2024年電大行政倫理學考核手冊

電大行政倫理學形成性考核冊

答案作業(yè)1一、單項選擇題

1、C2、c3、c4、C5、D6、C7、B8、A9、B10、C11.C12.D13.A14.B

15.C

二、多選題1、ACD2、ACD3、ABC4、BCD5.BCD

三、填空題：

1、（行政道德的本質(zhì)）和（發(fā)展規(guī)律）2、（民主與公正）（當好社會的公仆）、3、（勤

政）（要防止國家機關(guān)由社會公仆變?yōu)樯鐣魅恕?、?、（方向的）（強度的）、5、（輸

送新知識）（傳遞新信息）、

四、簡答題

1.“倫理”和“道德”這兩個詞之間的區(qū)別是什么？“倫理”和“道德”這兩個詞之間日勺區(qū)別在于：

第一，道德源于人口勺內(nèi)心，屬于精神性口勺原則，體現(xiàn)為個體的“應(yīng)當”，它具有內(nèi)在性、主觀性、

個體性。倫理是內(nèi)在道德的外在化，屬干客觀行為關(guān)系，體現(xiàn)為現(xiàn)實的群體規(guī)范，它具有外在

性、客觀性、群體性。第二,道德多指對人的行為的判斷原則，它按照風俗、習慣和觀念直

接鑒定合法的行為。倫理多指行為判斷原則的理由，它通過對風俗習慣和觀念的檢查和反省

來行為進行判斷。從學術(shù)研究I月角度來看，人們也往往把倫理看作是對道德原則的尋求。

2.為何需要建立行政倫理學學科？在行政管理活動中，必須考慮行政人員行為的合法性，并

需要滿足善的規(guī)定。在開展行政管理活動的時候，必然會波及到關(guān)于行為歐T對錯”、“好壞”、

“善惡”等的判斷。因而，也就形成了非常復(fù)雜的倫理關(guān)系。對于這些關(guān)系的研究,需要有?門

專門的學科即行政倫理學來對行政管理中的倫理和道德問題加以研究。這門學科就是行政

倫理學。

3.假如公共行政單純受到效率觀的支配，會導致什么弊端？第一，使對行政體系以及行政

管理活動的評價偏向于投入活動而忽視其效果；第二，會讓人們專注于行政管理活動的會邏

輯性、合目口勺性，而忽視了活動口勺實質(zhì)性價值前提；第三，會使人變成為求成功不擇手段的

非道德主義者；第四,片面的I行政效率觀不可防止地會伴生數(shù)字虛假現(xiàn)象。因而，行政效率

觀雖然是公共行政中的最基本和最重要的原則性理念，但它只是公共行政價值埋念中的一

種，在堅持行政效率觀的同步，也需要擁有其他行政價值理念。

4、簡述社會主義II勺公共行政中廉政與勤政U勺關(guān)系。（P64）廉政是勤政的前提,而勤政

則是廉政目的或成果。社會主義的公共行政首先應(yīng)當是廉潔的，只有在廉潔的前提下，勤

政才故意義，否則，勤政就會失去對的的方向。廉潔可以保證公共行政及其行政人員的行

政行為無私無偏，以維護和增進公共利益作為行政管理的唯一追求。不過，僅有廉潔是不夠

H勺，尤其是在對■行政人員的考察中，僅僅做到了廉潔還不是一種合格口勺公務(wù)員，他必須在廉潔

口勺同步也積極自覺地做到勤政。因此，廉政需要得到勤政日勺補充和支持。

5.社會主義市場經(jīng)濟時代規(guī)定行政人員具有焦樣日勺行政態(tài)度？社會主義建設(shè)事業(yè)前途光

明道路波折，規(guī)定行政人員具有對的的行政態(tài)度。即:第一,對社會發(fā)展規(guī)律有對的的認識，對

所從事的事業(yè)、生活和未來充斥信心和但愿；第二，對的地看待人生道路上口勺多種困難、挫

折和矛盾;第三，在某些特殊的狀況下，必須對的看待生死考驗。

五、論述題1.結(jié)合我國現(xiàn)實，試論研究行政倫理學的必要性。

答題要點：（1）研究行政倫理學的必要性。從整體看，研究行政倫理學有極其重要的

意義：?是由于行政倫理在公共行政領(lǐng)域和行政管理過程中的I特殊地位決定了行政倫理對

整個社會倫理以至整個精神文明建設(shè)都起著至關(guān)重要日勺作用，對社會政治狀況有著直接的J作

用和影響;二是由于行政倫理研究尚處在起步階段，有許多重大理論與實踐問題有待去研

究、去深化、去處理。2）結(jié)合我國現(xiàn)實，詳細闡明研究行政倫理學H勺必要性和意義。第一,

行政倫理學H勺研究有助（于行政人員盡快確立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的倫理觀念：

第二，加強行政倫理學口勺研究是行政體制自身健康運行與發(fā)展的規(guī)定；第三,加強行政倫理

學日勺研究，有助于行政人員增強抵御腐朽倫理侵蝕的能力；第四，加強行政倫理學的研究，

有助于總結(jié)社會主義國家行政倫理建設(shè)的經(jīng)驗教訓。

2.簡述行政倫理民主觀的基本內(nèi)涵，聯(lián)絡(luò)實際闡明堅持行政倫理民主觀對改善行政管理工

作的意義。

答題要點：1）（行政倫理民主觀U勺基本內(nèi)涵。行政倫理的民主原則規(guī)定行政行為以國

家和社會的公共利益為出發(fā)點。它規(guī)定行政人員充足認取到:第一，一切涉入行政管理活動

中的人在人格上都是平等的，每個人的政治權(quán)利都應(yīng)得到尊重;第二,行政人員由于社會分

工而被定位在行政管理者的位置上，但管理者與被管理者是相對的，作為被管理者的公眾有

權(quán)參與和監(jiān)督行政管理；第三,行政管理活動程序化和公開化是公眾參與和監(jiān)督的必要條件;

第四，作為社會公仆,摒除行政職位等級和行政經(jīng)驗資歷的偏見、對來自各個方面時竟見兼

容并蓄才是科學的態(tài)度和作風。（2）聯(lián)絡(luò)實際闡明堅持行政倫理民主觀對改善行政

管理工作的意義。重要闡明:第一，民主:可以成為一種鼓勵機制和凝聚機制，有助于充足調(diào)

動每個管理者H勺工作積極性，在心情舒暢地工作、實現(xiàn)其自我價值的同步,有效提高整體行政

管理的工作效率；第二，民主可以成為一種有效U勺監(jiān)督機制和防錯、糾錯機制。堅持公共行

政的民主觀，根據(jù)民主的規(guī)定去建立和調(diào)整行政關(guān)系，可以使行政管理工作處在有效監(jiān)督之

下，有助于及時發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，維護行政管理工作良性運轉(zhuǎn)。

3、簡述優(yōu)良行政作風的J養(yǎng)成過程，結(jié)合自己日勺實踐談?wù)勼w會。

答題要點：（1）優(yōu)良行政作風的養(yǎng)成過程一般包括認知階段、認同階段和踐行階段。第一,

組織章程明確嚴禁的行為時就會感到一種犯罪感，自覺接受所應(yīng)受到H勺懲罰，及時矯正這種

行為,自覺履行法定責任；第二，行政人員不能有效精確地貫徹執(zhí)行憲法、法律和組織章

程所賦予的職責時應(yīng)自覺對其后果負責；第三行政人員不僅僅應(yīng)自覺遵遵法律，依法行政,

并且也要遵從行政倫理的關(guān)鍵價值，即為公共利益服務(wù)。

3、行政人員H勺職位貢任表日前哪些方面？

總的說來，行政人員的職位責任體現(xiàn)為：一是在自身職責范圍內(nèi)，勇于擔當責任而不推脫

乃至逃避責任;二是認真地履行公務(wù)，一絲不茍地做好份內(nèi)的工作;三是勤奮工作，多辦實事

好事，多出政績或業(yè)績；四是不安于現(xiàn)實狀況，不整守成規(guī)，不甘于平庸，積極探索工作的規(guī)律,

開拓創(chuàng)新;五是腳踏實地，真抓實干。

4、什么是公共行政中的公正意識？

公共行政中的!公正意識是指政府工作人員應(yīng)具有歐I遵照為全體人民提供平等機會日勺所有法

律和規(guī)章的意識。公正既是對?行政人員日勺行為規(guī)定，也是對行政組織、行政體系及其制度的

規(guī)定。在行政倫理學中，做到公正首先是行政人員的責仟。

5、為何說行政人員嚴格遵守行政紀律的同步也就嚴格遵守了法律，但違反行政紀律的行為

卻有也許并沒有觸犯法律所規(guī)定的違法行為底線？

由于：行政紀律是行政組織基于法律口勺授權(quán)而制定的，是法律對行政人員的行為規(guī)范的

詳細化。行政組織根據(jù)自身利益需要，所制定的行政紀律往往比法律規(guī)范更為嚴格、詳細

和細致，因而，是一種更高原則的1行為規(guī)范。從這個意義上講，行政人員嚴格遵守行政紀

律的同步也就嚴格遵守了法律，而反之，行政人員違反行政紀律的行為卻有也許并沒有觸犯

法律所規(guī)定口勺違法行為底線。

六、論述題：1、行政良知與行政良心兩者之間是什么關(guān)系？聯(lián)絡(luò)實際闡明行政人員應(yīng)當

怎樣在其行政行為中日勺充足發(fā)揮行政良心日勺重要作用？

答題要點：（1）行政良知與行政良心兩者之間的I關(guān)系。第一，行政良知是形成行政良心

口勺途徑。體現(xiàn)為行政人員在行政管理活動中根據(jù)全心全意服務(wù)于公共利益和滿足社會需求

H勺原則去認真體察、自覺認識和努力發(fā)現(xiàn)行政良心的主觀追求;第二，行政良心是行政良知的

根據(jù)。在行政人員的行政管理活動中，只要有自覺的道德追求，就會走向形成行政良心的成

果。（2）聯(lián)絡(luò)實際闡明行政人員在行政行為中充足發(fā)揮行政良心的重要作用。重要闡

明：第一,行政良心是行玫人員的職業(yè)責任意識，是行政人員內(nèi)心深處最基本的“道德律”,

是推進行政人員履行行政管理職業(yè)義務(wù)U勺內(nèi)在精神力量；第二，在行政人員的行政行為中應(yīng)

當從三個方面注意發(fā)揮行攻良心的I重要作用。首先，在行政人員的行政行為發(fā)生之前，自覺

將全心全意服務(wù)于公共利益和滿足社會需求的原則作為自己行為動機，發(fā)揮行政良心對行為

動機選擇的調(diào)控作用；另首先，在行政行為中，自覺發(fā)揮行政良心對行政行為取向的變化起

監(jiān)督和控制作用;再次，在行政行為選擇已經(jīng)完畢的時候，發(fā)揮行政良心會對行為后果起反

思和評價的作用.

2.為何說在行政責任意識向行政責任制度的轉(zhuǎn)化過程中，制度建設(shè)是關(guān)鍵？

答題要點：（1）行政人員的行政責任意識。行政責任意識是行政人員在行政管理這一

特殊職業(yè)活動中所應(yīng)擁有的職業(yè)意識。詳細內(nèi)容可以概括為行政人員的公正、仁愛、寬容、

求實和自我節(jié)制的意識花們是行政人員對公共行政公共性的信奉在行政管理活動中的詳

細體現(xiàn)。行政倫理學規(guī)定通過增強行政人員的行政責任意識去提高行政管理活動的道德水

平。（2）行政責任制度。在我國，行政責任制度包括四個方面的J內(nèi)容，即：憲政責任制、

政黨責任制、有限目H勺管理責任制、公仆責任制。其中,公仆責任制是貫穿于其他三種行政

責任制中的精神內(nèi)核。3）在行政責任意識向行政責任（制度的轉(zhuǎn)化過程中，關(guān)鍵在于

行政責任制度的建設(shè)。由于:在現(xiàn)實日勺行政管理活動中，行政人員的行政貢任意識和行政貢

任制度H勺建設(shè)之間是互相作用、互相制約的關(guān)系。首先，行政人員需要將客觀的、外在的

行政責任內(nèi)化為內(nèi)在于他的行政責任意識;另首先，整個行政體系中日勺行政人員普遍口勺行政

責任意識不會自動產(chǎn)生，需要外在的、客觀的I行政責任制度來提供保障。行政責任制度的保

障作用對于行政人員普遍H勺行政責任意識的增強和提高行政管理活動的整體道德水平至美

重要，而制度必須通過制度建設(shè)才能得以不停完善,才能真正發(fā)揮其保障作用。3.聯(lián)絡(luò)

我國實際闡明，為何說行政人員自律在行政倫理建設(shè)中處在關(guān)鍵地位？

答題要點：（1）行政人員的“自律”。所謂“自律”指人的道德規(guī)范。行政人員代I“自律”

是行政人員日勺內(nèi)在道德規(guī)范。（2）行政主體口勺道德“自律”是行政倫理的關(guān)鍵。由于；

第一，行政人員的自律是行政倫理建設(shè)中最基本、最深刻的內(nèi)在根據(jù)。行政管理在社會生

活中的I特殊性使行政倫理領(lǐng)域的‘自律”被賦予了特殊的意義;第二，制度的主體具有自律精

神的J內(nèi)在修養(yǎng)是保障制度自身具有倫理日勺前提。制度都是人為的，在相似制度規(guī)范背景中,

公共權(quán)力的運行會由干行政主體“白律”境界的不同樣而產(chǎn)牛不同樣的社會后果。（3）

我國的社會主義制度自身的先進性賦予了社會主義行政倫理更高日勺規(guī)定。重要闡明：第一,

我國行政人員作為先進制度的承載者和實行者，其“自律”精神口勺養(yǎng)成和發(fā)揚直接關(guān)

系到社會主義制度的優(yōu)越性能否最大程度地得到體現(xiàn)，關(guān)系到執(zhí)政黨代表先進文化、代表先

進生產(chǎn)力、代表廣大人民群眾IJ勺主線利益目的的實現(xiàn)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會U勺歷史進

程。第二，某些行政人員道德“自律”缺位，致使公共權(quán)力被濫用的現(xiàn)實，也從另一種

方面闡明社會主義行政倫理的高原則能否實現(xiàn)及實現(xiàn)的程度怎樣,不僅依賴于外在日勺“他

律”機制，更有賴于行政主體H勺道德自我約束，行政人員自律在行政倫理建設(shè)中處在關(guān)

鍵地位。

作業(yè)3

一、單項選擇題

1、C2、A3、A4、B5、C6、A7、D8、C9、D10、C11.C12.D13,D14.

C15.C

二、多選題1、ABCD2、ABD3、ABCDE4、ABCD5.ABD

三、填空題

1、（社會價值）（自我意識）、2、（導向與示范）（惠及社會）、3、（自我塑造）、（自

我完善）4、（欲望）.（理性）5、（道德規(guī)定）（倫理規(guī)則和道德原則）、

四、簡答題：1.怎樣理解行政榮譽與責任的關(guān)系？（P187）

（1）責任一般說來是依法而定或習慣約定的應(yīng)當作為或不作為以及由此而產(chǎn)生的后果，違

反了法定或約定日勺義務(wù)，就應(yīng)當承擔對應(yīng)日勺后果。行政榮譽可以被放棄、被忽視和受到輕

視，而責任則是行政人員必須承擔的J。責任是底線，榮譽是更高口勺境界。（2）行政榮譽是

行政人員日勺行政責仟、法律責仟轉(zhuǎn)化為道德責仟的有效途杼。（3）行政榮譽機制能彌補現(xiàn)

實責任機制的缺陷。從行政榮譽的形成過程看，榮譽與責任有著親密的關(guān)系。（4）行政組

織和行政人員責任追究的重要形式之一就是剝奪行政榮譽。

2、在爭取行政榮譽過程中要防止出現(xiàn)哪些心理？

第一，防止對行政榮譽II勺漠然與畏難。例如：1）輕視榮譽，對榮譽獲得與否無動于衷；2）

認為榮譽獲得難度較（（大，缺乏自信,沒有克服困難、迎難而上、趕超先進的信心和勇氣。

第二，防止雖然一度有過爭取行政榮譽日勺熱情，但伴隨時間的推移，思想松懈、工作力度減

弱，道德行為難以堅持下去日勺狀況。第三，防止由于沒有獲得肯定與榮譽而出現(xiàn)心理失衡,

工作熱情下降，甚至埋怨、委屈、自卑的心理。第四，防止一旦獲得了行政榮譽就沾沾自

喜、不思進取日勺心理。

3.行政人格日勺特性表目前哪幾種方面？

行政人格具有如下特性：1）行政人格具有倫理的內(nèi)涵，是行政倫理觀和行政價值觀在公共行

政主體中的體現(xiàn)；2）行（（政人格是行政人員個體性的）體現(xiàn);3）行政人格是行政人

員的價值實現(xiàn)與自我價值評價的統(tǒng)一；4）行政人格為行政人（（員所特有，并由此區(qū)別

于其他社會組員之人格；5）行政人格也是行政人員隹我評價和社會評價的原則之一。

4、在人類歷史發(fā)展中分別存在哪幾種類型的行政人珞？

行政人格作為一種歷史生成，在不同樣歷史階段有著不同樣的歷史體現(xiàn)，存在著不同樣的行

政人格模式。首先,在農(nóng)業(yè)社會形成日勺行政人格是一種依附人格。另首先，在近代社會，官僚

制的盛行，造就了行政人員工具人格的I生成,。最終，伴隨即工業(yè)社會H勺到來,在服務(wù)行政條

件下，形成了一種獨立人格。

5、簡述行政倫理規(guī)范與法律規(guī)范的區(qū)別。

（1）在內(nèi)容卜，行政倫理規(guī)范重要體現(xiàn)為道德義務(wù)和道德責仟，而法律規(guī)范的關(guān)鍵內(nèi)容

是法律權(quán)利和法律義務(wù)；（2）在形式上，行政倫理規(guī)范一般是以規(guī)定、準則等形式出現(xiàn)

的，而法律規(guī)范重要是以制定法或成文法出現(xiàn)的；（3）在制定程序上，行政倫理規(guī)范雖然也要

通過嚴格仔細H勺立項、論證、表決、公布等程序，但不像法律規(guī)范那么正式；（4:行政

倫理規(guī)范的實行一般是由黨和政府的某一部門來執(zhí)行，而法律規(guī)范必須由專門的機構(gòu)和人員

來實行；（5）行政倫理規(guī)范的實現(xiàn)重要靠社會輿論和個人II勺良心起作用，遠遠不及法

律的強制實行程度。

六、論試題1、怎樣理解行政榮譽與個人利益的關(guān)系？

答題要點：1）榮譽與利益、責任三位一體。行政人員只有以增進公共利益的實現(xiàn)為最高

價值追求，并付諸實踐和履行責（任，才能贏得公眾的信賴與尊敬，才能獲得榮譽。利

益、責任統(tǒng)一于對行政榮譽不停追求之中。2）對行政榮譽追求并（不排斥個人利益,

相反,可以增進個人利益的實現(xiàn)?？蓮膬蓚€方面理解：第一,獲得榮譽稱號是行政組織及其行政

人員應(yīng)有的權(quán)利；第二，行政榮譽可認為行政人員帶來綜合利益（包括物質(zhì)利益和精神利益）

（3）行政榮譽在本質(zhì)上不是為了給。被授予者一種利益滿足，而是肯定他在行政管理活動中

口勺付出和價值。行政人員應(yīng)為增進公共利益口勺實現(xiàn)履行責任,不應(yīng)以追求行政榮譽和個人利

益為價值目的。

2、怎樣理解獨立人格生成中制度"勺作用？

答案要點：（1）制度的必要性。制度本源于人類對社會秩序的渴求,歷史選擇了政府成為

社會秩序的供應(yīng)者，并且通過其構(gòu)成人員來實現(xiàn)。為保證行政人員高效率、高質(zhì)量地提供

社會秩序，政府重要通過法律制度來抵達這一目日勺。后工業(yè)社會H勺到來，規(guī)定政府制度建

設(shè)走向道德化，實現(xiàn)行政人員個體存在之道德性。2）制度的道德化與道德的制度化。（這

是政府實行德治的兩個方面。兩者互相聯(lián)絡(luò)、百相影響、互相滲透、互相作用，共同保訐獨

立人格的真正生成.

3.試論行政倫理規(guī)范H勺本質(zhì)。

答案要點：（1）行政倫理規(guī)范及其本質(zhì)。行政倫理規(guī)范是社會對從事行政倫理管理職業(yè)

活動U勺行政人員所提出的道德規(guī)定的體現(xiàn),是專門用來規(guī)范行政人員及其行政行為的倫理

規(guī)則和道德原則。行政倫理規(guī)范本質(zhì)上是整個社會對行政人員基于公共秩序所提出的道德

愿望和規(guī)定。（2）行政倫理規(guī)范是主觀與客觀的統(tǒng)?。第?，行政倫理規(guī)范作為反應(yīng)行政

管理職業(yè)倫理關(guān)系及其客觀規(guī)定歐I行為規(guī)范,具有客觀性;第二，行政倫理規(guī)范作為客觀日勺社

會關(guān)系、行政倫理關(guān)系和行政道德規(guī)定日勺反應(yīng)形式，是行政人員及行政體系各部門對行政

倫理關(guān)系主觀認識的成果，具有主觀性。在階級社會中，行政倫理規(guī)范的主觀與客觀相統(tǒng)

一日勺特性體現(xiàn)為階級性與社會性的統(tǒng)一。（3）行政倫理規(guī)范是他律與自律的統(tǒng)一。行政

倫理規(guī)范的他律性來自于行政倫理口勺社會歷史本質(zhì)，而行政倫理規(guī)范的J自律性則是行政人

員主體性充足發(fā)揮H勺成果;他律與自律的I統(tǒng)一，是行政倫理規(guī)范內(nèi)在本質(zhì)口勺現(xiàn)實展現(xiàn)，這也是

行政倫理規(guī)范與社會其他規(guī)范相區(qū)別的重要特性。

作業(yè)4

一、單項選擇題

1、C2、D3、A4、B5、C6、D7、D8、C9、B10、A11.B12.C13.A

14.C15.C

二、多選題

1、ABCDE2、CE3、ABODE4、ABCD5.ABC

三、填空題

1、（內(nèi)隱性）（穩(wěn)定性）、2、（信仟關(guān)系）（當務(wù)之急）、3、（社會評價）（自我評

價）、4、（社會輿論）（行政人員的內(nèi)心信念）、5、（指導）（規(guī)范）、

四、簡答題1.簡述政府信任關(guān)系與政治合法性的關(guān)系。

政治合法性就是社會組員對于政治統(tǒng)治口勺承認，就是社會組員對于政治統(tǒng)治合法性的承認。

就行政管理而言，合法性包含兩個層面：一是形式的合法律性，一是管理的價值觀能得到公

民的認同。政治合法性的獲得，首先取決于政府的活動，包括國家政權(quán)為強化自己的統(tǒng)治地

位而運用意識形態(tài)的、法律H勺和道德倫理的力量為自身所作日勺種種論證，另首先是國家政

權(quán)在大眾當中贏得了廣泛信任和忠誠，人們自覺地把對政府的I服從當作自己日勺義務(wù)。合法性

可以提高可預(yù)測性，擁有合法性，政府官員可以計算出哪些事情被期望他們?nèi)プ?對公民來

說，它們也可以預(yù)測到他便會怎樣被官員們看待。從這一意義看，合法性概念自身也包括了

一定程度的信任關(guān)系在內(nèi)，

2、政府信任關(guān)系中，政府應(yīng)在權(quán)力道德方面政府應(yīng)怎樣作為？

應(yīng)當做到以德用權(quán)。所謂以德用權(quán)，就是規(guī)定行政人員在行使公共權(quán)力時，首先考慮的I是人民

H勺利益而不是一己私利，按照民意，遵照官德，把政府的方針政策不折不扣地告訴人民群

眾，把政府的關(guān)懷送給人民群眾，當好信任的橋梁。由此，以德用權(quán)必須強化權(quán)力道德意

識。包括：（1）強化個體權(quán)力道德意識;（2）強化群體權(quán)力道德意識；（3）強化整體權(quán)力道德

意識。

3.簡述政府信任關(guān)系的J建構(gòu)原則的意義及內(nèi)容。

政府信任關(guān)系建構(gòu)的原則是指導整個社會信任關(guān)系建構(gòu)H勺思想基礎(chǔ)和行為準則，根據(jù)對時

H勺原則去建構(gòu)政府信任關(guān)系，對于樹立政府的良好形象，保證政府與公眾之間利益一致基

礎(chǔ)上互相信任、合作的良性循環(huán)，有著至關(guān)重要日勺意義。同其他社會組織同樣，行政組織

日勺牛存和發(fā)展也取決干白身的外I織目日勺時實現(xiàn)，取決于其目日勺系統(tǒng)能否以社會公眾公認啊進

步口勺道德為準繩,并可以有效調(diào)整和平衡與公眾之間的利益關(guān)系。因此，政府信任關(guān)系的建

構(gòu)需要遵照利益一致性原則、客觀求實原則、公開性原則和整體性原則。

4、簡述內(nèi)部行政倫理監(jiān)督的重要形式。

1）、自我監(jiān)督；2）、行政監(jiān)督；3）、審計監(jiān)督

5..簡述加強行政人員道德建設(shè)的意義和途徑。

加強行政人員道德建設(shè)的意義。第」這是?種特定的行政權(quán)力約束機制建設(shè)，對健全行

政體系具有不可或缺口勺重要作用；第二,這是行政體系自身健康運轉(zhuǎn)的有效保證；第三，這是

整個社會道德建設(shè)的突破口，為行政體系日勺健全發(fā)明了必要口勺外部條件。行政人員提高自

身道德修養(yǎng)的過程是在行攻管理過程中實現(xiàn)的。其進行?自我道德修養(yǎng)H勺途徑可以概括為：第

一，提高思想認識，明確樹立良好的I行政人員形象;第二，加強學習和實踐鍛煉,充足營造學習

和教育的環(huán)境;第三，強化'自重”、“自省”、“自警”、“自勵”W、J磨煉。

五、論述題1、結(jié)合實際，論述你對我國目前政府信任關(guān)系口勺評價及其對策。

答題要點：（1）我國日前政府信任關(guān)系評價。重要結(jié)合實際闡明：我國目前正處

在轉(zhuǎn)軌變型的特定歷史時期，政府H勺社會管理和社會服務(wù)的水平、質(zhì)量和意識與社會和公眾

U勺價值期待存在著一定的差距，導致政府U勺合法性基礎(chǔ)在一定程度上受到了挑戰(zhàn)，并影響到

現(xiàn)代化建設(shè)U勺質(zhì)量和速度。（2）引起公眾對政府信任度下降U勺原因。重要有五個方

面:第一，行政人治色彩濃重；第二,行政權(quán)力缺乏制約;第三，政府行政效能與社會和經(jīng)濟

發(fā)展規(guī)定之間存在一定差距；第四，行政機關(guān)和行政人員固守舊時行為習慣；第五，公共行政

缺乏績效評價體系，責任機制微弱。而行政道德的匱乏是引起政府信任危機H勺直接原因。

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