醫(yī)院物資采購管理制度

醫(yī)院物資采購管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)醫(yī)院物資采購管理，規(guī)范采購行為，保障醫(yī)院物資供應(yīng)，提高資金使用效益，確保醫(yī)院各項工作的順利開展，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于醫(yī)院各科室、部門所需各類物資的采購活動，包括醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材、辦公用品、后勤物資等。3.基本原則合法性原則：采購活動必須遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定。合理性原則：根據(jù)醫(yī)院實(shí)際需求，合理確定采購物資的品種、規(guī)格、數(shù)量等，避免盲目采購。效益性原則：在保證物資質(zhì)量的前提下，努力降低采購成本，提高資金使用效益。公開、公平、公正原則：采購過程應(yīng)公開透明，公平對待所有供應(yīng)商，確保采購結(jié)果公正合理。

二、采購組織與職責(zé)1.采購管理委員會組成：由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、臨床專家等組成。職責(zé)審議醫(yī)院物資采購計劃和預(yù)算。制定和修訂醫(yī)院物資采購管理制度。對重大采購項目進(jìn)行決策和監(jiān)督。2.采購部門設(shè)置：醫(yī)院設(shè)立專門的采購部門，負(fù)責(zé)具體的物資采購工作。職責(zé)執(zhí)行采購管理委員會的決議，組織實(shí)施物資采購活動。根據(jù)各科室需求，編制采購計劃，經(jīng)審批后組織采購。收集、整理供應(yīng)商信息，建立供應(yīng)商檔案，進(jìn)行供應(yīng)商評估和管理。負(fù)責(zé)采購合同的起草、簽訂、執(zhí)行和管理。協(xié)調(diào)采購過程中的各種問題，確保采購任務(wù)按時完成。3.需求科室職責(zé)根據(jù)本科室業(yè)務(wù)工作需要，定期提出物資需求計劃，明確物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求等。參與采購物資的驗(yàn)收工作，對物資的質(zhì)量、數(shù)量等進(jìn)行確認(rèn)。配合采購部門做好采購相關(guān)工作，提供必要的技術(shù)支持和信息。

三、采購計劃管理1.需求計劃申報各科室應(yīng)于每月[具體日期]前，將次月物資需求計劃報至采購部門。需求計劃應(yīng)詳細(xì)填寫物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預(yù)計使用時間等信息，并由科室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對于臨時性、緊急性物資需求，科室應(yīng)及時填寫《緊急物資采購申請表》，說明需求原因、物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量等，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門審批后交采購部門。2.采購計劃編制采購部門收到各科室需求計劃后，進(jìn)行匯總整理，并結(jié)合醫(yī)院庫存情況、物資消耗規(guī)律等因素，編制月度采購計劃。采購計劃應(yīng)明確采購物資的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預(yù)算金額、采購時間等內(nèi)容，并報采購管理委員會審批。3.采購計劃調(diào)整在采購計劃執(zhí)行過程中，如因特殊情況需要調(diào)整采購計劃，需求科室應(yīng)及時向采購部門提出申請，說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容等。采購部門根據(jù)實(shí)際情況對采購計劃進(jìn)行調(diào)整，并報采購管理委員會備案。

四、供應(yīng)商管理1.供應(yīng)商準(zhǔn)入采購部門負(fù)責(zé)建立供應(yīng)商信息庫，收集供應(yīng)商的基本資料、資質(zhì)證明、產(chǎn)品質(zhì)量、價格、售后服務(wù)等信息。對申請準(zhǔn)入的供應(yīng)商，采購部門應(yīng)進(jìn)行實(shí)地考察或資質(zhì)審核，審核內(nèi)容包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械注冊證、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、信譽(yù)狀況等。經(jīng)審核合格的供應(yīng)商，納入醫(yī)院供應(yīng)商信息庫，并建立供應(yīng)商檔案。2.供應(yīng)商評估采購部門定期對供應(yīng)商進(jìn)行評估，評估內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、價格、售后服務(wù)、合同執(zhí)行情況等。評估方式可采用問卷調(diào)查、實(shí)地考察、數(shù)據(jù)分析、用戶反饋等多種形式。根據(jù)評估結(jié)果，將供應(yīng)商分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。對于優(yōu)秀供應(yīng)商，在同等條件下優(yōu)先采購；對于不合格供應(yīng)商，及時淘汰并從供應(yīng)商信息庫中刪除。3.供應(yīng)商激勵與約束醫(yī)院建立供應(yīng)商激勵機(jī)制，對表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商給予一定的獎勵，如增加采購份額、優(yōu)先付款等。同時，建立供應(yīng)商約束機(jī)制，對違反合同約定、提供不合格產(chǎn)品或服務(wù)的供應(yīng)商，采取警告、罰款、暫停合作、終止合同等措施。

五、采購方式與流程1.采購方式公開招標(biāo)：適用于采購金額較大、技術(shù)規(guī)格復(fù)雜、市場競爭充分的物資采購項目。邀請招標(biāo)：適用于具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的物資采購項目。競爭性談判：適用于招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的物資采購項目。單一來源采購：適用于只能從唯一供應(yīng)商處采購的物資采購項目，或者發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的物資采購項目。詢價采購：適用于采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的物資采購項目。2.采購流程采購申請：需求科室按照規(guī)定填寫采購申請單，詳細(xì)說明采購物資的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量要求、預(yù)算金額等內(nèi)容，并提交相關(guān)證明材料。采購審批：采購申請單經(jīng)科室負(fù)責(zé)人簽字后，提交采購部門審核。采購部門根據(jù)采購計劃和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，審核通過后報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。對于重大采購項目，需經(jīng)采購管理委員會審議通過。采購實(shí)施采購部門根據(jù)審批后的采購申請單，選擇合適的采購方式進(jìn)行采購。采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)方式采購的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院相關(guān)規(guī)定，發(fā)布招標(biāo)公告、招標(biāo)文件，組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等工作。采用競爭性談判、單一來源采購、詢價采購方式采購的，成立談判小組、詢價小組等，與供應(yīng)商進(jìn)行談判、詢價，確定成交供應(yīng)商。合同簽訂：采購部門與成交供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、價格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。物資驗(yàn)收物資到貨前，采購部門應(yīng)通知需求科室做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。物資到貨后，采購部門、需求科室等相關(guān)人員按照合同要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對物資的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格型號等進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的物資，辦理入庫手續(xù)；驗(yàn)收不合格的物資，采購部門應(yīng)及時與供應(yīng)商溝通協(xié)商，要求供應(yīng)商更換或處理。貨款支付物資驗(yàn)收合格且發(fā)票收到后，采購部門按照合同約定和醫(yī)院財務(wù)制度，辦理貨款支付手續(xù)。財務(wù)部門對采購合同、驗(yàn)收單、發(fā)票等進(jìn)行審核，審核無誤后支付貨款。

六、采購風(fēng)險管理1.風(fēng)險識別與評估采購部門應(yīng)定期對采購過程中可能存在的風(fēng)險進(jìn)行識別和評估，包括市場風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、價格風(fēng)險、合同風(fēng)險、供應(yīng)商風(fēng)險等。根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度，對風(fēng)險進(jìn)行分級管理，確定重點(diǎn)風(fēng)險監(jiān)控對象。2.風(fēng)險應(yīng)對措施市場風(fēng)險應(yīng)對：加強(qiáng)市場調(diào)研和分析，及時掌握市場動態(tài)和價格變化趨勢，合理安排采購時間和數(shù)量，避免因市場波動造成采購成本增加。質(zhì)量風(fēng)險應(yīng)對：嚴(yán)格供應(yīng)商資質(zhì)審核和產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收，加強(qiáng)與供應(yīng)商的溝通協(xié)調(diào)，要求供應(yīng)商提供質(zhì)量保證承諾和售后服務(wù)，對不合格產(chǎn)品及時進(jìn)行處理。價格風(fēng)險應(yīng)對：采用多種采購方式進(jìn)行比較，引入競爭機(jī)制，與供應(yīng)商進(jìn)行談判協(xié)商，爭取合理的價格。同時，建立價格監(jiān)控機(jī)制，定期對采購價格進(jìn)行分析評估，確保采購價格合理。合同風(fēng)險應(yīng)對：認(rèn)真審查采購合同條款，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，避免合同漏洞和糾紛。加強(qiáng)合同執(zhí)行過程中的監(jiān)督和管理，及時解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。供應(yīng)商風(fēng)險應(yīng)對：加強(qiáng)供應(yīng)商管理，定期對供應(yīng)商進(jìn)行評估和考核，建立供應(yīng)商淘汰機(jī)制，降低因供應(yīng)商原因?qū)е碌牟少忥L(fēng)險。

七、監(jiān)督與考核1.內(nèi)部監(jiān)督醫(yī)院內(nèi)部審計部門定期對物資采購活動進(jìn)行審計監(jiān)督，檢查采購程序是否合規(guī)、采購行為是否規(guī)范、采購結(jié)果是否公正等。采購管理委員會對重大采購項目進(jìn)行全程監(jiān)督，確保采購過程公開、公平、公正。紀(jì)檢監(jiān)察部門對采購活動中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處，維護(hù)醫(yī)院采購秩序。2.考核評價建立采購部門和采購人員考核評價機(jī)制，考核內(nèi)容包括采購任務(wù)完成情況、采購質(zhì)量、采購成本控制、供應(yīng)商管理、合同執(zhí)行情況等?？己私Y(jié)果與采購部門和采購人員