DB13T 5919-2024白洋淀入淀河流突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置技術(shù)規(guī)范

白洋淀入淀河流突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置技術(shù)規(guī)范2024-03-02實(shí)施2024-03-02實(shí)施河北省市場監(jiān)督管理局發(fā)布I 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4基本原則 5一般要求 6基礎(chǔ)資料獲取 27應(yīng)急監(jiān)測 28應(yīng)急處置 29應(yīng)急終止 4附錄A(資料性)環(huán)境應(yīng)急空間與設(shè)施使用主要方法 5附錄B(資料性)典型特征污染物應(yīng)急凈化技術(shù) 6 8本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由河北省生態(tài)環(huán)境廳提出并歸口。本文件起草單位：河北省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院、河北科技大學(xué)。本文件主要起草人：董麗、陳新永、韓永輝、吳亦紅、趙建國、羅寧、姜甜甜、劉晶、李洪波、閆棟華。1白洋淀入淀河流突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置技術(shù)規(guī)范本文件規(guī)定了白洋淀入淀河流突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置基本原則、一般要求、基礎(chǔ)資料獲取、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急處置和應(yīng)急終止等內(nèi)容。本文件適用于白洋淀入淀河流突發(fā)水環(huán)境事件的應(yīng)急處置，入淀河流支流、干渠、支渠突發(fā)水環(huán)境事件可參照執(zhí)行。本文件不適用于核與輻射事件、涉及軍事設(shè)施污染事件等引起的突發(fā)環(huán)境事件。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。HJ91.1污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ/T91地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ/T589突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。白洋淀入淀天然河流包括潴龍河、孝義河、唐河、府河、漕河、瀑河、萍河、白溝引河(含南拒馬河與白溝河)等。由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致有毒有害物質(zhì)進(jìn)入白洋淀入淀河流，突然造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或者造成水生態(tài)環(huán)境破壞，或者造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。為及時(shí)控制、減輕和消除突發(fā)水環(huán)境事件引起的危害，采用的物理、化學(xué)和生物作用截留、引流、滯蓄、凈化等技術(shù)。4基本原則4.1積極預(yù)防為主。加強(qiáng)對水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測、監(jiān)控和日常監(jiān)督管理，強(qiáng)化水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，提高水環(huán)境事件快速響應(yīng)和應(yīng)急處置能力。4.2明確屬地責(zé)任。突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)對工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，資源共享、保障有力。4.3科學(xué)高效處置。針對不同污染源所造成的水環(huán)境污染特點(diǎn)，快速高效地實(shí)施事故處置，最大程度地減少污染損害。5一般要求事件發(fā)生前積極進(jìn)行基礎(chǔ)資料搜集和更新。事件發(fā)生后，快速、精準(zhǔn)開展應(yīng)急監(jiān)測，滿足應(yīng)急2管理需求。根據(jù)污染態(tài)勢研判結(jié)果，精準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急處置措施。6基礎(chǔ)資料獲取6.1重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源流域內(nèi)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)清單；涉及河流的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸路線等資料。6.2環(huán)境敏感目標(biāo)入淀河流和跨市、縣界斷面，以及自然文化資源保護(hù)區(qū)、水功能區(qū)劃及其他生態(tài)保護(hù)紅線劃定或具有生態(tài)服務(wù)功能的環(huán)境敏感區(qū)。6.3水文氣象流域干、支流水文氣象等資料。6.4應(yīng)急預(yù)案行政區(qū)域(含工業(yè)園區(qū))、重點(diǎn)企業(yè)等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件、重點(diǎn)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件、地市級流域“一河一策一圖”等應(yīng)急預(yù)案。7應(yīng)急監(jiān)測7.1一般規(guī)定根據(jù)突發(fā)水環(huán)境事件的類型、污染物種類和環(huán)境影響情況，綜合考慮應(yīng)急監(jiān)測能力、現(xiàn)場監(jiān)測條件以及監(jiān)測方法優(yōu)缺點(diǎn)，根據(jù)不同應(yīng)急階段的監(jiān)測需求，選擇合適的監(jiān)測方法，為突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置提供可靠依據(jù)。7.2點(diǎn)位布設(shè)點(diǎn)位布設(shè)參照HJ/T589、HJ/T91和HJ91.1執(zhí)行。7.3監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測項(xiàng)目設(shè)置參照HJ589規(guī)定執(zhí)行。7.4監(jiān)測頻次根據(jù)現(xiàn)場水文條件、污染程度、處置情況和污染物濃度變化態(tài)勢，按照應(yīng)急專家組的意見確定。依據(jù)不同的環(huán)境區(qū)域功能和現(xiàn)場具體污染狀況，力求最合理的監(jiān)測頻次。7.4檢測方法7.4.1在滿足環(huán)境應(yīng)急處置需要的前提下，優(yōu)先使用應(yīng)急監(jiān)測方法，測定的結(jié)果應(yīng)在監(jiān)測報(bào)告中注明。如有必要可留樣送實(shí)驗(yàn)室分析，為突發(fā)水環(huán)境事件的事后定性定級、司法鑒定以及環(huán)境損害評估等提供數(shù)據(jù)支撐。7.4.2可利用相關(guān)環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)和污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)等作為補(bǔ)充監(jiān)測手段。7.5結(jié)果報(bào)告應(yīng)按照有關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范進(jìn)行數(shù)據(jù)處理；監(jiān)測結(jié)果可用定性、半定量或定量方式報(bào)出。檢測結(jié)果可采用電話、傳真、快報(bào)、簡報(bào)、監(jiān)測報(bào)告等形式第一時(shí)間上報(bào)。7.6質(zhì)量保證應(yīng)急監(jiān)測過程中的樣品采集、現(xiàn)場監(jiān)測、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)，都應(yīng)有質(zhì)量控制措施。8應(yīng)急處置38.1一般規(guī)定根據(jù)污染態(tài)勢研判結(jié)果，確定源頭阻斷、攔污截污、分流引流、調(diào)蓄降污等應(yīng)急處置措施，科學(xué)使用環(huán)境應(yīng)急空間與設(shè)施、應(yīng)急處置技術(shù)。環(huán)境應(yīng)急空間與設(shè)施使用主要方法見附錄A。8.2應(yīng)急處置措施8.2.1源頭阻斷查找污染源，快速切斷污染源頭，及時(shí)降低污染物泄露量。切斷污染源優(yōu)先順序依次為生產(chǎn)設(shè)備、工廠圍墻內(nèi)、岸上(污染入河、淀前)、支流或短的河段、河床、較大水域。封鎖事件現(xiàn)場，嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事件危險(xiǎn)區(qū)域，開辟應(yīng)急處理專業(yè)工作人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道。8.2.2攔污截污水體受到污染后，通過查詢上下游環(huán)境應(yīng)急空間與設(shè)施、環(huán)境敏感目標(biāo)等信息，第一時(shí)間就近利用閘壩或臨時(shí)筑壩截?cái)辔廴緢F(tuán)、攔截清水，減輕截污壓力，降低污染團(tuán)推移速度。8.2.3分流引流在應(yīng)急處置中，應(yīng)充分利用閘壩溝渠等“分流、引流”作用，實(shí)現(xiàn)清污分離。8.2.4調(diào)蓄降污調(diào)度流域水資源，合理利用河流自凈和稀釋能力，降低污染物濃度，必要時(shí)利用沿程攔河閘壩、橋梁等設(shè)施及臨時(shí)筑壩，減少應(yīng)急處置點(diǎn)，采用物理、化學(xué)等方法削減污染物。8.2.5應(yīng)急處置技術(shù)8.2.5.1吸附法、氧化分解技術(shù)針對苯、甲苯、苯酚、DDT等可吸附有機(jī)污染物，主要有吸附法、氧化分解等物理化學(xué)方法。應(yīng)急人員應(yīng)戴全身防護(hù)用具。應(yīng)立即構(gòu)筑堤壩或使用圍欄圍隔污染區(qū)，將污染物限制在一定范圍內(nèi)，再作必要處理。8.2.5.2曝氣吹脫技術(shù)針對氯乙烯、四氯化碳、三氯甲烷、氯苯等揮發(fā)性有機(jī)污染物，主要有曝氣吹脫法。應(yīng)急人員應(yīng)戴全身防護(hù)用具。應(yīng)立即構(gòu)筑堤壩或使用圍欄圍隔污染區(qū)，將污染物限制在一定范圍內(nèi)，再作必要處理。8.2.5.3化學(xué)沉淀技術(shù)針對汞及汞鹽類、鉛鹽類、鎘鹽類、鉻鹽類等無機(jī)鹽污染物。主要有膜分離法、化學(xué)沉淀法、生物法等。圍隔污染區(qū)，可以將污染區(qū)水抽至安全地區(qū)處理，或在污染區(qū)投加石灰或碳酸鈉沉淀重金屬離子，排干上清液后將底質(zhì)移除到安全地方參考危險(xiǎn)廢物處置。8.2.5.4化學(xué)氧化法、混合沉淀法技術(shù)針對硫化物、氰化鈉、氰化氫等還原性污染物，一般采用化學(xué)氧化法、混合沉淀法等。處置人員應(yīng)戴全身防護(hù)用具，圍隔污染區(qū)，在污染區(qū)加過量次氧酸鈉或漂白粉，穩(wěn)定24h,監(jiān)測確認(rèn)相應(yīng)污染物濃度達(dá)標(biāo)后拆除圍隔。8.2.5.5化學(xué)中和法技術(shù)針對鹽酸、硫酸、硝酸、磷酸以及氫氧化鈉、氫氧化鉀、電石等腐蝕性污染物，一般采用化學(xué)中和法。圍隔污染區(qū)，應(yīng)急人員戴防護(hù)手套，有揮發(fā)性酸時(shí)戴防毒面具，酸性污染物需投加堿性物質(zhì)(生石灰、碳酸鈉等)至中性，堿性污染物需投加酸性物質(zhì)(如稀鹽酸、稀硫酸、醋酸等)至中性。8.2.5.6吸附和還原技術(shù)4針對汽油、煤油、柴油、機(jī)油、煤焦油、原油等石油類污染物，主要有吸附法、重力分離法、沉降劑法、電化學(xué)法、氧化法等。立即圍隔污染區(qū)，用黏土、高吸油材料、秸稈、活性炭等現(xiàn)場吸附，采用安全合理的方式處置。8.2.5.7強(qiáng)化消毒技術(shù)針對被醫(yī)療污水、生活污水污染的水源水，嚴(yán)重有機(jī)污染可導(dǎo)致水源水中生物過量繁殖。強(qiáng)化消毒，增加消毒劑投加劑量和保持較長的消毒接觸時(shí)間，確保供水水質(zhì)的微生物學(xué)安全。消毒劑首選藥劑為氯，穩(wěn)定型二氧化氯也可以考慮。典型特征污染物應(yīng)急凈化技術(shù)，見附錄B。9應(yīng)急終止應(yīng)急涉及的全部的斷面、點(diǎn)位連續(xù)3次監(jiān)測結(jié)果達(dá)到評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或要求，或者應(yīng)急專家組認(rèn)為可以終止時(shí)，應(yīng)急指揮部方可決定終止應(yīng)急行為，可事后組織開展跟蹤監(jiān)測。5(資料性)環(huán)境應(yīng)急空間與設(shè)施使用主要方法水庫1.調(diào)度清水，稀釋污染團(tuán)；2.事故點(diǎn)下游落閘攔截污染團(tuán)，降低污染團(tuán)推移速度，爭取應(yīng)急處置時(shí)間；3.事故點(diǎn)上游水庫落閘攔截清水，減輕下游截污壓力；4.依托水庫攔河壩，建立應(yīng)急投藥處置點(diǎn)，進(jìn)行工程削污。1.利用濕地的空間儲存污水；2.利用濕地的自凈能力或建立投藥點(diǎn)等，削減污染1.通過泵抽或者溝渠自流的方式將河道中污染團(tuán)截留在坑塘內(nèi)，減輕河道污染負(fù)荷；2.作為處置點(diǎn)，削減污染物。閘壩1.落閘攔截污染團(tuán)，降低污染團(tuán)推移速度；2.利用閘壩連通的灌渠等引流污水；3.利用閘壩建立投藥處置點(diǎn)，進(jìn)行工程削污。引水式電站.通過電站引水渠引流蓄污并通過河道分流清水；2.在電站壩下筑壩蓄污并通過電站引水渠分流清水。1.利用干枯河道分流清水，實(shí)現(xiàn)清污分離；利用跨河橋梁建立處置點(diǎn)，削減污染物。臨時(shí)筑壩點(diǎn)1.攔截污染團(tuán)，降低污染團(tuán)推移速度；2.建立投藥處置點(diǎn)，進(jìn)行工程削污。環(huán)境應(yīng)急物資庫保障物資、裝備供應(yīng)。6(資料性)典型特征污染物應(yīng)急凈化技術(shù)類別典型案例金屬和類金屬砷鉈銻2011年湖南廣東武江跨省界銻污染事件鉬鉻2014年陜西商洛商鑫陽礦業(yè)公司鐵礦尾礦漿泄漏鎘汞2014年陜西商洛商鑫陽礦業(yè)公司鐵礦尾礦漿泄漏鎳鉛銅銀鋅錳鈹鋇鋁7類別典型案例金屬和類金屬鐵2020年陜西漢中尾礦庫泄漏事件苯吸附芬頓氧化2012年湖南省郴州資興市科盛化工粗苯儲罐泄漏甲苯吸附吸附四氯苯揮發(fā)酚類(苯酚)吸附氧化20