大學(xué)校方責(zé)任險項目招標(biāo)文件

大學(xué)

校方責(zé)任險

招標(biāo)文件

（線上電子招投標(biāo)）

項目名稱：校方責(zé)任險

目錄

第一章投標(biāo)邀請

第二章采購需求

第三章投標(biāo)人須知

第四章評標(biāo)方法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

第五章擬簽訂的合同文本

第六章投標(biāo)文件格式

第一章投標(biāo)邀請

~~項目概況

校方責(zé)任險招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政府采購云平臺（）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于

2023年6月9日9:00:00（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

1.項目編號:QSZB-Z（F）-B23092（GK）

2.項目名稱：校方責(zé)任險

3.預(yù)算金額（元）:230000

4.最高限價（元）：230000

5.合同履約期限:2023年9月29日零時起至2024年9月28日二十四時止

6.本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。

7.采購需求：

序號名稱數(shù)量單位簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求

1校方責(zé)任險1項詳見第二章采購需求

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第一十一條規(guī)定，未被“信用中國”

[）、中國政府采購網(wǎng)O）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違

法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項目的特定資格要求：服務(wù)承接單位為在中華人民共和國境內(nèi)注冊、經(jīng)國家保險監(jiān)督管理機構(gòu)

批準(zhǔn)設(shè)立且持有《中華人民共和國經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證》的全國性保險公司或其分支機構(gòu)（分公司或支

公司投標(biāo)的，需提供總公司授杈）。

三、獲取招標(biāo)文件

1.時間：2023年5月19日至2023年6月9日，上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京

時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

2.地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（https:〃www.zcygov.cn）

3.方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進(jìn)入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件

菜單中選擇項目，申請獲取采購文件

4.售價（元）：0

四、提交（上傳）投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

提交投標(biāo)文件截止時間：2023年6月9日9:00:00（北京時間）

投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（https:〃www.zcygcv.cn）

開標(biāo)時間：2023年6月9日9:00:00（北京時間）

開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)

?2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)

[2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)

容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)

1

第二章采購需求

一、為落實政府采購政策需滿足的要求

序號政策名稱內(nèi)容

1政府采購進(jìn)口產(chǎn)品不適用

2政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品不適用

3政府優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品不適用

4政府采購支持科技創(chuàng)新不適用

提供材料詳見招標(biāo)文件第六章“報價文件”

本項目屬性為：服務(wù)

采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：租賃和商務(wù)

服務(wù)業(yè)

中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)：從業(yè)人員300人以下或資產(chǎn)總額

5政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

120000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100

人及以上，且資產(chǎn)總額8000萬元及以上的為中型企業(yè)；

從業(yè)人員10人及以上，且資產(chǎn)總額100萬元及以上的為

小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或資產(chǎn)總額100萬元以下

的為微型企業(yè)。

6政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展提供材料詳見招標(biāo)文件第六章“報價文件”

7政府采購促進(jìn)殘疾人就業(yè)提供材料詳見招標(biāo)文件第六章“報價文件”

二、采購資金的支付方式、時間、條件

1.合同簽訂后一周內(nèi)，中標(biāo)人向采購人提交合同總價1%的履約保證金，履約保證金在

▲履約保證金合同履約期間無違約情形的，項目驗收結(jié)束后，于一周內(nèi)退還（不計息）；

2.提交方式：支票、匯票、本票或金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式。

1.合同生效以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)，且供應(yīng)商已向采購人提交銀行、保險

公司等金融機構(gòu)出具的預(yù)付款保函的，采購人向供應(yīng)商支付合同總價的29%；2023年

▲付款方式9月29日前，采購人按實際投保人數(shù)向中標(biāo)人按實結(jié)清。

2.在簽訂合同時，供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的，可降

低預(yù)付款比例（預(yù)付款保函同步調(diào)整）。

三、服務(wù)要求

1.項目概況

1.1投保人、被保險人：浙江農(nóng)林大學(xué)；

1.2投保時間：2023年9月29日零時起至2024年9月28日二十四時止；

▲1.4固定保費單價：10元/人；

1.5投保人數(shù):約23000人;

2.有關(guān)注意事項說明

2.1保險為一年一繳式交費投保，保險生效日以保險憑證約定為準(zhǔn)。

2.2接到報案后，24小時內(nèi)反應(yīng)，理賠應(yīng)根據(jù)方便、快員為原則，理賠時應(yīng)一次性告知所需材料,

材料提交后根據(jù)理賠金額應(yīng)在7個工作日內(nèi)賠償?shù)轿弧?/p>

2.3新增學(xué)生完成注冊后自動納入保險保障范圍。

2.4來校進(jìn)行校際交流活動的外校生在參保學(xué)校所在地交流期間發(fā)生事故的參照本保險的注冊學(xué)

生予以擴展負(fù)責(zé)。

3

3.方案內(nèi)容

▲每次事故個人賠償最低額度（低

保障項目保險對象

于最低額度的投標(biāo)無效）

校方責(zé)任險80萬

無過失責(zé)任險10萬在校注冊的全體學(xué)生

附加自然災(zāi)害險20萬

4

第三章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

條款號內(nèi)容說明與要求

本招標(biāo)文件適用于浙江農(nóng)林大學(xué)校方責(zé)任險的招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、

（一）適用范圍

合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)（線上電子招投標(biāo)）方式進(jìn)行。

▲1.投標(biāo)人代表是法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）的，須提供

本人身份證明。

▲2.投標(biāo)人代表不是法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）的，須提

供授權(quán)委托書（格式詳見招標(biāo)文件第六章）和授權(quán)代表社保繳納證明

（三）投標(biāo)委托

（2022年12月（含）以后任意一月）；

▲3.投標(biāo)人委派不在本單位繳納社保的人員作為授權(quán)代表的，應(yīng)當(dāng)在投

標(biāo)文件中，說明具體原因、授權(quán)代表繳納社保的單位，并附列該授權(quán)代

表繳納社保清單。

1.不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費

用；

2.中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起七個工作1=1內(nèi)，向采購代埋機構(gòu)交納

代理服務(wù)費；

（四）投標(biāo)費用

3.中標(biāo)人逾期支付代理服務(wù)費，須承擔(dān)代理服務(wù)費每日百分之三的違約

金，逾期卜日未支付的，采購代理機構(gòu)有權(quán)向杭州仲裁委員會對中標(biāo)人

提起仲裁，仲裁費用（包括仲裁受理費和仲裁處理費）均由中標(biāo)人承擔(dān)。

4.收費標(biāo)準(zhǔn):人民幣3000元整。

（五）投標(biāo)保證金（元）無。

本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。

兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體.以一個供

應(yīng)商的身份共同參加政府采購。

（六）聯(lián)合體投標(biāo)以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備《中華

人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，并應(yīng)當(dāng)向采購人提交

聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與

采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

1.本項目不允許轉(zhuǎn)包；

（七）轉(zhuǎn)包與分包

2.本項目不允許分包，不適宜分包的理由是：項目整體不可分割。

根據(jù)財庫[2016]125號《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有

關(guān)問題的通知》要求，采購代理機構(gòu)會對投標(biāo)人信用記錄進(jìn)行查詢并甄

別。

信用信息查詢的截止時點：投標(biāo)截止時間；

（1）查詢渠道:“信用中國集WWW.creditchina,gov.cn）、“中國政府采

（A）信用記錄

購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）；

（2）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機構(gòu)經(jīng)辦人和

監(jiān)督人員將查詢網(wǎng)頁打印、簽名與其他采購文件一并保存；

（3）信用信息的使用規(guī)則：投標(biāo)人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違

法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的.拒絕其參

5

與政府采購活動。

資格審查要求的資格證明材料（均需加蓋公章）

（1）有效的法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份

證明

（2）符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函

資格審查要求的

（九）（3）落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

資格證明材料

（4）本項目的特定資格要求證明材料：服務(wù)承接單位為在中華人民共

和國境內(nèi)注冊、經(jīng)國家保險監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立且持有《中華人民共

和國經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證》的全國性保險公司或其分支機構(gòu)（分公司或

支公司投標(biāo)的，需提供總公司授權(quán)）。

1.電子加密投標(biāo)文件：政府采購云平臺在線上傳一份；

2.備份投標(biāo)文件：密封包裝后EMS或順豐郵寄形式遞交一份（郵寄地址:，

寄出后將（快遞單號、項目名稱、公司名稱、聯(lián)系方式等相關(guān)信息）

（十）投標(biāo)文件份數(shù)

發(fā)至：，以便查收）。

3.特別說明：雙休日和法定節(jié)假日不收件，投標(biāo)人自行承擔(dān)郵寄風(fēng)

險。

1.報價應(yīng)按招標(biāo)文件要求的格式編制、填寫報價內(nèi)容（可自行增行），

未按招標(biāo)文件要求編制、填寫的投標(biāo)文件可能被拒絕；

2.以人民幣報價；

3.投標(biāo)報價是履行合同的最終價格，有關(guān)本項目實施所涉及的一切費用

均計入報價；

（十一）投標(biāo)報價

4.投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受。

▲5.采購人將以合同形式有償取得貨物或服務(wù)，不接受投標(biāo)人給予的

贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)，不得出現(xiàn)“0元”“免

費贈送”等形式的無償報價，否則視為投標(biāo)文件含有采購人不能接受

的附加條件的，投標(biāo)無效。

▲從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天，在原投標(biāo)有效期滿之前，如果

（十二）投標(biāo)有效期出現(xiàn)特殊情況，采購人或采購代理機構(gòu)以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)

有效期。

評標(biāo)方法及評標(biāo)

（十三）詳見“第四章評標(biāo)方法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”。

標(biāo)準(zhǔn)

（十四）評標(biāo)結(jié)果公示評標(biāo)結(jié)果公示媒體：浙江政府采購網(wǎng)（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）o

（十五）簽訂合同中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)。

6

一、總則

投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的

真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

（一）適用范圍

本招標(biāo)文件適用于浙江農(nóng)林大學(xué)校方責(zé)任險的招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等（法律、法

規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.“采購人”系指浙江農(nóng)林大學(xué)；

2.“采購代理機構(gòu)”系指組織本次招標(biāo)的浙江求是招標(biāo)代理有限公司；

3.“投標(biāo)人”系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人；

4.“書面形式”包括合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可

以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。

5.“電子加密投標(biāo)文件”系指通過政采云電子交易客戶端（政采云投標(biāo)客戶端）完成投標(biāo)文件編制后生

成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件（文件擴展名為.jmbs）,“備份投標(biāo)文件”系指與“電子加密投標(biāo)文件”

同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（文件擴展名為.bfbs）；

“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中

內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)

時須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件1）。

招標(biāo)文件對投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。

6.系指實質(zhì)性要求條款，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)做出實質(zhì)性響應(yīng)。

（三）招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)（線上電子招投標(biāo)）方式進(jìn)行。

（四）投標(biāo)費用

1.不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用；

2.中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)交納代理服務(wù)費；

3.中標(biāo)人逾期支付代理服務(wù)費，須承擔(dān)代理服務(wù)費每日百分之三的違約金，逾期十FI未支付的，采

購代理機構(gòu)有權(quán)向杭州仲裁委員會對中標(biāo)人提起仲裁，仲裁費用（包括仲裁受理費和仲裁處理費）均由

中標(biāo)人承擔(dān)。

4.收費標(biāo)準(zhǔn)：人民幣3000元整。

5.投標(biāo)保證金（元）：無。

（五）投標(biāo)委托

▲1.投標(biāo)人代表是法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）的，須提供本人身份證明。

▲2.投標(biāo)人代表不是法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）的，須提供授權(quán)委托書（格式詳見招標(biāo)文件

第六章）和授權(quán)代表社保繳納證明（2022年12月（含）以后任意一月）；

▲3.投標(biāo)人委派不在本單位繳納社保的人員作為授權(quán)代表的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中，說明具體原因、授權(quán)代

表繳納社保的單位，并附列該授權(quán)代表繳納社保清單。

（六）聯(lián)合體投標(biāo)

本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。

兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采

購。

以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國政府采購法》第

二十二條規(guī)定的條件，并應(yīng)當(dāng)向采購人提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方

應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任c

【七）轉(zhuǎn)包與分包

7

1.本項目不允許轉(zhuǎn)包；

2.本項目不允許分包，不適宜分包的理由是：項目整體不可分割。

（八）質(zhì)疑和投訴

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知

其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購

人、采購代理機構(gòu)的答更不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿

后15個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。

2.投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下

載專區(qū)下載。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（2）質(zhì)疑項目的名稱、編號；

（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；

（4）事實依據(jù)；

（5）必要的法律依據(jù)；

（6）提出質(zhì)疑的日期。

投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽名；投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)

人，或者其授權(quán)代表簽名或者蓋章，并加蓋公章。

3.提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與本項目招標(biāo)活動的投標(biāo)人。投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)一次性提出針對同

一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

4.根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第三十七條的規(guī)定，投訴人在全國范圍12個月內(nèi)三次以上投訴查無

實據(jù)的，由財政部門列入不良行為記錄名單。

投訴人有下列行為之一的，屬于虛假、惡意投訴，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年

內(nèi)參加政府采購活動：

（1）捏造事實；

（2）提供虛假材料；

（3）以非法手段取得證明材料。證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問，投訴人無法證明其取得方式合法的，

視為以非法手段取得證明材料。

（九）采購項目需要落實的政府采購政策

1.本項1=1原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許興購進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品，

己經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進(jìn)

口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構(gòu)不

會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。

2.支持綠色發(fā)展

采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機構(gòu)

出具的、有效的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標(biāo)

人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。

▲采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國

家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、有效的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，投標(biāo)無效。

修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作為實質(zhì)性條件納入招標(biāo)

文件和合同。

為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)項目中涉及商品包裝和快

遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、

《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》C

3.支持科技創(chuàng)新

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優(yōu)先推薦專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品參加政府采購活動。對省級以上主管部門認(rèn)定的首臺套產(chǎn)品，自

納入《省推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》起三年內(nèi)參加政府采購活動，視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，業(yè)績分為滿分。

4.支持中小企業(yè)發(fā)展

中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企

業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

在政府采購活動中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：

在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商

標(biāo)；在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中

小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小

企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各

方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福

利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；

符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)持企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫［2014］68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由

省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、

微型企業(yè)。

可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標(biāo)人提供的《中

小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中

標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得籽合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將

合同分包給大型企業(yè)。

除財庫《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購

政策的通知》（財庫（2017）141號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫［2014168

號）規(guī)定企業(yè)類型以外的供應(yīng)商不享受中小企業(yè)扶持政策。

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二、招標(biāo)文件

（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成

本招標(biāo)文件由以下部分組成：

1.投標(biāo)邀請

2.采購需求

3.投標(biāo)人須知

4.評標(biāo)方法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

5.擬簽訂的合同文本

6.投標(biāo)文件格式

7.本項目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容

（二）招標(biāo)文件的澄清與修改

1.采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改會在原公

告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告，澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)會在投標(biāo)截止時間至少15日

前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機構(gòu)會順延提交投

標(biāo)文件的截止時間。

2.招標(biāo)文件的修改將以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人在收到上

述通知后，應(yīng)立即向采購代理機構(gòu)回函確認(rèn)。若無書面回國確認(rèn)，視同投標(biāo)人已收到招標(biāo)文件修改的通知，

尹受其約束。

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三、投標(biāo)文件編制要求

（一）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件（電子加密投標(biāo)文件）由資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報價文件三部分組成（格式詳見招標(biāo)文

件第六章）。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件各部分分別上傳至政府采購云平臺指定位置。

投標(biāo)文件組成：詳見“第六章投標(biāo)文件格式”目錄

如供應(yīng)商提供的產(chǎn)品技術(shù)支持材料與采購需求偏離表響應(yīng)不一致，以產(chǎn)品技術(shù)支持材料為準(zhǔn)。

（二）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)

1.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和政府采購云平臺的要求，根據(jù)投標(biāo)文件的組成規(guī)定的內(nèi)容及順序通過政采云

電子交易客戶端（政采云投標(biāo)客戶端）編制加密投標(biāo)文件，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被

誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。其中資格文件、商務(wù)技術(shù)文件中不得出現(xiàn)投標(biāo)報

價，如因投標(biāo)人原因提前泄露投標(biāo)報價，是投標(biāo)人的責(zé)任。

2.投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置加蓋公章，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。

3.投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須由投標(biāo)人加蓋公章，或者由投標(biāo)人代表簽名。投標(biāo)文件因字

跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

4.投標(biāo)文件份數(shù)：

電子加密投標(biāo)文件：政府采購云平臺在線上傳一份；

備份投標(biāo)文件：密封包裝后EMS或順豐郵寄形式遞交一份（郵寄地址:，寄出后將（快遞單號、項目

名稱、公司名稱、聯(lián)系方式等相關(guān)信息）發(fā)至：，以便查收）。

特別說明：雙休日和法定節(jié)假日不收件，投標(biāo)人自行承擔(dān)郵寄風(fēng)險。

（三）投標(biāo)文件的上傳、遞交、修改和撤回

1.投標(biāo)文件的上傳、遞交：

（1）電子加密投標(biāo)文件的上傳：

▲&.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將電子加密投標(biāo)文件成功上傳至政府采購云平臺，否則投標(biāo)無效；

b.電子加密投標(biāo)文件成功上傳后，投標(biāo)人可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。

（2）備份投標(biāo)文件的密封包裝、遞交：

a.投標(biāo)人在政府采購云平臺完成電子加密投標(biāo)文件的上傳后，可以EMS或順豐郵寄形式在投標(biāo)截止時間

前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件；

b.備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、標(biāo)項、投標(biāo)人名稱并加蓋公章（非電子簽

章），投標(biāo)人逾期送達(dá)或者未密封包裝的備份投標(biāo)文件采購代理機構(gòu)將予以拒收；

Ac.通過政府采購云平臺成功上傳的電子加密響應(yīng)文件已按時解密的，備份響應(yīng)文件自動失效。

▲d.供應(yīng)商僅遞交備份響應(yīng)文件而未將電子加密響應(yīng)文件成功上傳至政府采購云平臺的，響應(yīng)無效。

（3）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回投標(biāo)文件。

補充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時間前未完成上

傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間后上傳、遞交的投標(biāo)文件，政府采購云平臺及采購代理機構(gòu)

將予以拒收。

2.投標(biāo)人因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致電子加密投標(biāo)文件無法按時解密等一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

3.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和政府采購云平臺的要求，根據(jù)投標(biāo)文件的組成規(guī)定的內(nèi)容及順序通過政采云

電子交易客戶端（政采云投標(biāo)客戶端）編制加密投標(biāo)文件。

備注：投標(biāo)人可通過浙江省“電子交易/不見面開評標(biāo)”學(xué)習(xí)專題提前進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，熟悉操作，

避免影響采購活動（https://edu.zcygov.cn/1uban/e-biding）o

（四）投標(biāo)文件的語言及計量

投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人或采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。

陵簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外.以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供（有中文漢語說

明的除外）。

11

（五）投標(biāo)報價

1.報價應(yīng)按招標(biāo)文件要求的格式編制、填寫報價內(nèi)容（可自行增行），未按招標(biāo)文件要求編制、填寫

的投標(biāo)文件可能被拒絕；

2.以人民幣報價；

3.投標(biāo)報價是履行合同的最終價格，有關(guān)本項目實施所涉及的一切費用均計入報價；

4.投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受。

▲5.采購人將以合同形式有償取得貨物或服務(wù)，不接受投標(biāo)人給予的贈品、回扣或者與采購無關(guān)

的其他商品、服務(wù)，不得出現(xiàn)“0元”“免費贈送”等形式的無償報價，否則視為投標(biāo)文件含有采購人

不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效。

〔六）投標(biāo)有效期

▲從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天，在原投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購人或采購代理

機構(gòu)以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。

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四、資格審查不通過、投標(biāo)無效情形

未響應(yīng)招標(biāo)文件“▲”標(biāo)記條款要求的，投標(biāo)無效。

1.在資格審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)人將被視為資格審查不通過：

（1）資格證明材料不全的，或者不符合招標(biāo)文件要求的；

（2）投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；

（3）資格文件未按要求簽署、蓋章的；

（4）預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的項目（包括整體、聯(lián)合體、分包形式），供應(yīng)商提供《中小企業(yè)聲

明函》內(nèi)容不實的；《中小企業(yè)聲明函》填寫不全（從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額在中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

中不涉及的除外），或未按照《中小企業(yè)聲明函》要求填寫的。

2.在符合性審查、商務(wù)和技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

（1）商務(wù)和技術(shù)文件未按要求簽署、蓋章的；

（2）未提供或未按要求提供投標(biāo)函、授權(quán)委托書；

（3）委托授權(quán)代表參加投標(biāo)但未提供符合要求的授權(quán)代表社保繳納證明；

（4）未提供或未如實提供采購需求偏離表的；

（5）明顯不符合招標(biāo)文件要求，或負(fù)偏離達(dá)到規(guī)定數(shù)FI的，視為采購人不能接受的附加條件：

（6）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

（7）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（8）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

3.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

（1）報價文件未按要求簽署、蓋章的；

（2）未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報價的；

（3）報價內(nèi)容有缺漏項，或者與招標(biāo)文件要求不一致的；

（4）報價與招標(biāo)文件中規(guī)定的固定價格不一致的；

（5）報價具有選擇性的；

特別說明：評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品

質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；

投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

4.有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人：

（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。

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五、開標(biāo)

(一)開標(biāo)

采購機構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。

投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。

開標(biāo)時.，電子交易平臺按開標(biāo)時間自動提取所有投標(biāo)文件。采購人或代理機構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)

起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。

投標(biāo)文件未按時解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文

件撤回。投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。

(-)資格審查

開標(biāo)后，采購人或采購機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的資格條件進(jìn)行審查。

對未通過資格審查的投標(biāo)人，采購人或采購機構(gòu)告知其未通過的原因。

通過資格審查的投標(biāo)人不足3家的，不再評標(biāo)。

(三)信用信息查詢

根據(jù)財庫[2016]125號《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》要求，采購

代理機構(gòu)會對投標(biāo)人信用記錄進(jìn)行查詢并甄別。信用信息查詢的截止時點：投標(biāo)截止時間；

(1)查詢渠道：“信用中國"(www.creditchina,gov.cn)、"中國政府采購網(wǎng)”(www.ccgp.gov.cn)；

(2)信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機構(gòu)經(jīng)辦人和監(jiān)督人員將杳詢網(wǎng)頁打印、簽

名與其他采購文件一并保存；

(3)信用信息的使用規(guī)則：投標(biāo)人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購

嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，拒絕其參與政府采購活動。

聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身

份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄

的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

特別說明：如遇政府采購云平臺電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。

14

六、評標(biāo)

評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、評標(biāo)方法和評

標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審。招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)并向采購人

或者采購代理機構(gòu)說明情況。

評標(biāo)中因評標(biāo)委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u標(biāo)委員會組成不符合規(guī)定的，依法

補足后繼續(xù)評標(biāo)。被更換的評標(biāo)委員會成員所作出的評標(biāo)意見無效。

（一）符合性審查

評標(biāo)委員會對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性

要求。不滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求的，投標(biāo)無效。

（二）比較與評價

評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)

評估，綜合比較與評價。

現(xiàn)場監(jiān)督員如發(fā)現(xiàn)分值匯忠計算錯誤、分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀評分不一致以及存在評分

畸高、畸低情形的，應(yīng)由相關(guān)人員當(dāng)場改正或作出說明；拒不改正又不作說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實記

載后存入項目檔案資料。

（三）匯總商務(wù)技術(shù)得分

評標(biāo)委員會各成員獨立對每個投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評價，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。

（四）報價評審

政府采購云平臺上傳的電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件報價與政府采購云平臺錄入報價不一致的，以上傳的電子投

標(biāo)（響應(yīng)）文件報價為準(zhǔn)。

投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn);

大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；

總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政

府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定“投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采

用書面形式，并加蓋公章，或者由投標(biāo)人代表簽名。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出友標(biāo)文件的

范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容?！苯?jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

投標(biāo)人收到修正確認(rèn)文件后，在規(guī)定時間內(nèi)未做出回復(fù)的，視為不確認(rèn)。

（五）投標(biāo)人澄清、說明或者補正

對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容需要投標(biāo)人作

出必要的澄清、說明或者補正的，評標(biāo)委員會和投標(biāo)人通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文，投標(biāo)人提交使

用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺.上傳加蓋公章的掃描件。給予投標(biāo)人提交澄清、說明或補正的時

「可不得少于半小時，投標(biāo)人已經(jīng)明確表示澄清說明或補止完畢的除外。投標(biāo)人的澄清、說明或者補止不

得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

投標(biāo)人的書面澄清、說明或者補正無法通過政府采購云平臺上傳的，可在規(guī)定時間內(nèi)（不少于半小

時）通過指定的電子郵箱（）或傳真號碼（提交。

（六）排序與推薦

評標(biāo)辦法：本項目評標(biāo)辦法是綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見“第四章：評標(biāo)方法及

評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”。

評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。中標(biāo)候選人并列的，采取隨機抽取的方式確定。投標(biāo)文

件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)

候選人。

15

提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投

標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購

人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采

取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并

在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。

（七）編寫評標(biāo)報告

評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽名的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會成員對需

要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員

應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報告。

16

七、中標(biāo)與合同

〔一）中標(biāo)

1.采購代理機構(gòu)自評標(biāo)結(jié)束之口起2個工作口內(nèi)將評標(biāo)報告送交采購人。采購人收到評標(biāo)報告之口起5個

工作日內(nèi)在評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人，也可以書面授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。

2.采購代理機構(gòu)自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，公告中標(biāo)結(jié)果，并發(fā)出中標(biāo)通知書。

3.評標(biāo)結(jié)果公示媒體：浙江政府采購網(wǎng)（http:〃zfcg.czt.zj.gov.cn）。

（二）合同

1.采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂

書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。采購人不得向中標(biāo)人提

出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

2.中標(biāo)后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同，將被取消中標(biāo)資格，并處以采購金額千分之五以上

千分之十以下的罰款,由政府采購監(jiān)督管理部門列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,

有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

八、驗收

采購人組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機

構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽名，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不

符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應(yīng)的處理。

采購人可以邀請參加本項目的其他投標(biāo)人或者第一:方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標(biāo)人或者第三方

機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進(jìn)

行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗收結(jié)束

后，應(yīng)當(dāng)出具驗收書，列明各項標(biāo)準(zhǔn)的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采

購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。

驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采購資金、退還履約保證金。驗

收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華

人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當(dāng)及

時報告本級財政部門。

九、可中止電子交易活動的情形

采購過程中出現(xiàn)以卜精形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全

時，采購代理機構(gòu)可中止電子交易活動：

1.電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

2.電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)廢出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；

3.電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

4.病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

5.其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易

活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

17

第四章評標(biāo)方法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

一、評標(biāo)梃

本次評標(biāo)采用綜合評分法，總分為100分。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。

評分按照評標(biāo)委員會成員的獨立評分結(jié)果的算術(shù)平均分計算，計算公式為：評分二評標(biāo)委員會所有成員評

分合計數(shù)/評標(biāo)委員會組成人員數(shù)

二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

評審因素分值評分細(xì)則

【客觀分】

不符合（負(fù)偏離）技術(shù)要求中標(biāo)注條款（不可偏離）的響應(yīng)文件無效，滿

需求響應(yīng)程度30足或明顯優(yōu)于磋商文件明確的全部技術(shù)條款要求的該項得滿分；

技術(shù)條款低于技術(shù)要求（負(fù)偏離）的每項扣10分；

負(fù)偏離3項及以上的，視為采購人不能接受的附加條件。

5【主觀分】根據(jù)針對本項目的賠償限額情況。

5【主觀分】根據(jù)針對本項目提供網(wǎng)絡(luò)、手機APP,電話等等多樣化服務(wù)渠道情況。

5【主觀分】保險方案內(nèi)容設(shè)計是否齊全、合理，保額情況等。

服務(wù)方案5【主觀分】根據(jù)針對本項目的服務(wù)質(zhì)量保障措施及應(yīng)急方案等。

5【主觀分】根據(jù)針對學(xué)校專門組織擬派的具有資質(zhì)的服務(wù)團(tuán)隊的情況。

5【主觀分】根據(jù)投訴渠道、投訴處理相關(guān)制度或辦法等情況。

【主觀分】根據(jù)針對本項目定期開展風(fēng)險管控和安全管理、法律服務(wù)、小額案

5

件處理、預(yù)付賠款等方案。

【客觀分】

償付能力充足率5償付能力充足率高于150%得5分；償付能力充足率在100%到150%之間，得3

分；償付能力充足率低于100%，得1分，未提供證明材料不得分。

免賠能力5【主觀分】根據(jù)投標(biāo)人免賠情況,如免賠率等。

理賠全程跟蹤5【主觀分】根據(jù)處理學(xué)校申請理賠后的進(jìn)展及時告知學(xué)校等情況。

【主觀分】根據(jù)是否有詳實的服務(wù)流程且時效承諾快捷，有專項措施、特別保

5

障等.

賠付方案

5【主觀分】投標(biāo)人賠付款承諾支付時效情況。

出單承保5【主觀分】出單服務(wù)承諾明確、承保時效性等。

服務(wù)支持情況5【主觀分】給予采購人的各種支持情況。

說明t本項目采用固定價格，價格分不作為評審因素〃

18

第五章擬簽訂的合同文本

浙江農(nóng)林大學(xué)校方責(zé)任險項目合同

合同編號：

采購編號：

確認(rèn)書號：

甲方：浙江農(nóng)林大學(xué)

乙方：

采購代理機構(gòu)：浙江求是招標(biāo)代理有限公司

簽約時間、地點：2023年月日，浙江農(nóng)林大學(xué)

浙江求是招標(biāo)代理有限公司受浙江農(nóng)林大學(xué)委托公開招標(biāo)校方責(zé)任險，經(jīng)過招標(biāo)，確定為服務(wù)單位。

經(jīng)協(xié)商雙方就本采購事項達(dá)成以下條款:

第一條：服務(wù)內(nèi)容及合同價格

序人民幣單價

名稱數(shù)量（人）人民幣小計

號（元/人）

1

合計：人民幣元整（￥）

注：

1.以上合同總價包括合同履行期間的一切費用。

2.以上人數(shù)僅為預(yù)估，最終以實際人數(shù)為準(zhǔn)。

第二條：投保時間

2023年9月29日零時起至2024年9月28日二十四時止；

第三條：服務(wù)要求

1.保險為一年一繳式交費投保，保險生效日以保險憑證約定為準(zhǔn)。

2.接到報案后，24小時內(nèi)反應(yīng)，理賠應(yīng)根據(jù)方便、快捷為原則，理賠時應(yīng)一次性告知所需材料，材

料提交后根據(jù)理賠金額應(yīng)在7個工作日內(nèi)賠償?shù)轿弧?/p>

3.新增學(xué)生完成注冊后自動納入保險保障范圍。

4.來校進(jìn)行校際交流活動的外校生在參保學(xué)校所在地交流期間發(fā)生事故的參照本保險的注冊學(xué)生

予以擴展負(fù)責(zé)。

5.方案內(nèi)容:

保障項目每次事故個人賠償額度（萬元）保險對象

校方責(zé)任險

無過失責(zé)任險在校注冊的全體學(xué)生