南寧市建設(shè)工程安全文明標準化誠信工地評選辦法(2023版)

—附件：南寧市建設(shè)工程安全文明標準化誠信工地評選辦法(2023版)第一章總則為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，提高我市安全生產(chǎn)文明施工標準化建設(shè)水平，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，結(jié)合我市實際，制定本辦法。本辦法適用于在南寧市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。南寧市建設(shè)工程安全文明標準化誠信工地評選，分為南寧市建設(shè)工程安全文明標準化誠信工地（以下簡稱“安全文明工地”）和南寧市建設(shè)工程安全文明標準化誠信示范工地（以下簡稱“安全文明示范工地”）兩個獎項。安全文明工地獲獎數(shù)量不設(shè)限，安全文明示范工地獲獎數(shù)量實行總量控制，每年數(shù)量不超過當年安全文明工地獲獎總數(shù)的10%。安全文明示范工地，其施工過程的安全生產(chǎn)管理和文明施工水平應達到自治區(qū)內(nèi)先進水平，是我市建設(shè)工程施工安全文明施工水平的最高獎。安全文明工地評選工作由南寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全協(xié)會（以下簡稱“市質(zhì)安協(xié)會”）組織實施，由建設(shè)行業(yè)主管部門結(jié)合日常監(jiān)管工作實際，對評選工作的廉潔合規(guī)等方面進行監(jiān)督指導。凡屬市質(zhì)安協(xié)會會員單位的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、設(shè)計單位及建設(shè)單位均可自愿申報。安全文明工地評選工作堅持公開、公平、公正的原則，按照“單位申報、協(xié)會組織、專家評選、社會監(jiān)督”的程序，根據(jù)申報項目的施工進度組織現(xiàn)場核查，定期按批次公布評選結(jié)果及表彰。安全文明工地評選主要依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）、《市政工程施工安全檢查標準》(CJJ/T275)、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》(JGJ146)、《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)建筑工程安全文明施工費用使用管理細則》、《南寧市建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理辦法》(南寧市人民政府令第46號)、《南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理若干規(guī)定》、《南寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理標準化圖集》(強制性行業(yè)標準)、《南寧市建設(shè)施工安全文明標準化工地（施工）考核標準》、《南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于推進南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理標準化、信息化工作的通知》（南住建〔2022〕857號）等國家、自治區(qū)、南寧市有關(guān)建筑施工安全的生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。第二章評選范圍和條件申報安全文明工地的項目應符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標準要求，工程建設(shè)各方主體應執(zhí)行有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定，履行建設(shè)程序。申報項目的工程規(guī)模應滿足下列條件之一：(一)單體建筑面積在3000m2及以上(縣區(qū)2500m2及以上)，群體建筑面積在10000m2及以上的新建、擴建、改建的工業(yè)、民用建筑工程；（二）政府投資的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；（三）造價在500萬元及以上（含500萬元）、建筑面積（占地面積）10000㎡及以上的園林景觀工程；（四）個別工程建筑面積和規(guī)模雖然達不到上述標準，但是具有社會影響，有紀念意義，且施工難度大、文明施工要求高的工程。申報示范項目的工程應滿足下列條件：（一）市級房屋建筑工程單體建筑面積在15000m2及以上、縣級房屋建筑工程單體建筑面積在8000m2及以上、群體建筑面積在25000m2及以上；（二）工程造價10000萬元及以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；（三）造價在5000萬元及以上（含5000萬元）、建筑面積（占地面積）30000㎡及以上的園林景觀工程；（四）按《南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于推進南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理標準化、信息化工作的通知》（南住建〔2022〕857號）文件要求進行創(chuàng)建；（五）項目現(xiàn)場核查內(nèi)容（現(xiàn)場圍檔、道路、腳手架、高處作業(yè)防護、模板工程、垃圾分類、施工用電、施工升降機、塔吊及工人生活區(qū)）原則上應齊全；（六）申報項目的企業(yè)要制定房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全手冊；（七）項目應推廣使用新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝工法，并積極配合主管部門開展迎檢工作和行業(yè)活動的；(八)示范項目應保持常態(tài)化管理，協(xié)會將根據(jù)建設(shè)行業(yè)主管部門日常監(jiān)管意見和實際情況，組織不定時回頭看，對不達標項目，將酌情取消其示范項目的資格。第十條申報項目在現(xiàn)場核查時的形象進度應符合下列要求及現(xiàn)場核查方式：（一）房屋建筑工程1.單體建筑：主體工程形象進度完成在30%以上，且外腳手架保留不少于50%；2.群體建筑：按建筑面積開工率在50%以上，且應有50%以上的單體建筑符合第1點的要求。（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程1.工程量完成合同造價的30%以上70%以下;2.地下管線工程應有不少于10個地上的工作面(井)，并能提供不少于工作面（井）總數(shù)50%未完工的工作面(井)現(xiàn)場核查。（三）根據(jù)項目形象進度隨報隨評，并結(jié)合主管部門日常監(jiān)督意見適當增加現(xiàn)場核查頻率，原則上不超過三次。第十一條有下列情形之一的工程項目不能申報：(一)違反國家基本建設(shè)程序；(二)施工過程中申報工程項目發(fā)生一般及以上等級生產(chǎn)安全責任事故；申報企業(yè)本年度在本市發(fā)生一起較大及以上等級生產(chǎn)安全責任事故，或發(fā)生兩起及以上一般生產(chǎn)安全責任事故；發(fā)生起重機械倒塌、土方坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌、火災等生產(chǎn)安全責任事故，雖然未造成人員傷亡但社會影響惡劣；(三)發(fā)生擾亂社會治安事件和食物中毒30人及以上的公共衛(wèi)生事故，社會影響惡劣；(四)因惡意拖欠農(nóng)民工工資、野蠻施工、嚴重擾民等受到舉報、投訴而被新聞媒體曝光并經(jīng)查實造成惡劣社會影響的；（五）采用國家、自治區(qū)、南寧市明令禁止使用的施工機械、設(shè)備、材料、產(chǎn)品和工藝；（六）在最近一次施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理評價中得分低于70分；（七）每月未按要求在南寧市安全生產(chǎn)綜合信息平臺完成自查自報，未安裝使用工地防塵在線監(jiān)測系統(tǒng)、自動噴淋噴霧降塵設(shè)備、自動沖洗平臺、門禁系統(tǒng)，未開展建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作，未上傳南寧市住建局公共信息平臺的，施工現(xiàn)場揚塵治理不符合南寧市相關(guān)要求的；（八）未按照南寧市住建局有關(guān)工作要求開展建筑工地生活垃圾分類工作的；未按照南寧市住建局有關(guān)工作要求編制“建筑垃圾減量化方案”的；（九）不按要求落實治欠保支“一金七制”工作的；（十）工地泥漿水、施工廢水、臨時生活污水處置排放不符合黑臭水體治理相關(guān)要求的；（十一）經(jīng)查實有其它違法違規(guī)行為。有下列情形的工程項目可增加核查分數(shù)（詳見評分表）（一）項目積極使用新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、專利技術(shù)、建設(shè)工法等，并取得相關(guān)部門或單位認可或認定的；（二）項目現(xiàn)場按《南寧市建設(shè)工程施工圍檔標準圖集》（2022年版）進行實施建設(shè)的；（三）項目愿意積極配合主管部門開展觀摩活動、迎檢工作和行業(yè)活動的。第三章申報程序和材料第十三條擬申報安全文明工地評選的項目，申報單位應在開工前將創(chuàng)建計劃列入單位安全生產(chǎn)管理目標，單獨制定創(chuàng)優(yōu)實施方案和措施。開工后符合申報條件的，由申報單位填寫《南寧市建設(shè)工程安全文明標準化誠信工地申報表》（附件1），采用線網(wǎng)上申報方式（/）向市質(zhì)安協(xié)會提出申請（如有意向創(chuàng)建示范工地的需注明），紙質(zhì)留項目核查時備查；申報成功后，由申報單位制作“創(chuàng)建南寧市建設(shè)工程安全文明標準化誠信工地項目”標牌（參考樣式)(附件2），申報示范工地的，標牌內(nèi)容加上“示范”兩字，掛設(shè)在項目大門外圍墻醒目位置以接受社會監(jiān)督。第十四條申報安全文明工地的施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位及建設(shè)單位，應提交以下資料。（一）施工單位應當提交的資料：1.《南寧市建設(shè)工程安全文明標準化誠信工地申報表》原件二份；2.施工許可證、質(zhì)量安全監(jiān)督登記書復印件各一份；3.項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員上崗證書及安全生產(chǎn)考核合格證書復印件各一份；4.提供能反映工程施工期間主要部位安全防護和安全管理情況的電子版彩照10張，并附文字說明。10張彩照必須包括以下內(nèi)容：施工現(xiàn)場全貌、當前形象進度、工地大門、圍檔、洗車平臺、揚塵措施、材料堆放、現(xiàn)場住宿及生活垃圾分類等。（二）監(jiān)理單位申報應當提交的資料：1.《南寧市建設(shè)工程安全文明標準化誠信工地申報表》原件二份；2.項目總監(jiān)注冊執(zhí)業(yè)資格證書復印件一份。（三）設(shè)計單位應當提交的資料：《南寧市建設(shè)工程安全文明標準化誠信工地申報表》原件二份。（四）建設(shè)單位應當提交的資料：《南寧市建設(shè)工程安全文明標準化誠信工地申報表》原件二份。第十五條申報材料應符合以下要求：（一）申報資料中工程項目名稱、單位名稱、人員姓名（項目聯(lián)系人）等應準確無誤，涉及到的建設(shè)地點、投資規(guī)模、建筑面積、結(jié)構(gòu)層數(shù)等方面的數(shù)據(jù)和文字必須與工程實際情況相符；（二）申報資料中提供的文件、印章等應清晰、容易辨認；（三）申報資料統(tǒng)一打印成A4規(guī)格，裝訂整齊，并在封面標明“××工程創(chuàng)建南寧市建設(shè)工程安全文明標準化誠信工地資料”字樣。第四章評選機構(gòu)、依據(jù)和程序第十六條市質(zhì)安協(xié)會成立南寧市建設(shè)工程安全文明標準化誠信工地評選委員會（以下簡稱“評委會”），由若干專家組成。其中主任委員一人，副主任委員一人。評委會下設(shè)辦公室，負責日常工作。評選核查工作將制定并執(zhí)行副會長單位輪值制度，由輪值單位負責主持評選核查工作，專家組成員統(tǒng)一從南寧市建設(shè)工程施工安全專家?guī)熘谐槿?，由市質(zhì)安協(xié)會加強專家?guī)斓娜藛T和制度管理，并報建設(shè)行業(yè)主管部門備案監(jiān)督。第十七條安全文明工地評選的依據(jù)：（一）《南寧市建筑施工安全文明標準化誠信工地核查評分表》（附件3）；（二）國家、自治區(qū)及本市有關(guān)建筑施工安全法律法規(guī)、標準規(guī)范。第十八條安全文明工地評選程序：（一）評委會組織專家對申報材料進行審查;（二）評選核查專家組檢查施工現(xiàn)場和資料情況，以書面形式及時向評委會提交核查意見;（三）評委會對專家組核查意見進行審查，綜合得分在80分及以上且文明施工得分在80分及以上的項目，方可評為安全文明工地；綜合得分在90分及以上的項目方可評為安全文明示范工地（無臨時設(shè)施的除外）。監(jiān)理單位、設(shè)計單位及建設(shè)單位作為參建單位同時申報的，應在項目被評為安全文明標準化誠信工地的基礎(chǔ)上，監(jiān)理單位、設(shè)計單位及建設(shè)單位綜合得分在80分以上方能授予;（四）現(xiàn)場核查不通過的，項目應在整改時間內(nèi)完成整改措施，并將整改資料報送市質(zhì)安協(xié)會，由其結(jié)合建設(shè)行業(yè)主管部門監(jiān)管意見，重新組織專家現(xiàn)場核查。（五）評選結(jié)果向社會公示7天無異議后公布，并報南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。第五章獎勵和懲罰第十九條市質(zhì)安協(xié)會對于獲得安全文明工地、安全文明示范工地稱號的工程項目頒發(fā)表彰文件和獎狀，并在相關(guān)網(wǎng)站公布，接受社會查閱。第二十條榮獲南寧市安全文明工地的單位，按南寧市有關(guān)文件規(guī)定給予企業(yè)誠信加分。第二十一條對于已評為南寧市安全文明工地的項目，實行動態(tài)管理，出現(xiàn)以下情況之一的，經(jīng)評選委員會核查確認后撤消其榮譽稱號、收回證書并按有關(guān)規(guī)定處理：發(fā)現(xiàn)不符合安全文明（示范）工地評選要求；發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故；發(fā)生農(nóng)民工欠薪、上訪、野蠻施工、嚴重擾民等其它情形并經(jīng)查實造成惡劣社會影響的；建筑施工中存在危險性較大的分部分項工程且管理不到位，構(gòu)成重大安全隱患的；在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部或自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織開展的質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查中被責令停工整改的；被建設(shè)行政主管部門通報批評的，或其他行政主管部門建議列入“黑名單”，采取聯(lián)動措施的；其他違法違規(guī)或是拒不配合主管部門開展工作的情形。第六章推薦評比第二十二條對于已評為南寧市安全文明工地的項目，將按照優(yōu)中選優(yōu)的原則，擇優(yōu)推薦參加自治區(qū)建設(shè)工程施工安全文明標準化工地評比，申報并獲得市示范工地的項目方可推薦參評區(qū)示范工地。第七章評選紀律第二十三條申報單位要堅持實事求是的原則，不得做虛假申報材料，如發(fā)現(xiàn)并經(jīng)核實，該項目2年內(nèi)不得申報；項目核查時，不得在工作時間內(nèi)停工待檢。第二十四條申報單位不得宴請和送禮，違反本辦法及有關(guān)紀律規(guī)定，情節(jié)嚴重的，撤銷其當年參評資格。第二十五條參與核查及評選的工作人員要秉公辦事、廉潔自律、保守秘密。對違反本辦法及有關(guān)紀律規(guī)定，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視其情節(jié)輕重給予批評教育直至撤銷其參加評選工作的資格。第二十六條參與核查及評選的工作人員要接受公眾監(jiān)督。對工程評選結(jié)果，參與人員不得自行對外公布。第八章附

則第二十七條本辦法由市質(zhì)安協(xié)會負責解釋。第二十八條本辦法自發(fā)布之日起實施。原《南寧市建設(shè)工程安全文明標準化誠信工地評選辦法》同時廢止。 PAGE1附件1南寧市建設(shè)工程安全文明標準化誠信工地申報表(2023版)工程項目名稱：申報單位：（蓋章）申報日期：年月日南寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全協(xié)會制施工單位申報用表表1.1工程項目名稱項目地址工程規(guī)模m2（或萬元）結(jié)構(gòu)類型/層數(shù)申報單位是否申報示范申報項目所屬區(qū)域監(jiān)督站申報單位地址項目經(jīng)理聯(lián)系人及電話形象進度監(jiān)理單位監(jiān)理單位地址項目總監(jiān)聯(lián)系人及電話申報單位創(chuàng)建安全文明誠信工地所采取的措施及取得的成果單位蓋章年月日評選委員會意見簽名：年月日南寧建設(shè)工程質(zhì)量安全協(xié)會意見蓋章年月日監(jiān)理單位申報用表表1.2工程項目名稱項目地址建設(shè)規(guī)模m2（或萬元）結(jié)構(gòu)類型/層數(shù)監(jiān)理單位監(jiān)理單位地址形象進度聯(lián)系人及電話項目總監(jiān)申報單位創(chuàng)建安全文明誠信工地所采取的措施及取得的成果監(jiān)理單位蓋章年月日評選委員會意見簽名：年月日南寧建設(shè)工程質(zhì)量安全協(xié)會意見蓋章年月日設(shè)計單位申報用表表1.3工程項目名稱項目地址建設(shè)規(guī)模m2（或萬元）結(jié)構(gòu)類型/層數(shù)設(shè)計單位設(shè)計單位地址形象進度聯(lián)系人及電話設(shè)計負責人申報單位創(chuàng)建安全文明誠信工地所采取的措施及取得的成果設(shè)計單位蓋章年月日評選委員會意見簽名：