突發(fā)新聞媒體事件應急預案

突發(fā)新聞媒體事件應急預案?一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和妥善處理突發(fā)新聞媒體事件，提高應對新聞媒體突發(fā)事件的能力，維護公司（組織）的良好形象和社會穩(wěn)定，特制定本應急預案。

（二）適用范圍本預案適用于公司（組織）在運營過程中發(fā)生的可能引發(fā)新聞媒體關(guān)注并產(chǎn)生較大影響的各類突發(fā)事件，包括但不限于安全生產(chǎn)事故、產(chǎn)品質(zhì)量問題、公共衛(wèi)生事件、自然災害、社會安全事件等。

（三）工作原則1.快速反應原則：建立健全快速反應機制，在突發(fā)事件發(fā)生后，迅速啟動應急預案，及時采取措施進行處理，最大限度地減少事件對公司（組織）形象和社會造成的負面影響。2.統(tǒng)一指揮原則：成立應急指揮中心，負責統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮突發(fā)事件的應急處置工作，確保各部門、各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一致，高效運作。3.科學應對原則：充分運用科學技術(shù)和專業(yè)知識，對突發(fā)事件進行科學分析和判斷，制定切實可行的應對措施，確保應急處置工作的科學性、有效性。4.信息公開原則：及時、準確、客觀地向新聞媒體和社會公眾發(fā)布事件信息，回應社會關(guān)切，避免不實信息傳播，維護公司（組織）的公信力。

二、應急組織機構(gòu)及職責（一）應急指揮中心成立突發(fā)新聞媒體事件應急指揮中心（以下簡稱"指揮中心"），由公司（組織）主要領(lǐng)導擔任總指揮，分管領(lǐng)導擔任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負責人。

指揮中心職責：1.全面領(lǐng)導和指揮突發(fā)新聞媒體事件的應急處置工作。2.研究決策應急處置工作中的重大事項，制定應急處置策略和措施。3.協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的工作，確保應急處置工作順利進行。4.及時向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告事件情況，接受指導和協(xié)調(diào)。5.負責與新聞媒體進行溝通協(xié)調(diào)，發(fā)布事件信息和應對措施。

（二）應急工作小組根據(jù)應急處置工作需要，設(shè)立以下應急工作小組：1.信息收集與報告組成員：由辦公室、安全管理部門等相關(guān)人員組成。職責：負責收集、匯總突發(fā)事件的相關(guān)信息，包括事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、影響等，及時向指揮中心報告，并跟蹤事件發(fā)展動態(tài)，持續(xù)收集相關(guān)信息。2.應急處置組成員：由涉及事件的相關(guān)部門人員組成，如生產(chǎn)部門、質(zhì)量部門、技術(shù)部門等。職責：按照指揮中心的決策和部署，迅速采取有效措施進行應急處置，控制事件發(fā)展態(tài)勢，降低事件損失。3.新聞發(fā)布與輿情監(jiān)測組成員：由宣傳部門、公關(guān)部門等相關(guān)人員組成。職責：負責制定新聞發(fā)布策略和口徑，及時、準確、客觀地向新聞媒體發(fā)布事件信息和應對措施，回應社會關(guān)切；密切關(guān)注輿情動態(tài)，收集、分析媒體和公眾的意見、建議，及時發(fā)現(xiàn)和處理負面輿情，引導輿論走向。4.后勤保障組成員：由行政部門、財務(wù)部門等相關(guān)人員組成。職責：負責為應急處置工作提供必要的物資、設(shè)備、資金等保障，確保應急處置工作的順利進行。

三、預防與預警（一）預防措施1.建立健全各項管理制度和操作規(guī)程，加強對生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理，確保各項工作規(guī)范、有序進行，預防突發(fā)事件的發(fā)生。2.加強員工培訓，提高員工的安全意識、責任意識和應急處置能力，使其熟悉各類突發(fā)事件的預防措施和應急處置程序。3.定期開展安全檢查、隱患排查治理等工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患，防范事故發(fā)生。4.建立健全信息收集與分析機制，密切關(guān)注社會動態(tài)、行業(yè)動態(tài)和媒體報道，及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)新聞媒體事件的潛在風險信息，并進行分析評估，采取相應的預防措施。

（二）預警機制1.預警級別根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，將預警級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。2.預警發(fā)布當發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)新聞媒體事件的潛在風險信息時，信息收集與報告組應立即進行分析評估，確定預警級別，并及時向指揮中心報告。指揮中心根據(jù)預警級別，決定是否發(fā)布預警信息。預警信息應包括突發(fā)事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、應采取的措施等內(nèi)容。預警信息可通過公司內(nèi)部網(wǎng)站、短信、微信公眾號、新聞媒體等渠道發(fā)布。3.預警行動發(fā)布預警信息后，各部門、各單位應立即采取相應的預警行動，包括：加強對突發(fā)事件的監(jiān)測和跟蹤，及時掌握事件發(fā)展動態(tài)。組織相關(guān)人員進行應急培訓和演練，提高應急處置能力。做好應急物資、設(shè)備、資金等方面的準備工作。采取必要的防范措施，如加強安全保衛(wèi)、調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動等，降低事件發(fā)生的可能性或減輕事件造成的損失。

四、應急響應（一）響應分級根據(jù)突發(fā)事件的嚴重程度和影響范圍，應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個級別。1.Ⅰ級響應發(fā)生特別重大突發(fā)新聞媒體事件，對公司（組織）形象和社會造成極其嚴重影響時，啟動Ⅰ級響應。由指揮中心總指揮負責全面指揮應急處置工作，各應急工作小組按照職責分工迅速開展工作。同時，及時向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告事件情況，請求支援。2.Ⅱ級響應發(fā)生重大突發(fā)新聞媒體事件，對公司（組織）形象和社會造成重大影響時，啟動Ⅱ級響應。由指揮中心副總指揮協(xié)助總指揮進行應急處置工作，各應急工作小組按照職責分工開展工作，并及時向指揮中心報告工作進展情況。同時，加強與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，及時發(fā)布事件信息和應對措施。3.Ⅲ級響應發(fā)生較大突發(fā)新聞媒體事件，對公司（組織）形象和社會造成較大影響時，啟動Ⅲ級響應。由指揮中心相關(guān)成員負責組織應急處置工作，各應急工作小組按照職責分工協(xié)同開展工作。及時收集、匯總事件信息，向指揮中心報告，并根據(jù)事件發(fā)展情況調(diào)整應急處置措施。加強輿情監(jiān)測，及時回應社會關(guān)切。4.Ⅳ級響應發(fā)生一般突發(fā)新聞媒體事件，對公司（組織）形象和社會造成一定影響時，啟動Ⅳ級響應。由事發(fā)部門負責人牽頭，組織本部門人員進行應急處置，并及時向指揮中心報告事件情況。指揮中心根據(jù)事件情況進行指導和協(xié)調(diào)，必要時派出相關(guān)人員協(xié)助處置。做好信息發(fā)布和輿情應對工作。

（二）響應程序1.事件報告突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即向本部門負責人報告，部門負責人接到報告后，應在第一時間向信息收集與報告組報告，信息收集與報告組應迅速核實事件情況，并向指揮中心報告。報告內(nèi)容應包括事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、影響、已采取的措施等。2.應急啟動指揮中心接到事件報告后，應立即判斷事件的嚴重程度和影響范圍，決定是否啟動應急預案。如需要啟動應急預案，應迅速通知各應急工作小組趕赴現(xiàn)場開展應急處置工作。3.現(xiàn)場處置應急處置組到達現(xiàn)場后，應立即采取有效措施進行應急處置，控制事件發(fā)展態(tài)勢，降低事件損失。在處置過程中，應注意保護現(xiàn)場，收集相關(guān)證據(jù)，以便后續(xù)進行調(diào)查和處理。4.信息發(fā)布新聞發(fā)布與輿情監(jiān)測組應根據(jù)指揮中心的要求，及時、準確、客觀地向新聞媒體發(fā)布事件信息和應對措施，回應社會關(guān)切。發(fā)布信息前，應經(jīng)指揮中心審核同意，確保信息的真實性、準確性和權(quán)威性。在信息發(fā)布過程中，應密切關(guān)注輿情動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和處理負面輿情。5.響應終止當突發(fā)事件得到有效控制，事件影響基本消除后，由指揮中心總指揮決定終止應急響應。應急響應終止后，各應急工作小組應做好后續(xù)工作，如事件調(diào)查、損失評估、恢復生產(chǎn)經(jīng)營等。

五、后期處置（一）善后處理1.對突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失等進行統(tǒng)計和評估，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司（組織）相關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員的救治、撫恤和財產(chǎn)理賠等工作。2.對受突發(fā)事件影響的員工、客戶、合作伙伴等進行安撫和慰問，妥善解決他們的實際困難，維護社會穩(wěn)定。3.組織對突發(fā)事件現(xiàn)場進行清理和恢復，盡快恢復正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

（二）調(diào)查與評估1.成立事件調(diào)查組，對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、責任等進行調(diào)查，查明事件真相，總結(jié)經(jīng)驗教訓。2.對突發(fā)事件應急處置工作進行全面評估，分析應急預案的科學性、實用性和可操作性，評估應急處置工作的成效和存在的問題，提出改進措施和建議。

（三）恢復與重建1.根據(jù)事件調(diào)查和評估結(jié)果，制定恢復與重建計劃，明確恢復與重建的目標、任務(wù)、措施和時間節(jié)點。2.按照恢復與重建計劃，組織實施各項恢復與重建工作，包括生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的修復、生產(chǎn)工藝的調(diào)整、人員培訓等，盡快恢復公司（組織）的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。3.對恢復與重建工作進行跟蹤檢查和評估，確?；謴团c重建工作順利完成，達到預期目標。

六、應急保障（一）通信與信息保障建立健全應急通信保障體系，確保應急指揮中心與各應急工作小組、現(xiàn)場處置人員之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備和應急通信保障隊伍，制定應急通信保障預案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、準確地傳遞信息。同時，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立應急信息管理平臺，實現(xiàn)應急信息的快速收集、匯總、分析和共享，為應急處置決策提供支持。

（二）應急隊伍保障組建和完善應急救援隊伍，包括搶險救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍、治安保衛(wèi)隊伍、后勤保障隊伍等。加強應急救援隊伍的培訓和演練，提高應急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應急處置能力。定期對應急救援隊伍進行考核和評估，確保應急救援隊伍隨時處于良好的應急狀態(tài)。同時，建立應急救援隊伍與外部專業(yè)救援力量的聯(lián)動機制，必要時能夠及時請求支援。

（三）物資裝備保障配備必要的應急物資和裝備，如搶險救援設(shè)備、防護用品、醫(yī)療救治設(shè)備、通信設(shè)備、交通工具等，并建立應急物資儲備管理制度，定期對應急物資進行檢查、維護和更新，確保應急物資完好、充足。同時，合理規(guī)劃應急物資的儲備布局，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速調(diào)配應急物資，滿足應急處置工作的需要。

（四）經(jīng)費保障設(shè)立應急專項經(jīng)費，納入公司（組織）年度預算，確保應急處置工作的資金需求。應急專項經(jīng)費主要用于應急物資儲備、應急救援隊伍建設(shè)、應急培訓和演練、應急處置工作等方面的開支。加強對應急專項經(jīng)費的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費使用合理、規(guī)范、透明。

七、培訓與演練（一）培訓制定應急培訓計劃，定期組織員工進行應急培訓。培訓內(nèi)容包括應急預案、應急處置知識和技能、安全知識、法律法規(guī)等方面。培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式，確保員工熟悉應急處置程序和方法，提高應急處置能力。同時，針對不同崗位的員工，開展有針對性的應急培訓，使員工能夠熟練掌握本崗位的應急處置職責和技能。

（二）演練定期組織應急演練，檢驗和評估應急預案的可行性和有效性，提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和員工的應急反應能力。演練內(nèi)容應包括火災、地震、泄漏等各類突發(fā)事件的應急處置。演練結(jié)束后，對應急演練進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，及時對應急預案進行修訂和完善。

八、附則（一）預案管理本預案由公司（組織）應急指揮中心負責管理和解釋。根據(jù)國家法律