事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案?（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和消除事故災(zāi)難的危害，規(guī)范事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高應(yīng)對事故災(zāi)難的能力，最大程度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會影響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)發(fā)生的各類事故災(zāi)難，包括但不限于火災(zāi)、爆炸、泄漏、坍塌、觸電、中毒窒息等事故。（三）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，建立健全事故災(zāi)難監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置體系，做好應(yīng)對事故災(zāi)難的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在本單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照事故災(zāi)難的級別和性質(zhì)，實(shí)行分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。各部門和崗位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力，確保事故災(zāi)難發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)，各部門和單位能夠密切配合，協(xié)同應(yīng)對，有效處置。5.科學(xué)施救，降低損失：充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專家的作用，采用先進(jìn)的應(yīng)急救援技術(shù)和裝備，科學(xué)施救，避免盲目施救，努力降低事故災(zāi)難造成的損失。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立應(yīng)急指揮中心，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在安全管理部門。（二）職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心職責(zé)全面負(fù)責(zé)本單位事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。制定和修訂事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，審核和批準(zhǔn)應(yīng)急救援計(jì)劃和方案。及時了解和掌握事故災(zāi)難的發(fā)展態(tài)勢，做出應(yīng)急救援決策，下達(dá)應(yīng)急救援指令。協(xié)調(diào)各方面的應(yīng)急救援力量，調(diào)配應(yīng)急救援物資和設(shè)備。組織事故災(zāi)難的調(diào)查處理，向上級主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況。2.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的工作，領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。組織制定和修訂事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，審核和批準(zhǔn)應(yīng)急救援計(jì)劃和方案。及時了解和掌握事故災(zāi)難的發(fā)展態(tài)勢，做出應(yīng)急救援決策，下達(dá)應(yīng)急救援指令。協(xié)調(diào)各方面的應(yīng)急救援力量，調(diào)配應(yīng)急救援物資和設(shè)備。組織事故災(zāi)難的調(diào)查處理，向上級主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況。3.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮做好應(yīng)急指揮中心的工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的具體組織和實(shí)施。組織制定和修訂事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，審核和批準(zhǔn)應(yīng)急救援計(jì)劃和方案。及時了解和掌握事故災(zāi)難的發(fā)展態(tài)勢，提出應(yīng)急救援建議和措施，協(xié)助總指揮做出應(yīng)急救援決策。協(xié)調(diào)各方面的應(yīng)急救援力量，調(diào)配應(yīng)急救援物資和設(shè)備。組織事故災(zāi)難的調(diào)查處理，向上級主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況。4.成員職責(zé)各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急救援工作的組織和實(shí)施，按照應(yīng)急指揮中心的指令，組織本部門人員開展應(yīng)急救援行動。負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急救援物資和設(shè)備的準(zhǔn)備、維護(hù)和管理，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備的完好和有效。及時向應(yīng)急指揮中心報(bào)告本部門事故災(zāi)難的情況，提供有關(guān)信息和資料。配合應(yīng)急指揮中心做好事故災(zāi)難的調(diào)查處理工作。5.應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常工作，組織制定和修訂事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，審核和批準(zhǔn)應(yīng)急救援計(jì)劃和方案。及時了解和掌握事故災(zāi)難的發(fā)展態(tài)勢，收集和分析有關(guān)信息，向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故情況，提出應(yīng)急救援建議和措施。協(xié)調(diào)各方面的應(yīng)急救援力量，調(diào)配應(yīng)急救援物資和設(shè)備。組織事故災(zāi)難的調(diào)查處理，向上級主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的總結(jié)和評估，提出改進(jìn)措施和建議。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。2.加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。3.定期進(jìn)行安全評估和風(fēng)險(xiǎn)分析，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。4.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。5.做好應(yīng)急救援物資和設(shè)備的儲備和管理，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備的完好和有效。（二）預(yù)警機(jī)制1.建立事故災(zāi)難監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對可能發(fā)生的事故災(zāi)難進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測和預(yù)警。2.明確預(yù)警級別和發(fā)布程序，根據(jù)事故災(zāi)難的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，及時發(fā)布預(yù)警信息。3.各部門和崗位接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)事故災(zāi)難的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。1.Ⅰ級響應(yīng)：事故災(zāi)難造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或社會影響，需要國家或省級政府進(jìn)行應(yīng)急救援的事故。2.Ⅱ級響應(yīng)：事故災(zāi)難造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或社會影響，需要市級政府進(jìn)行應(yīng)急救援的事故。3.Ⅲ級響應(yīng)：事故災(zāi)難造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或社會影響，需要縣級政府進(jìn)行應(yīng)急救援的事故。4.Ⅳ級響應(yīng)：事故災(zāi)難造成一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或社會影響，由本單位進(jìn)行應(yīng)急救援的事故。（二）響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，本部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急指揮中心辦公室。2.應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急指揮中心總指揮和副總指揮，同時啟動應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急指揮中心總指揮和副總指揮接到報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急救援工作。4.各應(yīng)急救援小組按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速開展應(yīng)急救援行動。5.在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時了解和掌握事故災(zāi)難的發(fā)展態(tài)勢，協(xié)調(diào)各方面的應(yīng)急救援力量，調(diào)配應(yīng)急救援物資和設(shè)備，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。（三）處置措施1.火災(zāi)事故立即撥打火警電話"119"報(bào)警，報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、火勢大小、燃燒物質(zhì)等情況。組織人員疏散，引導(dǎo)人員迅速撤離火災(zāi)現(xiàn)場，確保人員安全。利用附近的消防器材進(jìn)行滅火，控制火勢蔓延。在消防人員到達(dá)之前，做好現(xiàn)場保護(hù)工作，防止火災(zāi)事故擴(kuò)大。2.爆炸事故立即組織人員疏散，遠(yuǎn)離爆炸現(xiàn)場，確保人員安全。對爆炸現(xiàn)場進(jìn)行警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入。及時報(bào)告當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門，請求支援。在專業(yè)人員到達(dá)之前，做好現(xiàn)場保護(hù)工作，防止事故擴(kuò)大。3.泄漏事故立即停止泄漏源的運(yùn)行，切斷泄漏源。對泄漏現(xiàn)場進(jìn)行通風(fēng)換氣，降低泄漏物質(zhì)的濃度。采取相應(yīng)的堵漏措施，防止泄漏物質(zhì)繼續(xù)泄漏。對泄漏物質(zhì)進(jìn)行收集和處理，防止污染環(huán)境。4.坍塌事故立即組織人員疏散，遠(yuǎn)離坍塌現(xiàn)場，確保人員安全。對坍塌現(xiàn)場進(jìn)行警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入。及時報(bào)告當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門，請求支援。在專業(yè)人員到達(dá)之前，對被困人員進(jìn)行緊急救援，防止人員傷亡。5.觸電事故立即切斷電源，使觸電者脫離電源。對觸電者進(jìn)行心肺復(fù)蘇等急救措施，確保觸電者生命安全。及時報(bào)告當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，請求支援。6.中毒窒息事故立即將中毒窒息者轉(zhuǎn)移至通風(fēng)良好的地方，解開衣領(lǐng)、腰帶等束縛物。對中毒窒息者進(jìn)行心肺復(fù)蘇等急救措施，確保中毒窒息者生命安全。及時報(bào)告當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，請求支援。（四）應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故災(zāi)難得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急指揮中心總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。五、后期處置（一）善后處理1.對事故災(zāi)難中的傷亡人員進(jìn)行救治和撫恤，做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對事故災(zāi)難造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評估和賠償，做好受災(zāi)群眾的安置工作。3.對事故災(zāi)難現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)，消除事故災(zāi)難的影響。（二）調(diào)查與評估1.成立事故災(zāi)難調(diào)查組，對事故災(zāi)難的原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查和分析。2.總結(jié)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。3.對事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組、相關(guān)部門和單位之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備和器材，如對講機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話等，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。3.建立事故災(zāi)難信息管理系統(tǒng)，及時收集、整理和分析事故災(zāi)難的有關(guān)信息，為應(yīng)急救援決策提供依據(jù)。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等，明確各應(yīng)急救援小組的職責(zé)和任務(wù)。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。3.與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建立聯(lián)系，必要時請求支援。（三）物資裝備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防器材、搶險(xiǎn)救援工具、防護(hù)用品、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備等，確保應(yīng)急救援工作的需要。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲備管理制度，定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備的完好和有效。3.根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，及時補(bǔ)充和更新應(yīng)急救援物資和設(shè)備。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，保障應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)需要。2.應(yīng)急救援專項(xiàng)資金主要用于應(yīng)急救援物資和設(shè)備的購置、應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練、應(yīng)急救援工作的獎勵等。3.加強(qiáng)對應(yīng)急救援專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，確保資金的合理使用。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援知識和技能的培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括事故災(zāi)難的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置、自救互救等方面的知識和技能。3.培訓(xùn)方式可以采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、模擬演練等多種形式，提高培訓(xùn)效果。（二）演練1.制定應(yīng)急救援演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急救援演練。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故、爆炸事故、泄漏事故、坍塌事故、觸電事故、中毒窒