講義-第0567章計劃與決策

講義-第0567章計劃與決策中國礦業(yè)大學管理學院2本章學習目標掌握計劃的定義、內(nèi)容和程序理解計劃的作用、基本要求和構成了解目標管理的由來和依據(jù)，掌握目標管理的內(nèi)容和程序，理解目標管理的優(yōu)缺點掌握決策的定義、特征和程序理解決策類型與模式，了解決策的方法中國礦業(yè)大學管理學院3第4章計劃與決策4.1計劃概述4.2目標管理4.3決策4中國礦業(yè)大學管理學院4引導案例：為何如此不同

曾經(jīng)有人做過這樣一個實驗：組織三組人，讓他們沿著公路步行，分別向10公里外的三個村子行進。 甲組不知道去的村莊叫什么名字，也不知道它有多遠,只告訴他們跟著向?qū)ё呔褪橇?。這個組剛走了兩三公里時就有人叫苦了，走到一半時,有些人幾乎憤怒了，他們抱怨為什么要大家走這么遠，何時才能走到。有的人甚至坐在路邊，不愿再走了。越往后人的情緒越低，七零八落，潰不成軍。 乙組知道去哪個村莊，也知道它有多遠，但是路邊沒有里程碑，人們只能憑經(jīng)驗估計大致要走兩小時左右。這個組走到一半時才有人叫苦，大多數(shù)人想知道他們已經(jīng)走了多遠了，比較有經(jīng)驗的人說：“大概剛剛走了一半的路程?！庇谑谴蠹矣执負碇蚯白?。當走到四分之三的路程時，大家又振作起來，加快了腳步。 丙組最幸運。大家不僅知道所去的是哪個村子，它有多遠，而且路邊每公里有一塊里程碑。人們一邊走一邊留心看里程碑。每看到一個里程碑，大家便有一陣小小的快樂。這個組的情緒一直很高漲。走了七、八公里以后，大家確實都有些累了，但他們不僅不叫苦，反而開始大聲唱歌、說笑，以消除疲勞。最后的兩三公里，他們越走情緒越高，速度反而加快了。因為他們知道，要去的村子就在眼前了。中國礦業(yè)大學管理學院5該案例表明：要想帶領大家共同完成某項工作，首先要讓大家知道要做什么，即要有明確的目標(走向那個村莊)；其次是要指明行動的路線，這條路線應該是清楚的、快捷的(如路標)，也就是說，要提出實現(xiàn)目標的可行途徑，即計劃方案。這些是有效開展工作的前提。確定目標及計劃行動方案是管理中計劃職能的核心任務。計劃是管理的一項重要的基本職能，其中目標是方向，決策是關鍵。一個企業(yè)能否健康成長其各層管理者的計劃與決策能力是至關重要的中國礦業(yè)大學管理學院64.1計劃概述什么是計劃計劃的內(nèi)容與程序計劃的分類中國礦業(yè)大學管理學院7什么是計劃【管理箴言】

計劃就是在我們現(xiàn)在所處的地方與我們想要去的地方之間鋪路搭橋。中國礦業(yè)大學管理學院8什么是計劃（續(xù)） 計劃是一個確定目標和評估實現(xiàn)目標最佳方式的過程。計劃是管理的首要職能，有廣義和狹義之分。狹義的計劃是指制定計劃，也就是根據(jù)實際情況，通過科學的預測，權衡客觀的需要和主觀的可能，提出在未來一段時期內(nèi)要達到的具體目標，以及實現(xiàn)目標的途徑。廣義的計劃是一個更為寬泛的概念，它包括編制計劃、執(zhí)行計劃和檢查計劃三個緊密相連的工作過程。其中，編制計劃要進行科學的調(diào)查和預測，了解事物的歷史、現(xiàn)狀和未來，使企業(yè)的外部環(huán)境、內(nèi)部條件和經(jīng)營目標相互適應，編制一個切合實際、積極穩(wěn)妥的計劃；執(zhí)行計劃就是根據(jù)已經(jīng)制定的計劃，進行科學組織，合理安排，充分挖掘企業(yè)內(nèi)外部潛力，有效使用人力、物力和財力等各種資源，實現(xiàn)組織目標的過程；檢查計劃就是跟蹤計劃的實施過程，了解計劃執(zhí)行的現(xiàn)狀，并進行客觀的記錄和統(tǒng)計，找出現(xiàn)狀和計劃之間的偏差以及這些偏差產(chǎn)生的原因，及時采取糾正措施，使企業(yè)的經(jīng)營活動按原定的計劃順利實施中國礦業(yè)大學管理學院9什么是計劃（續(xù)）對于計劃的理解，應該注意四點：計劃是預先制定的行動方案。計劃是一個連續(xù)的行為過程。計劃是控制的基礎和前提。計劃需要修正和調(diào)整。中國礦業(yè)大學管理學院10計劃的內(nèi)容與程序【管理箴言】

沒有措施的管理是空談，沒有計劃的工作是空洞。中國礦業(yè)大學管理學院11計劃的內(nèi)容與程序（續(xù)）計劃的內(nèi)容 計劃的內(nèi)容常用“5W1H”來表示：（1）做什么（whattodo）（2）為什么做（whytodo）（3）何時做（whentodo）（4）何地做（wheretodo）（5）誰去做（whotodo）（6）怎么做（howtodo） 實際上，一個完整的計劃還應包括控制標準和考核指標的制定。也就是告訴實施計劃的部門和人員，做成什么樣，達到什么標準才算完成計劃。中國礦業(yè)大學管理學院12計劃的內(nèi)容與程序（續(xù)）一般來說，一項完整的計劃應由目標、任務、方針措施、實施者、步驟、預算等要素構成。具體如表4－1所示中國礦業(yè)大學管理學院13計劃的內(nèi)容與程序（續(xù)）【管理透視】

美國汽車公司總裁莫端要求秘書給他的呈遞文件放在各種顏色不同的公文夾中。紅色的代表特急；綠色的要立即批閱；桔色的代表這是今天必須注意的文件；黃色的則表示必須在一周內(nèi)批閱的文件；白色的表示周末時須批閱；黑色的則表示是必須他簽名的文件。莫瑞為什么要這樣做呢？ 每個人的時間和精力都是稀缺資源，把工作分出輕重緩急，條理分明，你才能在有效的時間內(nèi)，創(chuàng)造出更大的機智，也會使你工作游刃有余，事半功倍。中國礦業(yè)大學管理學院14計劃的內(nèi)容與程序（續(xù)）計劃的程序

計劃的基本要求就是要具備充分的可行性、明確的指導性、足夠的預見性和突出目的性。一般而言，計劃的程序主要包括以下八個步驟：（1）估量機會（2）確定工作目標（3）確定計劃的前提條件（4）擬訂備選方案（5）評價備選方案（6）選擇計劃并擬訂備用或應急計劃（7）擬訂派生計劃（8）編制預算中國礦業(yè)大學管理學院15計劃的分類

計劃涉及上至國家下至個體各種組織的活動，因此計劃是多種多樣的。根據(jù)不同的維度可以對計劃進行分類。長期計劃、中期計劃和短期計劃戰(zhàn)略計劃、戰(zhàn)術計劃和作業(yè)計劃綜合計劃、專業(yè)計劃和項目計劃指令性計劃和指導性計劃 中國礦業(yè)大學管理學院16計劃的分類（續(xù)）長期計劃、中期計劃和短期計劃計劃可以按照時間期限的長短分成長期、中期和短期計劃?，F(xiàn)有的習慣做法是將1年及以內(nèi)的計劃稱為短期計劃；1年以上到5年以內(nèi)的計劃稱為中期計劃；5年以上的計劃稱為長期計劃。但是對一些環(huán)境條件變化很快，本身節(jié)奏很快的組織活動,其計劃分類也可能一年計劃就是長期計劃；季度計劃就是中期計劃；而月度計劃就是短期計劃。這種方法的基本思想是，由于長期計劃所涉及的時間期限比較長，而計劃又是面對未來的工作，未來之中的不確定因素很多，必然會有許多情況事先無法準確地予以預測和估計，如果硬要將遠期的計劃也制定得像近期計劃那樣具體，勢必影響計劃工作的經(jīng)濟性。所以在編制長期計劃時，就應采取“近具體、遠概略”的方法，對近期計劃制訂得盡量具體，以便于計劃的實施；對遠期的計劃只規(guī)定出大概的要求，使員工明確奮斗的方向。然后根據(jù)計劃在具體實施過程中發(fā)現(xiàn)的差異和問題，不斷分析原因，并結(jié)合對內(nèi)外環(huán)境情況的分析，予以修改和調(diào)整。在計劃的實施過程中將遠期計劃逐漸予以具體化，使之成為可實施的計劃，進而把長期計劃與短期計劃，甚至與具體的執(zhí)行計劃有機地結(jié)合起來。這樣既保證了計劃工作的經(jīng)濟性，又能使計劃與實際情況相吻合，提高計劃工作的科學性。中國礦業(yè)大學管理學院17計劃的分類（續(xù)）戰(zhàn)略計劃、戰(zhàn)術計劃和作業(yè)計劃計劃可以按照所涉及的組織活動范圍分成戰(zhàn)略、戰(zhàn)術和作業(yè)計劃。在這三種計劃中，戰(zhàn)略計劃是對組織全部活動所作的戰(zhàn)略安排，通常它具有長遠性、全局性和較大的彈性，需要通盤考慮各種確定性與不確定性的情況，謹慎制定以指導組織的全面活動。戰(zhàn)術計劃一般是一種局部性的，階段性的計劃，它多用于指導組織內(nèi)部某些部門的共同行動，以完成某些具體的任務，實現(xiàn)某些具體的階段性目標。作業(yè)計劃則是給定部門或個人的具體行動計劃。作業(yè)計劃通常具有個體性、可重復性和較大的剛性，一般情況下是必須執(zhí)行的命令性計劃。戰(zhàn)略、戰(zhàn)術和作業(yè)計劃強調(diào)的是組織縱向?qū)哟蔚闹笇Ш豌暯印＞唧w來說，戰(zhàn)略計劃往往由高層管理人員負責，戰(zhàn)術和作業(yè)計劃往往由中、基層管理人員甚至是具體作業(yè)人員負責，戰(zhàn)略計劃對戰(zhàn)術、作業(yè)計劃具有指導作用，而戰(zhàn)術和作業(yè)計劃的實施要確保戰(zhàn)略計劃的實施中國礦業(yè)大學管理學院18計劃的分類（續(xù)）中國礦業(yè)大學管理學院19制定計劃從宗旨開始的計劃工作確定組織當前的宗旨、目標和戰(zhàn)略目標為所有的管理決策指明了方向目標是用來衡量實際的績效的標準目標是計劃的基礎中國礦業(yè)大學管理學院20迪斯尼――讓人們快樂

索尼公司――為公眾利益而發(fā)展應用技術

惠普公司――為人類的幸福與進步提供技術3M公司――創(chuàng)造性地解決疑難問題

瑪利特旅館―――讓離家的人們感到溫暖沃爾瑪――讓老百姓買到有錢人享受的東西

中國礦業(yè)大學管理學院21形成期成長期成熟期衰退期時間組織績效指導性計劃短期計劃長期計劃短期、指導性計劃

組織在不同的時期應當適用哪些計劃類型？中國礦業(yè)大學管理學院22計劃的分類（續(xù)）綜合計劃、專業(yè)計劃和項目計劃計劃也可以按照其所涉及的活動內(nèi)容分成綜合計劃、專業(yè)計劃與項目計劃。其中綜合計劃一般會涉及組織內(nèi)部的許多部門和許多方面的活動，是一種總體性的計劃。專業(yè)計劃則是涉及組織內(nèi)部某個方面或某些方面活動的活動計劃。例如，企業(yè)的生產(chǎn)計劃、銷售計劃、財務計劃等等，它是一種單方面的職能性計劃。項目計劃通常是組織針對某個特定課題所制定的計劃。例如，某種新產(chǎn)品的開發(fā)計劃、某項工程的建設計劃、某項具體組織活動的計劃等等，它是針對某項具體任務的事物性計劃。中國礦業(yè)大學管理學院23計劃的分類（續(xù)）指令性計劃和指導性計劃計劃按照其對執(zhí)行者的約束力大小也可以分為指令性計劃和指導性計劃兩大類。其中指令性計劃一般是由上級主管部門向下級下達的具有嚴格約束力的計劃。指令性計劃一經(jīng)下達，計劃的執(zhí)行者就必須遵照計劃開展活動，并且要盡一切努力去完成計劃。指導性計劃可以是上級主管部門下達的，也可以是同級部門編制的，它對計劃執(zhí)行者不具有嚴格的約束力，是一種參考性的計劃。對于這種計劃，計劃執(zhí)行部門可以根據(jù)本部門的具體情況，決定是執(zhí)行計劃還是需要對計劃進行必要的修改，這樣實際上計劃執(zhí)行者就是在指導性計劃的指導下開展自己本部門的活動。中國礦業(yè)大學管理學院24附：制定計劃的有效方法(一)

——滾動計劃法滾動計劃法是定期修訂未來計劃的一種方法。這種方法根據(jù)計劃的執(zhí)行情況和環(huán)境變化情況定期修訂未來的計劃，并逐期向前推移，使短期計劃、中期計劃有機地結(jié)合起來。由于計劃工作中很難準確地預測將來影響經(jīng)濟發(fā)展的各種變化因素，而且隨著計劃期的延長，這種不確定性就越來越大。所以，如果硬性地按幾年以前的計劃實施，可能導致巨大的錯誤和損失。滾動計劃法可以避免這種不確定性可能帶來的不良后果。具體做法是，用近細遠粗的辦法制定計劃。下面，我們將動態(tài)顯示5年的滾動計劃方法：中國礦業(yè)大學管理學院25本期五年計劃2001~200520012002200320042005很細較細一般較粗很粗新的五年計劃2002~200620022003200420052006很細較細一般較粗很粗2001年實際完成情況計劃與實際間的差異計劃修正因素：差異分析、環(huán)境變化、組織方針變化修訂計劃中國礦業(yè)大學管理學院26以前的方法

滾動計劃法優(yōu)點：1、更加符合實際；

2、能使長、中、短期計劃相互銜接

3、提高組織應變能力中國礦業(yè)大學管理學院27SWOT分析方法

在SWOT分析中，管理人員對組織的優(yōu)勢（Strengths）和劣勢(weaknesses)、環(huán)境中的機會(environmentalopportunities)和威脅(threats)進行分析與確定。企業(yè)經(jīng)營環(huán)境分析的系統(tǒng)模型企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境分析企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境分析

附：制定計劃的有效方法(二)

——SWOT分析方法中國礦業(yè)大學管理學院28Howtousethetool?中國礦業(yè)大學管理學院29中國礦業(yè)大學管理學院30西南航空公司成功的SWOT分析60年代中期，美國約有47條航線。但當時的大型航空公司更熱衷于跨洋長途飛行，對短程空運業(yè)務不屑一顧，國內(nèi)日趨繁榮的商務旅行與美國過于廣闊的疆土使短程運輸成為“戰(zhàn)略性機會窗口”1967年，赫伯特.克萊爾律師與羅林.金在餐桌上發(fā)現(xiàn)了這一窗口。第二年以56萬美元建立起西南航空公司。上一世紀90年代，西方經(jīng)濟進入衰退期，美國航空業(yè)因此受到極大影響。而西南航空公司卻在一片蕭條中異軍突起。中國礦業(yè)大學管理學院31實力比較收入（百萬美元）利潤198719881989199019911991美國航空63697548867092039309-253聯(lián)合航空65007006746379467850-175西北航空33283395339442984330-10西南航空77886010151187131427中國礦業(yè)大學管理學院32西南航空的SWOT分析因素strengthsweaknesses獲利能力需要提高銷售與市場進入戰(zhàn)略性機會窗口質(zhì)量保持低成本、較弱服務保持低成本、較弱生產(chǎn)力較高財力不足財務管理完善運行穩(wěn)健發(fā)展生產(chǎn)與分配生產(chǎn)成本低員工的發(fā)展凝聚力強、工作投入高聲譽企業(yè)形象良好中國礦業(yè)大學管理學院33西南航空的SWOT分析因素opportunitiesthreats當前顧客增長趨勢潛在顧客很多得到新顧客費用高競爭可以采取價格競爭大公司試圖進入技術高速發(fā)展政治氣候有利政府及管理部門扶持法律保護經(jīng)濟環(huán)境良好局部需要改善中國礦業(yè)大學管理學院34SWOT總結(jié)最重要的優(yōu)勢面對最佳機遇（S）進入戰(zhàn)略性機會窗口（S）員工凝聚力強（O）顧客增長趨勢（S）企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展（O）低價競爭面臨的威脅與最大弱點（W）財力不足（W）質(zhì)量與服務稍弱（T）競爭對手強大中國礦業(yè)大學管理學院35對優(yōu)勢與機遇，弱點與威脅的分析決策致力于航程短，價格低，頻度高，點至點直航的業(yè)務；利用低成本優(yōu)勢，與對手進行價格戰(zhàn)；穩(wěn)健發(fā)展，避免與大型航空公司展開面對面的競爭。關鍵對策：短航線；低價格。中國礦業(yè)大學管理學院36思考：利用SWOT工具分析一下自己中國礦業(yè)大學管理學院374.2目標管理【管理透視】

一家藥品制造廠總裁發(fā)現(xiàn)公司一些管理部門只有一些模糊的目標。如“保持和客戶的聯(lián)系”與“定期檢查績效”等。目標的模糊導致工作開展不力，成效平平。于是總裁決定采取行動改變現(xiàn)狀。 他的方案是：建立清晰的參與性的目標體系，讓每一位員工自己確定10個以上的關鍵目標值，以督促自己的工作。如：“在合同批準后的2周內(nèi)提交項目預算”，及“交付項目的總支出不得超出預算的3％”。不久，公司績效得到明顯改善。這個總裁采用的就是“目標管理”。中國礦業(yè)大學管理學院384.2目標管理（續(xù)）4.2.1什么是目標管理目標管理的特征目標管理的程序目標管理的優(yōu)缺點中國礦業(yè)大學管理學院394.2.1什么是目標管理

1954年美國當代管理大師彼德?德魯克在《管理的實踐》一書中首先提出了“目標管理和自我控制”的主張。他認為，一個組織的“目的和任務，必須轉(zhuǎn)化為目標”，如果“一個領域沒有特定的目標，則這個領域必然會被忽視”；各級管理人員只有通過這些目標對下級進行領導，并以目標來衡量每個人的貢獻大小，才能保證一個組織的總目標的實現(xiàn)；如果沒有一定的目標來指導每個人的工作，則組織的規(guī)模越大，人員越多，發(fā)生沖突及浪費的可能性就越大。因此，他提出，讓每個員工根據(jù)總目標要求自己制定個人目標，并努力達到個人目標，就能使總目標的實現(xiàn)更有把握。為達到這個目的，他還主張，在目標管理的實施階段和成果評價階段中，應做到充分信任員工，實行權限下放和民主協(xié)商，使員工實行自我控制，獨立自主地完成自己的任務；此外，成果的考核、評價和獎勵也必須嚴格按照每個員工目標任務的完成情況和實際成果的大小來進行，以進一步激勵每個員工的工作熱情，發(fā)揮每個員工的主動性和創(chuàng)造性。中國礦業(yè)大學管理學院404.2.1什么是目標管理（續(xù)）

目標管理的基本思想可以概括為：以目標為中心、強調(diào)系統(tǒng)管理、重視人的因素。（1）以明確的目標為中心（2）強調(diào)對目標的系統(tǒng)管理（3）重視人的因素中國礦業(yè)大學管理學院41中國礦業(yè)大學管理學院42

目

標

管

理

分

解

圖

企業(yè)總目標處室車間目標班組目標個人目標保證措施具體化自下而上層層展開自上而下層層展開分解分解分解保證措施具體化保證措施具體化保證措施具體化中國礦業(yè)大學管理學院434.2.1什么是目標管理（續(xù)）【管理透視】

通用電氣的全員決策 杰克?韋爾奇接任總裁后，認為公司管理太多，而領導得太少，“工人們對自己的工作比老板清楚得多，經(jīng)理們最好不要橫加干涉”。為此，實行了“全員決策”制度，使那些平時沒有機會互相交流的員工、中層管理人員都能出席決策討論會?！叭珕T決策”的開展，打擊了公司中官僚主義的弊端，減少了繁鎖程序，使公司在經(jīng)濟不景氣的情況下取得巨大進展。讓每一個員工都體會到自己也是企業(yè)的主人從而真正為企業(yè)的發(fā)展作想，絕對是一個優(yōu)秀企業(yè)家的妙招。中國礦業(yè)大學管理學院444.2.1什么是目標管理（續(xù)）目標管理既融合了泰羅的科學管理學說，又摻入了梅奧的人際關系學說，是一種根據(jù)工作目標來控制每個員工行動的管理方法。其目的就是通過目標的激勵，來調(diào)動廣大員工的積極性，從而保證實現(xiàn)總目標；其核心就是強調(diào)成果，重視成果評定，提倡個人能力的自我提高；其特點就是以“目標”作為各項管理活動的指南，并以實現(xiàn)“目標”的成果來評價其貢獻大小。中國礦業(yè)大學管理學院45目標管理的特征目標管理的特征表現(xiàn)為：明確目標參與決策規(guī)定期限反饋績效中國礦業(yè)大學管理學院46目標管理的程序目標管理的實施，大致可以分為建立目標體系明確責任組織實施考評和反饋中國礦業(yè)大學管理學院47目標管理的程序（續(xù)）【管理透視】管理者一定要善于給員工設定目標 善于給員工設定目標，意味著管理者要在了解員工的基礎上，因人而異的設定目標。目標要有一定的難度，這樣可使得員工完成任務后有一定的成就感；另一方面，目標又是經(jīng)過努力可以實現(xiàn)的，不能太難。例如，在摩托羅拉（中國）公司，公司的高層管理人員每年開始都要給一般的中層管理人員制定目標。高層管理人員要根據(jù)公司發(fā)展的總體需要以及該部門的情況，給管理人員確定本年度需要達到的工作指標。這一目標有一定的難度，因此，高層管理者與本部門主管共同商量更具體的指標，并了解它們達到這一目標的困難和需要，然后給它們提出一整套克服這些困難的辦法和支持條件，如安排培訓的機會等。整個過程是雙向和交互式進行的。最后，中層管理人員對上級確定的目標真正認同，做出承諾。在摩托羅拉（中國）公司，這一活動被稱為是“個人承諾”計劃。中國礦業(yè)大學管理學院48目標管理的優(yōu)缺點

目標管理在全世界產(chǎn)生很大影響，但實施中也出現(xiàn)許多問題。因此必須客觀分析其優(yōu)劣勢，才能揚長避短，收到實效 目標管理的優(yōu)點：（1）通過目標管理，可使各項工作有明確的目標和方向，避免管理工作的盲目性、隨意性，避免形式主義和做無用功，使管理者擺脫被動局面。（2）通過目標的系統(tǒng)分解，可提高組織整體工作的協(xié)調(diào)一致性，有助于最大限度地增強各級人員的進取心、責任感，充分發(fā)揮每一個人的內(nèi)在潛力和積極性。（3）目標管理有助于改進組織結(jié)構的職責分工。由于組織目標的成果和責任力圖劃歸一個職位或部門，容易發(fā)現(xiàn)授權不足與職責不清等缺陷。（4）目標管理解決了控制標準和控制手段兩個控制工作中的難點問題，使控制工作能落到實處，利于實現(xiàn)有效控制。（5）目標管理強調(diào)從上到下的全員參與，有助于調(diào)動了員工的主動性、積極性、創(chuàng)造性。由于強調(diào)自我控制，自我調(diào)節(jié)，將個人利益和組織利益緊密聯(lián)系起來，因而有助于提高士氣，增強員工的團結(jié)合作精神和組織凝聚力。（6）目標管理促進了意見交流和相互了解，有助于改善組織內(nèi)的人際關系。中國礦業(yè)大學管理學院49目標管理的優(yōu)缺點（續(xù)）目標管理的缺點：（1）目標難以制定。組織內(nèi)的許多目標難以定量化、具體化；許多團隊工作在技術上不可解；組織環(huán)境的可變因素越來越多，變化越來越快，組織的內(nèi)部活動日益復雜，使組織活動的不確性越來越大。這些都使得組織的許多活動制訂數(shù)量化目標是很困難的。（2）目標管理對組織的穩(wěn)定性有較高要求，不適宜在情況不穩(wěn)定或時常面臨不穩(wěn)定因素的組織里實施。實施目標管理要求環(huán)境和內(nèi)部行為必須保持一定的穩(wěn)定性，當公司面臨不斷變化的情況時，短時間內(nèi)新目標的不斷出現(xiàn)使行動計劃和評估體系無法生效。（3）目標管理的人性假設不一定都存在。目標管理是假設人們都是具有目標承諾的。一旦自己參與確定了目標便會對接受的目標產(chǎn)生承諾，努力為目標的實現(xiàn)而奮斗。并且認為接受目標的人都具有良好的自我效能感，對自己實現(xiàn)目標的能力是充滿自信的。這些基于Y理論的人性假設對于人的動機作了較為樂觀的假設，現(xiàn)實中的人是有“機會主義”行為傾向的，而且人性也更為復雜，尤其在監(jiān)督不力的情況下。因此許多情況下，目標管理所要求的承諾、自覺、自治氣氛難以形成。（4）目標管理受勞資關系的影響較大。不良的勞資關系也會影響目標管理的有效實施，因為管理者和勞工之間缺乏互相信任。如果員工僅僅關注運營額目標，會不利于其他項目組或部門的利益，還會出現(xiàn)目標的“置換”。過渡重視營運目標會損害整體目標的實現(xiàn)。（5）當參與式管理得不到鼓勵時，雇員將喪失與雇主共同制定目標的培訓機會，也難體現(xiàn)其價值。中國礦業(yè)大學管理學院50目標管理的復雜性：目標的多重性

初看上去，組織都有一個單一的目標——對于工商企業(yè)來說是創(chuàng)造利潤；對于非營利組織來說是提供高效率的服務。但更深入的分析表明，組織的目標都具有多重性。例如工商企業(yè)除了追求利潤外，還追求增加市場的份額與滿足雇員的福利。

下表匯總的是對80家美國公司重要目標的調(diào)查結(jié)果，從中可以看出，多數(shù)公司的目標存在多重性的特征。中國礦業(yè)大學管理學院51目標

目標的重要程度（%）

利潤率：利潤的絕對額或投資的報酬率89增長：銷售額、雇員數(shù)量等方面的增長82市場份額：本企業(yè)銷售額占本行業(yè)全部銷售額的比重66社會責任：認識到組織對更大范圍的社會責任，包括如何幫助治理污染、消除歧視、城市化壓力及各種類似的問題65雇員福利：關心雇員的滿意程度和他們的工作生活方面的質(zhì)量62產(chǎn)品質(zhì)量和服務：生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品或提供優(yōu)質(zhì)的服務60研究與開發(fā)：成功地創(chuàng)造出新產(chǎn)品或新過程54多元化：進入新業(yè)務領域的能力51財務穩(wěn)定：財務指標的穩(wěn)定性49對一些大型公司目標的調(diào)查結(jié)果

中國礦業(yè)大學管理學院524.3決策有研究表明：“世界上每100家破產(chǎn)倒閉的大企業(yè)中，85%是因為企業(yè)管理者的決策不慎造成的?！笨梢姡诠芾碇?，決策的質(zhì)量對于管理的效能和組織的發(fā)展是至關重要的。中國礦業(yè)大學管理學院531985年：安迪·格魯夫

砍掉存儲芯片生產(chǎn)業(yè)務上世紀80年代，英特爾的主營業(yè)務存儲器受到了來自日本企業(yè)的挑戰(zhàn)。英特爾為此連續(xù)6個季度出現(xiàn)虧損，圍繞是否放棄存儲器業(yè)務一度展開了激烈爭論。中國礦業(yè)大學管理學院54英特爾就等于存儲器，但格魯夫堅決砍掉了存儲器生產(chǎn)的業(yè)務，并把微處理器作為公司新的生產(chǎn)重點。到1992年，微處理器的巨大成功使英特爾成為世界上最大的半導體企業(yè)，甚至超過了當年曾在存儲器業(yè)務上打敗過它的日本公司。

中國礦業(yè)大學管理學院55

有人問格魯夫：“您的成功是否因為您特別聰明？”格魯夫：“不是的，只是我們做出更多正確的決策?！敝袊V業(yè)大學管理學院56什么是決策決策是人們?yōu)閷崿F(xiàn)一定的目標而制定行動方案，進行方案選擇并準備方案實施的活動，是一個提出問題、分析問題、解決問題的過程。決策是一個建立在環(huán)境與條件分析基礎上，對將來的行為確定目標，對實現(xiàn)目標的若干可行方案的分析過程。在現(xiàn)代管理學中，決策一詞還有廣義、狹義解釋。決策的廣義解釋，是把決策理解為一個過程。因為人們對行動方案的確定并不是突然作出的，要經(jīng)過提出問題、搜集資料、確定目標、擬定方案、分析評價、最終選定等一系列活動環(huán)節(jié)。而在方案選定之后，還要檢查和監(jiān)督它的執(zhí)行情況，以便發(fā)現(xiàn)偏差，加以糾正。其中任何一個環(huán)節(jié)出了毛病，都會影響決策的效果。因此一個好的決策者，必然要懂得正確的決策程序，知道其中每個環(huán)節(jié)應當如何去做和要注意什么。決策的狹義解釋，是把決策理解為僅僅是行動方案的最后選擇，如我們常說的“拍板”。其實，判斷、選擇或“拍板”僅僅是決策全過程中的一個環(huán)節(jié)，如果沒有“拍板”前的許多活動，“拍板”必然會成為主觀武斷的行為，決策也難免要出亂子。中國礦業(yè)大學管理學院57【名家視角】

“決策理論”學派美國卡內(nèi)基——梅隆大學教授赫伯特.西蒙貢獻突出，1978年獲諾貝爾經(jīng)濟學獎主要觀點：組織管理中，確定目標、制定計劃、機構設計、生產(chǎn)控制都是通過決策完成的。管理就是決策，管理活動的全過程就是決策。中國礦業(yè)大學管理學院58【管理透視】史玉柱的決策 在中國30年的改革開放浪潮下，史玉柱無疑是最具傳奇色彩的標本性人物之一。1989年，他靠一款軟件在三四年的時間里，將巨人公司做到了位居四通之后的中國第二大民營高科技企業(yè)；1995年，史玉柱被《福布斯》列為內(nèi)地富豪第8位；1997年爛尾的珠海巨人大廈讓史玉柱成為了當時中國內(nèi)地個人“首負”；2000年，史玉柱開始運作“腦白金”，后又以“神秘人”身份宣布清償了巨人大廈所欠的債務；2005年，史玉柱轉(zhuǎn)戰(zhàn)網(wǎng)絡游戲；2007年，史玉柱創(chuàng)建的網(wǎng)絡游戲公司巨人網(wǎng)絡收入為15.275億元，凈利潤就有11.363億元，并且這家公司2007年在紐約證券交易所上市之后又讓賬面上匯集了差不多73億元的現(xiàn)金。史玉柱極富戲劇性的傳奇經(jīng)歷幾乎濃縮了當代中國商人及企業(yè)生長的所有可能和做法。 回顧1997年導致巨人集團財務危機和發(fā)展困境的直接原因主要是下面兩項： 一是“巨人大廈”的狂熱上馬。史玉柱事后承認，興建巨人大廈是自己頭腦發(fā)熱的結(jié)果，并非經(jīng)濟因素所致?；厩闆r是這樣：1992年原計劃蓋18層，作為集團公司辦公樓；1993年看到地理位置很好，準備再蓋高一些，由自用轉(zhuǎn)為開發(fā)地產(chǎn)，便決定改為54層；為了超過當時廣州準備興建的63層全國最高建筑，設計又改為64層；1994年初又有人認為64層有點犯忌，便又將64層改為70層。樓層長上去了，隨之而來的便是預算要增加到12億，工期延長到6年。由于在大廈施工過程中，碰到了地震斷裂帶并遭兩次水淹，又不得不追加預算和推遲工期。從而導致國內(nèi)債主們上門討債，企業(yè)內(nèi)部資金萎縮，法院凍結(jié)資產(chǎn)，新聞聚焦報道，一下子就把史玉柱這位響當當?shù)默F(xiàn)代企業(yè)家置于難以擺脫的絕境。 二是生物工程的管理不善。生物工程對史玉柱是一個陌生的領域，只因在1994—1996年間異軍突起，紅火一時，便成了巨人集團的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。這本身就可能潛伏著某種程度的危機。巨人集團的下屬主營生物工程項目的子公司康元公司，出現(xiàn)了嚴重的管理問題，財務混亂，導致全面虧損，債權債務相抵凈虧5000萬元。史玉柱當初對這兩項工程的設想是：在興建大廈的過程中，當賣樓花的錢用完后，就從生物工程方面抽調(diào)資金，此子公司怎能承擔興建大廈負荷？結(jié)果因抽資過度，傷害了生物工程造血功能的元氣，終于導致了這個第二產(chǎn)業(yè)的逐漸萎縮，使整個集團的流動資金因此而枯竭。 在1997年的財務危機導致的“巨人失敗案”中，決策失敗無疑是問題之本。中國礦業(yè)大學管理學院59概括地說，組織決策具有下述幾個主要特點：目標性可行性選擇性滿意性過程性動態(tài)性中國礦業(yè)大學管理學院60誰騎這頭騾？

老農(nóng)和他兒子騎騾趕集，開始老農(nóng)騎在騾子上，兒子步行跟在后。遇見一個母親，她指責老農(nóng)虐待他兒子，農(nóng)夫不好意思下了騾子，讓兒子騎。討論：中國礦業(yè)大學管理學院61

走了不遠，又見一個和尚，指責兒子不孝順，兩人只好決定誰也不騎，二人氣喘吁吁拉著騾子走了好遠，又遇見一個學者，笑話他們放著騾子不起，自討苦吃，然后二人都騎在騾子上。又遇見一個老外，指責他們虐待牲畜。

問：老農(nóng)該怎么做？

中國礦業(yè)大學管理學院62決策的類型 決策依據(jù)它所解決問題的性質(zhì)與內(nèi)容不同，可以分成很多不同的種類。領導需要從不同層次和側(cè)重點上把握各類決策的特點，采取相應的方法，做出正確的決策。定量決策與定性決策戰(zhàn)略決策、管理決策和業(yè)務決策程序性決策和非程序性決策單項決策與序貫決策單目標決策與多目標決策個人決策和共識決策確定型決策、風險型決策與不確定型決策中國礦業(yè)大學管理學院63決策的類型（續(xù)）定量決策與定性決策

根據(jù)決策的目標、變量和條件能否量化來分類，決策可以分為定量決策和定性決策。定量決策是指決策的目標本身就表現(xiàn)為數(shù)量指標。例如企業(yè)管理中有關提高產(chǎn)量、利潤或降低成本這類決策就屬于定量決策。這類決策要求有一定的準確度，如產(chǎn)量增長多少、成本下降多少。定性決策的目標則只能作定性的描述或抽象的表達，這類決策一般難于用數(shù)學方法來解決，而主要依靠領導的經(jīng)驗和分析判斷能力。如組織機構的設置或改變、干部的選拔和調(diào)動、規(guī)章制度的頒布實施等。中國礦業(yè)大學管理學院64決策的類型（續(xù)）戰(zhàn)略決策、管理決策和業(yè)務決策 根據(jù)決策的重要程度不同，決策可分為戰(zhàn)略決策、管理決策與業(yè)務決策。 戰(zhàn)略決策是指關系企業(yè)或組織未來發(fā)展方向與遠景的全局性、長遠性的施政方針方面的決策。對于一個企業(yè)來說，企業(yè)的目標與方針、企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和市場開發(fā)、企業(yè)的投資、企業(yè)主要領導人選的確定、企業(yè)組織結(jié)構的調(diào)整等方面的決策，都屬于戰(zhàn)略決策。戰(zhàn)略決策決定著企業(yè)的興衰，關系到企業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模與發(fā)展速度。戰(zhàn)略決策主要由企業(yè)或組織內(nèi)最高管理層人員負責進行。 管理決策是戰(zhàn)略決策過程的具體戰(zhàn)術決策。重點是解決如何組織動員內(nèi)部資源提高經(jīng)濟效益與管理效率的具體問題；例如，企業(yè)的營銷計劃、生產(chǎn)計劃、資金籌措、設備更新等各方面的決策。管理決策大多由企業(yè)或組織的中間管理層負責進行。 業(yè)務決策是指日常業(yè)務活動中為合理組織業(yè)務活動進程，提高工作效率與生產(chǎn)效率等做出的決策。業(yè)務決策是作業(yè)性決策，技術性強，時間緊，大多由基層管理者負責進行。中國礦業(yè)大學管理學院65決策的類型（續(xù)）戰(zhàn)略決策、管理決策與業(yè)務決策是決策體系中具有從屬關系的不同層次的三種不同類型的決策。這三種決策相互依附又相互影響，上下兩個層次之間有時沒有絕對明晰的界限，和企業(yè)組織三個不同的管理層次也不一定完全具有一一對應的關系；為了提高領導的積極性從而提高決策質(zhì)量，三層不同的決策在組織管理的三個不同層次上可以做適當?shù)慕徊?，它們的關系如圖4-3所示：中國礦業(yè)大學管理學院66【例】三國演義-隆中對中國礦業(yè)大學管理學院67自董卓造逆以來，天下豪杰并起。曹操勢不及袁紹，而竟能克紹者，非惟天時，抑亦人謀也。今操已擁百萬之眾，挾天子以令諸侯，此誠不可與爭鋒。孫權據(jù)有江東，已歷三世，國險而民附，此可用為援而不可圖也。荊州北據(jù)漢、沔，利盡南海，東連吳會，西通巴、蜀，此用武之地，非其主不能守；是殆天所以資將軍，將軍豈有意乎？益州險塞，沃野千里，天府之國，高祖因之以成帝業(yè)；今劉璋暗弱，民殷國富，而不知存恤，智能之士，思得明君。將軍既帝室之胄，信義著于四海，總攬英雄，思賢如渴，若跨有荊、益，保其巖阻，西和諸戎，南撫彝、越，外結(jié)孫權，內(nèi)修政理；待天下有變，則命一上將將荊州之兵以向宛、洛，將軍身率益州之眾以出秦川，百姓有不簞食壺漿以迎將軍者乎？誠如是，則大業(yè)可成，漢室可興矣。此亮所以為將軍謀者也。惟將軍圖之。隆中對·諸葛亮中國礦業(yè)大學管理學院68決策的類型（續(xù)）程序性決策和非程序性決策 按決策的性質(zhì)不同，可將其分為程序性決策與非程序性決策。 程序性決策是指在管理活動中重復出現(xiàn)的、例行的決策。程序化的決策是能夠運用例行方法解決的重復性決策。程序化決策是相對簡單的，而又在很大程度上依賴從前的解決辦法。所以決策過程的“制定方案”階段不存在或不起作用。 非程序性決策是指管理中首次出現(xiàn)的或偶然出現(xiàn)的非重復問題的決策。決定是否和另一組織合并，如何提高效率，或是否關閉一個虧損的分廠，都是非程序化決策的例子。許多決策是獨一無二的，是不重復發(fā)生的中國礦業(yè)大學管理學院69問題類型、決策類型和組織層次非程序化決策程序化決策問題類型結(jié)構不良結(jié)構良好的組織層次頂層底層中國礦業(yè)大學管理學院70決策的類型（續(xù)）單項決策與序貫決策 按決策所要求獲得答案的數(shù)目及其相互關系的情況來劃分，決策可以分為單項決策與序貫決策。 單項決策亦稱靜態(tài)決策，它所處理的問題是確定某個時點的狀態(tài)或某個時期的結(jié)果，它所要求的行動方案只有一個（雖然這個方案中可能包含幾個目標和許多決策變量）。例如，我們要決定今年各種產(chǎn)品的產(chǎn)量，決策結(jié)果的回答只有一個，即各產(chǎn)品產(chǎn)量計劃應達到多少。 序貫決策則不同，它要做出一系列相互關聯(lián)的決策，它有三個特點：第一，它做出的決策不是一個而是一串；第二，這一串決策彼此相互關聯(lián)，前一項決策直接影響后一項決策；第三，決策者關心的是這一整串決策的總后果。例如，某企業(yè)決定投入一筆資金開發(fā)生產(chǎn)一種新產(chǎn)品，它就需要合理安排各年的投資重點，確定連續(xù)幾年的產(chǎn)值和利潤計劃，這種決策就是序貫決策。序貫決策可以一次全部決定下來，也可以先決定第一步怎樣做，然后為下一步確定幾個可行的行動方案，視第一步行動的后果來選用相應的下一步方案或者再制定新的方案中國礦業(yè)大學管理學院71決策的類型（續(xù)）單目標決策與多目標決策 依據(jù)決策目標數(shù)量的多少，可將決策劃分為單目標決策與多目標決策。 單目標決策是指決策的目標只有一個的決策。單目標決策是人們研究決策問題的基礎，解決決策問題的多數(shù)方法，都是從研究目標決策開始的。 多目標決策是指決策的目標有兩個或者兩個以上的決策。例如：一個城市的規(guī)劃，不但需要考慮工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)及人口、科技、教育、人才等布局，而且還要考慮港口、鐵路、航空、能源、地質(zhì)、建筑、環(huán)保以及物資供應與社會治安等一系列問題。 在現(xiàn)實生活中，除了最簡單的任務外，往往都是多目標決策。目標一旦多了，衡量決策的標準也就相應增加，目標之間有時也會產(chǎn)生矛盾，就會給決策帶來困難。例如：人們常常要求生產(chǎn)出來的商品要“物美價廉”，這里就有“物美”與“價廉”兩個目標，這兩個目標如果處理不好就會產(chǎn)生矛盾；因此要做到物美，就要提高產(chǎn)品質(zhì)量，可是這又往往要增加產(chǎn)品的成本，與其價廉相矛盾；另一方面，要做到價廉，就需要降低成本，同理降低成本不當就會影響產(chǎn)品質(zhì)量。因此，在實際決策時要全面了解同決策有關的所有目標，而且不能忽視和漏掉其中任何一個。中國礦業(yè)大學管理學院72決策的類型（續(xù)）個人決策和共識決策

決策按它的主體可劃分為個人決策和共識決策。 個人決策又稱為首長決策，是指在選定最后決策方案時，由最高首長最后做出決定的一種決策形式。個人決策的特點是決策迅速，責任明確，而且能夠充分發(fā)揮首長個人的主觀能動性?？墒沁@類決策往往受領導個人本身的性格、學識、能力、經(jīng)驗、魄力等的制約，所以有其局限性。 共識決策是指由兩個或者兩個以上的人組成的決策集體所做出的決策。這類決策盡管費時較長，組織工作較為復雜，可是它可以集思廣益，彌補個人決策的不足。中國礦業(yè)大學管理學院73決策的類型（續(xù)）確定型決策、風險型決策與不確定型決策 根據(jù)決策時掌握情報的完備程度，可將決策分為確定型決策、不確定型決策與風險決策。 確定型決策是指在決策所需要的各種情報資料在完全掌握的情況下所做出的決策。由于條件是確定的,因此可以運用數(shù)學方法得出一個肯定的答案。任何一個方案都只有一個確定的結(jié)果，因此便于方案的評估與選優(yōu)，是比較容易的一種決策。例如：企業(yè)的作業(yè)計劃、項目管理中的日程安排、設備修理計劃等一般屬于確定型決策，這類決策可以使用線性規(guī)劃、數(shù)量模型分析、本量利分析等方法。 不確定型決策是指決策時所需的各種情報資料無法加以具體掌握，指決策者對決策環(huán)境情況基本不了解，未來經(jīng)濟事件中可能會發(fā)生的各種自然狀態(tài)的概率是不確定的。主要取決于領導的經(jīng)驗與偏好等必須做出決定的那些決策。 風險型決策是介于確定型決策與不確定型決策之間的一種決策，即決策時只掌握了部分決策必須的情報和資料。風險型決策有明確的決策目標（利潤最大、風險最小等）。未來情況有多種無法控制的自然狀態(tài)，但是各狀態(tài)的損益值和發(fā)生的概率是可知的。有兩個及以上的備選方案。這時，決策者就可以計算出各方案的期望收益值大小來進行決策，但是不論選擇哪種方案都需承擔一定的風險。風險型決策中各自然狀態(tài)可能發(fā)生的概率是通過調(diào)查、過去的經(jīng)驗或主觀概率估計等途徑獲得的。中國礦業(yè)大學管理學院74決策的程序【管理箴言】

管理中決策的重要性已經(jīng)得到了廣泛承認，但有許多爭論主要集中在問題的解決，也就是給出答案上。這是錯誤的。實際上，管理決策中最常引發(fā)錯誤的是過分強調(diào)找到正確的答案，而不是正確的問題。——彼得·德魯克（美國）中國礦業(yè)大學管理學院75決策流程診斷活動設計活動選擇活動執(zhí)行活動目標實際差距為什么？備選方案評估備擇方案并抉擇內(nèi)部條件審計外部環(huán)境研究決策的程序(續(xù))中國礦業(yè)大學管理學院76決策的程序(續(xù))決策的一般程序包括八個步驟提出問題

確定目標

科學預測

擬定方案

方案評價

選定方案

檢驗決策

實施決策中國礦業(yè)大學管理學院77決策的影響因素環(huán)境

決策者的素質(zhì)和作風

組織文化

過去的決策時間

中國礦業(yè)大學管理學院78決策的影響因素（續(xù)）環(huán)境環(huán)境對決策的影響表現(xiàn)在兩方面：推動決策和制約決策。首先，環(huán)境的變化使組織面臨新的問題，組織為應付這些問題，就要進行決策。其次，決策者在進行決策時，要考慮各種環(huán)境因素并受其制約，決策如果脫離了環(huán)境或?qū)Νh(huán)境因素認識不足，在執(zhí)行時就會遇到困難，甚至根本無法執(zhí)行。中國礦業(yè)大學管理學院79決策的影響因素（續(xù)）決策者的素質(zhì)和作風

決策者的價值觀、知識水平、戰(zhàn)略眼光、領導能力、民主作風、對待風險的態(tài)度等都會直接影響決策的過程和結(jié)果。知識淵博、富有戰(zhàn)略眼光的決策者依靠個人素質(zhì)就能運籌帷幄，做出高質(zhì)量的決策；領導能力強、民主作風好的決策者能夠集思廣益，發(fā)動更多的人參與決策，從而提高決策質(zhì)量；愿冒風險的決策者在決策時往往更加主動、積極，不愿冒險的決策者在決策時則容易被動和保守中國礦業(yè)大學管理學院80決策的影響因素（續(xù)）組織文化

組織文化影響著組織及其成員的行為和行為方式，它對決策的影響也正是通過影響人們對組織、對改變的態(tài)度而發(fā)揮作用。團結(jié)、和諧、平等的組織文化會激勵人們積極參與組織決策，渙散、壓抑、等級森嚴的組織文化則容易使人們對組織的事情漠不關心，不利于調(diào)動組織成員的參與熱情。在偏向保守、懷舊、維持的組織中，人們總是根據(jù)過去的標準來判斷現(xiàn)在的決策，總是擔心在變化中會失去什么，從而對將要發(fā)生的變化產(chǎn)生懷疑、害怕和抵御的心理與行為；相反，在具有開拓、創(chuàng)新氣氛的組織中，人們總是以發(fā)展的眼光來分析決策的合理性，總是希望在可能產(chǎn)生的變化中得到什么，因此渴望變化、歡迎變化、支持變化。顯然，前一種組織文化有利于新的決策的實施，后一種組織文化則會成為實施新決策的障礙。為此，在制定以及選擇決策方案時，必須考慮實施方案時可能遇到的組織文化方面的阻力，以及為克服這種阻力而必須付出的代價中國礦業(yè)大學管理學院81民族文化對決策風格的影響決策風格(是群體參與還是個人專斷)及決策者愿意承擔的風險程度，是反映一國文化環(huán)境下決策差異的兩個方面。例如，日本人就比美國人更傾向于群體決策，這可以從日本的民族文化特征得到解釋。中國礦業(yè)大學管理學院82日本人崇尚遵奉與合作，你可以在他們的學校和企業(yè)組織中體會到這一點。制定決策前，日本企業(yè)的CEO要收集大量的信息，以便在群體決策時形成一致的輿論。由于日本組織中的雇員享有高度的工作保障，所以管理決策是從長遠觀點出發(fā)的，而不是只考慮短期的利潤，而后者在美國企業(yè)中卻十分普遍。其他國家的高層管理者(包括法國、德國和瑞典)，也使他們的決策風格適應本國的文化。中國礦業(yè)大學管理學院83法國普遍以獨裁方式制定決策。德國的管理方式反映了德國文化講究結(jié)構和秩序的特征，在德國組織中制定有大量的規(guī)則和條例，管理者有明確的責任并按規(guī)定的組織路徑進行決策。瑞典管理者的決策風格與法國和德國的管理者不同，他們更富于進取性，主動提出問題，并且不怕冒風險。瑞典的高層管理者也是把決策權層層委讓，他們鼓勵低層管理人員和雇員參與影響他們利益的決策。思考：有沒有中國式管理？中國礦業(yè)大學管理學院84決策的影響因素（續(xù)）過去的決策

在實際的管理工作中，程序化決策、序貫決策占有很大比例，即使是非程序化決策、單項決策也常常很容易從過去找到類似的例子，再加上心理因素的影響，就使得決策者在決策時經(jīng)常要考慮過去的決策，問一問以前是怎么做的，所以，過去的決策總是在有形或無形地影響現(xiàn)在的決策。這種影響有利有弊，其好處是有利于實現(xiàn)決策的連貫性和維持組織的穩(wěn)定，并使現(xiàn)在的決策建立在較高的起點上；其問題是不利于創(chuàng)新，不利于實現(xiàn)組織的跳躍式發(fā)展。過去的決策對現(xiàn)在的決策的影響程度，主要受它們與決策者的關系的影響，這種關系越緊密，現(xiàn)在的決策受到的影響就越大。如果現(xiàn)在的決策是過去的決策的延續(xù)，因為決策者要對過去的決策負責，他在進行現(xiàn)在的決策時，就必然要考慮過去的決策。如果決策者以前已經(jīng)作過許多類似的決策，他就容易形成一種思維定勢，這種思維定勢將影響他現(xiàn)在的決策中國礦業(yè)大學管理學院85決策的影響因素（續(xù)）時間

美國學者威廉?R?金和大衛(wèi)?I?克里蘭把決策類型劃分為時間敏感決策和知識敏感決策。時間敏感決策是指那些必須迅速而盡量準確的決策，戰(zhàn)爭中指揮官的決策多屬于此類。這種決策對速度的要求遠甚于質(zhì)量。相反，知識敏感決策對時間的要求就不太嚴格，這類決策的執(zhí)行效果主要取決于決策者的知識及決策的質(zhì)量，而非決策的速度。例如，戰(zhàn)略決策就多屬于知識敏感決策（在時間非常倉促，如外界環(huán)境突然變化，要求組織迅速做出反應的情況下，戰(zhàn)略決策也可能是時間敏感決策）中國礦業(yè)大學管理學院86【管理故事】猿猴與蜈蚣的故事 熱帶雨林中，虎嘯猿啼，草木叢生，各種動物在樹枝上、草叢間玩耍，上竄下跳，十分活躍，一切都顯得生機盎然，那么正常、理想、幸福。但天有不測風云，暴雨襲來，不久洪水就淹沒了森林的大部分，大小動物拼命向最高處奔去。待大家聚到高處，洪水還在暴漲，于是大家推選最聰明的猿猴主持召開會議，大家為如何脫險議論紛紛，一時不知所措。 猿猴說：看誰能游泳？很快推選出青蛙、水蛇等四大水手。猿猴靈機一動說：“不行！只會游泳，跑得不快，不能迅速報信求救?！贝蠹乙恢沦澇?，但誰是水陸都行的能手呢？猿猴腦子快，撇了一眼看到了蜈蚣。它會水，腿又多，一定跑得快。猿猴自鳴得意地斷然作出決定：馬上讓蜈蚣出發(fā)。大家也心情坦然地繼續(xù)開會。 當天已漆黑散會時，大家發(fā)現(xiàn)蜈蚣還沒有走，因為腳太多，穿鞋成了最費時間的事。 這個故事告訴我們：一是決策不能想當然，也不能就事論事簡單了事。而是要像張瑞敏提出的“要有二次決策”。即針對決策之后的負效應再做一次決策，以保證決策的順利。二是要有反向思維，即在決策取得一致意見的過程中，要想到與其相反的決策。只有能正反雙向思考的決策者，才表現(xiàn)出決策者的成熟、能力與水平。中國礦業(yè)大學管理學院87決策的方法隨著經(jīng)濟和科技的發(fā)展，決策工作變得越來越復雜。管理工作者、管理學家根據(jù)他們的實踐經(jīng)驗和理論研究制定出了許多不同的決策方法，歸納起來大致可分為兩大類：定性決策法定量決策法中國礦業(yè)大學管理學院88決策的方法（續(xù)）定性決策法定性決策又稱為決策的軟技術。主要指應用心理學、社會學、信息學、行為科學以及思維科學成就和系統(tǒng)工程方法，充分發(fā)揮各方專家才智的決策技術。其核心內(nèi)容是借助經(jīng)驗、智慧，經(jīng)過質(zhì)的分析、判斷、邏輯推理來進行創(chuàng)造性思維，做出理想的決策。目前經(jīng)常使用方法有專家會議法、頭腦風暴法、德爾菲法、電子會議法等。中國礦業(yè)大學管理學院89決策的方法（續(xù)）定性決策法：專家會議法專家會議法是指根據(jù)決策目標和要求，邀請有關方面的專家或有豐富實踐經(jīng)驗的一線人員通過會議座談的方式對所需決策問題進行討論、分析并做出初步判斷，最后綜合討論結(jié)果由決策者做出最終決策。專家會議法通過座談的方式能夠集思廣益、取長補短，做出的判斷較為合理，但是，由于參加人數(shù)有限且參加者知識背景不同、價值取向不同，

容易受到技術權威或政治等外部

因素的影響。組織者應盡可能的

避免各種外部因素的影響，創(chuàng)造

一個所有人都能暢所欲言的寬松

環(huán)境。中國礦業(yè)大學管理學院90決策的方法（續(xù)）定性決策法：頭腦風暴法頭腦風暴法是由“風暴思考之父”A.F.奧斯本提出的。其做法是把一些人集中在一起，由主持人闡明問題，所有人圍繞問題自由發(fā)言（暢所欲言）.頭腦風暴決策法旨在誘發(fā)創(chuàng)造性思維的共振和連鎖反應，以產(chǎn)生更新更具創(chuàng)造性的思維。參與人數(shù)在10～15人，時間在20～60分鐘為宜，領導者不宜參加，可邀請一些不同領域但對所討論問題有一定了解的其他專家參加。

在發(fā)言過程中須遵守以下規(guī)則：中國礦業(yè)大學管理學院91不許評價！——要到評估階段才能進行評價討論評價支持宣揚提問皺眉咳嗽冷漠嘆氣規(guī)則一創(chuàng)造性見解評價中國礦業(yè)大學管理學院92妄加評論的負面影響如果進行評論，許多人就會變得更加拘謹。他們未發(fā)表的意見或許非常好，或許可以激發(fā)別人的好意見人們花費在評論上的精力未能用在產(chǎn)生好意見的現(xiàn)實任務上中國礦業(yè)大學管理學院93異想天開！——說出能想到的任何主意規(guī)則二中國礦業(yè)大學管理學院94規(guī)則三越多越好！——重數(shù)量而非質(zhì)量中國礦業(yè)大學管理學院95見解無專利！——鼓勵綜合數(shù)種見解或在他人見解上進行發(fā)揮規(guī)則四集思廣益，團隊的疊加性！中國礦業(yè)大學管理學院96決策的方法（續(xù)）定性決策法：德爾菲法德爾菲法是由美國蘭德公司于20世紀50年代提出的一種預測方法，并逐步運用到管理決策中來。這種決策方法是通過綜合專家們各自的意見來對方案做出評估和選擇。德爾菲法所選擇的專家既可以是來自一線的管理人員，也可以是高層經(jīng)理；既可以是組織內(nèi)的專家，也可以是請來的專家。在討論過程中，使用一個中間人（或中間組織），由中間人把在第一輪調(diào)查過程中專家們各自單獨提出的意見集中起來并加以歸納后反饋給他們，然后重復這一循環(huán)，使專家們有機會修改他們的觀點并說明修改的原因。一般重復了3～5次之后，專家們的意見即趨于一致。德爾菲法主要有三個特點：匿名性。調(diào)查過程中不透露專家的名字，被調(diào)查者也不清楚有多少專家參加，這就使專家們能夠客觀地發(fā)表意見。集中反饋。專家可從中間人的反饋中得知集體的主要意見并據(jù)此做出新的判斷，從而減少了干擾。對回答進行統(tǒng)計學處理。德爾菲法比較費時間，對時間敏感性決策通常行不通。另外，要物色到合適的專家也有一定難度。中國礦業(yè)大學管理學院97決策的方法（續(xù)）定性決策法：電子會議法電子會議法是一種最新的群體決策方法，與以上幾種定性決策方法不同，電子會議的參加者可以多達幾十人，所有與會者圍坐在一張馬蹄形的桌子旁，通過相互獨立的電腦終端將他們所持觀點敲在電腦屏幕上，并可在會議室的大屏幕上以匿名的方式顯示出來。由于電子會議是以匿名的方式進行的，所以發(fā)言者不必擔心因為說錯話而被懲罰，也不必擔心發(fā)言會被他人打斷，它避免了傳統(tǒng)會議決策中存在的閑聊、偏題，大大節(jié)約了會議時間。但是，電子會議法對參與者打字的速度要求較高，那些思維活躍但是打字較慢的人便不能充分的表達他們的觀點，另外，采用文字交流信息不如說話那樣豐富快捷，使得會議變得枯燥乏味中國礦業(yè)大學管理學院98決策的方法（續(xù)）定量決策法定量決策又稱為決策“硬”技術，是指建立在嚴格邏輯論證與實驗檢驗基礎上的數(shù)學化、模型化、計算機化的系統(tǒng)決策技術。數(shù)學化是指運籌學的發(fā)展及其在企業(yè)管理決策中的應用。模型化主要是把決策問題的變量和變量之間的關系以及變量與目標之間的關系，用數(shù)學關系式表達出來，即建立數(shù)學模型。電子計算機的出現(xiàn)與發(fā)展，為決策中采用數(shù)學方法和運用數(shù)學模型提供了可