應(yīng)急救援預(yù)案總預(yù)案

應(yīng)急救援預(yù)案總預(yù)案?（一）目的為有效應(yīng)對各類突發(fā)事件，規(guī)范應(yīng)急救援行為，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，保障公司員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案總預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。（三）工作原則1.以人為本，減少危害：把保障員工生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合：堅持預(yù)防為主的方針，強(qiáng)化風(fēng)險意識，做好突發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)測和預(yù)警工作。同時，完善應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急救援能力，做到防患于未然。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)本部門突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，實行分級管理、分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援人員的素質(zhì)和技能，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠快速反應(yīng)、及時處置。同時，建立健全各部門之間的協(xié)同配合機(jī)制，形成應(yīng)急救援合力。5.科學(xué)施救，規(guī)范有序：遵循科學(xué)原理，充分運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和裝備，提高應(yīng)急救援的科學(xué)性和有效性。同時，規(guī)范應(yīng)急救援程序，確保應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行。##二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援指揮中心成立公司應(yīng)急救援指揮中心（以下簡稱"指揮中心"），由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。（二）指揮中心職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急救援工作：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援工作方針、政策和總體目標(biāo)，決策重大應(yīng)急救援事項。2.啟動和終止應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，決定是否啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。3.指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動：組織、協(xié)調(diào)各部門、各應(yīng)急救援隊伍開展應(yīng)急救援工作，調(diào)配應(yīng)急救援資源，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。4.及時向上級報告事件情況：按照有關(guān)規(guī)定，及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告突發(fā)事件的情況，傳達(dá)上級指示和要求。5.組織事故調(diào)查和恢復(fù)重建工作：負(fù)責(zé)組織或配合有關(guān)部門對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理，組織制定恢復(fù)重建計劃，盡快恢復(fù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。（三）副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作，在總指揮不在位時，履行總指揮職責(zé)。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)分管部門的應(yīng)急救援工作，按照總指揮的指令，具體指揮實施應(yīng)急救援行動。（四）成員部門職責(zé)1.安全管理部門-負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮中心辦公室的日常工作，組織制定、修訂應(yīng)急預(yù)案。-負(fù)責(zé)收集、分析和傳遞突發(fā)事件信息，及時向指揮中心報告。-組織開展應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各部門應(yīng)急救援工作的落實情況。-協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援物資、設(shè)備的儲備和管理工作。-參與突發(fā)事件的調(diào)查處理工作。2.生產(chǎn)部門-負(fù)責(zé)組織本部門員工開展應(yīng)急救援工作，按照指揮中心的指令，迅速組織生產(chǎn)裝置的停車、緊急搶修等工作。-負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的技術(shù)支持，協(xié)助制定應(yīng)急處置方案。-參與突發(fā)事件的調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出改進(jìn)措施。3.設(shè)備管理部門-負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需的設(shè)備、設(shè)施的正常運(yùn)行，及時組織對受損設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行搶修和恢復(fù)。-負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的設(shè)備、物資清單，并協(xié)助做好設(shè)備、物資的儲備和管理工作。-參與突發(fā)事件的調(diào)查處理工作，分析設(shè)備故障原因，提出改進(jìn)措施。4.物資供應(yīng)部門-負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的采購、儲備和供應(yīng)工作，確保應(yīng)急救援物資、設(shè)備的及時到位。-建立應(yīng)急救援物資、設(shè)備臺賬，定期對應(yīng)急救援物資、設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。-參與突發(fā)事件的調(diào)查處理工作，提供物資供應(yīng)方面的相關(guān)信息。5.人力資源部門-負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援人員的調(diào)配和培訓(xùn)工作，保障應(yīng)急救援工作的人力資源需求。-負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件傷亡人員的善后處理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定，落實撫恤待遇。-參與突發(fā)事件的調(diào)查處理工作，提供人力資源方面的相關(guān)信息。6.財務(wù)部門-負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需的經(jīng)費(fèi)，對應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。-參與突發(fā)事件的調(diào)查處理工作，提供財務(wù)方面的相關(guān)信息。7.行政部門-負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排應(yīng)急救援期間的車輛調(diào)配、通訊保障等后勤工作。-負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急救援宣傳教育工作，提高員工的應(yīng)急意識和自救互救能力。-參與突發(fā)事件的調(diào)查處理工作，提供行政后勤方面的相關(guān)信息。8.其他部門：按照指揮中心的指令，負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作，積極配合其他部門做好應(yīng)急救援相關(guān)工作。##三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.風(fēng)險評估：定期對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行風(fēng)險評估，識別可能引發(fā)突發(fā)事件的危險因素，評估其發(fā)生的可能性和影響程度。2.隱患排查治理：建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患。對重大隱患要實行掛牌督辦，確保整改到位。3.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練：加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行修訂完善。4.安全文化建設(shè)：加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營造良好的安全氛圍，提高員工的安全意識和自我保護(hù)能力。通過開展安全宣傳教育活動、安全培訓(xùn)等方式，使員工熟悉公司的安全規(guī)章制度和應(yīng)急處置程序，掌握必要的應(yīng)急技能。5.應(yīng)急物資儲備：按照應(yīng)急預(yù)案的要求，做好應(yīng)急物資的儲備工作，確保應(yīng)急物資的種類、數(shù)量和質(zhì)量滿足應(yīng)急救援的需要。定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)。（二）預(yù)警機(jī)制1.監(jiān)測與信息收集：建立健全突發(fā)事件監(jiān)測體系，對可能引發(fā)突發(fā)事件的各類因素進(jìn)行實時監(jiān)測。各部門要指定專人負(fù)責(zé)信息收集工作，及時將收集到的信息報告給安全管理部門。2.預(yù)警分級與發(fā)布：根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，一級為最高級別。預(yù)警信息由安全管理部門負(fù)責(zé)發(fā)布，通過公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)、廣播、公告欄等方式及時傳達(dá)給全體員工。3.預(yù)警響應(yīng)：發(fā)布預(yù)警信息后，各部門要立即采取相應(yīng)的防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。指揮中心要密切關(guān)注突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，根據(jù)預(yù)警級別適時啟動應(yīng)急預(yù)案。##四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和應(yīng)急處置能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。1.Ⅰ級響應(yīng)：適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的特別重大突發(fā)事件，造成大量人員傷亡、財產(chǎn)損失巨大，嚴(yán)重影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，需要國家和地方政府統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)進(jìn)行應(yīng)急處置的情況。2.Ⅱ級響應(yīng)：適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)事件，造成較多人員傷亡、財產(chǎn)損失較大，對公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序有較大影響，需要省、市相關(guān)部門支持進(jìn)行應(yīng)急處置的情況。3.Ⅲ級響應(yīng)：適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的較大突發(fā)事件，造成一定數(shù)量人員傷亡、財產(chǎn)損失一定，對公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序有一定影響，需要公司應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)進(jìn)行應(yīng)急處置的情況。4.Ⅳ級響應(yīng)：適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的一般突發(fā)事件，造成少量人員傷亡、財產(chǎn)損失較小，對公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序影響較小，由事發(fā)部門組織進(jìn)行應(yīng)急處置的情況。（二）響應(yīng)程序1.突發(fā)事件報告：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在第一時間報告安全管理部門和公司應(yīng)急救援指揮中心。安全管理部門接到報告后，應(yīng)立即核實情況，并向指揮中心報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、傷亡情況、初步原因等。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動：指揮中心接到報告后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員進(jìn)行分析評估，根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，并下達(dá)應(yīng)急救援指令。3.應(yīng)急救援行動：各部門接到應(yīng)急救援指令后，應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案的要求，組織開展應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，開展搶險救援、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、現(xiàn)場警戒等工作。4.應(yīng)急救援資源調(diào)配：指揮中心根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，及時調(diào)配應(yīng)急救援資源，包括應(yīng)急救援物資、設(shè)備、人員等。各部門應(yīng)積極配合，確保應(yīng)急救援資源的及時到位。5.現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)：在應(yīng)急救援現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場指揮部，由指揮中心指定的人員擔(dān)任現(xiàn)場總指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)?，F(xiàn)場總指揮應(yīng)及時掌握現(xiàn)場情況，制定科學(xué)合理的應(yīng)急處置方案，指揮各應(yīng)急救援隊伍開展救援工作，確保應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行。6.擴(kuò)大應(yīng)急：如果突發(fā)事件超出公司應(yīng)急處置能力，指揮中心應(yīng)及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告，請求支援，并積極配合上級部門開展應(yīng)急救援工作。（三）處置措施1.火災(zāi)事故處置措施-立即組織滅火，使用滅火器、消火栓等消防器材進(jìn)行滅火。-組織人員疏散，按照預(yù)定的疏散路線，引導(dǎo)員工迅速撤離火災(zāi)現(xiàn)場，確保人員安全。-撥打火警電話"119"報警，報告火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、火勢大小、燃燒物質(zhì)等情況。-在火災(zāi)現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場，確保救援工作順利進(jìn)行。-配合消防部門進(jìn)行滅火救援工作，提供必要的技術(shù)支持和信息。2.爆炸事故處置措施-立即組織現(xiàn)場人員疏散，遠(yuǎn)離爆炸現(xiàn)場，確保人員安全。-對爆炸現(xiàn)場進(jìn)行警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入，避免二次爆炸等事故的發(fā)生。-撥打急救電話"120"，對受傷人員進(jìn)行緊急救治。-迅速查明爆炸原因，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處置，防止事故擴(kuò)大。-配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。3.泄漏事故處置措施-立即停止泄漏源，切斷相關(guān)設(shè)備、管道的閥門等，防止泄漏進(jìn)一步擴(kuò)大。-對泄漏物質(zhì)進(jìn)行分類處置，采取相應(yīng)的防護(hù)措施，避免泄漏物質(zhì)對人體和環(huán)境造成危害。-組織人員對泄漏現(xiàn)場進(jìn)行清理，使用合適的吸附材料、中和劑等進(jìn)行處理。-加強(qiáng)通風(fēng)換氣，降低泄漏現(xiàn)場的有害氣體濃度。-對泄漏事故進(jìn)行調(diào)查，分析原因，采取相應(yīng)的防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。4.中毒事故處置措施-立即將中毒人員轉(zhuǎn)移至通風(fēng)良好、空氣新鮮的地方，解開衣領(lǐng)、腰帶等束縛物，保持呼吸通暢。-撥打急救電話"120"，對中毒人員進(jìn)行緊急救治。-迅速查明中毒原因，采取相應(yīng)的解毒措施。-對中毒現(xiàn)場進(jìn)行通風(fēng)換氣，消除中毒源。-配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作，對中毒事故進(jìn)行分析總結(jié)，采取相應(yīng)的防范措施。5.自然災(zāi)害處置措施-加強(qiáng)對自然災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，及時掌握天氣變化等情況。-在自然災(zāi)害來臨前，組織人員做好防范措施，如加固建筑物、轉(zhuǎn)移貴重物品等。-自然災(zāi)害發(fā)生后，及時組織人員對受損情況進(jìn)行檢查和評估，采取相應(yīng)的修復(fù)措施。-對受災(zāi)人員進(jìn)行妥善安置，提供必要的生活保障。-積極配合政府有關(guān)部門開展救災(zāi)工作。（四）應(yīng)急結(jié)束當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，危害消除后，由指揮中心決定應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，各部門要做好以下工作：1.清理現(xiàn)場：組織人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，消除事故痕跡，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。2.事故調(diào)查：按照有關(guān)規(guī)定，組織或配合有關(guān)部門對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)。3.恢復(fù)生產(chǎn)：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，制定恢復(fù)生產(chǎn)計劃，組織實施恢復(fù)生產(chǎn)工作，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動盡快恢復(fù)正常。4.應(yīng)急總結(jié)：對本次應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析應(yīng)急預(yù)案存在的問題，提出改進(jìn)措施，對應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵。##五、后期處置（一）善后處理1.人員安置：對突發(fā)事件中傷亡人員進(jìn)行妥善安置，按照國家有關(guān)規(guī)定，落實撫恤待遇。對受傷人員進(jìn)行后續(xù)治療和康復(fù)工作，確保其身體盡快恢復(fù)健康。2.保險理賠：及時與保險公司聯(lián)系，辦理保險理賠事宜，爭取最大程度的保險賠償，減少公司財產(chǎn)損失。3.環(huán)境污染處理：對突發(fā)事件造成的環(huán)境污染進(jìn)行評估和處理，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行污染治理，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。（二）調(diào)查與評估1.事故調(diào)查：按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，組織或配合有關(guān)部門對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。2.應(yīng)急評估：對本次應(yīng)急救援工作進(jìn)行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提出改進(jìn)建議。評估內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)的及時性、救援措施的有效性、應(yīng)急資源的保障情況、各部門之間的協(xié)同配合情況等。（三）恢復(fù)重建1.制定恢復(fù)重建計劃：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和應(yīng)急評估情況，制定恢復(fù)重建計劃，明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)、步驟和措施。2.組織實施恢復(fù)重建工作：按照恢復(fù)重建計劃，組織相關(guān)部門和人員開展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)公司的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和基礎(chǔ)設(shè)施。在恢復(fù)重建過程中，要注重吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理，防止類似事故再次發(fā)生。##六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急救援指揮中心與各部門、各應(yīng)急救援隊伍之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、手機(jī)、固定電話等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。同時，利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、短信平臺等手段，及時發(fā)布應(yīng)急救援信息，實現(xiàn)信息的快速傳遞和共享。（二）應(yīng)急隊伍保障1.應(yīng)急救援隊伍建設(shè)：組建公司應(yīng)急救援隊伍，包括搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組等。定期組織應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援人員的素質(zhì)和技能。2.應(yīng)急救援隊伍管理：建立應(yīng)急救援隊伍管理制度，明確應(yīng)急救援隊伍的職責(zé)、任務(wù)和工作紀(jì)律。加強(qiáng)對應(yīng)急救援隊伍的日常管理和考核，確保應(yīng)急救援隊伍能夠隨時投入應(yīng)急救援工作。（三）應(yīng)急物資裝備保障1.應(yīng)急物資儲備：按照應(yīng)急預(yù)案的要求，儲備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、消火栓、急救藥品、防護(hù)用品、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。建立應(yīng)急物資儲備臺賬，定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資的種類、數(shù)量和質(zhì)量滿足應(yīng)急救援的需要。2.應(yīng)急物資管理：制定應(yīng)急物資管理制度，明確應(yīng)急物資的采購、儲存、保管、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的要求。加強(qiáng)對應(yīng)急物資的管理，確保應(yīng)急物資的安全和有效使用。（四）經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急救援專項經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急救援工作的順利開展。應(yīng)急救援專項經(jīng)費(fèi)主要用于應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急救援