七甲路（濱江大道～七甲河）工程環(huán)評(píng)報(bào)告

PAGE七甲路（濱江大道－七甲河）工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)寫(xiě)本二〇〇九年七月七甲路（濱江大道－七甲河）工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)寫(xiě)本5-1項(xiàng)目概況七甲路道路設(shè)計(jì)起點(diǎn)與濱江大道（為聞濤路延伸段）相交，終點(diǎn)為七甲河；主體道路全長(zhǎng)約1644.308m，規(guī)劃紅線(xiàn)寬24m，規(guī)劃道路等級(jí)為城市次干道；支路全長(zhǎng)325.651m，規(guī)劃紅線(xiàn)寬24m，規(guī)劃道路等級(jí)為城市支路；設(shè)計(jì)車(chē)速均為30km/h。2選址周邊環(huán)境及保護(hù)目標(biāo)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，項(xiàng)目擬建道路沿線(xiàn)的七甲閘農(nóng)居點(diǎn)隨著杭州市奧體中心、國(guó)際博覽中心的建設(shè)推進(jìn)目前已經(jīng)全部搬遷完畢；而根據(jù)杭州市奧體中心、國(guó)際博覽中心單元控制性詳細(xì)規(guī)劃，本項(xiàng)目道路東側(cè)沿線(xiàn)地塊自北向南依次規(guī)劃為行政辦公/商業(yè)金融業(yè)用地（C1/C2）、公共服務(wù)設(shè)施用地（R22）、住宅用地（R21）、公共服務(wù)設(shè)施用地（R22）、公園（G11）；道路西側(cè)沿線(xiàn)地塊自北向南依次規(guī)劃為住宅用地（R21）、公共服務(wù)設(shè)施用地（R22）、綠地（R24）、防護(hù)綠地（G22）。因此確定本項(xiàng)目主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為擬建道路西南側(cè)的省水電新村二區(qū)居民、東側(cè)的七甲河以及東北側(cè)、西南側(cè)規(guī)劃住宅用地，具體見(jiàn)表1。表1主要環(huán)境保護(hù)敏感對(duì)象情況序號(hào)保護(hù)目標(biāo)方位與道路紅線(xiàn)距離規(guī)模(4a類(lèi)噪聲功能區(qū))規(guī)模(2類(lèi)噪聲功能區(qū))敏感性描述保護(hù)級(jí)別1七甲河E相交--水環(huán)境水環(huán)境：=4\*ROMANIV類(lèi)2規(guī)劃住宅用地（R21）NE、SW≥5m--住宅用地大氣環(huán)境：2級(jí)聲環(huán)境：2、4a類(lèi)3省水電新村二區(qū)民宅SW10~100m-約250戶(hù)住宅大氣環(huán)境：2級(jí)聲環(huán)境：2、4a類(lèi)3環(huán)境影響預(yù)測(cè)主要結(jié)論(1)水環(huán)境影響分析①施工期道路施工期對(duì)水環(huán)境的污染主要來(lái)自于施工人員生活污水。施工駐地設(shè)置臨時(shí)廁所，施工人員產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池、隔油池預(yù)處理后由環(huán)衛(wèi)部門(mén)定期抽運(yùn)，不外排。②營(yíng)運(yùn)期由于該道路無(wú)管理、收費(fèi)、維護(hù)等房建設(shè)施，因此營(yíng)運(yùn)期道路對(duì)水環(huán)境的污染主要來(lái)自路面雨水徑流。道路路面徑流基本不會(huì)對(duì)沿途經(jīng)過(guò)的水體造成影響，即使有也只是短時(shí)間影響，而隨著降雨時(shí)段增加，這種影響會(huì)逐漸減弱。該項(xiàng)目建成后，通過(guò)鋪設(shè)城市污水管和道路雨水管，提高沿線(xiàn)地區(qū)生活及工業(yè)污水截污率，截污后送污水處理廠集中處理，可減少內(nèi)河污染，使沿線(xiàn)河道水質(zhì)得到改善。(2)大氣環(huán)境影響分析①施工期道路施工期的大氣污染物主要來(lái)自施工現(xiàn)場(chǎng)、未完工路面和堆場(chǎng)等開(kāi)源的粉塵污染物、瀝青煙和動(dòng)力機(jī)械排出的尾氣等。該道路工程所需的瀝青砼，混凝土均來(lái)自拌和廠家、直接用卡車(chē)或攪拌車(chē)配送至工地。瀝青攤鋪應(yīng)盡量避開(kāi)風(fēng)向針對(duì)環(huán)境敏感點(diǎn)的時(shí)段，以免對(duì)人群健康產(chǎn)生影響。②營(yíng)運(yùn)期七甲路建成后，D類(lèi)穩(wěn)定度下，無(wú)論營(yíng)運(yùn)近期、中期，CO、NO2地面高峰小時(shí)濃度均低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。(3)聲環(huán)境影響分析①施工期道路建設(shè)施工階段的主要噪聲源來(lái)自于房屋拆遷、施工機(jī)械和運(yùn)輸車(chē)輛輻射的噪聲，這部分噪聲雖然是暫時(shí)的，但同時(shí)采用的施工機(jī)械較多，這些施工機(jī)械一般都具有高噪聲、無(wú)規(guī)則等特點(diǎn)，如不加以控制，往往會(huì)對(duì)附近的企事業(yè)單位、居民社區(qū)產(chǎn)生較大的噪聲污染。因此，施工單位應(yīng)做好施工期污染防治措施，避免或減緩對(duì)周?chē)舾悬c(diǎn)的不利影響。②營(yíng)運(yùn)期七甲路沿線(xiàn)有現(xiàn)狀省水電新村二區(qū)民宅（最近點(diǎn)距離道路中心線(xiàn)約為22m）、規(guī)劃居住用地、商業(yè)金融用地、公建用地等，建筑紅線(xiàn)離道路中心線(xiàn)最近距離不小于17m。近期：道路沿線(xiàn)第一排建筑前區(qū)域執(zhí)行4a類(lèi)噪聲標(biāo)準(zhǔn)，晝、夜間噪聲均可達(dá)標(biāo)；道路兩側(cè)第一排建筑之后區(qū)域執(zhí)行2類(lèi)噪聲標(biāo)準(zhǔn)，晝間距離道路中心線(xiàn)35m外噪聲可達(dá)標(biāo)、夜間距離道路中心線(xiàn)45m外噪聲可達(dá)標(biāo)；距離道路中心線(xiàn)約22m的省水電新村二區(qū)第一排建筑，其晝間噪聲值為62.8dB，夜間噪聲值為53.5dB，晝間超標(biāo)2.8dB，夜間超標(biāo)3.5dB。中期：道路沿線(xiàn)第一排建筑前區(qū)域執(zhí)行4a類(lèi)噪聲標(biāo)準(zhǔn)，晝、夜間噪聲均可達(dá)標(biāo)；道路兩側(cè)第一排建筑之后區(qū)域執(zhí)行2類(lèi)噪聲標(biāo)準(zhǔn)，晝間噪聲可達(dá)標(biāo)、夜間距離道路中心線(xiàn)35m外噪聲可達(dá)標(biāo)；距離道路中心線(xiàn)約22m的省水電新村二區(qū)第一排建筑，其晝間噪聲值為61.5dB，夜間噪聲值為53.1dB，晝間超標(biāo)1.5dB，夜間超標(biāo)3.1dB。(4)固體廢物影響分析施工營(yíng)地應(yīng)設(shè)置垃圾收集箱，與環(huán)衛(wèi)部門(mén)簽訂垃圾清運(yùn)協(xié)議，由環(huán)衛(wèi)部門(mén)定期清運(yùn)。建筑垃圾中部分可以再生利用，由居民、工廠異地建設(shè)加以利用；其它不能再利用的廢水泥混凝土塊、碎石等，可作為平整土地土方，應(yīng)運(yùn)往指定地點(diǎn)傾倒；屬于垃圾類(lèi)的，則委托環(huán)衛(wèi)部門(mén)處置。(5)生態(tài)環(huán)境影響分析①施工期該項(xiàng)目沿線(xiàn)未發(fā)現(xiàn)有古樹(shù)等重要綠化植被需要加以遷移或保護(hù)。對(duì)于普通綠化植被，應(yīng)在施工結(jié)束時(shí)即加以復(fù)植恢復(fù)。工程沿線(xiàn)人類(lèi)活動(dòng)頻繁，不存在瀕危野生動(dòng)植物，因此，本工程的建設(shè)不會(huì)對(duì)野生動(dòng)植物生存環(huán)境帶來(lái)影響。②營(yíng)運(yùn)期道路建設(shè)可促進(jìn)沿線(xiàn)地區(qū)規(guī)劃和杭州市總體規(guī)劃的實(shí)施，加快沿線(xiàn)區(qū)塊開(kāi)發(fā)程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使當(dāng)?shù)赝恋乩眯问桨l(fā)生較大的改變，促進(jìn)該區(qū)域的城市化進(jìn)程，特別是城郊結(jié)合部，從而間接地造成城鎮(zhèn)景觀代替農(nóng)村景觀或自然景觀的巨變，原有的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境變成了城市生態(tài)環(huán)境。(6)社會(huì)影響分析該項(xiàng)目建設(shè)有利于城市發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，完善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)；有利于促進(jìn)市政雨、污水系統(tǒng)建設(shè)，減輕水環(huán)境污染；有利于改善道路周邊交通環(huán)境，提升居民生活品質(zhì)。工程征地拆遷直接影響了被征地居民和企業(yè)的生活和生產(chǎn)，造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，在道路擬建過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)高度重視征地、拆遷和安置工作，根據(jù)國(guó)家和杭州市有關(guān)文件規(guī)定及對(duì)拆遷人口的安置政策、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策和其他輔助處理的方式給予解決。在設(shè)計(jì)施工中須注意土石方的縱向平衡，盡量減少借方。4對(duì)策措施該項(xiàng)目污染防治措施匯總見(jiàn)表2所示。表2污染防治措施匯總表環(huán)境問(wèn)題采取措施一、施工期1.施工破壞地表植被施工結(jié)束后及時(shí)表土復(fù)原、恢復(fù)植被2.土方、材料臨時(shí)堆放產(chǎn)生水土流失土石、材料堆放處設(shè)置攔擋設(shè)施、排水溝等。3.噪聲污染防治·盡量選用先進(jìn)的施工工藝和機(jī)械，并加強(qiáng)施工機(jī)械的維修、管理，保證施工運(yùn)輸車(chē)輛及施工機(jī)械處于低噪聲、高效率的工作狀態(tài)?！ひ归g施工必須取得環(huán)保部門(mén)的批準(zhǔn)。4.大氣污染防治·對(duì)于揚(yáng)塵較大的路面和建筑場(chǎng)地做到勤灑水?！み\(yùn)輸土方車(chē)輛要用封閉式車(chē)輛，以減少運(yùn)輸過(guò)程中的揚(yáng)塵量?！け竟こ淌┕r(shí)不得自行設(shè)置瀝青拌合站，路面瀝青拌合材料由瀝青拌合廠提供，瀝青用卡車(chē)密封式運(yùn)至筑路現(xiàn)場(chǎng)，攤鋪時(shí)應(yīng)注意對(duì)施工人員的勞動(dòng)防護(hù)。5.水環(huán)境污染防治·施工營(yíng)地設(shè)置需遠(yuǎn)離水體，施工人員的洗滌廢水和生活污水需設(shè)簡(jiǎn)易化糞池進(jìn)行處理，處理后的廢水由環(huán)衛(wèi)部門(mén)有償清運(yùn)；·道路施工廢水主要含泥沙較多，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)沉淀池，經(jīng)沉淀后再排入附近水體。6.固體廢棄物污染防治·工程拆遷等產(chǎn)生的建筑垃圾，可以利用的則應(yīng)充分利用，不可利用的建筑垃圾可運(yùn)至指定地點(diǎn)或垃圾填埋場(chǎng)作填埋處理，運(yùn)輸時(shí)應(yīng)遵守《杭州市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》之相關(guān)規(guī)定?！な┕と藛T的生活垃圾需納入杭州市環(huán)衛(wèi)部門(mén)的生活垃圾收集系統(tǒng)，由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一收集后送垃圾填埋場(chǎng)作填埋處理?！さ缆穬蓚?cè)綠化工程景觀造型過(guò)程中產(chǎn)生的廢物，也應(yīng)按建筑垃圾集中清運(yùn)處理，不得隨意丟棄和傾倒。7.社會(huì)環(huán)境保護(hù)·施工時(shí)如發(fā)現(xiàn)地下文物，應(yīng)及時(shí)通知文保部門(mén)，并同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作；采取邊發(fā)掘、邊考古、邊清理的辦法。8.其他·建設(shè)過(guò)程中應(yīng)排有專(zhuān)人負(fù)責(zé)施工期間環(huán)境管理和監(jiān)督協(xié)調(diào)工作?！きh(huán)保投資應(yīng)列入工程預(yù)算。施工所需環(huán)保設(shè)施不到位不得開(kāi)工。二、運(yùn)行期1.噪聲污染防治·加強(qiáng)道路兩側(cè)綠化帶的建設(shè)?！ぜ訌?qiáng)道路日常維護(hù)，發(fā)現(xiàn)路面破損及時(shí)修復(fù)，防止因路面破損引起車(chē)輛顛簸，造成噪聲強(qiáng)度增加?！す煌？空九c周?chē)ㄖg加強(qiáng)綠化。2.大氣污染防治·優(yōu)先考慮對(duì)汽車(chē)尾氣有吸附作用、降噪滯塵能力強(qiáng)、效果好的樹(shù)種，以一定的密度進(jìn)行種植，可起到綠化、美化、降噪、防塵作用?！ぜ訌?qiáng)道路的清掃，保持道路的整潔，遇到路面破損應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)，以減少道路揚(yáng)塵的發(fā)生。3.水體污染防治·做好排水管網(wǎng)維護(hù)工作，確保沿線(xiàn)污水順利進(jìn)入市政污水管網(wǎng)，經(jīng)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)排放。4.固廢污染防治·對(duì)道路翻修產(chǎn)生的垃圾，應(yīng)當(dāng)加以綜合利用，不能利用的作為建筑垃圾合理處置。5.景觀綠化·加強(qiáng)道路的綠化，建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的綠化設(shè)計(jì)單位對(duì)道路的綠化方案進(jìn)行設(shè)計(jì)。6.危險(xiǎn)品運(yùn)輸·嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定?！ひ坏┦鹿拾l(fā)生，應(yīng)迅速報(bào)警，及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)，采取應(yīng)急措施。5公眾參與結(jié)論本次環(huán)評(píng)已從2009年04月28日開(kāi)始進(jìn)行了建設(shè)項(xiàng)目第一次環(huán)保信息公告，從2009年05月14日開(kāi)始進(jìn)行了第二次環(huán)保公公告，公示期各為10個(gè)工作日，同時(shí)采用發(fā)放調(diào)查表形式征求公眾意見(jiàn)。從公示和公眾調(diào)查表統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，公示期間無(wú)人以各種聯(lián)系方式就該項(xiàng)目的建設(shè)反饋信息，絕大部分被調(diào)查者均贊成該項(xiàng)目的建設(shè)，無(wú)人反對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)。6環(huán)境可行性1、規(guī)劃符合性分析七甲路主體道路規(guī)劃道路等級(jí)為城市次干道，道路紅線(xiàn)寬度為24米，支路規(guī)劃道路等級(jí)為城市支路，道路紅線(xiàn)寬度為24m，符合《杭州市奧體中心、國(guó)際博覽中心單元控制性詳細(xì)規(guī)劃》中的道路交通系統(tǒng)規(guī)劃。根據(jù)杭州主城區(qū)生態(tài)功能區(qū)劃，本項(xiàng)目工程屬于其中的“錢(qián)塘江飲用水源陸域二級(jí)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)”（I2-10101B01），為限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)；該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為維持錢(qián)塘江相應(yīng)區(qū)域Ⅱ、Ⅲ類(lèi)水環(huán)境功能區(qū)；建設(shè)開(kāi)發(fā)活動(dòng)環(huán)保準(zhǔn)入條件為嚴(yán)格執(zhí)行《杭州市生活飲用水源保護(hù)條例》；該區(qū)域的主要污染控制措施為加快工業(yè)企業(yè)截污納管，限期拆除保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的污水排放口；生態(tài)保護(hù)與建設(shè)措施為加快兩岸環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)兩岸農(nóng)業(yè)面源治理。本項(xiàng)目為道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為非新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，且未設(shè)置新污水排放口，符合《杭州市生活飲用水源保護(hù)條例》的要求，另外，本項(xiàng)目建成后能夠加快道路沿線(xiàn)的截污納管建設(shè)進(jìn)度，有利于道路沿線(xiàn)生活污水的收集，改善當(dāng)?shù)厮w環(huán)境。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合該區(qū)域的準(zhǔn)入條件，符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境功能區(qū)劃要求。2、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向符合性分析根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》，七甲路工程項(xiàng)目屬于該目錄中鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目“城市道路及智能交通體系建設(shè)”；根據(jù)《杭州市2009年產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》（杭政辦函〔2009〕29號(hào)），該項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目“城市化推進(jìn)及旅游景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施、大市政配套項(xiàng)目”，因此，該項(xiàng)目符合國(guó)家和杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向要求。3、清潔生產(chǎn)符合性分析該項(xiàng)目為非生產(chǎn)性項(xiàng)目，無(wú)清潔生產(chǎn)要求。4、污染物達(dá)標(biāo)排放符合性分析近、中期，D類(lèi)穩(wěn)定度下紅線(xiàn)范圍外不同距離的CO和NO2地面小時(shí)濃度（貢獻(xiàn)值）均滿(mǎn)足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）修改版的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。近期：道路沿線(xiàn)第一排建筑前區(qū)域執(zhí)行4a類(lèi)噪聲標(biāo)準(zhǔn)，晝、夜間噪聲均可達(dá)標(biāo)；道路兩側(cè)第一排建筑之后區(qū)域執(zhí)行2類(lèi)噪聲標(biāo)準(zhǔn)，晝間距離道路中心線(xiàn)35m外噪聲可達(dá)標(biāo)、夜間距離道路中心線(xiàn)45m外噪聲可達(dá)標(biāo)。中期：道路沿線(xiàn)第一排建筑前區(qū)域執(zhí)行4a類(lèi)噪聲標(biāo)準(zhǔn)，晝、夜間噪聲均可達(dá)標(biāo)；道路兩側(cè)第一排建筑之后區(qū)域執(zhí)行2類(lèi)噪聲標(biāo)準(zhǔn)，晝間噪聲可達(dá)標(biāo)、夜間距離道路中心線(xiàn)35m外噪聲可達(dá)標(biāo)。5、環(huán)境質(zhì)量功能符合性分析項(xiàng)目所在區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量能夠達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，道路建成營(yíng)運(yùn)后汽車(chē)尾氣污染物貢獻(xiàn)值小于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）要求；該項(xiàng)目建成后將提高當(dāng)?shù)匚鬯慕匚勐?，有利于?/p>