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文檔簡介
學校危險化學品安全綜合治理實施方案?一、指導思想以黨的[具體會議精神]為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的重要指示精神,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"方針,按照黨中央、國務院決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化紅線意識,全面落實危險化學品安全管理責任,著力解決學校危險化學品安全管理中存在的突出問題,有效防范和遏制危險化學品重特大事故發(fā)生,保障師生生命財產安全和校園穩(wěn)定。
二、工作目標通過全面開展學校危險化學品安全綜合治理,進一步完善危險化學品安全管理責任體系,健全危險化學品安全管理制度和操作規(guī)程,加強危險化學品儲存、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全管理,提升學校危險化學品安全管理水平,實現(xiàn)危險化學品管理"零事故",確保校園安全穩(wěn)定。
三、治理內容(一)全面摸排危險化學品底數(shù)1.各學校要組織對本單位危險化學品進行全面排查,包括教學、科研、實驗等活動中涉及的危險化學品,如實登記危險化學品的種類、數(shù)量、用途、儲存位置等信息,建立詳細的危險化學品臺賬。2.重點排查危險化學品的采購渠道是否合法,是否存在非法購買、轉讓、轉借危險化學品的行為。
(二)強化危險化學品儲存安全管理1.學校要按照危險化學品的特性,設置專門的儲存場所,儲存場所應符合相關安全標準要求,具備通風、防火、防爆、防雷、防靜電等安全設施。2.危險化學品應分類存放,嚴禁混存混放,儲存數(shù)量應符合規(guī)定要求。要建立危險化學品出入庫登記制度,嚴格記錄危險化學品的出入庫時間、品種、數(shù)量、去向等信息。3.加強對儲存場所的安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。定期對儲存設施進行維護保養(yǎng),確保其正常運行。
(三)規(guī)范危險化學品使用安全管理1.學校要制定危險化學品使用操作規(guī)程,嚴格按照操作規(guī)程進行操作。使用危險化學品的人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓,熟悉危險化學品的性質、危害和應急處置方法,持證上崗。2.在危險化學品使用場所設置明顯的安全警示標志,配備必要的應急救援設備和器材,如滅火器、急救箱、洗眼器等。3.加強對危險化學品使用過程的監(jiān)控,嚴格控制使用量和使用范圍,防止發(fā)生泄漏、火災、爆炸等事故。使用后的危險化學品廢棄物要按照相關規(guī)定進行妥善處置,嚴禁隨意丟棄。
(四)加強危險化學品廢棄處置管理1.學校要建立危險化學品廢棄處置管理制度,明確廢棄處置的流程和要求。對廢棄的危險化學品,要按照危險廢物管理的有關規(guī)定,委托有資質的單位進行處置,嚴禁自行處置或隨意丟棄。2.做好危險化學品廢棄處置記錄,詳細記錄廢棄化學品的名稱、數(shù)量、處置時間、處置單位等信息,確??勺匪荨?/p>
(五)完善危險化學品安全管理制度1.各學校要結合實際,制定完善危險化學品安全管理的各項規(guī)章制度,包括采購、儲存、使用、廢棄處置、安全檢查、應急救援等方面的制度,明確各部門和人員的安全職責。2.加強對危險化學品安全管理制度的宣傳教育,確保全體師生員工熟悉制度內容,嚴格遵守制度規(guī)定。
(六)加強危險化學品安全教育培訓1.將危險化學品安全知識納入學校安全教育體系,定期組織師生員工開展危險化學品安全知識培訓,提高師生員工的安全意識和應急處置能力。2.培訓內容應包括危險化學品的性質、危害、安全操作規(guī)程、應急救援知識等。培訓方式可采用課堂教學、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式,確保培訓效果。
(七)強化危險化學品應急管理1.學校要制定完善危險化學品事故應急預案,明確應急處置的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容。2.定期組織開展危險化學品事故應急演練,檢驗和提高應急預案的科學性、實用性和可操作性,增強師生員工的應急意識和應急處置能力。3.加強與當?shù)卣?、消防、環(huán)保等部門的應急聯(lián)動,確保在發(fā)生危險化學品事故時能夠及時、有效地進行應對處置。
四、工作步驟(一)動員部署階段([具體時間區(qū)間1])1.各學校要結合實際,制定本校危險化學品安全綜合治理實施方案,明確工作目標、任務、措施和責任分工。2.組織召開動員會議,傳達上級有關文件精神,部署本校危險化學品安全綜合治理工作。
(二)全面排查治理階段([具體時間區(qū)間2])1.各學校按照治理內容要求,全面開展危險化學品排查治理工作,認真填寫排查治理臺賬,對排查出的問題要逐一進行整改,建立整改臺賬,明確整改措施、責任人和整改期限。2.對重大安全隱患要實行掛牌督辦,確保按時整改到位。
(三)督查檢查階段([具體時間區(qū)間3])1.各學校要組織對本校危險化學品安全綜合治理工作進行自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.教育主管部門將對各學校危險化學品安全綜合治理工作進行督查檢查,對工作落實不到位的學校進行通報批評,并責令限期整改。
(四)總結驗收階段([具體時間區(qū)間4])1.各學校要對危險化學品安全綜合治理工作進行全面總結,形成工作總結報告,于[具體截止日期]前報教育主管部門。2.教育主管部門將對各學校危險化學品安全綜合治理工作進行驗收,總結經(jīng)驗做法,建立長效機制,鞏固治理成果。
五、保障措施(一)加強組織領導各學校要成立危險化學品安全綜合治理工作領導小組,由校長擔任組長,分管副校長擔任副組長,相關部門負責人為成員。領導小組要明確職責分工,定期召開會議,研究解決危險化學品安全管理工作中的重大問題,確保綜合治理工作順利推進。
(二)強化責任落實1.各學校要落實危險化學品安全管理主體責任,校長是第一責任人,要親自抓、負總責。要將危險化學品安全管理責任分解到具體部門和人員,做到責任到人。2.教育主管部門要加強對學校危險化學品安全管理工作的指導和監(jiān)督,落實監(jiān)管責任。對因工作不力導致發(fā)生危險化學品事故的,要依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任。
(三)加大資金投入各學校要加大對危險化學品安全管理工作的資金投入,保障危險化學品儲存、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全設施建設、維護保養(yǎng)、人員培訓、應急救援等工作的順利開展。
(四)加強宣傳引導1.各學校要充分利用校園廣播、宣傳欄、校報、微信公眾號等多種媒體,廣泛宣傳危險化學品安全知識,提高師生員工的安全意識和自我保護能力。2.鼓勵師生員工積極參與危險化學品安全管理工作,對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或舉報非法違法行為的人員給予表彰獎勵。
六、附件附件1:學校危險化學品排查治理臺賬|序號|學校名稱|危險化學品名稱|數(shù)量|用途|儲存位置|采購渠道|采購時間|是否合法|存在問題|整改措施|整改責任人|整改期限||---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---||1|[學校1名稱]|[具體化學品名稱1]|[X]|[用于教學實驗等具體用途1]|[具體儲存地點1]|[供應商名稱1]|[采購日期1]|[是/否]|[如儲存條件不符合要求等具體問題1]|[例如:更換儲存場所,確保符合安全標準等]|[張三]|[整改日期1]||2|[學校1名稱]|[具體化學品名稱2]|[X]|[用于教學實驗等具體用途2]|[具體儲存地點2]|[供應商名稱2]|[采購日期2]|[是/否]|[如使用記錄不完整等具體問題2]|[例如:完善使用記錄,詳細記錄出入庫時間、使用量等]|[李四]|[整改日期2]||...|...|...|...|...|...|...|...|...|...|...|...|...|
附件2:學校危險化學品安全管理制度一、總則1.為加強學校危險化學品的安全管理,保障師生員工的生命財產安全,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和標準規(guī)范,結合學校實際,制定本制度。2.本制度適用于學校教學、科研、實驗等活動中涉及的危險化學品的采購、儲存、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全管理。
二、采購管理1.學校應指定專人負責危險化學品的采購工作,采購人員必須具備相應的資質和專業(yè)知識。2.危險化學品的采購必須從具有合法資質的供應商處購買,采購時應簽訂采購合同,明確雙方的安全責任。3.采購人員應嚴格按照采購計劃進行采購,確保危險化學品的質量和數(shù)量符合要求。
三、儲存管理1.學校應設置專門的危險化學品儲存場所,儲存場所應符合國家相關安全標準要求,具備通風、防火、防爆、防雷、防靜電等安全設施。2.危險化學品應分類存放,嚴禁混存混放,儲存數(shù)量應符合規(guī)定要求。要建立危險化學品出入庫登記制度,嚴格記錄危險化學品的出入庫時間、品種、數(shù)量、去向等信息。3.加強對儲存場所的安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。定期對儲存設施進行維護保養(yǎng),確保其正常運行。
四、使用管理1.學校應制定危險化學品使用操作規(guī)程,嚴格按照操作規(guī)程進行操作。使用危險化學品的人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓,熟悉危險化學品的性質、危害和應急處置方法,持證上崗。2.在危險化學品使用場所設置明顯的安全警示標志,配備必要的應急救援設備和器材,如滅火器、急救箱、洗眼器等。3.加強對危險化學品使用過程的監(jiān)控,嚴格控制使用量和使用范圍,防止發(fā)生泄漏、火災、爆炸等事故。使用后的危險化學品廢棄物要按照相關規(guī)定進行妥善處置,嚴禁隨意丟棄。
五、廢棄處置管理1.學校應建立危險化學品廢棄處置管理制度,明確廢棄處置的流程和要求。對廢棄的危險化學品,要按照危險廢物管理的有關規(guī)定,委托有資質的單位進行處置,嚴禁自行處置或隨意丟棄。2.做好危險化學品廢棄處置記錄,詳細記錄廢棄化學品的名稱、數(shù)量、處置時間、處置單位等信息,確??勺匪?。
六、安全檢查1.學校應定期組織對危險化學品的采購、儲存、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全檢查應包括對儲存場所的安全設施、危險化學品的儲存情況、使用操作規(guī)程的執(zhí)行情況、應急救援設備的配備情況等進行檢查。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應立即采取措施進行整改,對重大安全隱患要實行掛牌督辦,確保按時整改到位。
七、應急管理1.學校應制定完善危險化學品事故應急預案,明確應急處置的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容。2.定期組織開展危險化學品事故應急演練,檢驗和提高應急預案的科學性、實用性和可操作性,增強師生員工的應急意識和應急處置能力。3.加強與當?shù)卣?、消防、環(huán)保等部門的應急聯(lián)動,確保在發(fā)生危險化學品事故時能夠及時、有效地進行應對處置。
八、附則1.本制度自發(fā)布之日起施行。2.本制度由學校[具體部門]負責解釋。
附件3:學校危險化學品事故應急預案一、總則1.編制目的為有效預防、及時控制和消除學校危險化學品事故的危害,保障師生員工的生命財產安全,維護校園穩(wěn)定,特制定本應急預案。2.編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等相關法律法規(guī)和標準規(guī)范,結合學校實際情況編制本預案。3.適用范圍本預案適用于學校教學、科研、實驗等活動中發(fā)生的危險化學品泄漏、火災、爆炸等事故的應急處置。4.工作原則以人為本,快速反應,統(tǒng)一指揮,分工負責,科學施救,減少損失。
二、應急組織機構及職責1.應急指揮中心成立學校危險化學品事故應急指揮中心,由校長擔任總指揮,分管副校長擔任副總指揮,成員包括相關部門負責人。應急指揮中心下設辦公室,設在[具體部門],負責日常工作。應急指揮中心職責:(1)負責全面指揮和協(xié)調學校危險化學品事故的應急處置工作。(2)及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾媸鹿是闆r。(3)組織制定和修訂應急預案。(4)組織開展應急演練。2.應急救援小組(1)搶險救援組由保衛(wèi)處、后勤管理部門等人員組成,負責事故現(xiàn)場的搶險救援工作,搶救受傷人員,控制事故擴大。(2)醫(yī)療救護組由學校醫(yī)務室人員和當?shù)蒯t(yī)療機構組成,負責對受傷人員進行緊急救治。(3)安全警戒組由保衛(wèi)處人員組成,負責事故現(xiàn)場的安全警戒,設置警戒線,疏散無關人員,維護現(xiàn)場秩序。(4)后勤保障組由后勤管理部門人員組成,負責提供應急救援所需的物資、設備和生活保障。(5)事故調查組由相關部門人員組成,負責對事故原因進行調查,查明事故責任,提出處理意見。
三、預防與預警1.預防措施(1)加強危險化學品的安全管理,嚴格落實各項安全管理制度和操作規(guī)程。(2)定期對危險化學品儲存場所、使用設備等進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。(3)加強對師生員工的危險化學品安全知識培訓,提高安全意識和應急處置能力。2.預警機制建立危險化學品事故預警機制,對可能發(fā)生的危險化學品事故進行預警。當發(fā)現(xiàn)危險化學品存在泄漏、火災、爆炸等隱患時,應立即發(fā)出預警信號,通知相關人員采取措施。
四、應急響應1.事故報告(1)發(fā)生危險化學品事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。(2)單位負責人接到報告后,應當于1小時內向當?shù)卣踩a監(jiān)督管理部門和上級主管部門報告。2.應急處置(1)應急指揮中心接到事故報告后,應立即啟動應急預案,組織應急救援小組趕赴事故現(xiàn)場進行應急處置。(2)搶險救援組應迅速采取措施,控制事故擴大,搶救受傷人員。(3)醫(yī)療救護組應及時對受傷人員進行救治。(4)安全警戒組應設置警戒線,疏散無關人員,維護現(xiàn)場秩序。(5)后勤保障組應提供應急救援所需的物資、設備和生活保障。(6)事故調查組應及時開展事故調查工作,查明事故原因,提出處理意見。3.應急終止當事故得到有效控制,受傷人員得到妥善救治,事故現(xiàn)場得到清理,應急處置工作結束后,由應急指揮中心宣布應急終止。
五、后期處置1.善后處理對事故傷亡人員進行妥善安置,
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