掛包幫工作實(shí)施方案

掛包幫工作實(shí)施方案【篇一：掛包幫、轉(zhuǎn)走訪工作方案】xxx扶貧攻堅(jiān)“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作方案根據(jù)《中共大理州委、大理州人民政府辦公室關(guān)于建立扶貧攻堅(jiān)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”長效機(jī)制扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)走基層遍訪貧困村貧困戶”工作的通知》（大辦通〔2015〕37號）和《中共大理州委、大理州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)州級領(lǐng)導(dǎo)扶貧攻堅(jiān)聯(lián)縣掛鄉(xiāng)包村幫戶方案和州級部門（機(jī)關(guān)）、企事業(yè)單位和中央駐大理單位扶貧攻堅(jiān)掛包貧困村方案的通知》（大辦通〔2015〕38號）文件內(nèi)容，xxx“十三五”期間的掛包貧困村為洱源縣茈碧湖鎮(zhèn)哨橫村。為進(jìn)一步建立“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”定點(diǎn)掛鉤扶貧工作長效機(jī)制，扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)走基層遍訪貧困村貧困戶”工作，特制定xxx扶貧攻堅(jiān)掛聯(lián)茈碧湖鎮(zhèn)哨橫村“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作方案。一、建立健全“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”定點(diǎn)掛鉤扶貧工作長效機(jī)制實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部整體聯(lián)動(dòng)，建立健全扶貧攻堅(jiān)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”定點(diǎn)掛鉤扶貧工作長效機(jī)制(以下簡稱“掛包幫”)。通過整體聯(lián)動(dòng)，組織xxx領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人掛鉤洱源縣茈碧湖鎮(zhèn)哨橫村，結(jié)對幫扶24戶貧困戶、92名貧困人口。（一）領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)。xxx主要領(lǐng)導(dǎo)為掛鉤茈碧湖鎮(zhèn)哨橫村第一責(zé)任人，結(jié)對幫扶2戶貧困戶。（二）部門包組。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)點(diǎn)，xxx機(jī)關(guān)各科室掛包各村民小組，確保對貧困村的掛包全覆蓋。（三）干部幫戶。xxx處級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶2戶貧困戶，科級領(lǐng)導(dǎo)干部兩人結(jié)對幫扶1戶貧困戶（詳見附件2），采取“一幫一”“一幫幾”“幾幫一”或“支部幫”等形式，結(jié)對幫扶所有建檔立卡貧困戶，確保對貧困戶的幫扶全覆蓋。二、扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)走基層遍訪貧困村貧困戶”工作在建立“掛包幫”長效機(jī)制基礎(chǔ)上，xxx機(jī)關(guān)組織開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)走基層遍訪貧困村貧困戶”工作（以下簡稱“轉(zhuǎn)走訪”）。（一）參加“轉(zhuǎn)走訪”的干部。xxx領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人、xxx扶貧辦公室工作人員、關(guān)區(qū)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。（二）“轉(zhuǎn)走訪”的對象。對xxx掛鉤的洱源縣茈碧湖鎮(zhèn)哨橫村建檔立卡的貧困戶、貧困人口，實(shí)現(xiàn)走訪全覆蓋。（三）“轉(zhuǎn)走訪”的主要任務(wù)：1.進(jìn)村入戶開展調(diào)查。各領(lǐng)導(dǎo)干部職工要深入掛鉤點(diǎn)，走訪貧困村貧困戶，認(rèn)真填寫《大理州遍訪貧困村訪談問卷》和《云南省遍訪貧困戶訪談問卷》，做好走訪記錄，掌握貧困狀況。2.完善建檔立卡資料。認(rèn)真核對貧困村貧困戶信息，全面摸清貧困村貧困戶基本情況，準(zhǔn)確掌握導(dǎo)致貧困的原因和實(shí)際需要，細(xì)化完善建檔立卡資料和精準(zhǔn)扶貧信息動(dòng)態(tài)管理。3.研究制定幫扶措施。根據(jù)走訪了解的情況，協(xié)同當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門制定貧困村、貧困戶脫貧發(fā)展計(jì)劃，制定到村到戶幫扶方案，采取“一村一策、一戶一法”的方式，實(shí)行個(gè)案幫扶，因戶施策，一戶一個(gè)辦法，通過精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。并跟蹤了解掛包點(diǎn)幫扶項(xiàng)目實(shí)施情況和貧困村貧困戶發(fā)展變化情況，調(diào)整完善幫扶措施，研究解決群眾實(shí)際困難，要協(xié)調(diào)幫扶項(xiàng)目資金、推動(dòng)項(xiàng)目落地，確保幫扶工作見實(shí)效。4.收集村情民意，化解矛盾糾紛。廣泛開展民情懇談，接待群眾來訪，聽取群眾意見，記錄民情日記，撰寫民情報(bào)告，了解所包村發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出工作建議。深入細(xì)致地做好群眾工作，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)訴求，幫助化解矛盾糾紛，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。6.推動(dòng)基層組織建設(shè)。指導(dǎo)貧困鄉(xiāng)村加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，加大扶貧開發(fā)與基層黨建“雙推進(jìn)”力度，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，把貧困鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。三、認(rèn)真組織，及時(shí)實(shí)施“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作（一）時(shí)間安排。從2015年開始全面組織開展“掛包幫”和“轉(zhuǎn)走訪”工作，2015年10月底前完成好組織工作，完成《“掛包幫”單位基本情況表》填報(bào)工作，并完成與掛聯(lián)縣精準(zhǔn)對接工作，11月上旬完成第一輪“轉(zhuǎn)走訪”任務(wù)，以后每年不少于l次回訪，并形成制度。（二）確定掛包點(diǎn)和聯(lián)系戶。xxx成立了“掛包幫”扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記李家旺和xxx長劉學(xué)任組長，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。各科室、各部門、各單位要主動(dòng)與掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行政村溝通聯(lián)系，確定單位干部職工幫扶的貧困戶名單，并做好相關(guān)銜接工作。金委發(fā)?2012?號中共金星鄉(xiāng)委員會關(guān)于印發(fā)《金星鄉(xiāng)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知鄉(xiāng)級各部門：《金星鄉(xiāng)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委審定，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。中共金星鄉(xiāng)委員會2012年5月20日金星鄉(xiāng)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)實(shí)施方案為深入貫徹省、市、縣關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”(以下簡稱“掛、包、幫”)活動(dòng)的要求，根據(jù)古藺縣“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于印發(fā)古藺縣在“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)中深入開展機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作方案的通知》文件精神，結(jié)合金星鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這一主線，突出密切聯(lián)系群眾這一核心，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力拓展聯(lián)系群眾途徑，豐富聯(lián)系群眾內(nèi)容，暢通群眾訴求渠道，保障和改善社會民生，努力使機(jī)關(guān)干部聯(lián)系群眾具體化、制度化、常態(tài)化，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，為建設(shè)“奮進(jìn)金星、產(chǎn)業(yè)金星、和諧金星、靚麗金星”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、工作范圍（一）參與范圍：全鄉(xiāng)所有在職在編行政、事業(yè)人員。（二）聯(lián)系對象：農(nóng)村困難群眾。三、工作方式（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人結(jié)對聯(lián)系2戶困難群眾；其余機(jī)關(guān)干部每人結(jié)對幫扶聯(lián)系1戶以上困難群眾。（二）所有聯(lián)戶干部每年到聯(lián)系戶、聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)研、入戶走訪不少于4次，要堅(jiān)持把蹲點(diǎn)調(diào)研與入戶走訪結(jié)合起來，積極參加接待來信來訪，廣泛走訪聯(lián)系群眾，記好民情日記。（三）各部門要認(rèn)真填寫聯(lián)系卡（附件一），填上干部姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等內(nèi)容；同時(shí)完善干部直接聯(lián)系群眾登記表（附件二），逐一記錄有關(guān)情況。聯(lián)戶干部對聯(lián)系群眾基本情況、思想動(dòng)態(tài)等必須掌握，在村（社區(qū)）安排重要工作、召開重要會議、發(fā)生重大突發(fā)事件、解決重要問題時(shí)必須到場；對困難戶、上訪戶、老黨員、老干部、農(nóng)村種養(yǎng)大戶、孤寡老人、留守婦女、留守兒童等必須走訪。（四）所有聯(lián)戶干部要直接服務(wù)群眾，積極提供政策、信息、項(xiàng)目、資金、技術(shù)、法律等方面的援助，每年為結(jié)對聯(lián)系戶辦實(shí)事、解難事1件以上。特別要關(guān)心關(guān)愛殘疾人、孤寡老人、留守兒童、留守婦女等特殊群體，多為他們辦好事實(shí)事。四、主要任務(wù)（一）堅(jiān)持把了解掌握社情民意作為基礎(chǔ)工作，深入田間地頭、社區(qū)院落，與群眾零距離接觸、面對面交流，了解群眾疾苦、發(fā)展?fàn)顩r、社會問題，掌握第一線情況，獲取第一手材料，為黨委、政府決策提供可靠依據(jù)。注意發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)注的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題，注意發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行和機(jī)關(guān)工作中存在的突出問題，注意發(fā)現(xiàn)一些傾向性、苗頭性問題，及時(shí)向上級和有關(guān)方面反映。干部要經(jīng)常走訪群眾，每年走訪聯(lián)系村群眾不少于總戶數(shù)的四分之一。（二）堅(jiān)持把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為核心任務(wù)，主動(dòng)回應(yīng)群眾利益訴求，力所能及地幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，耐心細(xì)致做好群眾思想政治工作，深入宣傳黨的路線方針政策和法律法規(guī)，積極參與化解矛盾糾紛，大力加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會管理。特別要注意關(guān)心關(guān)愛貧困戶、殘疾人、孤寡老