(yù)算。（2）分包外協(xié)預(yù)算應(yīng)包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，直接費(fèi)用包括人工、材料、設(shè)備等費(fèi)用，間接費(fèi)用包括管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等費(fèi)用。（3）財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)審核分包外協(xié)預(yù)算，確保預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性。四、分包商與外協(xié)供應(yīng)商選擇1.資格預(yù)審（1）項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)發(fā)布分包外協(xié)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，明確招標(biāo)條件和要求。（2）潛在分包商和外協(xié)供應(yīng)商應(yīng)按照招標(biāo)公告的要求，提交資格預(yù)審文件。（3）項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)組織對(duì)潛在分包商和外協(xié)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，確定入圍名單。2.招標(biāo)（1）項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)資格預(yù)審結(jié)果，向入圍的分包商和外協(xié)供應(yīng)商發(fā)出招標(biāo)文件。（2）招標(biāo)文件應(yīng)包括項(xiàng)目概況、技術(shù)要求、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。（3）分包商和外協(xié)供應(yīng)商應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，編制投標(biāo)文件，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交。3.評(píng)標(biāo)（1）項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)組織成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格等方面進(jìn)行綜合評(píng)審，確定中標(biāo)候選人。4.定標(biāo)（1）公司管理層應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見(jiàn)，確定中標(biāo)人。（2）項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并與中標(biāo)人簽訂合同。五、合同管理1.合同簽訂（1）項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，與中標(biāo)人簽訂合同。（2）合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括項(xiàng)目?jī)?nèi)容、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、付款方式、違約責(zé)任等。（3）合同簽訂前，法務(wù)部門(mén)應(yīng)審查合同的合法性和完整性。2.合同執(zhí)行（1）合同雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。（2）項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。3.合同變更（1）合同履行過(guò)程中，如需要變更合同內(nèi)容，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面變更協(xié)議。（2）變更協(xié)議應(yīng)作為原合同的補(bǔ)充文件，與原合同具有同等法律效力。4.合同終止（1）合同履行完畢或雙方協(xié)商一致，可以終止合同。（2）合同終止后，雙方應(yīng)按照合同約定進(jìn)行結(jié)算和清理。六、施工過(guò)程管理1.技術(shù)交底（1）項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)在分包外協(xié)項(xiàng)目施工前，向分包商和外協(xié)供應(yīng)商進(jìn)行技術(shù)交底。（2）技術(shù)交底應(yīng)包括施工圖紙、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝等內(nèi)容。2.質(zhì)量控制（1）質(zhì)量安全部門(mén)應(yīng)定期對(duì)分包外協(xié)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求整改。（2）分包商和外協(xié)供應(yīng)商應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，確保施工質(zhì)量符合要求。3.安全管理（1）質(zhì)量安全部門(mén)應(yīng)定期對(duì)分包外協(xié)項(xiàng)目的安全進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求整改。（2）分包商和外協(xié)供應(yīng)商應(yīng)建立安全管理體系，確保施工安全符合要求。4.進(jìn)度管理（1）項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)分包外協(xié)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后及時(shí)要求采取措施。（2）分包商和外協(xié)供應(yīng)商應(yīng)按照合同約定的工期要求，制定施工進(jìn)度計(jì)劃，并確保計(jì)劃的執(zhí)行。5.現(xiàn)場(chǎng)管理（1）項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包外協(xié)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，確保施工現(xiàn)場(chǎng)整潔、有序。（2）分包商和外協(xié)供應(yīng)商應(yīng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理制度，服從項(xiàng)目管理部門(mén)的統(tǒng)一指揮。七、驗(yàn)收與結(jié)算1.驗(yàn)收（1）分包外協(xié)項(xiàng)目完成后，分包商和外協(xié)供應(yīng)商應(yīng)向項(xiàng)目管理部門(mén)提交驗(yàn)收申請(qǐng)。（2）項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)組織質(zhì)量安全部門(mén)等相關(guān)人員對(duì)分包外協(xié)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。（3）驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。2.結(jié)算（1）分包商和外協(xié)供應(yīng)商應(yīng)在驗(yàn)收合格后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向項(xiàng)目管理部門(mén)提交結(jié)算資料。（2）項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)審核結(jié)算資料，并按照合同約定進(jìn)行結(jié)算。（3）財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理部門(mén)的審核意見(jiàn)，支付分包外協(xié)項(xiàng)目的費(fèi)用。八、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查（1）公司管理層應(yīng)定期對(duì)分包外協(xié)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求整改。（2）項(xiàng)目管理部門(mén)、質(zhì)量安全部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工，對(duì)分包外協(xié)項(xiàng)目進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.考核評(píng)價(jià)（1）公司應(yīng)建立分包商和外協(xié)供應(yīng)商考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)其業(yè)績(jī)、信譽(yù)、質(zhì)量、安全等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。（2）考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為今后選擇分包商和外協(xié)供應(yīng)商的重要依據(jù)。3.獎(jiǎng)懲措施（1）對(duì)在分包外協(xié)管理工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人，公司應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（2）對(duì)違反本辦法規(guī)定的分包商和外協(xié)供應(yīng)商，公司應(yīng)視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫停合