綜合農(nóng)貿(mào)市場管理制度

綜合農(nóng)貿(mào)市場管理制度?一、總則1.目的為加強綜合農(nóng)貿(mào)市場管理，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，營造整潔、有序、安全、衛(wèi)生的市場環(huán)境，保障消費者和經(jīng)營者的合法權益，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本綜合農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)所有經(jīng)營者、消費者及市場管理相關人員。3.基本原則遵循依法管理、誠信經(jīng)營、公平公正、服務群眾的原則，以促進市場繁榮發(fā)展，提升市場整體形象。

二、市場經(jīng)營管理1.經(jīng)營資格管理凡進入市場從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者，必須持有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、從業(yè)人員健康證等相關證照，并按規(guī)定在市場指定位置亮證經(jīng)營。市場管理部門應定期對經(jīng)營者的經(jīng)營資格進行檢查，發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營或證照不全的，應及時督促其辦理相關手續(xù)，對拒不辦理的，依法予以取締。2.攤位（店鋪）管理經(jīng)營者應按照市場規(guī)劃和安排，在指定的攤位（店鋪）內(nèi)經(jīng)營，不得擅自改變經(jīng)營位置或擴大經(jīng)營面積。攤位（店鋪）不得閑置、轉(zhuǎn)讓、出租或出借他人經(jīng)營，如需調(diào)整經(jīng)營位置，應提前向市場管理部門提出申請，經(jīng)批準后方可辦理。市場管理部門應根據(jù)市場經(jīng)營狀況和需求，合理調(diào)整攤位布局，確保市場經(jīng)營秩序井然。3.經(jīng)營范圍管理經(jīng)營者應嚴格按照核準的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。市場內(nèi)禁止經(jīng)營國家法律法規(guī)禁止銷售的商品，如假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品、易燃易爆物品、有毒有害物品等。市場管理部門應加強對市場經(jīng)營范圍的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)超范圍經(jīng)營或違規(guī)經(jīng)營的，應及時制止并依法處理。4.經(jīng)營行為規(guī)范經(jīng)營者應遵守國家法律法規(guī)和市場管理制度，誠實守信，文明經(jīng)營，不得欺行霸市、強買強賣、短斤少兩、以次充好等。經(jīng)營者應保持攤位（店鋪）整潔衛(wèi)生，商品擺放整齊有序，不得亂堆亂放、占道經(jīng)營。經(jīng)營者應明碼標價，不得哄抬物價、價格欺詐，確保商品價格合理、公平。市場管理部門應建立投訴舉報機制，及時受理和處理消費者的投訴舉報，維護市場正常經(jīng)營秩序。

三、市場環(huán)境衛(wèi)生管理1.環(huán)境衛(wèi)生標準市場地面應保持清潔衛(wèi)生，無垃圾、雜物、積水，定期進行清掃、沖洗和消毒。攤位（店鋪）內(nèi)的商品、貨架、柜臺等應保持干凈整潔，無灰塵、污漬。市場內(nèi)的垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運站等環(huán)衛(wèi)設施應配備齊全，并定期清理、消毒，確保垃圾日產(chǎn)日清。市場內(nèi)的公共廁所應保持清潔衛(wèi)生，無異味，定期進行清掃、沖洗和消毒，配備必要的衛(wèi)生用品。2.環(huán)境衛(wèi)生管理措施市場管理部門應配備專職或兼職的環(huán)境衛(wèi)生保潔人員，負責市場日常環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔工作。制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確保潔人員的工作職責和工作標準，加強對保潔人員的監(jiān)督考核。加強對市場內(nèi)經(jīng)營者的環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育，提高經(jīng)營者的環(huán)境衛(wèi)生意識，督促其做好攤位（店鋪）內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作。定期組織開展市場環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動，對市場內(nèi)的衛(wèi)生死角、公共區(qū)域等進行集中清理整治。加強對市場周邊環(huán)境衛(wèi)生的管理，與相關部門協(xié)同配合，共同維護市場周邊環(huán)境整潔。

四、市場食品安全管理1.食品安全管理制度建立健全食品安全管理制度，明確市場開辦者、經(jīng)營者的食品安全責任，加強對市場食品安全的監(jiān)督管理。市場開辦者應與經(jīng)營者簽訂食品安全責任書，督促經(jīng)營者嚴格遵守食品安全法律法規(guī)，確保食品安全。市場應配備必要的食品安全檢測設備和人員，定期對市場內(nèi)銷售的食品進行抽樣檢測，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。建立食品安全追溯體系，要求經(jīng)營者如實記錄食品的進貨渠道、數(shù)量、日期等信息，確保食品來源可追溯。2.食品經(jīng)營規(guī)范食品經(jīng)營者應取得有效的食品經(jīng)營許可證，并在經(jīng)營場所顯著位置懸掛。食品經(jīng)營者應建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關憑證。食品經(jīng)營者應按照食品儲存條件要求，分類分區(qū)存放食品，確保食品質(zhì)量安全。銷售直接入口食品的經(jīng)營者應配備必要的衛(wèi)生防護設施，穿戴清潔的工作衣帽、口罩，保持手部清潔衛(wèi)生。市場內(nèi)禁止銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣、三無食品等不符合食品安全標準的食品。3.食品安全監(jiān)督檢查市場管理部門應加強對市場食品安全的日常監(jiān)督檢查，定期或不定期對食品經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)、進貨查驗記錄、食品儲存條件等進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題，應責令經(jīng)營者立即整改，對拒不整改或整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。積極配合食品安全監(jiān)管部門的工作，及時提供相關信息和資料，協(xié)助做好食品安全事故的調(diào)查處理工作。

五、市場消防安全管理1.消防安全責任市場開辦者是市場消防安全責任人，應履行消防安全職責，制定消防安全制度，落實消防安全措施。市場管理部門應與各攤位（店鋪）經(jīng)營者簽訂消防安全責任書，明確雙方的消防安全責任。市場內(nèi)的經(jīng)營者應遵守消防安全規(guī)定，不得損壞、挪用、遮擋消防設施和器材，不得占用、堵塞疏散通道和安全出口。2.消防設施設備管理市場應按照國家有關規(guī)定，配備必要的消防設施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等，并確保其完好有效。定期對消防設施設備進行檢查、維護和保養(yǎng)，建立消防設施設備檔案，記錄消防設施設備的型號、數(shù)量、購置時間、維修保養(yǎng)情況等信息。在市場內(nèi)明顯位置設置消防安全標志和疏散指示標志，確保疏散通道暢通無阻。3.用火用電用氣安全管理市場內(nèi)禁止明火經(jīng)營，如需使用電氣設備、燃氣等，應符合消防安全要求，由專業(yè)人員進行安裝、維修和管理。經(jīng)營者不得私拉亂接電線，不得超負荷用電，不得使用不合格的電氣設備。市場內(nèi)的燃氣供應點應符合相關安全規(guī)定，設置明顯的安全警示標志，配備必要的消防器材，操作人員應持證上崗。4.消防安全檢查與演練市場管理部門應定期組織開展消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應責令相關責任人限期整改，對重大火災隱患應立即采取措施進行整改。制定滅火和應急疏散預案，定期組織市場內(nèi)的經(jīng)營者和工作人員進行消防安全演練，提高火災應急處置能力。

六、市場設施設備管理1.設施設備維護市場管理部門應建立市場設施設備維護管理制度，定期對市場內(nèi)的攤位、柜臺、貨架、照明、通風、排水等設施設備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其正常運行。對損壞的設施設備應及時進行維修或更換，保障市場經(jīng)營活動的順利進行。設施設備的維護保養(yǎng)情況應做好記錄，建立設施設備檔案，記錄設施設備的型號、數(shù)量、購置時間、維修保養(yǎng)情況等信息。2.設施設備更新改造根據(jù)市場發(fā)展需要和實際情況，適時對市場設施設備進行更新改造，提升市場硬件設施水平。設施設備更新改造應制定方案，經(jīng)市場開辦者同意后實施，并確保更新改造后的設施設備符合相關標準和要求。加強對設施設備更新改造項目的監(jiān)督管理，確保項目質(zhì)量和進度。

七、市場秩序管理1.交通秩序管理市場內(nèi)的車輛應按照規(guī)定的路線和停放區(qū)域有序停放，不得亂停亂放、堵塞交通。市場管理部門應設置明顯的車輛停放標識和引導牌，引導車輛規(guī)范停放。加強對市場周邊交通秩序的管理，協(xié)同交警部門做好交通疏導工作，確保市場周邊道路暢通。2.治安秩序管理市場管理部門應加強與公安機關的協(xié)作配合，建立健全治安防范機制，維護市場治安秩序。在市場內(nèi)設置治安崗亭或報警點，配備必要的治安防范設施和器材，如監(jiān)控攝像頭、對講機等。加強對市場內(nèi)人員的管理，對可疑人員進行盤查，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違法犯罪行為。建立治安巡邏制度，定期組織人員對市場進行巡邏，確保市場安全。3.市場交易秩序管理加強對市場交易秩序的監(jiān)管，嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、哄抬物價、短斤少兩等違法違規(guī)行為，維護市場公平交易環(huán)境。設立投訴舉報受理點，及時受理和處理消費者的投訴舉報，保障消費者的合法權益。加強對市場內(nèi)廣告宣傳的管理，規(guī)范廣告發(fā)布行為，禁止虛假宣傳和不正當競爭行為。

八、市場收費管理1.收費項目與標準明確市場各項收費項目和收費標準，并在市場顯著位置進行公示，接受社會監(jiān)督。收費項目和標準應符合國家法律法規(guī)和物價部門的規(guī)定，不得擅自提高收費標準或增加收費項目。2.收費管理市場管理部門應嚴格按照規(guī)定的收費項目和標準收取費用，開具合法有效的收費票據(jù)。建立收費臺賬，記錄收費時間、收費項目、收費金額、繳費人等信息，確保收費賬目清晰、準確。加強對收費人員的管理和監(jiān)督，防止出現(xiàn)亂收費、截留挪用等違規(guī)行為。

九、市場經(jīng)營者考核管理1.考核內(nèi)容對市場經(jīng)營者的考核內(nèi)容包括經(jīng)營資格、經(jīng)營行為、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全等方面。制定具體的考核指標和評分標準，明確各項考核內(nèi)容的分值權重。2.考核方式采取日常檢查、定期考核相結(jié)合的方式，對市場經(jīng)營者進行考核。日常檢查由市場管理部門工作人員負責，定期考核可組織成立考核小組，按照考核指標和評分標準進行打分。3.考核結(jié)果運用根據(jù)考核結(jié)果，對