農(nóng)村生活垃圾處理實(shí)施方案

農(nóng)村生活垃圾處理實(shí)施方案?一、引言隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量日益增加，對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和居民生活質(zhì)量造成了嚴(yán)重影響。為切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理，特制定本實(shí)施方案。

二、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立"綠水青山就是金山銀山"的理念，按照"因地制宜、分類(lèi)治理，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，源頭減量、資源化利用，完善機(jī)制、長(zhǎng)效管理"的原則，全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，努力打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

三、工作目標(biāo)到[具體年份]，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋，農(nóng)村生活垃圾得到有效治理，村莊環(huán)境干凈整潔有序，村民環(huán)保意識(shí)顯著增強(qiáng)，長(zhǎng)效管理機(jī)制基本建立。具體目標(biāo)如下：1.垃圾收集處理體系完善：建立健全"戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理"的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾處理模式，確保農(nóng)村生活垃圾應(yīng)收盡收、應(yīng)處盡處。2.源頭減量成效明顯：通過(guò)宣傳教育、完善設(shè)施等措施，引導(dǎo)村民減少垃圾產(chǎn)生量，提高垃圾源頭減量水平。3.資源化利用水平提高：積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾的資源化利用，探索適合農(nóng)村實(shí)際的垃圾處理方式，提高資源回收利用率。4.村莊環(huán)境顯著改善：農(nóng)村生活垃圾得到有效治理，村莊內(nèi)外環(huán)境干凈整潔，亂堆亂放、污水橫流等現(xiàn)象得到明顯改觀。

四、主要任務(wù)1.完善垃圾收集處理設(shè)施合理布局垃圾收集點(diǎn)：根據(jù)村莊人口分布、地理位置等因素，科學(xué)合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，方便村民投放垃圾。每個(gè)自然村至少設(shè)置1個(gè)垃圾收集點(diǎn)，并配備相應(yīng)的垃圾收集容器。配備垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備：各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)實(shí)際需求，配備足夠數(shù)量的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛，確保垃圾能夠及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至處理場(chǎng)所。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備的維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。建設(shè)垃圾處理設(shè)施：根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，選擇合適的垃圾處理方式，如衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電、堆肥等，建設(shè)相應(yīng)的垃圾處理設(shè)施。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，提高垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)效率。2.加強(qiáng)垃圾源頭減量開(kāi)展宣傳教育：通過(guò)多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村生活垃圾治理的重要意義和相關(guān)知識(shí)，提高村民環(huán)保意識(shí)和垃圾分類(lèi)意識(shí)。引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，減少垃圾產(chǎn)生量。推行垃圾分類(lèi)：按照"可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾"的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，在農(nóng)村逐步推行垃圾分類(lèi)。鼓勵(lì)村民對(duì)可回收物進(jìn)行回收利用，對(duì)有害垃圾進(jìn)行單獨(dú)收集處理，對(duì)廚余垃圾進(jìn)行堆肥或資源化利用，對(duì)其他垃圾進(jìn)行集中處理。減少一次性用品使用：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、超市等場(chǎng)所的管理，限制一次性塑料制品的銷(xiāo)售和使用。鼓勵(lì)村民使用環(huán)保袋、竹籃等替代品，減少一次性用品的產(chǎn)生。3.推進(jìn)垃圾資源化利用建設(shè)有機(jī)肥料廠(chǎng)：結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，利用廚余垃圾、農(nóng)作物秸稈等有機(jī)廢棄物，建設(shè)有機(jī)肥料廠(chǎng)，生產(chǎn)有機(jī)肥料，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。開(kāi)展廢舊物資回收利用：鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村廢舊物資回收利用，建設(shè)廢舊物資回收站（點(diǎn)），對(duì)廢舊金屬、塑料、紙張等進(jìn)行回收利用，實(shí)現(xiàn)資源再利用。探索其他資源化利用方式：鼓勵(lì)各地結(jié)合自身實(shí)際，探索適合農(nóng)村的垃圾資源化利用方式，如利用垃圾發(fā)電、制作生物質(zhì)燃料等，提高垃圾資源化利用水平。4.加強(qiáng)村莊環(huán)境衛(wèi)生整治清理陳年垃圾：組織開(kāi)展農(nóng)村陳年垃圾清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)村莊內(nèi)外、河道溝渠、道路兩側(cè)等區(qū)域的陳年垃圾進(jìn)行全面清理，消除衛(wèi)生死角。整治亂堆亂放：加強(qiáng)對(duì)村莊內(nèi)亂堆亂放現(xiàn)象的整治，引導(dǎo)村民將柴草、農(nóng)具等物品堆放整齊，保持村莊環(huán)境整潔有序。加強(qiáng)河道治理：加大對(duì)農(nóng)村河道的治理力度，清理河道內(nèi)的垃圾、漂浮物等，改善河道水質(zhì)，恢復(fù)河道生態(tài)功能。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的管理，規(guī)范養(yǎng)殖行為，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)建設(shè)配套的畜禽糞便處理設(shè)施，對(duì)畜禽糞便進(jìn)行無(wú)害化處理和資源化利用，減少對(duì)環(huán)境的污染。5.建立長(zhǎng)效管理機(jī)制明確管理責(zé)任：建立健全農(nóng)村生活垃圾治理責(zé)任體系，明確縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)管理職責(zé)，將農(nóng)村生活垃圾治理工作納入各級(jí)政府績(jī)效考核內(nèi)容。完善管理制度：制定完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等環(huán)節(jié)的管理制度，加強(qiáng)對(duì)垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行管理，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序開(kāi)展。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理隊(duì)伍建設(shè)，配備足夠的保潔人員和管理人員，提高隊(duì)伍素質(zhì)和工作能力。強(qiáng)化監(jiān)督考核：建立健全農(nóng)村生活垃圾治理監(jiān)督考核機(jī)制，定期對(duì)各鎮(zhèn)（街道）、村的垃圾治理工作進(jìn)行檢查考核，對(duì)工作成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。

五、實(shí)施步驟1.宣傳發(fā)動(dòng)階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）召開(kāi)農(nóng)村生活垃圾治理工作動(dòng)員大會(huì)，部署工作任務(wù)。利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳農(nóng)村生活垃圾治理的重要意義和相關(guān)知識(shí)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。組織鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高其對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理工作的認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平。2.調(diào)查摸底階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）各鎮(zhèn)（街道）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量、垃圾收集處理現(xiàn)狀、垃圾處理設(shè)施建設(shè)等情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，建立詳細(xì)的工作臺(tái)賬。分析存在的問(wèn)題，制定針對(duì)性的工作措施，明確工作目標(biāo)和任務(wù)。3.集中整治階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）按照實(shí)施方案要求，全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理各項(xiàng)工作。重點(diǎn)開(kāi)展垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)、陳年垃圾清理、亂堆亂放整治等工作，確保村莊環(huán)境得到明顯改善。加強(qiáng)對(duì)集中整治工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改落實(shí)。4.鞏固提升階段（[具體時(shí)間區(qū)間4]）對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，鞏固整治成果。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行管理，確保農(nóng)村生活垃圾治理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。持續(xù)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，提高村民環(huán)保意識(shí)和參與度，形成全社會(huì)共同參與農(nóng)村生活垃圾治理的良好局面。

六、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村生活垃圾治理工作。各鎮(zhèn)（街道）要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保工作順利推進(jìn)。2.加大資金投入建立政府投入為主、社會(huì)資本參與的多元化資金投入機(jī)制?？h財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理的資金投入，保障垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行管理、人員培訓(xùn)等費(fèi)用。積極爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支持，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村生活垃圾治理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。3.強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作各有關(guān)部門(mén)要各司其職，密切配合，共同推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理工作，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展垃圾源頭減量、資源化利用等工作；縣住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)和管理工作；縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)監(jiān)督農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和污染物排放達(dá)標(biāo)情況；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)保障農(nóng)村生活垃圾治理資金的落實(shí)；縣融媒體中心負(fù)責(zé)做好農(nóng)村生活垃圾治理的宣傳報(bào)道工作；其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)工作。4.嚴(yán)格監(jiān)督考核建立健全農(nóng)村生活垃圾治理工作監(jiān)督考核制度，制定考核辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)各鎮(zhèn)（街道）的工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查考核。對(duì)工作成績(jī)突出的鎮(zhèn)（街道）和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、未能按時(shí)完成任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。將農(nóng)村生活垃圾治理工作納入縣政府對(duì)各鎮(zhèn)（街道）年度綜合考核的重要內(nèi)容，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。5.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)充分利用各種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳農(nóng)村生活垃圾治理的重要意義、政策措施和工作成效，提高村民的環(huán)保意識(shí)和參與意識(shí)。積極開(kāi)展文明村、衛(wèi)生村等創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，自覺(jué)參與農(nóng)村生活垃圾治理工作，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活垃圾治理的良好氛圍。

七、結(jié)語(yǔ)農(nóng)村生活垃圾處理是