食品安全時(shí)政播報(bào)2024

演講人：日期：食品安全時(shí)政播報(bào)2024目錄CONTENTS食品安全現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)監(jiān)管措施與成效評估企業(yè)責(zé)任與自律機(jī)制建設(shè)科技創(chuàng)新在食品安全領(lǐng)域應(yīng)用前景公眾參與和社會共治格局構(gòu)建國際合作與交流平臺搭建01食品安全現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)當(dāng)前食品安全形勢分析食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長，多樣化、方便化趨勢明顯。食品安全水平提升食品安全總體穩(wěn)定，抽檢合格率保持在較高水平。監(jiān)管力度加強(qiáng)政府加大食品安全監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊違法行為?？破战逃占笆称钒踩R逐步普及，消費(fèi)者自我保護(hù)意識增強(qiáng)。農(nóng)獸藥使用不當(dāng)或過量，導(dǎo)致食品中殘留問題突出。農(nóng)獸藥殘留部分食品添加劑使用不規(guī)范，存在超范圍、超劑量使用現(xiàn)象。食品添加劑濫用01020304食品生產(chǎn)加工、儲存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)微生物污染風(fēng)險(xiǎn)高。微生物污染假冒偽劣食品屢禁不止，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益。假冒偽劣產(chǎn)品面臨的主要挑戰(zhàn)與問題法規(guī)體系不斷完善國家出臺了一系列食品安全法律法規(guī)，為食品安全提供法律保障。監(jiān)管制度逐步健全食品安全監(jiān)管制度不斷完善，形成多部門協(xié)同監(jiān)管格局。執(zhí)法力度加大食品安全監(jiān)管部門加強(qiáng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處違法行為。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)強(qiáng)化企業(yè)食品安全主體責(zé)任，推動企業(yè)建立健全食品安全管理體系。政策法規(guī)背景及執(zhí)行情況公眾關(guān)注度與輿論壓力公眾關(guān)注度持續(xù)提高食品安全問題日益受到公眾關(guān)注，成為社會熱點(diǎn)。輿論壓力不斷加大媒體對食品安全問題的報(bào)道持續(xù)增多，輿論監(jiān)督作用日益凸顯。消費(fèi)者維權(quán)意識增強(qiáng)消費(fèi)者對食品安全問題的容忍度降低，維權(quán)意識日益增強(qiáng)?？破战逃枨笤黾庸妼κ称钒踩R的需求不斷增加，科普教育任重道遠(yuǎn)。02監(jiān)管措施與成效評估01020304負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和追溯體系建設(shè)。政府部門監(jiān)管職責(zé)及協(xié)作機(jī)制農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)偵辦食品安全犯罪案件，加強(qiáng)食品安全行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。公安部門負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估、食品安全事故應(yīng)急處置和醫(yī)療救治，以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)的監(jiān)管，制定和執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)。食品安全監(jiān)管部門強(qiáng)化食品安全責(zé)任制落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加大追責(zé)問責(zé)力度，提高企業(yè)違法成本。加強(qiáng)抽檢監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估增加抽檢頻次和監(jiān)測項(xiàng)目，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推行追溯體系建立食品安全全程追溯制度，實(shí)現(xiàn)從源頭到餐桌的全程監(jiān)管。加強(qiáng)社會共治鼓勵(lì)公眾參與食品安全監(jiān)督，加強(qiáng)媒體輿論監(jiān)督，形成全社會共治的格局。近期監(jiān)管政策調(diào)整及影響案例一某企業(yè)使用過期原料生產(chǎn)食品案。啟示企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法規(guī)，加強(qiáng)原料采購和驗(yàn)收管理，確保原料新鮮、合法。案例二某餐飲企業(yè)違規(guī)使用添加劑案。啟示餐飲企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)，不得超范圍、超劑量使用添加劑。案例三某電商平臺銷售假冒偽劣食品案。啟示電商平臺應(yīng)加強(qiáng)賣家資質(zhì)審核和商品質(zhì)量管控，建立健全的投訴舉報(bào)機(jī)制。典型案例分析及其啟示意義010203040506食品安全監(jiān)管工作取得了顯著成效，食品安全形勢總體穩(wěn)定向好，公眾食品安全意識明顯提高。成效評估加強(qiáng)基層監(jiān)管能力建設(shè)，提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平；加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力；加強(qiáng)科技支撐，提高監(jiān)管效率；加強(qiáng)社會共治，構(gòu)建共治共享格局。持續(xù)改進(jìn)方向成效評估與持續(xù)改進(jìn)方向03企業(yè)責(zé)任與自律機(jī)制建設(shè)建立供應(yīng)商評估和審核制度，確保原料來源可靠，質(zhì)量穩(wěn)定。嚴(yán)格把控原料采購制定科學(xué)合理的生產(chǎn)流程和操作規(guī)范，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全程監(jiān)控，確保產(chǎn)品質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)過程設(shè)立獨(dú)立的質(zhì)量檢測部門，對成品進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求。質(zhì)量控制和檢測企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系完善情況010203誠信經(jīng)營承諾企業(yè)公開承諾誠信經(jīng)營，遵守法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，接受社會監(jiān)督。員工培訓(xùn)和意識提升定期開展誠信經(jīng)營和自律意識培訓(xùn)，提高員工合規(guī)意識和職業(yè)素養(yǎng)。內(nèi)部獎(jiǎng)懲機(jī)制建立誠信經(jīng)營和自律的內(nèi)部獎(jiǎng)懲機(jī)制，對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，對誠信經(jīng)營行為進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。誠信經(jīng)營和自律意識培養(yǎng)舉措行業(yè)協(xié)會在自律機(jī)制中作用發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)與維權(quán)行業(yè)協(xié)會作為企業(yè)與政府、消費(fèi)者之間的橋梁，溝通協(xié)調(diào)各方利益，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。監(jiān)督企業(yè)行為行業(yè)協(xié)會建立監(jiān)督機(jī)制，對企業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)協(xié)會制定并推廣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)提供行為規(guī)范和操作指南。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)設(shè)立專門的投訴處理部門，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者投訴，對投訴進(jìn)行調(diào)查處理，并給予消費(fèi)者合理答復(fù)。投訴處理機(jī)制賠償和救助對于因產(chǎn)品質(zhì)量問題給消費(fèi)者造成的損失，企業(yè)應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，為消費(fèi)者提供必要的救助措施。建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度，確保消費(fèi)者在購買和使用產(chǎn)品過程中的合法權(quán)益得到保護(hù)。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)及投訴處理流程04科技創(chuàng)新在食品安全領(lǐng)域應(yīng)用前景利用高通量測序、質(zhì)譜、光譜等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)食品中有害物質(zhì)和過敏原的快速、準(zhǔn)確檢測。精準(zhǔn)檢測技術(shù)研發(fā)超聲波、紅外、電磁等非破壞性檢測方法，保障食品品質(zhì)和安全。非破壞性檢測技術(shù)開發(fā)高效、靈敏、便攜的傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)測食品生產(chǎn)和儲存過程中的關(guān)鍵參數(shù)。食品安全監(jiān)測傳感器新型檢測技術(shù)與方法研究進(jìn)展信息化、智能化監(jiān)管模式探索010203大數(shù)據(jù)與食品安全監(jiān)管運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，整合食品安全信息，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力。區(qū)塊鏈技術(shù)在食品安全領(lǐng)域的應(yīng)用通過區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)食品追溯，提高食品安全信息透明度。人工智能與監(jiān)管創(chuàng)新利用人工智能技術(shù)，自動識別違規(guī)行為，提升監(jiān)管效率。運(yùn)用數(shù)學(xué)模型和風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)，科學(xué)評估食品安全風(fēng)險(xiǎn)，制定針對性措施。食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)建立基于科技創(chuàng)新的食品安全應(yīng)急響應(yīng)體系，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。食品安全應(yīng)急響應(yīng)體系實(shí)現(xiàn)食品安全檢測、監(jiān)控的自動化，降低人力成本，提高監(jiān)管效率。自動化檢測與監(jiān)控系統(tǒng)科技創(chuàng)新對提升監(jiān)管效率貢獻(xiàn)食品安全技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新緊跟科技發(fā)展趨勢，不斷研發(fā)新的食品安全技術(shù)和方法。食品安全教育與科普加強(qiáng)食品安全教育和科普工作，提高公眾食品安全意識和科學(xué)素養(yǎng)。食品安全監(jiān)管體系完善加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)，提高監(jiān)管效能，保障食品安全。未來發(fā)展趨勢預(yù)測及挑戰(zhàn)應(yīng)對05公眾參與和社會共治格局構(gòu)建食品安全法律法規(guī)宣傳通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，向公眾普及食品安全法律法規(guī)，提高公眾的法律意識和維權(quán)意識。食品安全知識培訓(xùn)組織食品安全知識培訓(xùn)，使公眾了解食品安全的基本知識、風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置等技能。食品安全科普宣傳開展食品安全科普宣傳活動，增強(qiáng)公眾對食品安全的認(rèn)識和理解，提高公眾的食品安全素養(yǎng)。普及食品安全知識，提高公眾意識第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)督鼓勵(lì)和支持第三方機(jī)構(gòu)參與食品安全監(jiān)督，提供獨(dú)立的食品安全評估和監(jiān)測服務(wù)。公眾參與監(jiān)督建立健全公眾參與食品安全監(jiān)督的機(jī)制，鼓勵(lì)公眾對食品安全問題進(jìn)行舉報(bào)和投訴。行業(yè)協(xié)會自律加強(qiáng)食品行業(yè)協(xié)會的建設(shè)和管理，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在食品安全方面的自律作用。鼓勵(lì)社會各界參與監(jiān)督，形成合力媒體應(yīng)積極報(bào)道食品安全問題，揭露食品安全違法行為，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。媒體監(jiān)督作用媒體宣傳作用媒體引導(dǎo)作用媒體應(yīng)廣泛宣傳食品安全知識和法律法規(guī)，提高公眾的食品安全意識和素養(yǎng)。媒體應(yīng)引導(dǎo)公眾理性看待食品安全問題，避免過度恐慌和盲目跟風(fēng)。媒體在推動社會共治中作用發(fā)揮定期評估工作建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，不斷完善食品安全法規(guī)體系、監(jiān)管體系和技術(shù)支撐體系。持續(xù)改進(jìn)機(jī)制加強(qiáng)交流合作加強(qiáng)與其他國家和地區(qū)的交流合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。定期對食品安全工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)工作06國際合作與交流平臺搭建FAO通過制定食品標(biāo)準(zhǔn)、提供技術(shù)援助和政策建議等方式，幫助各國提高食品安全水平。聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）WHO負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估、制定國際食品安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，為全球食品安全提供科學(xué)支持。世界衛(wèi)生組織（WHO）CAC致力于協(xié)調(diào)國際食品標(biāo)準(zhǔn)，推動各國食品安全法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。國際食品法典委員會（CAC）國際組織在食品安全領(lǐng)域貢獻(xiàn)雀巢與全球食品安全倡議（GFSI）雀巢積極參與GFSI，通過實(shí)施嚴(yán)格的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，提升全球供應(yīng)鏈的透明度和安全性。沃爾瑪與食品安全追溯體系跨國企業(yè)合作應(yīng)對食品安全事件跨國企業(yè)合作案例分享及啟示沃爾瑪與供應(yīng)商合作建立食品安全追溯體系，確保食品來源可追溯，提高食品安全水平。如某跨國食品企業(yè)發(fā)生食品安全事件后，積極與各國政府、行業(yè)組織合作，共同應(yīng)對危機(jī)，恢復(fù)消費(fèi)者信任。推動國際標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和互認(rèn)進(jìn)程食品安全管理體系（HACCP）HACCP是國際公認(rèn)的食品安全管理體系，通過控制食品生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）ISO制定了一系列食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如ISO22000等，為各國提供食品安全管理的參考和依據(jù)。推動各國標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)通過國際交流和合作，推動各國食品安全標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)，減少貿(mào)易壁壘，促進(jìn)全球食品貿(mào)易的發(fā)