建筑施工安全風險管理制度

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1.目的和適用范圍1.1工程項目實行風險管理的目的就是要以最經濟、科學合理的方式消除項目施工中的風險所導致的各種災害及事故后果。通過對施工過程中的危害進行辨識、風險評價、風險控制，從而針對本車輛段存在的風險做出客觀而科學的決策，預防事故的發(fā)生，實現安全技術，安全管理標準化和科學化。

1.2

本制度適用于生產機械設備、設施、存儲、運輸的風險評價與控制，適用于施工作業(yè)現場，生產經營活動的正常和非正常情況，包括本項目工程范圍內各個施工階段的風險管理、風險評價、風險控制以及風險信息的更新。2.職責2.1

項目總經理直接負責風險管理和風險評價的領導工作，組織制定風險評價程序和指導書，明確風險管理的目的和范圍。2.2

生產副總協(xié)助風險管理和評價工作，成立風險管理組織，進行風險評價，確定風險等級，主持年終風險評審工作。2.3

項目總工程師必須對項目的風險管理人員進行教育和培訓，并組織風險管理人員進行定期的風險巡查，主持處理施工過程中出現的安全風險問題。2.4

項目安質部是風險管理的歸口管理部門，負責對項目重大風險分析記錄的審查與控制，定期進行風險信息更新。2.5

項目各級管理人員應積極參與配合風險管理和風險評價工作，提供相關資料。3.風險管理和評價機構（詳見附件：風險管理組織機構圖）

組長：經理

副組長：安全副總、技術副總成員：技術科、安全科、

辦公室、財務科

4.內容危險源識別的準備、工作活動分類危險源識別風險評價確定危險源風險級別制定風險控制措施計劃評審措施計劃的可行性風險措施計劃反饋反饋危險源識別的準備、工作活動分類危險源識別風險評價確定危險源風險級別制定風險控制措施計劃評審措施計劃的可行性風險措施計劃反饋反饋

4.3

危險評價結合車輛段施工特點，本著風險評價的實用性和易操作性原則，有以下幾種危險評價方法可供選擇：1、LEC評價法:

D=LEC

D－危險性分值L－發(fā)生事故的可能性大小

E－暴露于危險環(huán)境的頻繁程度

C－發(fā)生事故產生的后果2、MEC評價法：R=MES

R－風險程度

M－控制措施的狀態(tài)

E－人體暴露于危險環(huán)境的頻繁程度

S－事故后果

以上兩種評價方法詳細內容步驟可查閱相關資料。

3、直接判斷法。對下述情況可直接定為較高級別的風險：

①不符合職業(yè)健康安全法律法規(guī)和標準；

②相關方有合理抱怨或要求；

③曾經發(fā)生過事故，至今仍未采取防范、控制措施的；

④直接觀察到可能導致危險的錯誤，且無適當控制措施的。4.4

風險控制制度1、風險控制措施原則。應優(yōu)先選擇消除風險的措施，其次是降低風險（如采用技術和管理措施或增設安全監(jiān)控、報警、連鎖、防護或隔離措施），再次是控制風險（如個體防護、標準化作業(yè)和安全教育，以及應急預案、監(jiān)測檢查等措施）。

2、重大危險源的確定。當發(fā)生以下情況時可確定為重大危險源：

①違反法律法規(guī)和其他要求；

②風險評價定為1級、2級風險的危險源。

表4.4.1

風險控制措施表風險級別風險名稱風險名稱控制措施5不需采取措施且不必保留文件記錄4可保持現有控制措施，即不需要另外的控制措施，但應考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施，需要需要監(jiān)測來確?？刂拼胧┑靡跃S持3中度風險

應努力采取措施降低風險，但應仔細測定并限定預防成本，應在規(guī)定時間內實施風險減少措施，如條件不具備，可考慮長遠措施和當前簡易控制措施在中度風險與嚴重傷害后果相關的場合，必須進一步評價，更準確地確定傷害的可能性，確定是否需要改進控制措施，是否需要制定目標和管理方案2重大風險

直至風險降低后才能開始工作。為降低風險時必須配給大量的資源，當風1只有當風險已降低時，才能開始或繼續(xù)工作。若即便經無限的資源投入也不能降低風險，就必須禁止工作。

風險控制措施計劃應在實施前予以評審，應著對以下內容：a劃的控制措施是否能夠是風險降低到可容許水平；b是否產生新的危險源；c是否已選定了投資效果最佳的解決方案；d受影響的人員如何評價計劃的預防措施的必要性和可行性；e計劃的控制措施是否會被應用于實際工作中。4.5

管理制度1人無權擅自撤消已確定的危險源（點）或者放棄管理。2、對所有危險源（點）必須懸掛警示牌并保持警示牌完整無損，因工作需要調整危險源（點）負責人，應在警示牌上及時更正。3、各級管理者要按危險源（點）的管理要求實施管理監(jiān)督工作。在危險源（點）工作人員應嚴格執(zhí)行安全風險控制措施。4、各類危險源應列為各級安全檢查的重點，發(fā)現問題及時解決，暫時不能解決的應及時采取臨時措施，并向上級管理部門反映情況。5、凡屬高壓、高空、有毒等危險作業(yè)，必須有安全措施和專人負責6、凡在各類危險源（點）發(fā)生事故時，必須按“四不放過”的原則，對危險源（點）的管理情況進行調查，如果確屬危險源（點）管理失控造成事故，追究有關人員的責任，加倍處罰。7、建立健全風險教育培訓和交底制度。項